Постановление правительства Воронежской области от 17.12.2013 № 1102

Снижение риска недостаточных управленческих возможностей возможно за счет выделения группы муниципальных образований с недостаточным потенциалом управления и обеспечения консультационной поддержки этих районов.

Оценка эффективности конкретных мероприятий и мер подпрограммы будет производится с использованием современных экономических и социологических количественных и качественных методов.

По итогам реализации подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:

- увеличится доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет до 73%;

- увеличится число детей и молодежи, ставших лауреатами и призерами международных, всероссийских и региональных мероприятий (конкурсов), до 430 человек;

- увеличится число одаренных детей, талантливой молодежи и их педагогов-наставников, получивших областную поддержку (премии), 350 человек;

- увеличится количество региональных мероприятий в сфере дополнительного образования, воспитания и развития одаренности детей и молодежи до 118 единиц;

- увеличится число детей и молодежи, принявших участие в региональных, всероссийских, международных мероприятиях по различным направлениям деятельности, до 165, 4 тысяч человек;

- увеличится количество грантов (субсидий), выданных общественным организациям, ведущим свою работу на территории Воронежской области в области патриотического воспитания, до 7 единиц;

- увеличится количество педагогов сферы дополнительного образования и воспитания, принявших участие в семинарах, совещаниях, научно-практических конференциях и иных мероприятиях, до 3,3 тысяч человек;

- увеличится удельный вес численности руководителей государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дополнительного образования детей до 100%;

- увеличится количество изданных методических пособий, рекомендаций, сборников, книг в сфере дополнительного образования и воспитания детей и молодежи до 1 200 единиц;

- увеличится количество публикаций в СМИ, Интернет-пространстве, теле-, радио- сюжетов, освещающих основные мероприятия в сфере дополнительного образования и воспитания детей и молодежи, до 120 единиц.

Подпрограмма 4

"Создание условий для организации отдыха

и оздоровления детей и молодежи Воронежской области"

ПАСПОРТ

подпрограммы "Создание условий для организации отдыха

и оздоровления детей и молодежи Воронежской области"

государственной программы Воронежской области

"Развитие образования"

Исполнители подпрограммы государственной программы	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области Департамент социальной защиты Воронежской области Управление физической культуры и спорта Воронежской области
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы государственной программы	- нормативно-правовое обеспечение организации отдыха и оздоровления детей; - мероприятия по развитию механизмов административной среды; - организация круглогодичного оздоровления детей и молодежи; - совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации и проведения детской оздоровительной кампании
Цель подпрограммы государственной программы	- обеспечение эффективного оздоровления, отдыха и занятости, развития творческого, интеллектуального потенциала и личностного развития детей и молодежи
Задачи подпрограммы государственной программы	- создание нормативно-правовой базы, регулирующей организацию сферы оздоровления и отдыха детей; - обеспечение предоставления безопасных качественных услуг в сфере оздоровления и отдыха детей; - создание современной системы управления и научно-методической поддержки процессов оздоровления и отдыха детей; - создание системы взаимодействия всех субъектов в организации сферы оздоровления и отдыха детей; - сохранение и развитие инфраструктуры детского отдыха и оздоровления в Воронежской области; - содействие развитию различных организаций, предоставляющих услуги в данной сфере летнего отдыха и оздоровления детей; - создание системы информационно-методической поддержки сферы оздоровления и отдыха детей
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы государственной программы	- увеличение количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением в лагерях дневного пребывания, загородных детских оздоровительных и профильных лагерях, в общем количестве детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - увеличение численности работников административно-управленческого и основного персонала оздоровительных организаций, охваченных повышением квалификации; - доля загородных детских оздоровительных лагерей, в которых проведены мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы, от общего количества загородных детских оздоровительных лагерей; - доля выполненных предписаний от общего количества предписаний, выданных надзорными органами по обеспечению санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режима в организациях отдыха и оздоровления детей и подростков; - количество мероприятий, проведенных в загородных детских оздоровительных лагерях, направленных на создание безбарьерной среды для детей-инвалидов; - доля организаций отдыха и оздоровления детей от общей численности организаций данной сферы, вошедших в региональный банк данных; - доля обеспеченности организаций отдыха и оздоровления детей от общей численности организаций данной сферы нормативными правовыми документами; - доля освоения денежных средств, направленных на устранение предписаний, выданных надзорным органом по обеспечению санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режима в детских оздоровительных лагерях, к общей сумме выделенных средств по данному направлению; - доля детей-сирот, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением в лагерях дневного пребывания, загородных детских оздоровительных и профильных лагерях, в общем количестве детей, находящихся в интернатных учреждениях; - доля освоения денежных средств, направленных на укрепление материально-технической базы, от общего количества загородных детских оздоровительных лагерей, в общей сумме выделенных средств; - доля квалифицированных работников административно-управленческого и основного персонала оздоровительных учреждений, к общей численности работников
Сроки реализации подпрограммы государственной программы	Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы: первый этап - 2014 - 2015 годы; второй этап - 2016 - 2018 годы; третий этап - 2019 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы государственной программы)	Всего - 1480659,84 тыс. рублей, в том числе: - из областного бюджета - 1395860,00 тыс. рублей: 2014 год - 164202,00 тыс. рублей; 2015 год - 178979,00 тыс. рублей; 2016 год - 193298,00 тыс. рублей; 2017 год - 199387,00 тыс. рублей; 2018 год - 209356,00 тыс. рублей; 2019 год - 219823,00 тыс. рублей; 2020 год - 230815,00 тыс. рублей; - из местного бюджета - 65052,88 тыс. рублей: 2014 год - 6939,90 тыс. рублей; 2015 год - 7559,60 тыс. рублей; 2016 год - 8160,66 тыс. рублей; 2017 год - 9835,62 тыс. рублей; 2018 год - 10327,40 тыс. рублей; 2019 год - 10843,76 тыс. рублей; 2020 год - 11385,95 тыс. рублей; - из средств юридических лиц - 19746,96 тыс. рублей: 2014 год - 1379,80 тыс. рублей; 2015 год - 1494,20 тыс. рублей; 2016 год - 1606,32 тыс. рублей; 2017 год - 3542,04 тыс. рублей; 2018 год - 3719,15 тыс. рублей; 2019 год - 3905,10 тыс. рублей; 2020 год - 4100,36 тыс. рублей
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы государственной программы	- увеличение количества детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, в общем количестве детей школьного возраста - 50000 человек; - увеличение количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением в лагерях дневного пребывания, загородных детских оздоровительных и профильных лагерях, в общем количестве детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 55%; - увеличение численности работников административно-управленческого и основного персонала оздоровительных организаций, охваченных повышением квалификации, - 900 человек; - доля загородных детских оздоровительных лагерей, в которых проведены мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы, от общего количества загородных детских оздоровительных лагерей - 90%; - доля выполненных предписаний, от общего количества предписаний, выданных надзорными органами по обеспечению санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режима в организациях отдыха и оздоровления детей и подростков, - 90%; - количество мероприятий, проведенных в загородных детских оздоровительных лагерях, направленных на создание безбарьерной среды для детей-инвалидов, - 35; - доля организаций отдыха и оздоровления детей от общей численности организаций данной сферы, вошедших в региональный банк данных, - 90%

4.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Важно сохранить существующую базу загородного отдыха и оздоровления детей в связи с тем, что более чем десятилетнее демографическое сокращение количества учащихся школ прекратилось в 2007 году. Учет контингента детей в возрасте от 3 до 6 лет показывает, что число учащихся школ с 2008 года начало увеличиваться, и это также приведет к повышению спроса на путевки. В настоящий момент изучена потребность в оздоровлении детей из целевых категорий, которая, по информации муниципальных районов, составляет 95000 детей в год.

Характерными для последнего десятилетия стали такие тенденции:

- хронический дефицит капитальных вложений в развитие оздоровительных организаций (за редким исключением отдельных ведомств-монополистов);

- отсутствие прогресса в функционировании хозяйственного механизма;

- слабое программно-методическое и образовательно-воспитательное обеспечение и сопровождение пребывания детей и подростков в данных организациях;

- недостаточный уровень квалификации психолого-педагогических, физкультурно-спортивных, медицинских и других специалистов, владеющих технологиями оздоровления и психолого-педагогической поддержки детей во время пребывания в лагере.

В настоящее время мощность существующих стационарных детских оздоровительных лагерей не соответствует потребностям населения, а через несколько лет без капитальных вложений она станет еще меньше, так как лагеря не смогут соответствовать современным санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам пожарной безопасности.

На сегодняшний день численность детей школьного возраста составляет около 190000 человек. Услуги по отдыху и оздоровлению в условиях стационарного детского лагеря и лагерей дневного пребывания получают около 60000 детей ежегодно, что составляет 31,5% от общей численности. Учитывая планируемое увеличение детей школьного возраста (в связи с тенденцией к росту рождаемости, по данным Минздравсоцразвития), с целью сохранения и увеличения количества предоставляемых услуг необходимо к 2015 году создать условия для отдыха и оздоровления с учетом имеющихся возможностей развития материально-технической базы как минимум для 93000 детей.

На сегодняшний день вместимость загородных детских оздоровительных лагерей составляет 3036 детей в год. Проведенный анализ показывает, что в рассмотренных муниципальных детских оздоровительных лагерях возможно проведение реконструкции и капитального ремонта с доведением числа отдохнувших в них детей до 8930 в год.

В 2013 году объем средств на оздоровление и отдых детей из федерального, областного, местного бюджетов, из средств организаций, средств спонсоров, профсоюзных организаций и родителей составил 587654 тыс. рублей. Всего в областном бюджете на оздоровление и отдых детей в 2013 году предусмотрено: средств областного бюджета - 497905 тыс. рублей, что на 28% больше, чем в 2012 году, федерального - 50232 тыс. рублей, муниципального - 47430 тыс. рублей, внебюджетных средств - 14719 тыс. рублей, средств родителей - 19100 тыс. рублей, средств профсоюзов - 8500 тыс. рублей.

В результате организационной работы на территории региона функционировали:

- 693 организации с дневным пребыванием детей;

- 41 загородная организация;

- 103 профильных лагеря;

- 154 палаточных лагеря, в том числе 3 лагеря, организуемые общественными детскими и молодежными организациями Воронежской области;

- 6 детских санаториев.

Организовано 305 многодневных походов.

Всего летней оздоровительной кампанией 2013 года было охвачено 77154 ребенка, что на 350 человек больше, чем планировалось. Рост численности детей связан с организацией работы профильных, палаточных лагерей и многодневных походов.

Проблемы, которые необходимо решить в рамках подпрограммы:

1. Сокращение объектов инфраструктуры оздоровления и отдыха детей.

2. Несоответствие материально-технического состояния объектов для оздоровления современным требованиям.

Строительство новых детских оздоровительных лагерей не ведется. Материальная база существующих лагерей практически не развивается. Большинство детских оздоровительных лагерей требуют капитального ремонта.

3. Преобладание менее эффективных форм организации отдыха и оздоровления.

Например, самая распространенная форма организации отдыха - оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей на базе образовательных организаций. Качество отдыха при данной форме организации не может быть приравнено к полноценному отдыху, тем более оздоровлению.

4. Низкий уровень кадрового обеспечения организации отдыха и оздоровления детей.

Вследствие низкой заработной платы работников детских оздоровительных лагерей, сохранения у работников высокой степени ответственности в течение всего периода функционирования детского оздоровительного лагеря, некомфортных условий проживания персонала существует проблема недостаточного укомплектования организаций обслуживающим персоналом, педагогическими и медицинскими кадрами. Уровень подготовки самих педагогических работников также требует улучшения.

5. Недостаточный уровень информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей.

Прекращена практика проведения областных информационно-методических сборов педагогических отрядов, отсутствует единая методическая лаборатория по изучению, обобщению и внедрению передового педагогического опыта в организациях оздоровления, не проводятся в достаточном количестве семинары, тренинги по вопросам проведения оздоровительной кампании.

6. Недостаточный уровень информированности населения о возможностях сети организаций, предоставляющих услуги отдыха и оздоровления детей.

7. Отсутствие системы межведомственного взаимодействия и координации в решении вопросов подготовки кадров, правового и методического обеспечения.

4.2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач, описание основных

ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков

и контрольных этапов реализации подпрограммы

Основная цель программы - обеспечение эффективного оздоровления, отдыха и занятости, развития творческого, интеллектуального потенциала и личностного развития детей и молодежи.

Основными задачами системы отдыха и оздоровления детей в Воронежской области являются:

1) создание нормативно-правовой базы, регулирующей организацию сферы оздоровления и отдыха детей;

2) обеспечение предоставления безопасных качественных услуг в сфере оздоровления и отдыха детей;

3) создание современной системы управления и научно-методической поддержки процессов оздоровления и отдыха детей;

4) создание системы взаимодействия всех субъектов в организации сферы оздоровления и отдыха детей;

5) сохранение и развитие инфраструктуры детского отдыха и оздоровления в Воронежской области;

6) содействие развитию различных организаций, предоставляющих услуги в данной сфере;

7) создание системы информационно-методической поддержки сферы оздоровления и отдыха детей.

Для контроля промежуточных и конечных результатов реализации подпрограммы будут использованы следующие показатели (индикаторы), нумерация которых приведена в таблице приложения 1 к Программе:

Показатель 4.1 "Увеличение количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением в лагерях дневного пребывания, загородных детских оздоровительных и профильных лагерях, в общем количестве детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".

Методика расчета показателя:

КД - доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением в лагерях дневного пребывания, загородных детских оздоровительных и профильных лагерях, в общем количестве детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

 - количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением в лагерях дневного пребывания, загородных детских оздоровительных и профильных лагерях;

 - общее количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Показатель 4.2 "Увеличение численности работников административно-управленческого и основного персонала оздоровительных организаций, охваченных повышением квалификации".

Методика расчета показателя:

Р - удельный вес численности работников административно-управленческого и основного персонала оздоровительных организаций, охваченных повышением квалификации;

Рв - количество работников административно-управленческого и основного персонала оздоровительных организаций, охваченных повышением квалификации;

 - общее количество работников административно-управленческого и основного персонала оздоровительных организаций.

Показатель 4.3 "Доля загородных детских оздоровительных лагерей, в которых проведены мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы, от общего количества загородных детских оздоровительных лагерей".

Методика расчета показателя:

КУМБ - доля загородных детских оздоровительных лагерей, в которых проведены мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы, от общего количества загородных детских оздоровительных лагерей;

 - количество загородных детских оздоровительных лагерей, в которых проведены мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы;

 - общее количество загородных детских оздоровительных лагерей.

Показатель 4.4 "Доля выполненных предписаний, от общего количества предписаний, выданных надзорными органами по обеспечению санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режима в организациях отдыха и оздоровления детей и подростков".

Методика расчета показателя:

КП - доля выполненных предписаний, от общего количества предписаний, выданных надзорными органами по обеспечению санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режима в организациях отдыха и оздоровления детей и подростков;

 - количество выполненных предписаний, от общего количества предписаний, выданных надзорными органами по обеспечению санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режима в организациях отдыха и оздоровления детей и подростков;

ОКП - общее количество предписаний, выданных надзорными органами по обеспечению санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режима в организациях отдыха и оздоровления детей и подростков.

Показатель 4.5 "Количество мероприятий, проведенных в загородных детских оздоровительных лагерях, направленных на создание безбарьерной среды для детей-инвалидов".

Методика расчета показателя:

КМ - количество мероприятий, проведенных в загородных детских оздоровительных лагерях, направленных на создание безбарьерной среды для детей-инвалидов;

 - сумма мероприятий, проведенных в загородных детских оздоровительных лагерях, направленных на создание безбарьерной среды для детей-инвалидов.

Показатель 4.6 "Доля организаций отдыха и оздоровления детей от общей численности организаций данной сферы, вошедших в региональный банк данных, от общего количества организаций данной сферы".

Методика расчета показателя:

КОРГ - доля организаций отдыха и оздоровления детей от общей численности организаций данной сферы, вошедших в региональный банк данных;

 - количество организаций отдыха и оздоровления детей, вошедших в региональный банк данных;

ОООЗ - общая численность организаций данной сферы.

Значение показателей (индикаторов) приводится в таблице приложения 1 к Программе.

Показатели (индикаторы) подпрограммы отражают процесс корректировки влияния внешних факторов и условий реализации, что позволит решить одну из задач Программы и достигнуть результата увеличения количества детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, в общем количестве детей школьного возраста.

Подпрограмма "Создание условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Воронежской области" будет реализована в 2014-2020 годы:

первый этап - 2014-2015 годы;

второй этап - 2016-2018 годы;

третий этап - 2019-2020 годы.

Сроки ее реализации учитывают ресурсные возможности обеспечения программных мероприятий на федеральном и региональном уровнях и устанавливаются в зависимости от приоритетности решения конкретных задач.

4.3. Характеристика основных мероприятий

и мероприятий подпрограммы

Подпрограмма 4 "Создание условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Воронежской области" содержит 4 основных мероприятия, направленных на организацию отдыха и оздоровления детей Воронежской области, нумерация которых приведена в соответствии с таблицей приложения 1 к Программе.

Основное мероприятие 4.1 подпрограммы "Нормативно-правовое обеспечение организации отдыха и оздоровления детей".

Сроки реализации: 2014-2015 годы.

Исполнитель мероприятия: департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

В рамках реализации данного мероприятия будут решены следующие задачи подпрограммы:

- создание нормативно-правовой базы, регулирующей организацию сферы оздоровления и отдыха детей;

- обеспечение предоставления безопасных качественных услуг в сфере оздоровления и отдыха детей;

- создание современной системы управления и научно-методической поддержки процессов оздоровления и отдыха детей.

В рамках основного мероприятия 4.1 будут осуществлены:

- разработка нормативных правовых актов, регулирующих организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи в Воронежской области;

- разработка и издание методических материалов для организаторов летнего отдыха и оздоровления;

- разработка и утверждение планов мероприятий по обеспечению отдыха и оздоровления детей и подростков;

- формирование заявок на получение субсидий на организацию отдыха и оздоровления детей от муниципальных образований;

- организация и проведение торгов для организации отдыха и оздоровления детей в детских оздоровительных организациях, расположенных в Воронежской области, на побережье Черного, Азовского и Каспийского морей;

- проведение паспортизации и создание регионального банка данных организаций и базы данных детей и молодежи, задействованных в различных формах отдыха и оздоровления.

Основное мероприятие направлено на достижение:

а) показателя 7 Программы: "Увеличение количества детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, в общем количестве детей школьного возраста";

б) показателя 4.6 подпрограммы: "Доля организаций отдыха и оздоровления детей от общей численности организаций данной сферы, вошедших в региональный банк данных";

в) показателя 4.1.1 основного мероприятия: "Доля обеспеченности нормативными правовыми документами организаций отдыха и оздоровления детей к общей численности организаций отдыха и оздоровления детей".

Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

Д - доля обеспеченности нормативными правовыми документами (методические рекомендации);

Уоб - организации, обеспеченные нормативными правовыми документами (методические рекомендации);

ОКУ - общее количество организаций отдыха и оздоровления детей.

В ходе реализации данного основного мероприятия будет создана система нормативного правового регулирования сферы отдыха и оздоровления детей Воронежской области.

Основное мероприятие 4.2 подпрограммы "Мероприятия по развитию механизмов административной среды".

Сроки реализации: 2014-2020 годы.

Исполнитель мероприятия: департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

В рамках реализации данного мероприятия будет решена задача создания системы взаимодействия всех субъектов в организации сферы оздоровления и отдыха детей.

В рамках основного мероприятия 4.2 будут осуществлены:

- организация и проведение совещаний по совершенствованию механизмов взаимодействия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, работодателей и профсоюзных объединений по вопросам отдыха и оздоровления детей и подростков;

- обеспечение страхования детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и одаренных детей в период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления и подготовка необходимых правовых актов;

- обеспечение льготного проезда организованных групп детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и одаренных детей к месту отдыха и обратно;

- проведение обязательных бесплатных медицинских осмотров персонала организаций отдыха и оздоровления детей и подростков перед заключением с ними трудовых контрактов, а также детей и подростков, направляемых в организации отдыха и оздоровления;

- оснащение медицинских кабинетов организаций отдыха и оздоровления детей и подростков необходимым медицинским оборудованием и лекарственными препаратами;

- принятие организаций детского отдыха и оздоровления, действующих на территории Воронежской области;

- обеспечение комплексной безопасности организаций отдыха и оздоровления детей и подростков;

- обеспечение санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режима в организациях отдыха и оздоровления детей и подростков;

- подведение итогов организации отдыха и оздоровления детей в Воронежской области.

Основное мероприятие направлено на достижение:

а) показателя 7 Программы: "Количество детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, в общем количестве детей школьного возраста";

б) показателя 4.4 подпрограммы: "Доля выполненных предписаний от общего количества предписаний, выданных надзорными органами по обеспечению санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режима в организациях отдыха и оздоровления детей и подростков";

в) показателя 4.2.1 основного мероприятия: "Доля освоения денежных средств, направленных на устранение предписаний, выданных надзорными органами по обеспечению санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режима в детских оздоровительных лагерях, к общей сумме выделенных средств по данному направлению".

Методика расчета показателя:

Д - доля освоения денежных средств, направленных на устранение предписаний, выданных надзорными органами по обеспечению санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режима в детских оздоровительных лагерях, к общей сумме выделенных средств по данному направлению;

ОС - общая сумма средств, выделенных организации отдыха и оздоровления детей и подростков;

ВС - выделено средств за отчетный период.

В ходе реализации данного основного мероприятия увеличится процент выполненных предписаний, выданных надзорными органами по обеспечению санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режима в организациях отдыха и оздоровления детей и подростков, до 90%.

Основное мероприятие 4.3 подпрограммы "Организация круглогодичного оздоровления детей и молодежи".

Сроки реализации: 2014-2020 годы.

Исполнитель мероприятия: департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

В рамках реализации данного мероприятия будут решены следующие задачи подпрограммы:

- сохранение и развитие инфраструктуры детского отдыха и оздоровления в Воронежской области;

- содействие развитию различных организаций, предоставляющих услуги в данной сфере летнего отдыха и оздоровления детей.

В рамках основного мероприятия 4.3 будут осуществлены:

- поддержка функционирования областных государственных организаций отдыха и оздоровления детей;

- организация круглогодичного санаторно-курортного оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- организация отдыха и оздоровления детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и одаренных детей в загородных детских оздоровительных лагерях Воронежской области и лагерях, расположенных на побережье Черного, Азовского и Каспийского морей;

- организация отдыха и оздоровления детей в лагерях дневного пребывания;

- обеспечение доступности организаций, предоставляющих услуги отдыха и оздоровления детей и подростков, для детей-инвалидов, создание безбарьерной среды;

- организация профильных и тематических смен различной направленности (туристических, спортивных, краеведческих, военно-патриотических, экологических и др.) в организациях отдыха и оздоровления детей и подростков;

- организация специализированных смен для подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних, организациях социального обслуживания для детей, нуждающихся в социальной реабилитации;

- организация оборонно-спортивных профильных смен для подростков допризывного возраста;

- организация мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы загородных детских оздоровительных лагерей.

Основное мероприятие направлено на достижение:

а) показателя 7 Программы: "Количество детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, в общем количестве детей школьного возраста";

б) показателей подпрограммы:

- показателя 4.1: "Увеличение количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением в лагерях дневного пребывания, загородных детских оздоровительных и профильных лагерях, в общем количестве детей, находящихся в трудной жизненной ситуации";

- показателя 4.3: "Доля загородных детских оздоровительных лагерей, в которых проведены мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы, от общего количества загородных детских оздоровительных лагерей";

- показателя 4.5: "Количество мероприятий, проведенных в загородных детских оздоровительных лагерях, направленных на создание безбарьерной среды для детей-инвалидов";

в) показателей основного мероприятия:

- показателя 4.3.1: "Доля детей-сирот, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением в лагерях дневного пребывания, загородных детских оздоровительных и профильных лагерях, в общем количестве детей, находящихся в интернатных организациях".

Методика расчета показателя:

Кд - количество детей-сирот, охваченных отдыхом и оздоровлением в лагерях дневного пребывания, загородных детских оздоровительных лагерях, профильных лагерях;

ОКд - общее количество детей, находящихся в интернатных организациях;

- показателя 4.3.2: "Доля освоения денежных средств, направленных на укрепление материально-технической базы загородных детских оздоровительных лагерей, в общей сумме выделенных средств".

Методика расчета показателя:

Дмтб - доля освоения денежных средств, направленных на укрепление материально-технической базы загородных детских оздоровительных лагерей, в общей сумме выделенных средств;

ОС - сумма своевременно освоенных средств;

ВС - выделено средств за отчетный период;

- показателя 4.3.3: "Доля освоения денежных средств, направленных на создание безбарьерной среды для детей-инвалидов в детских оздоровительных лагерях, к общей сумме выделенных средств".

Методика расчета показателя:

Дбс - доля освоения денежных средств, направленных на создание безбарьерной среды для детей-инвалидов в детских оздоровительных лагерях, к общей сумме выделенных средств;

ОС - сумма своевременно освоенных средств;

ВС - выделено средств за отчетный период.

В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:

- увеличится количество детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, в общем количестве детей школьного возраста до 55000 человек;

- увеличится количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением в лагерях дневного пребывания, загородных детских оздоровительных и профильных лагерях, в общем количестве детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до 50%;

- мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы, будут проведены в 90% организаций от общего количества загородных детских оздоровительных лагерей;

- мероприятия, направленные на создание безбарьерной среды для детей-инвалидов, будут проведены в 41 организации загородного отдыха и оздоровления детей.

Основное мероприятие 4.4 подпрограммы "Совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации и проведения детской оздоровительной кампании".

Сроки реализации: 2014-2020 годы.

Исполнитель мероприятия: департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

В рамках реализации данного мероприятия будет решена следующая задача подпрограммы:

создание системы информационно-методической поддержки сферы оздоровления и отдыха детей.

В рамках основного мероприятия 4.4 будут осуществлены:

- совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации и проведения детской оздоровительной кампании;

- организация и проведение ежегодной подготовки и переподготовки административно-управленческого и педагогического персонала лагерей;

- привлечение студентов педагогических средних и высших учебных заведений области для работы в пришкольных лагерях с дневным пребыванием детей, загородных оздоровительных организациях стационарного типа;

- организация и проведение областного смотра на лучшую постановку работы администраций муниципальных районов и городских округов области по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и подростков и областного смотра-конкурса на лучшую организацию отдыха и оздоровления, функционирующую в режиме детского оздоровительного лагеря;

- организация работы тематических курсов для желающих работать в загородных детских лагерях;

- разработка и реализация программ духовно-нравственного, гражданско-патриотического и трудового воспитания детей, активно участвующих в общественно значимых делах, в оздоровительных организациях всех типов;

- функционирование портала "Отдых и оздоровление детей и молодежи в Воронежской области".

Основное мероприятие направлено на достижение:

а) показателя 7 Программы: "Количество детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, в общем количестве детей школьного возраста";

б) показателя 4.2 подпрограммы: "Увеличение численности работников административно-управленческого и основного персонала оздоровительных организаций, охваченных повышением квалификации";

в) показателя 4.4.1 основного мероприятия: "Доля квалифицированных работников административно-управленческого и основного персонала оздоровительных организаций к общей численности работников".

Методика расчета показателя:

КР - количество квалифицированных работников;

ВР - всего работников в организациях отдыха.

В ходе реализации данного основного мероприятия количество человек административно-управленческого и основного персонала оздоровительных организаций, охваченных повышением квалификации, возрастет до 900 человек в год, что повысит уровень предоставляемых услуг по отдыху и оздоровлению детей.

4.4. Характеристика мер государственного регулирования

С целью реализации основных мероприятий подпрограммы 4 Программы, в том числе с учетом сложившейся практики реализации полномочий, определенных Законом Воронежской области от 29.12.2009 N 178-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей Воронежской области" планируется разработка и утверждение нормативных правовых актов, связанных с порядком:

- финансирования мероприятий, реализуемых балансодержателями организаций отдыха и оздоровления детей (исполнительными органами государственной власти Воронежской области, областными государственными организациями, муниципальными образованиями, организациями различных форм собственности, профессиональными союзами), направленных на подготовку организаций отдыха и оздоровления детей к летнему оздоровительному сезону, укрепление материально-технической базы организаций отдыха и оздоровления детей, осуществляется в форме субсидий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Воронежской области от 17.11.2005 N 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области";

- определения стандартов организации летнего отдыха детей и молодежи в различных формах отдыха;

- открытия и осуществления деятельности в сфере услуг отдыха и оздоровления;

- перепрофилирования загородных детских организаций;

- осуществления обязательств государственных и муниципальных органов, работодателей и профсоюзных организаций;

- налоговых льгот организациям, входящим в реестр организаций отдыха и оздоровления детей.

Меры государственного регулирования приводятся согласно таблице приложения 4 к Программе.

Меры правового регулирования приводятся согласно таблице приложения 5 к Программе.

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи определяется в соответствии с методиками:

где:

Cij - сумма средств, перечисляемая j-муниципальному образованию для организации отдыха детей в каникулярное время по i-форме отдыха;

Срдij - расчетное количество детей, подлежащих оздоровлению в j-муниципальном образовании по i-форме отдыха, в текущем году;

Стфi - стоимость путевки, предусмотренная постановлением правительства Воронежской области "Об определении базовой стоимости путевки в организации отдыха и оздоровления детей и стоимости набора продуктов питания в лагере с дневным пребыванием детей" по конкретной форме отдыха детей.

Расчетное количество детей, подлежащих оздоровлению в j-муниципальном образовании по i-форме отдыха, в текущем году рассчитывается:

Сздij - количество детей, заявленное j-муниципальным образованием по i-форме отдыха и оздоровления, на текущий год;

Коi - общий коэффициент расчета субсидии по i-форме отдыха, где i-форма отдыха, предусмотренная к финансированию в рамках реализации подпрограммы "Создание условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Воронежской области", который рассчитывается как:

Сздi - количество детей, заявленное муниципальными образованиями по конкретной форме отдыха и оздоровления, на текущий год;

Спдi - количество детей (плановое), направляемое на отдых в рамках средств по конкретной форме отдыха и оздоровления, предусмотренных в рамках подпрограммы "Создание условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Воронежской области", которое рассчитывается как:

Ссфi - средства, предусмотренные в рамках подпрограммы "Создание условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Воронежской области" по конкретной форме отдыха детей.

где:

i-мероприятие, предусмотренное подпрограммой "Создание условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Воронежской области";

j-муниципальное образование;

Сij - размер субсидии, подлежащей перечислению в j-муниципальное образование для реализации i-мероприятия, предусмотренного подпрограммой "Создание условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Воронежской области";

Ссрij - сметная стоимость работ, заявленная к финансированию j-муниципальным образованием по i-мероприятию, предусмотренному подпрограммой "Создание условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Воронежской области";

Ко - общий коэффициент расчета субсидии, который рассчитывается как:

Соб - сумма средств, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий год департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Создание условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Воронежской области";

Смо - сумма сметных стоимостей работ, проводимых муниципальными образованиями по i-мероприятию, предусмотренному подпрограммой "Создание условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Воронежской области", которая рассчитывается как:

Сметная стоимость работ, заявленная к финансированию j-муниципальным образованием по i-мероприятию, предусмотренному подпрограммой "Создание условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Воронежской области", рассчитывается как:

Ссij - средства софинансирования j-муниципального образования по i-мероприятию, предусмотренному подпрограммой "Создание условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Воронежской области";

Созij - средства областного бюджета, запрашиваемые j-муниципальным образованием по i-мероприятию, предусмотренному подпрограммой "Создание условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Воронежской области".

Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций) на реализацию мер, направленных на обеспечение системы отдыха и оздоровления детей, предоставляются в порядке, установленном правительством Воронежской области.

4.5. Характеристика основных мероприятий,

реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области

Полномочия муниципальных образований определены в пункте 11 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которой "организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в организациях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время", и статьей 7 Закона Воронежской области от 29.12.2009 N 178-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей Воронежской области":

"1. Законом Воронежской области в порядке, определенном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями Воронежской области по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей с передачей органам местного самоуправления необходимых материальных и финансовых ресурсов.

2. При наделении органов местного самоуправления полномочиями, указанными в части 1 настоящей статьи, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления соответствующих полномочий".

Муниципальные образования Воронежской области участвуют в реализации основных мероприятий подпрограммы в соответствии с перечисленными выше полномочиями. Основными мероприятиями подпрограммы предусмотрены субсидии муниципальным образованиям, в том числе на конкурсной основе в соответствии с принципом "деньги в обмен на обязательства", для обеспечения реализации мер, направленных на развитие системы отдыха и оздоровления детей Воронежской области.

В рамках собственных программ и проектов по развитию системы отдыха и оздоровления детей муниципальным образованиям Воронежской области рекомендуется учитывать меры, предусмотренные основными мероприятиями подпрограммы.

Прогнозируемый объем расходов местных бюджетов на реализацию основных мероприятий (мероприятий) в составит 65052,88 тыс. рублей, что позволит увеличить количество оздоровленных детей на 2500 человек, укрепить материально-техническую базу 19 загородных оздоровительных лагерей.

Начиная с 2015 года муниципальным образованиям Воронежской области рекомендуется формировать программы, аналогичные Программе, включающие согласованные цели, задачи и целевые индикаторы, учитывающие вместе с тем специфику муниципального образования.

4.6. Информация об участии акционерных обществ

с государственным участием, общественных, научных и иных

организаций, а также государственных внебюджетных фондов

и физических лиц в реализации подпрограммы

Акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды и физические лица участвуют в реализации основных мероприятий подпрограммы 4. Основными мероприятиями подпрограммы 4 предусмотрены субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций) на реализацию мер, направленных на обеспечение системы отдыха и оздоровления детей, осуществляющим деятельность в сфере отдыха и оздоровления детей, в том числе на конкурсной основе в соответствии с принципом "деньги в обмен на обязательства", при условии софинансирования обязательств для обеспечения реализации мер, направленных на развитие системы отдыха и оздоровления детей Воронежской области.

Кроме того, в рамках основных мероприятий предусмотрены единовременные выплаты лучшим организаторам и педагогам, работающим в системе отдыха и оздоровления детей.

Прогнозная (справочная) оценка расходов бюджетов государственных внебюджетных фондов, юридических и физических лиц на реализацию подпрограммы составит 19746,96 тыс. рублей (приводится в таблице приложения 3 к Программе).

4.7. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств областного бюджета, средств муниципальных бюджетов, а также внебюджетных средств. В качестве внебюджетных средств планируется привлечение средств родителей и предприятий, участвующих в мероприятиях Программы.

Общий объем финансирования программ составляет (в ценах 2013 года):

1480659,84 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 1395860,00 тыс. рублей, местные бюджеты - 65052,88 тыс. рублей, средства юридических лиц - 19746,96 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации подпрограммы:

2014 год - 172521,70 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 164202,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 6939,0 тыс. рублей, средства юридических лиц - 1379,8 тыс. рублей;

2015 год - 188032,80 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 178979,00 тыс. рублей, местные бюджеты - 7559,6 тыс. рублей, средства юридических лиц - 1464,2 тыс. рублей;

2016 год - 203064,98 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 193298,00 тыс. рублей, местные бюджеты - 8160,66 тыс. рублей, средства юридических лиц - 1606,32 тыс. рублей;

2017 год - 212764,66 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 199387,00 тыс. рублей, местные бюджеты - 9835,62 тыс. рублей, средства юридических лиц - 3542,04 тыс. рублей;

2018 год - 223402,54 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 209356,00 тыс. рублей, местные бюджеты - 10327,40 тыс. рублей, средства юридических лиц - 3719,15 тыс. рублей;

2019 год - 234571,86 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 219823,00 тыс. рублей, местные бюджеты - 10843,76 тыс. рублей, средства юридических лиц - 3905,10 тыс. рублей;

2020 год - 246301,31 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 230815,00 тыс. рублей, местные бюджеты - 11385,95 тыс. рублей, средства юридических лиц - 4100,36 тыс. рублей.

Финансирование подпрограммы будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Финансирование программы по источникам и исполнителям отражено в таблице приложения 3 к Программе.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы будут корректироваться в процессе их реализации в установленном порядке исходя из возможностей бюджета и фактических затрат.

4.8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание

мер управления рисками реализации подпрограммы

При реализации подпрограммы возможно рассмотрение различных вариантов решения проблемы: оптимистичный и реалистичный.

1. Оптимистичный (решение проблемы при условии ее полного финансирования). Данный вариант позволит полностью достигнуть целей, решить задачи программы и обеспечить максимально эффективное расходование бюджетных средств.

Источниками финансового обеспечения действий являются областной и муниципальный бюджеты. Условием предоставления ассигнований из областного и местного бюджетов является включение финансирования региональной программы в закон Воронежской области об областном бюджете при его формировании на соответствующий финансовый год и муниципальные бюджеты. Условием предоставления средств из федерального бюджета является включение приоритетных направлений и мероприятий в федеральные целевые программы.

2. Реалистичный (решение проблемы при условии сокращенного бюджетного объема финансирования Программы, преодоление внешних и внутренних факторов).

Данный вариант решения проблемы возможен при:

а) использовании смешанных форм финансирования:

- формирование дополнительных каналов финансирования при сохранении бюджетного финансирования как базового;

- использование механизмов участия представителей бизнеса в развитии объектов отдыха и оздоровления;

- создание механизмов государственно-частного партнерства;

б) участии в долгосрочных федеральных и областных целевых программах;

в) использовании новых моделей функционирования организаций детского отдыха и оздоровления.

4.9. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы рассматривается с точки зрения как количественных, так и качественных (социальных) показателей.

Эффективность реализации подпрограммы определяется как отношение среднего уровня достижения плановых значений показателей подпрограммы к уровню освоения бюджетных средств.

Снижение риска недостаточных управленческих возможностей возможно за счет выделения группы муниципальных образований с недостаточным потенциалом управления и обеспечения консультационной поддержки этих районов.

Оценка эффективности конкретных мероприятий и мер подпрограммы будет производиться с использованием современных экономических и социологических количественных и качественных методов.

По итогам реализации подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:

- будет создана система нормативно-правового регулирования сферы отдыха и оздоровления детей Воронежской области;

- увеличится % выполненных предписаний, выданных надзорными органами по обеспечению санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режима в организациях отдыха и оздоровления детей и подростков, до 90%;

- увеличится количество детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, в общем количестве детей школьного возраста до 55000 человек;

- увеличится количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением в лагерях дневного пребывания, загородных детских оздоровительных и профильных лагерях, в общем количестве детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до 50%;

- увеличится доля загородных детских оздоровительных лагерей, в которых будут проведены мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы, до 90%;

- мероприятия, направленные на создание безбарьерной среды для детей-инвалидов, будут проведены в 41 организации загородного отдыха и оздоровления детей;

- количество человек административно-управленческого и основного персонала оздоровительных организаций, охваченных повышением квалификации, возрастет до 900 человек в год, что повысит уровень предоставляемых услуг по отдыху и оздоровлению детей.

Подпрограмма 5

"Развитие профессионального образования"

ПАСПОРТ

подпрограммы "Развитие профессионального образования"

государственной программы Воронежской области

"Развитие образования"

Исполнители подпрограммы государственной программы	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы государственной программы	- развитие профессионального образования; - обеспечение прав граждан на получение общедоступного профессионального образования
Цель подпрограммы государственной программы	- создание адаптивной к внешним требованиям областной сети профессиональных образовательных организаций для обеспечения социально-экономического развития области с учетом перспективных потребностей территориально-производственных кластеров и отраслевых системообразующих организаций
Задачи подпрограммы	- обеспечение качества профессионального образования в соответствии с запросами и перспективными задачами развития экономики Воронежской области; - создание условий для получения общедоступного профессионального образования
Целевые индикаторы подпрограммы	- отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в Воронежской области; - доля выпускников профессиональных образовательных организаций, прошедших сертификационные процедуры; - обеспеченность студентов общежитиями (удельный вес студентов, проживающих в общежитиях, в общей численности студентов, нуждающихся в общежитиях); - удельный вес преподавателей в возрасте до 35 лет в профессиональных образовательных организациях; - доля профессиональных образовательных организаций, обеспеченных материально-техническим оснащением в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов; - доля профессиональных образовательных организаций, в которых обеспечен требуемый уровень комплексной безопасности; - удельный вес числа профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих доступность обучения и проживания лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем их числе
Сроки реализации подпрограммы государственной программы	Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы: 1 этап - 2014 - 2015 годы; 2 этап - 2016 - 2018 годы; 3 этап - 2019 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Всего - 458964,29 тыс. рублей, в том числе: - из областного бюджета - 458964,29 тыс. рублей: 2014 год - 64708,00 тыс. рублей; 2015 год - 69461,50 тыс. рублей; 2016 год - 62219,40 тыс. рублей; 2017 год - 66073,02 тыс. рублей; 2018 год - 69252,64 тыс. рублей; 2019 год - 65013,29 тыс. рублей; 2020 год - 62236,44 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы государственной программы	- материально-техническая база профессиональных образовательных организаций будет соответствовать требованиям федеральных государственных образовательных стандартов; - оптимизированная сеть профессиональных образовательных организаций обеспечит право граждан на получение населением Воронежской области качественного профессионального образования; - за счет финансово-хозяйственной самостоятельности образовательных организаций, реализации новых принципов финансирования на основе государственных заданий более эффективно будут использоваться бюджетные средства; - всем студентам профессиональных образовательных организаций, имеющим потребность в общежитии, будет предоставлена возможность проживать в общежитиях; - для молодых сотрудников и специалистов-практиков педагогическая деятельность станет более привлекательной; - будет создана эффективная система комплексной безопасности профессиональных образовательных организаций региона в 46% профессиональных образовательных организациях; - будет увеличена доля профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья