Расширенный поиск

Постановление правительства Воронежской области от 20.12.2013 № 1131

Документ имеет не последнюю редакцию.

1. Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Воронежа".

2. Филиалы АУ «МФЦ» - 18; (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 30.07.2015 № 634)

- Центральный филиал АУ «МФЦ»; (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 30.07.2015 № 634)

- филиал АУ «МФЦ» в Железнодорожном районе г. Воронежа;

- филиал АУ "МФЦ" в пгт Анна;

- филиал АУ "МФЦ" в г. Боброве;

- филиал АУ "МФЦ" в г. Богучаре;

- филиал АУ "МФЦ" в г. Борисоглебске;

- филиал АУ "МФЦ" в г. Бутурлиновка;

- филиал АУ "МФЦ" в пгт Грибановский;

- филиал АУ "МФЦ" в г. Калаче;

- филиал АУ "МФЦ" в г. Лиски;

- филиал АУ "МФЦ" в г. Нововоронеже;

- филиал АУ "МФЦ" в г. Острогожске;

- филиал АУ "МФЦ" в г. Павловске;

- филиал АУ "МФЦ" в рп Панино;

- филиал АУ "МФЦ" в пгт Подгоренский;

- филиал АУ "МФЦ" в г. Россошь;

- филиал АУ "МФЦ" в г. Семилуки;

- филиал АУ "МФЦ" в с. Терновка.

В 2013 году организована работа 57 удаленных рабочих мест филиалов АУ "МФЦ" в 43 городских и сельских поселениях в следующих районах Воронежской области:

- Бобровский муниципальный район;

- Бутурлиновский муниципальный район;

- Лискинский муниципальный район;

- Острогожский муниципальный район;

- Павловский муниципальный район;

- Россошанский муниципальный район;

- Семилукский муниципальный район.

В 2013 году работа по развитию на территории Воронежской области сети филиалов и по созданию удаленных рабочих мест велась в соответствии с долгосрочной областной целевой программой "Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Воронежской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 22.08.2012 N 738, и ведомственной целевой программой "Создание сети удаленных рабочих мест автономного учреждения Воронежской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2013 - 2015 годы", утвержденной приказом департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области от 02.07.2013 N 60.

Мониторинг количественных показателей обращений граждан за получением государственных, муниципальных и дополнительных услуг по данным системы "электронная очередь" свидетельствует о положительной динамике:

- 2011 год - 498279 обращений;

- 2012 год - 851214 обращений;

- 2013 год - 1071158 обращений.

Рост количества услуг, оказанных в 2012 году, по отношению к 2011 году составил 70,8%, в 2013 году по отношению к 2012 году - 25,8%.

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" установлены 2 основных показателя, характеризующих эффективность работы МФЦ:

1. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, должна составить к 2015 году не менее 90%.

Указанный показатель составляет для Воронежской области с учетом достигнутых и планируемых результатов: 2013 год - 53,1%; 2014 год - 79,9%; 2015 год - 95,5%.

Для достижения данного показателя в соответствии со схемой размещения МФЦ и отделений (офисов) привлекаемых организаций, утвержденной комиссией по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Воронежской области, на территории Воронежской области необходимо: создание 39 филиалов АУ "МФЦ" в городских округах и административных центрах муниципальных районов области, организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в населенных пунктах с численностью менее 20 тыс. человек (создание 314 окон в 287 муниципальном образовании Воронежской области). (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 30.07.2015 № 634)

Потребность в создании указанного числа окон по предоставлению услуг на базе удаленных рабочих мест филиалов АУ "МФЦ" рассчитана согласно методике, одобренной протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 13 ноября 2013 года N 138 (раздел 1, пункт 2) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376).

2. Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90%.

Указанный показатель по итогам 2013 года на территории Воронежской области уже составил 87%. Всего за услугами в АУ "МФЦ" в 2013 году обратилось 1 млн 71 тыс. граждан. По результатам мониторинга наиболее востребованными являются услуги следующих направлений:

- социальная поддержка населения;

- регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- определение или подтверждение гражданско-правового статуса заявителя;

- регулирование предпринимательской деятельности.

По данному показателю по результатам мониторинга работы в 2013 году имеется существенное превышение, которое связано прежде всего с тем, что в настоящее время все МФЦ в Воронежской области работают по смешанной системе - принципу "одного окна" и принципу "одной двери", т.е. ведут прием универсальные специалисты МФЦ и специалисты органов власти.

Для достижения показателя по сокращению времени ожидания в очереди и времени приема необходимо обеспечить в сети МФЦ Воронежской области переход к принципу "единого окна".

Успешное достижение установленных показателей при предоставлении государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ как одна из приоритетных задач социально-экономического развития Воронежской области является необходимым условием повышения качества предоставления наиболее массовых и общественно значимых услуг всех трех уровней власти: федерального, регионального, муниципального.

Масштабность проблемы по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Воронежской области путем повсеместного внедрения принципиально нового механизма взаимодействия органов власти различных уровней и населения (реализации принципа "одного окна" на базе МФЦ) определяет необходимость разработки подпрограммы "Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Воронежской области".

Решение комплекса организационно-технических, правовых, экономических, социальных, научных и других задач и реализация мероприятий в рамках подпрограммы необходимы, поскольку они:

- являются приоритетными в сфере социальной политики правительства Воронежской области;

- носят межотраслевой и межведомственный характер;

- не могут быть реализованы в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов;

- требуют внесения изменений в нормативные правовые акты всех уровней;

- требуют проведения единой государственной политики Воронежской области, направленной на организацию единой системы предоставления на территории области государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ;

- носят комплексный, масштабный характер, а их реализация окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие жителей Воронежской области, снизит издержки бизнес-структур, связанные с получением государственных (муниципальных) услуг, позволит устранить коррупциогенные факторы, связанные с наличием личного контакта заявителей и сотрудников органов власти, принимающих административно-управленческие решения.

Разработка указанной подпрограммы предполагает определение конкретных муниципальных образований области, в которых будут создаваться филиалы и удаленные рабочие места АУ "МФЦ", установление целевых индикаторов деятельности МФЦ по оказанию государственных и муниципальных услуг, а также обеспечение контроля за достижением плановых значений индикаторов. Рассматриваемый фактор позволяет наиболее эффективно использовать денежные средства, обеспечить принятие своевременных решений по созданию филиалов и удаленных рабочих мест АУ "МФЦ" на территории конкретных муниципальных образований области на основе объективных предпосылок, а также реализовать контроль соответствия деятельности созданных филиалов и удаленных рабочих мест установленным целевым показателям.

Решение задачи по созданию на территории Воронежской области единой системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и сети удаленных рабочих мест в рамках реализации подпрограммы обусловлено разноплановым характером мероприятий (организационно-хозяйственные, нормативно-методические, информационно-технические).

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит:

- эффективно решить системные проблемы за счет реализации соответствующих комплексных мероприятий, увязанных по задачам, ресурсам и срокам;

- согласовать имеющиеся и планируемые финансовые ресурсы с разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям долгосрочной областной целевой программы;

- определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки реализации исходя из их социальной и экономической целесообразности, а также с учетом возможности финансирования из областного и местных бюджетов;

- обеспечить интеграцию мероприятий, носящих различный характер (научно-исследовательский, организационно-хозяйственный), при их четкой последовательности в общем процессе достижения конечной цели, предусмотренной подпрограммой.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач, описание основных

ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков

и контрольных этапов реализации подпрограммы

2.1. Приоритеты государственной политики

в сфере реализации подпрограммы

Одним из приоритетов государственной политики в сфере реализации подпрограммы, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", является обеспечение достижения следующих показателей:

- доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году - не менее 90%;

- уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90%.

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач

Основной целью подпрограммы является повышение комфортности и упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами массовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг, обеспечение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Воронежской области.

Цель подпрограммы достигается решением следующих задач:

- оптимизация административных процедур и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";

- увеличение количества видов и объема государственных и муниципальных услуг, оказываемых АУ "МФЦ" по принципу "одного окна";

- увеличение охвата населения Воронежской области, имеющего доступ по месту пребывания к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";

- организация работы филиалов и УРМ по принципу "одного окна" на территории муниципальных образований (городских и сельских поселений) области;

- развитие имущественной и информационно-коммуникационной инфраструктуры АУ "МФЦ" для организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";

- организация деятельности по повышению уровня информированности населения о возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе АУ "МФЦ".

Задачи по оптимизации административных процедур и повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", увеличению количества видов и объема государственных и муниципальных услуг, оказываемых АУ "МФЦ" по принципу "одного окна", организации деятельности по повышению уровня информированности населения о возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе АУ "МФЦ" будут решаться в рамках основного мероприятия 6.1 "Обеспечение деятельности автономного учреждения Воронежской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

Задачи по увеличению охвата населения Воронежской области, имеющего доступ по месту пребывания к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", организации работы филиалов и УРМ по принципу "одного окна" на территории муниципальных образований (городских и сельских поселений) области, развитию имущественной и информационно-коммуникационной инфраструктуры АУ "МФЦ" для организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" будут решаться в рамках основных мероприятий 6.2 "Развитие сети филиалов АУ "МФЦ" на территории Воронежской области" и 6.3 "Создание сети удаленных рабочих мест филиалов автономного учреждения Воронежской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

Результативность и эффективность подпрограммы оценивается с использованием показателей подпрограммы, значения которых приведены в таблице N 1 приложения к государственной программе.

1. Доля населения Воронежской области, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе АУ "МФЦ", от общей численности населения Воронежской области, %.

Значение индикатора рассчитывается по формуле:

И3 - доля населения Воронежской области, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе АУ "МФЦ", от общей численности населения Воронежской области, %;

- численность населения городских округов, городских и сельских поселений, проживающего на территории, охваченной услугами филиала АУ "МФЦ", тыс. человек;

НВО - общая численность населения Воронежской области, тыс. человек.

Расчет значения производится по следующей формуле:

Ч - норматив численности населения, обслуживаемого одним окном:

Ч = 5000 - для окон многофункциональных центров, размещаемых в городском округе, городском поселении, сельском поселении, внутригородской территории города федерального значения;

Ч = 2000 - для окон привлекаемых организаций, размещаемых в городском округе, городском поселении, сельском поселении, внутригородской территории города федерального значения;

- количество окон, в которых организовано предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в городском округе, городском поселении, сельском поселении.

2. Количество видов государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе АУ "МФЦ", единиц.

Используется информация о фактическом количестве видов государственных и муниципальных услуг, оказываемых на базе филиалов АУ "МФЦ" в муниципальных районах и городских округах Воронежской области в соответствии с заключенными соглашениями о взаимодействии между АУ "МФЦ", органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Показатель используется для оценки реализации основного мероприятия 6.1 "Обеспечение деятельности автономного учреждения Воронежской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

3. Количество обращений граждан в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг Воронежской области за получением государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе АУ "МФЦ", тыс. единиц в год.

Используется информация о статистике обращений граждан в МФЦ за оказанием государственных и муниципальных услуг по данным автоматизированной системы электронной очереди.

4. Продолжительность времени ожидания получения государственных и муниципальных услуг в очереди при обращении в АУ "МФЦ", минут.

Используется информация о времени ожидания получения услуг гражданами в МФЦ по данным автоматизированной системы электронной очереди.

5. Доля предоставляемых государственных и муниципальных услуг универсальными специалистами АУ "МФЦ", %.

Значение индикатора рассчитывается по формуле:

И1 = УС / УМФЦ x 100%, где:

И1 - доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых универсальными специалистами АУ "МФЦ", от общего количества оказываемых МФЦ государственных и муниципальных услуг, %;

УС - количество государственных и муниципальных услуг, оказываемых универсальными специалистами АУ "МФЦ", единиц;

УМФЦ - общее количество государственных и муниципальных услуг, оказываемых в АУ "МФЦ", единиц.

6. Количество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых населению Воронежской области на базе АУ «МФЦ», тыс. единиц в год.

Используется информация о статистике количества государственных и муниципальных услуг, предоставленных населению Воронежской области в МФЦ.

Показатель используется для оценки реализации основного мероприятия 6.1 «Обеспечение деятельности автономного учреждения Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 30.07.2015 № 634)

7. Доля муниципальных районов и городских округов, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ, %.

Значение индикатора рассчитывается по формуле:

И4=КФ/КМЗГ*100%, где:

И4 - доля муниципальных районов и городских округов, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ, %;

КФ - количество действующих филиалов АУ «МФЦ» и удаленных рабочих мест АУ «МФЦ», единиц;

КМЗГ - количество муниципальных районов и городских округов Воронежской области, единиц.

Показатель используется для оценки реализации основного мероприятия 6.2 «Развитие сети филиалов автономного учреждения Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» на территории Воронежской области». (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 30.07.2015 № 634)

8. Количество функционирующих филиалов АУ "МФЦ" на территории Воронежской области, единиц.

Используется фактическое значение количества функционирующих филиалов АУ "МФЦ" на территории Воронежской области.

Показатель используется для оценки реализации основного мероприятия 6.2 "Развитие сети филиалов автономного учреждения Воронежской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" на территории Воронежской области".

9. Доля многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих требованиям комфортности предоставления услуг, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", %.

Значение индикатора рассчитывается по формуле:

И2 = (ИФ1 + ИФ2 + ... + ИФn) / N, где:

И2 - значение индикатора по всем МФЦ (филиалам АУ "МФЦ"), действующим на территории Воронежской области;

ИФ1, ИФ2, ИФn - значение индикатора по каждому МФЦ;

N - общее количество МФЦ, действующих на территории Воронежской области.

Значение индикатора по каждому МФЦ рассчитывается по формуле:

ИФ = (П1 + П2 + П3 + П4 + П5) / 5 x 100%, где:

П1, П2, П3, П4, П5 - показатели комфортности предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376. Значения данных показателей принимаются равными единице в случае их выполнения в МФЦ и равными нулю в случае их невыполнения;

П1 - организация приема заявителей в зале приема (поделенном на секторы информирования, ожидания, приема заявителей), оборудованном окнами для приема и выдачи документов, где площадь сектора информирования и ожидания определяется не менее 10 кв. м на одно окно;

П2 - соблюдение требований к обеспечению передвижения лиц с ограниченными возможностями (пандусы для передвижения детских и инвалидных колясок; лифт, если помещения для приема граждан располагаются на втором этаже и выше);

П3 - функционирование информационной инфраструктуры (электронная очередь, инфоматы с доступом к порталу государственных и муниципальных услуг);

П4 - функционирование в МФЦ систем кондиционирования и вентиляции, соответствующих санитарным правилам и нормам;

П5 - функционирование в МФЦ системы охранно-пожарной сигнализации и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации в соответствии с действующими нормативами в данной сфере.

10. Количество функционирующих удаленных рабочих мест филиалов АУ "МФЦ" в муниципальных образованиях, единиц.

Используется фактическое значение количества функционирующих удаленных рабочих мест филиалов АУ "МФЦ".

Показатель используется для оценки реализации основного мероприятия 6.3 "Создание сети удаленных рабочих мест филиалов автономного учреждения Воронежской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

11. Количество многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, оформленных в соответствии с требованиями единого фирменного стиля «Мои документы», единиц.

Используется фактическое значение количества многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Воронежской области.

(Пункт дополнен - Постановление правительства Воронежской области от 02.10.2014 № 890)

2.3. Описание основных ожидаемых конечных

результатов подпрограммы

Реализация основных мероприятий подпрограммы позволит:

- увеличить долю населения Воронежской области, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе АУ "МФЦ", от общей численности населения Воронежской области до 95,5%;

- увеличить долю муниципальных районов и городских округов, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг на базе АУ «МФЦ», до 100 %. (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 30.07.2015 № 634)

- достигнуть количество функционирующих филиалов АУ "МФЦ" на территории Воронежской области - 39 единиц;

- Достигнуть количество функционирующих удаленных рабочих мест филиалов АУ "МФЦ" в муниципальных образованиях - до 314 единиц; (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 30.07.2015 № 634)

- увеличить долю многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих требованиям комфортности предоставления услуг, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", до 100%;

- достигнуть количества видов государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе АУ "МФЦ", - 240 единиц; (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 30.07.2015 № 634)

- увеличить количество обращений граждан в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг Воронежской области за получением государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе АУ "МФЦ", - 1560 тыс. единиц в год;

- снизить продолжительность времени ожидания в очереди при обращении заявителей в АУ "МФЦ" для получения государственных и муниципальных услуг до 15 минут;

- увеличить долю предоставляемых государственных и муниципальных услуг универсальными специалистами АУ "МФЦ" до 100%.

- внедрить единый фирменный стиль «Мои документы» в 39 многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг. (Пункт дополнен - Постановление правительства Воронежской области от 02.10.2014 № 890)

- увеличить количество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых населению Воронежской области на базе АУ «МФЦ», - 500 тыс. единиц в год. (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 30.07.2015 № 634)

Социальный эффект от реализации подпрограммы согласно ее основной цели определяется повышением уровня удовлетворенности физических и юридических лиц качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг, а также повышением уровня доверия населения к органам государственной власти и местного самоуправления.

По итогам реализации подпрограммы достигается также экономический эффект, который состоит в достижении положительных результатов деятельности субъектов предпринимательской деятельности (в первую очередь представителей малого и среднего предпринимательства), связанных со снижением издержек на преодоление административных барьеров. Бюджетный эффект от реализации подпрограммы является следствием достигаемого экономического эффекта и состоит в увеличении налоговых платежей в бюджеты всех уровней вследствие повышения эффективности предпринимательской деятельности и роста объемов производства и реализации товаров и услуг. Оценка экономического и бюджетного эффекта в конкретных количественных показателях может быть произведена только спустя определенный период времени после реализации подпрограммы (не менее одного года). Для определения количественных показателей экономического и бюджетного эффекта потребуется проведение отдельного исследования, связанного с мониторингом деятельности субъектов предпринимательской деятельности до и после реализации подпрограммы (в условиях традиционной системы предоставления государственных и муниципальных услуг и в условиях единой системы предоставления услуг на базе МФЦ), поэтому для оценки эффективности реализации подпрограммы показатели, связанные с достижением экономического и бюджетного эффекта, не используются.

В результате реализации подпрограммы будут достигнуты качественные изменения порядка оказания государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Воронежской области. Организация филиальной сети многофункциональных центров и удаленных рабочих мест позволит сформировать четкую систему предоставления государственных и муниципальных услуг, ориентированную на результат с точки зрения конечного потребителя и обеспечивающую:

- синхронизацию предоставления взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг на основе административных регламентов;

- соблюдение требований единого стандарта комфортности с одновременным снижением затрат на его внедрение;

- решение проблемы межведомственного взаимодействия, установление юридически значимого информационного обмена;

- устранение избыточных процедур;

- исключение посредников и минимизацию коррупциогенных рисков в процессе предоставления услуг;

- повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг.

Исходя из этого ключевой показатель, на основании которого можно делать выводы о полученном социальном эффекте, - доля получателей государственных и муниципальных услуг, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сети МФЦ.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

(В редакции Постановления правительства Воронежской области от 30.07.2015 № 634)

Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период 2014 - 2020 годов. Подпрограмма реализуется в три этапа.

Первый этап «Организация работы филиалов АУ «МФЦ» в административных центрах муниципальных районов Воронежской области и удаленных рабочих мест АУ «МФЦ» в городских и сельских поселениях Воронежской области, обеспечение деятельности АУ «МФЦ».

Срок реализации этапа - 2014 год.

На данном этапе будут организованы работы по созданию 11 филиалов и 120 удаленных рабочих мест филиалов АУ «МФЦ», а именно:

- филиала АУ «МФЦ» в с. Верхний Мамон;

- филиала АУ «МФЦ» в с. Верхняя Хава;

- филиала АУ «МФЦ» в пгт Каменка;

- филиала АУ «МФЦ» в с. Каширское;

- филиала АУ «МФЦ» в с. Петропавловка;

- филиала АУ «МФЦ» в г. Поворино;

- филиала АУ «МФЦ» в с. Репьевка;

- филиала АУ «МФЦ» в рп Хохольский;

- филиала АУ «МФЦ» в Левобережном районе г. Воронежа;

- филиала АУ «МФЦ» в Ленинском районе г. Воронежа;

- филиала АУ «МФЦ» в Коминтерновском районе г. Воронежа;

- 11 удаленных рабочих мест на территории сельских поселений Аннинского муниципального района;

- 7 удаленных рабочих мест на территории сельских поселений Бобровского муниципального района;

- 12 удаленных рабочих мест на территории сельских поселений Богучарского муниципального района;

- 3 удаленных рабочих места на территории Борисоглебского городского округа;

- 7 удаленных рабочих мест на территории сельских поселений Бутурлиновского муниципального района;

- 5 удаленных рабочих мест на территории сельских поселений Верхнемамонского муниципального района;

- 5 удаленных рабочих мест на территории сельских поселений Грибановского муниципального района;

- 13 удаленных рабочих мест на территории сельских поселений Калачеевского муниципального района;

- 4 удаленных рабочих места на территории сельских поселений Каменского муниципального района;

- 9 удаленных рабочих мест на территории сельских поселений Лискинского муниципального района;

- 6 удаленных рабочих мест на территории сельских поселений Острогожского муниципального района;

- 3 удаленных рабочих места на территории сельских поселений Павловского муниципального района;

- 9 удаленных рабочих мест на территории сельских поселений Панинского муниципального района;

- 7 удаленных рабочих мест на территории сельских поселений Подгоренского муниципального района;

- 5 удаленных рабочих мест на территории сельских поселений Россошанского муниципального района;

- 6 удаленных рабочих мест на территории сельских поселений Семилукского муниципального района;

- 8 удаленных рабочих мест на территории сельских поселений Терновского муниципального района.

Второй этап «Организация работы филиалов АУ «МФЦ» в административных центрах муниципальных районов Воронежской области и удаленных рабочих мест АУ «МФЦ» в городских и сельских поселениях Воронежской области, обеспечение деятельности АУ «МФЦ».

Срок реализации этапа - 2015 год.

На втором этапе будут организованы работы по созданию 10 филиалов и 138 удаленных рабочих мест филиалов АУ «МФЦ», а именно:

- филиал АУ «МФЦ» в Советском районе г. Воронежа;

- филиала АУ «МФЦ» в с. Воробьевка;

- филиала АУ «МФЦ» в рп Кантемировка;

- филиала АУ «МФЦ» в с. Нижнедевицк;

- филиала АУ «МФЦ» в с. Новая Усмань;

- филиала АУ «МФЦ» в г. Новохоперске;

- филиала АУ «МФЦ» в рп Ольховатка;

- филиала АУ «МФЦ» в рп Рамонь;

- филиала АУ «МФЦ» в рп Таловая;

- филиала АУ «МФЦ» в г. Эртиле;

- 3 удаленных рабочих места на территории сельских поселений Аннинского муниципального района;

- 1 удаленное рабочее место на территории сельского поселения Бобровского муниципального района;

- 1 удаленное рабочее место на территории сельского поселения Богучарского муниципального района;

- 1 удаленное рабочее место на территории сельского поселения Бутурлиновского муниципального района;

- 5 удаленных рабочих мест на территории сельских поселений Верхнехавского муниципального района;

- 3 удаленных рабочих места на территории сельских поселений Воробьевского муниципального района;

- 1 удаленное рабочее место на территории сельского поселения Грибановского муниципального района;

- 4 удаленных рабочих места на территории сельских поселений Каменского муниципального района;

- 14 удаленных рабочих мест на территории сельских поселений Кантемировского муниципального района;

- 8 удаленных рабочих мест на территории сельских поселений Каширского муниципального района;

- 3 удаленных рабочих места на территории сельских поселений Лискинского муниципального района;

- 6 удаленных рабочих мест на территории сельских поселений Нижнедевицкого муниципального района;

- 15 удаленных рабочих мест на территории сельских поселений Новоусманского муниципального района;

- 10 удаленных рабочих мест на территории сельских поселений Новохоперского муниципального района;

- 6 удаленных рабочих мест на территории сельских поселений Ольховатского муниципального района;

- 6 удаленных рабочих мест на территории сельских поселений Павловского муниципального района;

- 1 удаленное рабочее место на территории сельского поселения Панинского муниципального района;

- 7 удаленных рабочих мест на территории сельских поселений Петропавловского муниципального района;

- 6 удаленных рабочих мест на территории сельских поселений Поворинского муниципального района;

- 9 удаленных рабочих мест на территории сельских поселений Рамонского муниципального района;

- 7 удаленных рабочих мест на территории сельских поселений Репьевского муниципального района;

- 1 удаленное рабочее место на территории сельского поселения Россошанского муниципального района;

- 9 удаленных рабочих мест на территории сельских поселений Таловского муниципального района;

- 5 удаленных рабочих мест на территории сельских поселений Хохольского муниципального района;

- 4 удаленных рабочих места на территории сельских поселений Эртильского муниципального района;

- 2 удаленных рабочих места на территории городского округа город Воронеж.

Третий этап «Обеспечение деятельности АУ «МФЦ».

Срок реализации этапа - 2016-2020 годы.

Результатом исполнения указанного этапа является обеспечение показателя «Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг», установленного Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601, в объеме 95,5% к 2015 году.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы планируется осуществление следующих основных мероприятий.

Основное мероприятие 6.1 "Обеспечение деятельности автономного учреждения Воронежской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"

Срок реализации основного мероприятия - 2014 - 2020 годы.

Ответственный исполнитель - департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области.

В рамках данного основного мероприятия предусматривается:

1) анализ имеющейся потребности в организации предоставления государственных и муниципальных услуг АУ "МФЦ", его филиалами и удаленными рабочими местами, в том числе по принципу "одного окна", исходя из объема оказываемых услуг и существующих проблем при их оказании органами государственной власти и органами местного самоуправления;

2) определение перечня государственных и муниципальных услуг, которые будут предоставляться на момент создания филиалов, организации рабочих мест АУ "МФЦ";

3) закрепление перечней государственных и муниципальных услуг в нормативных актах и соглашениях о взаимодействии;

4) определение состава участников МФЦ (территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Воронежской области, органы местного самоуправления, территориальные подразделения государственных внебюджетных фондов, иные организации, услуги которых наиболее актуальны и социально значимы для населения Воронежской области) и их роли в организации и деятельности МФЦ на момент создания филиалов и удаленных рабочих мест АУ "МФЦ";

5) снижение доли присутствия специалистов территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления, территориальных подразделений государственных внебюджетных фондов, иных организаций, оказывающих услуги на базе МФЦ;

6) формирование единой отчетности по предоставлению государственных и муниципальных услуг и организация межведомственного взаимодействия при ее подготовке и представлении заинтересованным лицам;

7) проведение постоянного мониторинга деятельности филиалов и удаленных рабочих мест АУ "МФЦ" с целью обнаружения "узких мест" (нарушение сроков, наличие злоупотреблений и фактов коррупции) при предоставлении государственных и муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам;

8) проведение ребрендинга АУ "МФЦ" в соответствии с требованиями, установленными на федеральном уровне, который должен отражаться на зданиях и в помещениях, занимаемых АУ "МФЦ", на печатной продукции, интернет-сайте, информационных стендах, в публичных презентациях, на рекламной и сувенирной продукции, в информационных сообщениях, распространяемых в СМИ;

9) проведение в электронных и печатных СМИ информационной кампании, посвященной информированию граждан о возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ (формирование у жителей региона позиции "Я знаю, что такое сеть центров предоставления государственных и муниципальных услуг");

10) размещение на официальном интернет-сайте АУ "МФЦ" актуальной информации о деятельности АУ "МФЦ";

11) обеспечение деятельности МФЦ, филиалов, удаленных рабочих мест в части функционирования информационных систем, систем безопасности, каналов связи для электронного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти Воронежской области, органами местного самоуправления при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

12) обеспечение деятельности МФЦ, филиалов, удаленных рабочих мест в части функционирования информационных систем - автоматизированной информационной системы обеспечения деятельности (далее - АИС МФЦ), информационной системы оценки качества государственных и муниципальных услуг (далее - АИС ОКГУ), программного комплекса приема-выдачи документов (далее - ПК ПВД) и других, интеграция с информационными системами участников МФЦ, с другими информационными ресурсами;

13) формирование кадровой структуры филиалов и удаленных рабочих мест АУ "МФЦ", обеспечивающей качественное обслуживание граждан и юридических лиц по вопросам оказания государственных и муниципальных услуг универсальными специалистами;

14) разработка квалификационных требований для сотрудников АУ "МФЦ";

15) формирование системы обучения универсальных специалистов МФЦ, разработка методик и материалов на базе собственного учебно-методического центра;

16) разработка, утверждение и соблюдение единых стандартов обслуживания населения и юридических лиц для сотрудников АУ "МФЦ" и сотрудников органов государственной власти и органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе АУ "МФЦ";

17) проведение регулярного мониторинга деятельности МФЦ на соответствие установленным требованиям, а также оценки качества и доступности предоставляемых государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ. (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 02.10.2014 № 890)

Основное мероприятие 6.2 «Развитие сети филиалов автономного учреждения Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» на территории Воронежской области»

Срок реализации основного мероприятия - 2014 - 2015 годы.

Ответственный исполнитель - департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области.

В рамках данного основного мероприятия предусматривается:

1) подбор (приобретение, получение в безвозмездное пользование или на условиях аренды) нежилых помещений для размещения филиалов АУ «МФЦ», соответствующих требованиям, предусмотренным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376;

2) проведение ремонта нежилых помещений, в том числе составление проектно-сметной документации, осуществление проверки смет с выдачей соответствующих заключений, проведение строительного контроля;

3) оснащение филиалов движимым имуществом, необходимым для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг (автомобили, компьютеры, оргтехника, мебель, иное оборудование для создания комфортных условий для приема заявителей согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»), телекоммуникационной инфраструктурой (локальная вычислительная сеть, система телефонии, система обеспечения технических медиаресурсов, автоматическая информационная система обеспечения деятельности МФЦ (далее - АИС МФЦ), телекоммуникационные и информационные системы с доступом к сети Интернет и информационно-телекоммуникационной сети межведомственного взаимодействия);

4) оформление интерьеров филиалов (стенды, вывески, цветы, вододиспенсеры, детские уголки и др.), обеспечение специалистов, осуществляющих взаимодействие с заявителями, форменной одеждой в соответствии с требованиями утвержденного Министерством экономического развития Российской Федерации единого фирменного стиля МФЦ (далее - единый фирменный стиль МФЦ); (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 16.02.2015 № 81)

5) проведение текущего ремонта зданий (помещений) действующих филиалов, их переоснащение (модернизация и приобретение) движимым имуществом, необходимым для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг (компьютеры, оргтехника, мебель, иное оборудование), в том числе в целях приведения в соответствие единому фирменному стилю МФЦ;

6) обновление действующей телекоммуникационной инфраструктуры (локальная вычислительная сеть, система телефонии, система обеспечения технических медиаресурсов, АИС МФЦ, телекоммуникационные и информационные системы с доступом к сети Интернет и информационно-телекоммуникационной сети межведомственного взаимодействия).

Мероприятия, проводимые в рамках основного мероприятия, в разрезе муниципальных образований приведены в таблице 6 приложения к государственной программе.

Основное мероприятие 6.3 «Создание сети удаленных рабочих мест филиалов автономного учреждения Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 02.10.2014 № 890)

Срок реализации основного мероприятия - 2014 - 2015 годы.

Ответственный исполнитель - департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области.

В рамках данного основного мероприятия предусматривается:

1) подбор (получение во временное безвозмездное пользование или на условиях аренды) нежилых помещений для создания удаленных рабочих мест филиалов АУ «МФЦ», соответствующих требованиям, предусмотренным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376;

2) проведение ремонта нежилых помещений, в том числе составление сметной документации, осуществление проверки смет с выдачей соответствующих заключений, для организации работы удаленных рабочих мест на базе филиалов АУ «МФЦ» в муниципальных образованиях Воронежской области;

3) приобретение движимого имущества, в том числе автомобилей, мебели, оргтехники, иного оборудования, ввод в эксплуатацию инженерных систем, АИС МФЦ, телекоммуникационных и информационных систем с доступом к сети Интернет и информационно-телекоммуникационных сетей межведомственного взаимодействия, создание защищенных сетей передачи данных;

4) оформление (переоформление) интерьеров удаленных рабочих мест (стенды, вывески, цветы, вододиспенсеры и др.), обеспечение специалистов, осуществляющих взаимодействие с заявителями, форменной одеждой в соответствии с требованиями утвержденного единого фирменного стиля МФЦ.

Мероприятия, проводимые в рамках основного мероприятия, в разрезе муниципальных образований (сельских поселений) приведены в таблице 7 приложения к государственной программе.

Администрациями городских и сельских поселений Воронежской области определены помещения под размещение удаленных рабочих мест филиалов АУ «МФЦ» и согласовано их предоставление. Как правило, помещения располагаются в зданиях администраций поселений.

Помещения, выделяемые для размещения удаленных рабочих мест сотрудников филиалов АУ «МФЦ», нуждаются в ремонте, а также в оснащении необходимым оборудованием и оргтехникой в соответствии с установленными требованиями.

Запланирована организация предоставления на базе удаленных рабочих мест филиалов АУ «МФЦ» в муниципальных образованиях не менее 25 услуг, относящихся к компетенции органов власти различного уровня: территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления.

Государственные и муниципальные услуги, особенно услуги в сфере государственной регистрации прав на недвижимость, социальной защиты населения, определения или подтверждения гражданско-правового статуса личности, являются востребованными у населения и субъектов предпринимательской деятельности.

Отсутствие в настоящее время удаленных рабочих мест филиалов АУ «МФЦ» в муниципальных образованиях ограничивает права граждан и юридических лиц на качественное и доступное получение ими массовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг.

Таким образом, организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе удаленных рабочих мест филиалов АУ «МФЦ», размещаемых в зданиях администраций городских и сельских поселений и предлагаемых к созданию, является оптимальным и целесообразным решением в современных условиях.

4. Характеристика мер государственного регулирования

(В редакции Постановления правительства Воронежской области от 02.10.2014 № 890)

В целях реализации основных мероприятий подпрограммы планируется принятие нормативных правовых актов:

- о внесении изменений в муниципальные правовые акты, регулирующие оказание муниципальных услуг, в целях приведения их в соответствие Федеральному закону от 28.07.2012 № 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";

- о внесении изменений в региональные нормативные акты в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".

Одновременно организуется деятельность по заключению соглашений о порядке взаимодействия между АУ "МФЦ" и территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Воронежской области, органами местного самоуправления при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

В целях расширения и уточнения перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Воронежской области, предоставление которых организуется в АУ "МФЦ", будут подготовлены изменения в постановление правительства Воронежской области от 22.03.2013 N 212 "Об уполномоченном многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг".

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых

муниципальными образованиями Воронежской области

Реализация муниципальными образованиями Воронежской области основных мероприятий в рамках подпрограммы не предусмотрена.

6. Информация об участии акционерных обществ

с государственным участием, общественных, научных и иных

организаций, а также государственных внебюджетных фондов

и физических лиц в реализации подпрограммы

Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы не планируется.

7. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

Финансирование основных мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет средств областного бюджета.

Возможно привлечение средств федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" на основе проводимого Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации конкурсного отбора проектов по перечню, одобренному Правительственной комиссией по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления.

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.06.2014 № 1058-р «О распределении иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2014 - 2015 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» для завершения работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Воронежской области предусмотрено предоставление бюджету Воронежской области иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета на основании соответствующего соглашения. (Абзац дополнен - Постановление правительства Воронежской области от 02.10.2014 № 890)

Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы приведены в таблице 2 приложения к государственной программе.

Объем ассигнований из областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке.

Выделение средств бюджета Воронежской области на реализацию подпрограммы осуществляется в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации путем предоставления субсидий АУ "МФЦ", подведомственному департаменту связи и массовых коммуникаций Воронежской области. Предоставление субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением правительства Воронежской области.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации подпрограммы приведены в таблице 3 приложения к государственной программе.

Для осуществления финансирования основных мероприятий подпрограммы АУ "МФЦ" направляет исполнителю государственной программы "Информационное общество" - департаменту связи и массовых коммуникаций Воронежской области заявку на выделение средств субсидии, обеспечивает целевое использование средств субсидии из бюджета Воронежской области и предоставление отчетности в порядке, установленном действующим законодательством и соглашением о предоставлении субсидии на иные цели, заключаемым в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 12.08.2011 N 703.

Исполнитель государственной программы - департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области рассматривает заявку АУ "МФЦ" и обеспечивает финансирование мероприятий подпрограммы.

При реализации мероприятий программы в пределах выделенных средств АУ "МФЦ" руководствуется требованиями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер

управления рисками реализации подпрограммы

Основные риски при реализации подпрограммы приведены ниже.

1. Отсутствие либо недостаточное финансирование мероприятий подпрограммы.

Для минимизации данного риска предусматривается:

- изыскание резервов (перераспределение статей расходов) за счет средств областного бюджета;

- безвозмездная передача зданий (сооружений, помещений) в пользование АУ "МФЦ" из муниципальной или государственной собственности.

2. Нарушение планов создания МФЦ (сроков выполнения работ по капитальному ремонту помещений, монтажных работ, поставки оборудования) ввиду невыполнения обязательств исполнителей по договорам.

Для минимизации данного риска предполагается проводить такие мероприятия, как:

- усиление ответственности должностных лиц за реализацию мероприятий создания каждого МФЦ;

- принятие подробного плана по реализации каждого мероприятия.

3. Нерегламентированные затруднения и сбои при взаимодействии сотрудников МФЦ, государственных и муниципальных служащих и заявителей в "переходный период".

Корректировка устоявшихся административных процессов может привести к нарушениям в исполнении новых административных процедур.

Для минимизации данного риска планируется реализовывать следующие мероприятия:

- оперативное внесение изменений в регламенты подготовки и выдачи документов, принятие организационно-технических мер;

- обучение и повышение квалификации специалистов, осуществляющих предоставление государственных и муниципальных услуг;

- изменение системы поощрения сотрудников МФЦ в зависимости от результатов исполнения требований к предоставлению государственных (муниципальных) услуг.

4. Недостаточная скоординированность действий субъектов и неэффективная организация работ по реализации мероприятий подпрограммы.

В целях предотвращения наступления данного риска необходимо:

- создать эффективную систему управления на основе четкого распределения функций, полномочий, назначения ответственных исполнителей;

- проводить регулярные заседания комиссии по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Воронежской области и комиссии по проведению административной реформы в Воронежской области, а также заседания межведомственных рабочих групп, ответственных за реализацию проектов по созданию МФЦ в области и проведение согласовательных процедур.

5. Недостаточная информированность населения о возможности получения государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ.

В целях предотвращения наступления данного риска необходимо проведение мероприятий по освещению работы МФЦ в СМИ.

9. Оценка эффективности реализации подпрограммы

В результате реализации мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах будут достигнуты следующие количественные и качественные показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы:

- доля населения Воронежской области, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе АУ "МФЦ", от общей численности населения Воронежской области - 95,5%;

- доля муниципальных районов и городских округов, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг на базе АУ «МФЦ», - 100 %. (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 30.07.2015 № 634)

- количество функционирующих филиалов АУ "МФЦ" на территории Воронежской области - 39 единиц;

- достижение количества функционирующих удаленных рабочих мест филиалов АУ "МФЦ" в муниципальных образованиях - 314 единиц;

- доля многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих требованиям комфортности предоставления услуг, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" - 100%;

- количество видов государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе АУ "МФЦ", - 240 единиц; (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 30.07.2015 № 634)

- количество обращений граждан в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг Воронежской области за получением государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе АУ "МФЦ" - 1560 тыс. единиц в год;

- продолжительность времени ожидания в очереди при обращении заявителей в АУ "МФЦ" для получения государственных и муниципальных услуг - 15 минут;

- доля предоставляемых государственных и муниципальных услуг универсальными специалистами АУ "МФЦ" - 100%;

- уровень удовлетворенности граждан и юридических лиц качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг - 90%.

- количество многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, оформленных в соответствии с требованиями единого фирменного стиля «Мои документы», - 39 единиц.

(Абзац дополнен - Постановление правительства Воронежской области от 02.10.2014 № 890)

- количество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых населению Воронежской области на базе АУ «МФЦ», - 500 тыс. единиц в год.

(Абзац дополнен - Постановление правительства Воронежской области от 30.07.2015 № 634)

Приложение

к государственной программе

Воронежской области

"Информационное общество"

(В редакции Постановления правительства Воронежской области от 30.07.2015 № 634)

Таблица 1

(В редакции Постановления правительства Воронежской области от 17.12.2015 № 977)

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Воронежской области
"Информационное общество" и их значениях

№ п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, показателя (индикатора)

Единицы измерения

Значения показателя (индикатора) по годам реализации государственной программы

Пункт федерального плана статистических работ

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Государственная программа «Информационное общество»

Показатель (индикатор) 1. Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме

17.4

Показатель (индикатор) 2. Доля населения Воронежской области, имеющего возможность подключения к сети Интернет с использованием широкополосного доступа, в том числе беспроводного

Показатель (индикатор) 3. Доля населения Воронежской области, имеющего возможность получения социально значимой информации

100

Показатель (индикатор) 4. Доля исполнительных органов государственной власти и администраций муниципальных образований, обеспеченных доступом к данным центра космических услуг ситуационного центра губернатора Воронежской области

100

Показатель (индикатор) 5. Уровень удовлетворенности граждан и юридических лиц качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

Подпрограмма 1 «Информатизация Воронежской области»

Показатель (индикатор) 1.1. Доля исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Воронежской области, имеющих доступ в сеть Интернет со скоростью не менее 2 Мбит/с

100

Показатель (индикатор) 1.2. Доля органов государственной власти и органов местного самоуправления Воронежской области, локальные сети которых объединены в рамках единого телекоммуникационного пространства области

100

Основное мероприятие 1.1 «Создание и развитие единой информационно-телекоммуникационной системы правительства Воронежской области и государственных информационных систем Воронежской области»

Показатель (индикатор) 1.1.1. Покрытие территории Воронежской области подвижной радиотелефонной (сотовой) связью

Показатель (индикатор) 1.1.2. Количество разработанных и введенных в эксплуатацию в рамках подпрограммы государственной программы программно-технических решений, обеспечивающих реализацию целей подпрограммы государственной программы

единиц

Показатель (индикатор) 1.1.3. Доля оказываемых исполнительными органами государственной власти Воронежской области государственных услуг, информация о которых доступна для получения населением с использованием информационно-коммуникационных технологий

100

Основное мероприятие 1.2 «Обеспечение функционирования и развития информационно-вычислительного комплекса финансовых органов Воронежской области»

Показатель (индикатор) 1.2.1. Доля обеспечивающих автоматизацию бюджетного процесса автоматизированных рабочих мест, прошедших модернизацию аппаратного (программного) обеспечения

Основное мероприятие 1.3 «Обеспечение функционирования и развития единой информационно-коммуникационной системы управления ЗАГС Воронежской области»

Показатель (индикатор) 1.3.1. Доля отделов ЗАГС, в которых имеется возможность подачи заявления на регистрацию акта гражданского состояния в электронном виде

Показатель (индикатор) 1.3.2. Доля записей актов гражданского состояния, внесенных в единую электронную базу данных управления ЗАГС Воронежской области

Основное мероприятие 1.4 «Информатизация органов социальной защиты населения Воронежской области»

Показатель (индикатор) 1.4.1. Доля подведомственных департаменту социальной защиты Воронежской области учреждений, осуществляющих деятельность с использованием Единой информационной системы персонифицированного учета граждан в органах социальной защиты населения Воронежской области

Показатель (индикатор) 1.4.2. Доля мер социальной поддержки, предоставляемых с использованием Единой информационной системы персонифициронного учета граждан в органах социальной защиты населения Воронежской области

Основное мероприятие 1.5 «Информатизация архивных учреждений Воронежской области»

Показатель (индикатор) 1.5.1. Доля каталогов государственных архивов, переведенных в электронную форму

48.1

60.3

Основное мероприятие 1.6 «Обеспечение функционирования и развития автоматизированной информационной системы «Госзакупки»

Показатель (индикатор) 1.6.1. Уровень автоматизации государственных закупок в рамках контрактной системы

Основное мероприятие 1.7 «Обеспечение информационного обмена между автоматизированной информационной системой «Гостехнадзор» Воронежской области и государственной информационной системой «Учет и регистрация тракторов, самоходных машин и прицепов к ним» Минсельхоза России»

Показатель (индикатор) 1.7.1. Доля оказанных управлением гостехнадзора Воронежской области государственных услуг, заявленных через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)

100

Показатель (индикатор) 1.7.2. Доля исполненных управлением гостехнадзора Воронежской области запросов, направленных с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия

100

Основное мероприятие 1.8 «Обеспечение деятельности автономного учреждения Воронежской области «Информационно-технологический центр Воронежской области»

Показатель (индикатор) 1.8.1. Доля обработанных запросов, поступивших от пользователей информационно-телекоммуникационной сети правительства Воронежской области в службу технической поддержки правительства Воронежской области

100

Подпрограмма 2 «Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Воронежской области»

Показатель (индикатор) 2.1. Развитие и обеспечение функционирования центра космических услуг ситуационного центра губернатора Воронежской области

нет

да

Показатель (индикатор) 2.2. Наличие региональной информационно - навигационной системы, введенной в постоянную эксплуатацию и используемой при информационно - навигационном обеспечении автомобильных маршрутов на территории Воронежской области

нет

да

Основное мероприятие 2.1 «Создание системы использования результатов космической деятельности в управлении регионом»

Показатель (индикатор) 2.1.1. Количество целевых систем мониторинга и управления ключевыми отраслями экономики и территориями с использованием средств дистанционного зондирования Земли и результатов космической деятельности

единиц

Основное мероприятие 2.2 «Введение в постоянную эксплуатацию региональной информационно-навигационной системы на основе технологии ГЛОНАСС»

Показатель (индикатор) 2.2.1. Наличие региональной информационно-навигационной системы, введенной в постоянную эксплуатацию и используемой при информационно-навигационном обеспечении автомобильных маршрутов на территории Воронежской области

нет

да

Показатель (индикатор) 2.2.2. Доля автомобильного транспорта общего пользования, используемого для перевозки пассажиров (включая детей), оснащенного приборами спутниковой навигации

100

Показатель (индикатор) 2.2.3. Доля транспортных средств, предназначенных для перевозки специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, оснащенных приборами спутниковой навигации

100

Показатель (индикатор) 2.2.4. Доля транспортных средств территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи, оснащенных приборами спутниковой навигации

100

Показатель (индикатор) 2.2.5. Доля транспортных средств, используемых при оказании жилищно-коммунальных услуг, оснащенных приборами спутниковой навигации

100

Подпрограмма 3 «Развитие областного государственного телерадиовещания»

Показатель (индикатор) 3.1. Суточный объем аналогового вещания собственных программ областного государственного телевидения

минут,
г. Воронеж/
районы области

223/112

Основное мероприятие 3.1 «Создание, выпуск и распространение программ областного государственного радио и телевидения»

Показатель (индикатор) 3.1.1. Доля радиопрограмм о деятельности правительства, органов местного самоуправления, событиях общественно-политической жизни, а также социально-экономическом, культурном, общественно-политическом развитии Воронежской области в общем эфирном времени радиовещания АО «Студия «Губерния»

Основное мероприятие 3.2 «Обеспечение условий для развития теле- и радиовещания и переход на 24-часовое вещание программ АО «Студия «Губерния» через спутниковые, кабельные и интернет-каналы распространения сигнала»

Показатель (индикатор) 3.2.1. Доля телепрограмм о деятельности правительства, органов местного самоуправления, событиях общественно-политической жизни, а также социально-экономическом, культурном, общественно-политическом развитии Воронежской области в общем эфирном времени телевещания АО «Студия «Губерния», распространяемых через спутниковые, кабельные и интернет-каналы распространения сигнала

Подпрограмма 4 «Развитие журналистики и поддержка СМИ Воронежской области, полномочия учредителя которых осуществляет департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области»

Показатель (индикатор) 4.1. Общий тираж печатных СМИ Воронежской области, полномочия учредителя которых осуществляет департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области

тыс. экз. в неделю

240

290

Основное мероприятие 4.1 «Создание условий для эффективной деятельности СМИ Воронежской области, полномочия учредителя которых осуществляет департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области, а также их развитие, модернизация, продвижение»

Показатель (индикатор) 4.1.1. Периодичность выпуска государственных областных, районных и городских газет

раз в неделю

газет муниципаль-ных районов Воронеж-ской области - 2, «Молодой коммунар» - 2, «Воронеж-ский курьер» - 2, «Воронеж-ский курьер 7» - 1, «Мой город» - 1, «Здравствуй» - 1, «Борисоглеб-ский вестник» - 1, «Борисоглеб-ский вестник. Социальный выпуск» - 1,
«За изобилие» - 1, «За изобилие. Социальный выпуск» - 1

газет муниципаль-ных районов Воронежской области - 2, «Молодой коммунар» - 2, «Воронеж-ский курьер» - 2, «Воронеж-ский курьер 7» - 1, «Мой город» - 1, «Здравствуй» - 1, «Борисоглеб-ский вестник» - 1, «Борисоглеб-ский вестник. Социальный выпуск» - 1,
«За изобилие» - 1, «За изобилие. Социальный выпуск» - 1

«Молодой коммунар» - 2, «Воронежский курьер» - 2 (со второго полугодия - 1), «Воронежский курьер 7»(«Семёроч-ка») - 1, «Мой город» - 1, «Здравствуй» - 1, газет муниципаль-ных районов Воронежской области - 2, кроме «Голос Рамони» - 1, «Борисоглеб-ский вестник» - 1, «Борисоглеб-ский вестник. Социальный выпуск» - 1, «За изобилие» - 1, «За изобилие. Социальный выпуск» - 1

«Воронеж-ский курьер» - 1, «Семёроч-ка» - 1, «Мой город» - 1, «Здравст-вуй» - 1, газет муниципаль-ных районов Воронеж-ской области - 2, кроме «Голос Рамони» - 1, «Борисоглеб-ский вестник» - 1, «Борисоглеб-ский вестник. Социальный выпуск» - 1, «За изобилие» - 1, «За изобилие. Социальный выпуск» - 1

Показатель (индикатор) 4.1.2. Совокупный прирост количества посетителей информационных сайтов автономных учреждений Воронежской области «Региональное информационное агентство «Воронеж» и «Областной Дом журналистов»

Показатель (индикатор) 4.1.3. Количество проведенных социологических опросов населения Воронежской области

единиц в год

Основное мероприятие 4.2 «Проведение организационно-творческой работы и повышение профессионально-творческого уровня работников СМИ Воронежской области и сотрудников торговых сетей, оказывающих услуги по розничному распространению прессы в регионе»

Показатель (индикатор) 4.2.1. Количество организационно-массовых мероприятий и мероприятий, направленных на повышение профессионально-творческого уровня работников СМИ Воронежской области и сотрудников торговых сетей, оказывающих услуги по розничному распространению прессы в регионе

единиц в год

Основное мероприятие 4.3 «Поддержка системы розничного распространения периодических печатных изданий и иной печатной продукции в Воронежской области»

Показатель (индикатор) 4.3.1. Количество реализованных мероприятий в сфере развития системы розничного распространения периодических печатных изданий и иной печатной продукции в Воронежской области

единиц в год

Подпрограмма 5 «Обеспечение реализации государственной программы»

Показатель (индикатор) 5.1. Уровень достижения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы

100

Основное мероприятие 5.1 «Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей»

Показатель (индикатор) 5.1.1. Уровень исполнения утвержденных бюджетных назначений по разделу сметы «Государственные функции в области управления»

100

Основное мероприятие 5.2 «Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями»

Показатель (индикатор) 5.2.1. Уровень исполнения утвержденных бюджетных назначений по разделу сметы «Государственные функции, связанные с общегосударственным управлением»

100

Основное мероприятие 5.3 «Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений»

Показатель (индикатор) 5.3.1. Уровень исполнения утвержденных бюджетных назначений по разделу сметы «Содержание казенного учреждения»

100

Показатель (индикатор) 5.3.2. Уровень освоения субсидии, предоставляемой автономному учреждению Воронежской области «Информационно-технологический центр Воронежской области» для выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

100

Подпрограмма 6 «Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на территории Воронежской области»

Показатель (индикатор) 6.1. Доля населения Воронежской области, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе АУ «МФЦ», от общей численности населения Воронежской области

53.1

79.9

95.5

Основное мероприятие 6.1 «Обеспечение деятельности автономного учреждения Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»

Показатель (индикатор) 6.1.1. Количество видов государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе АУ «МФЦ»

единиц

140

239

240

Показатель (индикатор) 6.1.2. Количество обращений граждан в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг Воронежской области за получением государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе АУ «МФЦ»

тыс. единиц

1070

1284

1460

1560

Показатель (индикатор) 6.1.3. Продолжительность времени ожидания в очереди при обращении заявителей в АУ «МФЦ» для получения государственных и муниципальных услуг

мин.

13.7

Показатель (индикатор) 6.1.4. Доля предоставляемых государственных и муниципальных услуг универсальными специалистами АУ «МФЦ»

46.9

100

Показатель (индикатор) 6.1.5. Количество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых населению Воронежской области на базе АУ «МФЦ»

тыс. единиц

500

Показатель (индикатор) 6.2.1. Доля муниципальных районов и городских округов, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг на базе АУ «МФЦ»

73.5

100

Показатель (индикатор) 6.2.2. Количество функционирующих филиалов АУ «МФЦ» на территории Воронежской области

единиц

Показатель (индикатор) 6.2.3. Доля многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих требованиям комфортности предоставления услуг, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»

100

Показатель (индикатор) 6.2.4. Количество многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, оформленных в соответствии с требованиями единого фирменного стиля «Мои документы»

единиц

Показатель (индикатор) 6.3.1. Количество функционирующих удаленных рабочих мест филиалов АУ «МФЦ» в муниципальных образованиях

единиц

177

314

1 2 3 4 5 6 7 8 9 11

Постановление правительства Воронежской области от 20.12.2013 № 1131

Информация по документу

« Постановление правительства Воронежской области от 06.09.2013 № 786

Постановление правительства Воронежской области от 10.06.2014 № 532 »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД