Указ Губернатора Пермской области от 21.08.2000 № 217

                               У К А З

        Г У Б Е Р Н А Т О Р А  П Е Р М С К О Й  О Б Л А С Т И

           21.08.2000                           N 217

--                             -¬

 Об утверждении Положения о порядке

 и условиях признания безнадежной

 и списания невозможной к взысканию

 недоимки по налогам и сборам

 (а также пени)

 (В редакции Указов Губернатора Пермской области от 18.09.2001 № 222;

               от 19.08.2002 № 168; от 19.11.2004 № 170)

     В   целях  реализации  положений  статьи  59  Налогового  кодекса

Российской   Федерации,   предусматривающей  признание  безнадежной  и

списание  недоимки  по  налогам  и  сборам  (а  также пени), взыскание

которой   оказалось   невозможной   в   силу   причин  экономического,

социального или юридического характера,

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.   Утвердить   прилагаемое   Положение  о  порядке  и  условиях

признания  безнадежной  и списания невозможной к взысканию недоимки по

налогам и сборам (а также пени).

     2. Возложить  на главное управление финансов и налоговой политики

администрации области функции  по  рассмотрению  вопросов  и  принятию

решений,  связанных с признанием безнадежной и списанием невозможной к

взысканию недоимки по налогам и сборам (а также пени),  в соответствии

с   Положением,  утвержденным  настоящим  указом.  (В  редакции  Указа

Губернатора Пермской области от 18.09.2001 № 222)

     3.  (Исключен    -    Указ     Губернатора    Пермской    области

от 18.09.2001 № 222)

     3.    Главному   управлению   финансов   и   налоговой   политики

администрации  области  в  течение месяца разработать и представить на

утверждение  губернатора  области проекты указов губернатора области о

внесении  соответствующих дополнений в Положение об областной комиссии

по  укреплению  налоговой  и  бюджетной  дисциплины  и  в  Положение о

главном   управлении   финансов  и  налоговой  политики  администрации

области.

     4.  Предложить  управлению  Министерства  Российской Федерации по

налогам   и  сборам  по  Пермской  области  обеспечить  списание  сумм

недоимки  по налогам и сборам (а также пени), признанной безнадежной в

соответствии  с  Положением,  утвержденным настоящим указом, и ведение

учета списанных сумм.

     5.   Рекомендовать   главам   муниципальных  образований  области

принимать  решения  о  признании  безнадежной и списании невозможной к

взысканию недоимки (а также пени) по местным налогам и сборам.

     6. Указ вступает в силу с момента опубликования.

     7.   Контроль   за   исполнением   указа   возложить  на  первого

заместителя губернатора области Белоусова Ю.В.

     Губернатор области          Г.В.Игумнов

                                                   Приложение

                                                   к указу

                                                   губернатора области

                                                   от 21.08.2000 N 217

                              ПОЛОЖЕНИЕ

 о порядке и условиях признания безнадежной и списания невозможной к

        взысканию недоимки по налогам и сборам (а также пени)

(В редакции Указов Губернатора Пермской области от 18.09.2001 № 222;

               от 19.08.2002 № 168; от 19.11.2004 № 170)

                          1. Общие положения                         

     1.1.  Настоящее  Положение  разработано  в соответствии со ст. 59

Налогового   кодекса  Российской  Федерации  и  определяет  порядок  и

условия  признания  безнадежной  и  списания  невозможной  к взысканию

недоимки по налогам и сборам (а также пени).

     1.2.  Применительно  к  целям  настоящего  Положения  безнадежной

признается  недоимка по налогам и сборам (а также пени), числящаяся за

отдельными   налогоплательщиками,   плательщиками   сборов,  взыскание

которой   оказалось   невозможным   в   силу   причин  экономического,

социального   или   юридического   характера.   При  этом  в  качестве

безнадежной   может   рассматриваться  лишь  невозможная  к  взысканию

недоимка  по  налогам  и  сборам  (а  также  пени),  которая  осталась

неуплаченной   после   применения   соответствующими  государственными

органами всех предусмотренных законодательством мер взыскания.

     1.3.  Настоящее Положение применяется при признании безнадежной и

списании  недоимки  по  налогам  и  сборам,  числящейся  за отдельными

налогоплательщиками,  плательщиками  сборов,  по  следующим  налогам и

сборам:

     налог на имущество предприятий;

     единый   налог   на   вмененный   доход  для  определенных  видов

деятельности;

     налог с продаж;

     сбор на нужды образовательных учреждений;

     лесной  доход;  (Дополнен  -  Постановление  Губернатора Пермской

области от 19.08.2002 № 168)

     плата   за   воду,   забираемую  промышленными  предприятиями  из

водохозяйственных   систем;   (Дополнен  -  Постановление  Губернатора

Пермской области от 19.08.2002 № 168)

     транспортный налог; (Дополнен - Указ Губернатора Пермской области

от 19.11.2004 № 170)

     налог  на  игорный  бизнес. (Дополнен - Указ Губернатора Пермской

области от 19.11.2004 № 170)

     Признание  безнадежной  и  списание  задолженности  по  пеням  по

указанным  в  настоящем  пункте налогам и сборам производится в сумме,

начисленной  в  соответствии  с действующим законодательством на суммы

недоимки   по  соответствующим  налогам  и  сборам,  которые  признаны

безнадежными в соответствии с настоящим Положением.

     Возможно  признание безнадежной и списание задолженности по пеням

при отсутствии недоимки по соответствующим налогам и сборам.

   2. Основания признания безнадежной недоимки по налогам и  сборам

                            (а также пени)

 (В редакции Указа Губернатора Пермской области от 18.09.2001 № 222)

     Для целей  настоящего  Положения  под  причинами  экономического,

социального  или юридического характера,  вследствие которых оказалось

невозможным взыскание недоимки по налогам и  сборам  (а  также  пени),

понимаются следующие:

     2.1. ликвидация  организации  -  налогоплательщика,   организации

-плательщика  сборов  (с  внесением  соответствующей  записи  в Единый

государственный реестр юридических лиц Российской Федерации в порядке,

установленном действующим законодательством);

     2.2. внесение  органами  налоговой  полиции  в  налоговые  органы

представления   (направление   сообщения)   о   завершении   розыскных

мероприятий по причине неустановления  местонахождения  организации  -

налогоплательщика,  организации  -  плательщика сборов и отсутствия по

месту их учета имущества,  на которое по  законодательству  Российской

Федерации может быть обращено взыскание;

     2.3. неоднократное  (не  менее  трех  раз)  возвращение   службой

судебных  приставов  исполнительного документа вследствие отсутствия у

должника  имущества  или  доходов,  на  которые  может  быть  обращено

взыскание,  при  условии,  что принятые службой судебных приставов все

допустимые  законом  меры  по  отысканию  его  имущества  или  доходов

оказались безрезультатными;

     2.4. смерть физического лица или признание его умершим в порядке,

установленном гражданским законодательством Российской Федерации (если

задолженность по налогам и  сборам  (а  также  пени)  перед  областным

бюджетом не покрывается стоимостью наследственного имущества)

    3. Порядок признания безнадежной недоимки по налогам и сборам

                            (а также пени)

     3.1.  Заявление  о  признании  безнадежной и списании недоимки по

налогам  и  сборам  (а также пени), числящейся за налогоплательщиками,

плательщиками сборов, может быть подано:

     налогоплательщиками   -   индивидуальными  предпринимателями,  их

уполномоченными  представителями - в случаях, предусмотренных абзацами

3, 4, 5 пункта 2.1 настоящего Положения;

     законными        либо       уполномоченными       представителями

организаций-налогоплательщиков,   плательщиков  сборов  -  в  случаях,

предусмотренных абзацами 2, 3, 4, 5 пункта 2.1 настоящего Положения;

     руководителем  (заместителем  руководителя)  налогового органа по

месту   учета  налогоплательщика,  плательщика  сборов  -  в  случаях,

предусмотренных абзацами 2, 3, 4, 6 пункта 2.1 настоящего Положения.

     3.2.  Заявление  о  признании  безнадежной и списании недоимки по

налогам  и  сборам  (а  также  пени)  по форме согласно приложению 1 к

настоящему  Положению  направляется  в  главное  управление финансов и

налоговой  политики администрации Пермской области (далее - управление

финансов).

     3.3.    К    заявлению    прилагаются    необходимые   документы,

подтверждающие  наличие  оснований для признания недоимки по налогам и

сборам (а также пени) безнадежной.

     Обязательными документами, прилагаемыми к заявлению, являются:

     копия  свидетельства  о  постановке  на  учет  в налоговом органе

данного     налогоплательщика,    плательщика    сборов,    заверенная

соответствующим  налоговым органом не ранее десяти календарных дней до

даты направления заявления;

     справка  налогового  органа  по  месту  учета  налогоплательщика,

плательщика  сборов  по  форме  согласно  приложению  2  к  настоящему

Положению  о  числящихся  суммах недоимки по налогам и сборам (а также

пени),  указанным в пункте 1.3 настоящего Положения, выданная не ранее

десяти  календарных  дней  до  даты направления заявления; (В редакции

Указа Губернатора Пермской области от 18.09.2001 № 222)

     Абзац    (Исключен   -   Указ   Губернатора    Пермской   области

от 18.09.2001 № 222)

     Остальные  документы,  прилагаемые к заявлению, должны однозначно

подтверждать  те  обстоятельства,  на  которые  ссылается  заявитель в

качестве  оснований  для  признания  безнадежной недоимки по налогам и

сборам (а также пени);

     по п.  2.1.  -  выписка  из  Единого   государственного   реестра

юридических  лиц  Российской  Федерации;  (Дополнен - Указ Губернатора

Пермской области от 18.09.2001 № 222)

     по п.  2.2.  - копия представления (сообщения)  органа  налоговой

полиции    о    завершении    розыскных    мероприятий   в   отношении

налогоплательщика,  плательщика  сборов;  (Дополнен - Указ Губернатора

Пермской области от 18.09.2001 № 222)

     по п. 2.3. - копия постановления судебного пристава - исполнителя

о  возвращении  исполнительного  документа  с   приложением   акта   о

невозможности  взыскания и материалов,  свидетельствующих о проведении

всех мероприятий,  допустимых Федеральным законом  "Об  исполнительном

производстве";   (Дополнен   -   Указ   Губернатора  Пермской  области

от 18.09.2001 № 222)

     по п.  2.4.  - копия свидетельства о смерти физического лица  или

решения  суда  о  признании  его  умершим,  а  также  иные  документы,

подтверждающие недостаточность наследственного имущества для  покрытия

в  соответствии с законодательством Российской Федерации задолженности

по налогам и сборам (а также пени) перед областным бюджетом. (Дополнен

- Указ Губернатора Пермской области от 18.09.2001 № 222)

     3.4.  Управление  финансов  в  течение  тридцати календарных дней

рассматривает представленное заявление и приложенные к нему документы,

формирует  сводные  реестры налогоплательщиков,  плательщиков сборов о

признании безнадежной и списании недоимки по налогам и сборам (а также

пени)  по  форме согласно приложению 2 к настоящему указу. (В редакции

Указа Губернатора Пермской области от 18.09.2001 № 222)

     В  случае необходимости управление финансов  может  затребовать  у

заявителя   необходимые  документы,  без  которых  невозможно  решение

вопроса о признании безнадежной  и  списании  недоимки  по  налогам  и

сборам   (а   также  пени).  Документы  представляются  заявителем  на

повторное рассмотрение. (В редакции Указа Губернатора Пермской области

от 18.09.2001 № 222)

     3.5.  Абзац  (Исключен  -  Указ  Губернатора   Пермской   области

от 18.09.2001 № 222)

     По результатам рассмотрения представленных документов  управление

финансов  принимает  решение  о  признании (непризнании) безнадежной и

списании  недоимки  по  налогам  и  сборам (а также пени). (В редакции

Указа Губернатора Пермской области от 18.09.2001 № 222)

     Абзац   (Исключен   -   Указ    Губернатора    Пермской   области

от 18.09.2001 № 222)

     3.6.   Начальник   управления  финансов  (первый  заместитель)  в

течение   пяти   рабочих  дней  после  получения  протокола  областной

комиссии.    (В    редакции   Указа   Губернатора   Пермской   области

от 18.09.2001 № 222)

   4. Порядок списания признанной безнадежной недоимки по налогам и  

                        сборам (а также пени)                       

     Соответствующий     налоговый     орган     по     месту    учета

налогоплательщика,  плательщика  сборов  в  течение  трех рабочих дней

после  получения  извещения производит списание признанной безнадежной

недоимки   по   налогам   и  сборам  (а  также  пени)  путем  внесения

соответствующей  записи  в карточку лицевого счета в разрезе налогов и

сборов  с  указанием  списанной  суммы недоимки по налогам и сборам (а

также пени), даты и номера решения областной комиссии.

      Списание пени по налогам и сборам производится в размере  суммы,

числящейся  по  лицевому  счету налогоплательщика сборов,  плательщику

сборов на дату принятия решения о  признании  безнадежной  и  списании

недоимки  по  налогам  и  сборам  (а  также  пени).  (Дополнен  - Указ

Губернатора Пермской области от 18.09.2001 № 222)

                                    Приложение 1

                                    к Положению о порядке и условиях

                                    признания безнадежной и списания

                                    невозможной к взысканию недоимки

                                    по налогам и сборам (а также пени)

                                                                 Форма

Штамп заявителя с указанием

обязательных реквизитов, в т.ч. ИНН

                                    Начальнику главного управления

                                    финансов и налоговой политики

                                    администрации Пермской области

                              ЗАЯВЛЕНИЕ                             

     Прошу  в соответствии с Положением о порядке и условиях признания

безнадежной  и  списания невозможной к взысканию недоимки по налогам и

сборам  (а  также  пени),  утвержденным  указом губернатора области от

"___"_________  N  ____  рассмотреть возможность признания безнадежной

по  причине __________________ и списания недоимки по налогам и сборам

в   консолидированный   бюджет   Пермской   области   на  общую  сумму

___________  рублей, а также пени в сумме ________ рублей, в том числе

в разрезе налогов и сборов:

     недоимка по налогу или сбору ____________ сумма в рублях;

     пеня по налогу или сбору ______________ сумма в рублях.

Приложение:  1. Копия свидетельства о постановке на  учет в  налоговом

                органе.

             2. Справка инспекции МНС России по ______________________

                о  числящихся суммах  недоимки по  налогам и сборам (а

                также   пени)  в  консолидированный   бюджет  Пермской

                области.

Заявитель ____________ __________________

           (подпись)      (Ф.И.О.)

М.П.

                                    Приложение 2

                                    к Положению о порядке и условиях

                                    признания безнадежной и списания

                                    невозможной к взысканию недоимки

                                    по налогам и сборам (а также пени)

                                                                 Форма

Штамп

налогового органа

                               СПРАВКА                              

           о числящихся суммах недоимки по налогам и сборам          

              (а также пени) в консолидированный бюджет              

                           Пермской области                          

   ________________________________________________________________

           (наименование налогоплательщика с указанием ИНН)

             по состоянию на "___"_____________20___ год            

+------------------------+------------------------+-----------------------+

¦  Вид налога или сбора  ¦    Сумма недоимки по   ¦     Сумма пени по     ¦

¦                        ¦  состоянию на текущую  ¦ состоянию на текущую  ¦

¦                        ¦      дату, рублей      ¦     дату, рублей      ¦

+------------------------+------------------------+-----------------------+

¦Вид налога или сбора    ¦                        ¦                       ¦

+------------------------+------------------------+-----------------------+

¦Итоговая  сумма  по всем¦                        ¦                       ¦

¦видам налогов и сборам  ¦                        ¦                       ¦

¦(прописью)              ¦                        ¦                       ¦

+------------------------+------------------------+-----------------------+

     Справка  дана  для  представления в главное управление финансов и

налоговой  политики  администрации  Пермской  области для рассмотрения

вопроса  о  признании  безнадежной  и  списании  недоимки по налогам и

сборам (а также пени).

Руководитель (зам. руководителя)

налогового органа ____________ ____________________

                    (подпись)       (Ф.И.О.)

М.П.

Начальник отдела учета ____________ ____________________

                         (подпись)        (Ф.И.О.)

Исполнитель _________ тел. ________

                                    Приложение 3

                                    к Положению о порядке и условиях

                                    признания безнадежной и списания

                                    невозможной к взысканию недоимки

                                    по налогам и сборам (а также пени)

  (В редакции Указа Губернатора Пермской области от 18.09.2001 № 222)

                                                               Форма

Главное управление финансов

и налоговой политики администрации

Пермской области

                                     В инспекцию МНС России по

                                     _________________________________

                                     налогоплательщику, плательщику

                                     сборов

            ИЗВЕЩЕНИЕ N    от  "_____"____________200__г.

             о признании безнадежной и списании недоимки

        по налогам и сборам (а также пени) в консолидированный

                       бюджет Пермской области

     1. На основании решения главного управления финансов и  налоговой

политики   администрации   области   от   "_____"_________200___г.   N

___признана             безнадежной             по             причине

__________________________________________________ недоимка по налогам

и сборам,  числящаяся за налогоплательщиками  (плательщиками  сборов),

указанными в приложении, на общую сумму ________ рублей, в том числе в

разрезе  налогов   и   сборов,   а   также   пеня   на   общую   сумму

__________рублей, в том числе в разрезе налогов и сборов.

     2. Предложить инспекции МНС России по ___________________________

списать  числящуюся  за  указанными  в  приложении налогоплательщиками

(плательщиками сборов) сумму недоимки по налогам  и  сборам  (а  также

пени).

Приложение: на  __ л. в __ экз.

Начальник (первый заместитель)

главного управления                                            (Ф.И.О)

Исполнитель

Тел._____________

                                    Приложение 4

                                    к Положению о порядке и условиях

                                    признания безнадежной и списания

                                    невозможной к взысканию недоимки

                                    по налогам и сборам (а также пени)

                                                                 Форма

Главное управление финансов

и налоговой политики администрации

Пермской области

                                     В инспекцию МНС России по

                                     _________________________________

                                     Налогоплательщику, плательщику

                                     сборов

                             ИЗВЕЩЕНИЕ N                            

                      от "___"___________2000 г.                      

                  о непризнании безнадежной недоимки                 

        по налогам и сборам (а также пени) в консолидированный       

                       бюджет Пермской области                      

     На  основании  решения областной комиссии по укреплению налоговой

и  бюджетной  дисциплины от "____" ____________ 20___ года не признана

безнадежной  по причине _____________________________________ недоимка

по налогам и сборам, числящаяся за ___________________________________

(налогоплательщиком,   плательщиком  сборов,   ИНН)  на  общую   сумму

____________  рублей,  в том числе в разрезе налогов и сборов, а также

пеня  на  общую  сумму  _____________  рублей,  в  том числе в разрезе

налогов и сборов.

Начальник (первый заместитель)

главного управления финансов

и налоговой политики ____________ ___________________

                       (подпись)       (Ф.И.О.)

М.П.

Исполнитель ___________ тел.___________

                                    Приложение 5

                                    к Положению о порядке и условиях

                                    признания безнадежной и списания

                                    невозможной к взысканию недоимки

                                    по налогам и сборам (а также пени)

 (Дополнено - Указ Губернатора Пермской области от 18.09.2001 № 222)

                                                               Форма

                             Р Е Е С Т Р

   налогоплательщиков, плательщиков сборов о признании безнадежной

        и списании недоимки по налогам и сборам (а также пени)

+---+-------------------+-----+-------+-------------+-------------------+

¦ N ¦Наименование       ¦ ИНН ¦  Вид  ¦ Общая сумма ¦    В том числе    ¦

¦п/п¦налогоплательщиков,¦     ¦налога,¦задолженности+--------+----------+

¦   ¦плательщиков сборов¦     ¦ сбора ¦   (руб.)    ¦ Сумма  ¦Сумма пени¦

¦   ¦                   ¦     ¦       ¦             ¦недоимки¦  (руб.)  ¦

¦   ¦                   ¦     ¦       ¦             ¦ (руб.) ¦          ¦

+---+-------------------+-----+-------+-------------+--------+----------+

¦   ¦                   ¦     ¦       ¦             ¦        ¦          ¦

+---+-------------------+-----+-------+-------------+--------+----------+

¦   ¦                   ¦     ¦       ¦             ¦        ¦          ¦

+---+-------------------+-----+-------+-------------+--------+----------+