|
Расширенный поиск
Постановление правительства Воронежской области от 13.12.2013 № 1088Порядок предоставления субсидий устанавливается правительством Воронежской области. Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используется показатель "индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)". Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе. Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе. 6. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования технической и технологической модернизации сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса" Реализация основного мероприятия позволит увеличить мощности предприятий, повысить качество выпускаемой продукции, расширить ее ассортимент, что приведет к повышению ее конкурентоспособности. В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до 10 лет. Модернизацию техники и переход к новым современным технологиям производства в агропромышленном комплексе предполагается осуществлять за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса субсидирование части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реконструкцию, техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, материалов, племенного скота, при условии включения инвестиционных проектов в Программу социально-экономического развития Воронежской области на 2012-2016 годы. Порядок предоставления субсидий утверждается правительством Воронежской области. Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используется показатель "продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в фактических ценах". Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе. Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе. Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Меры государственного регулирования в рамках подпрограммы не предусмотрены. Раздел 5. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ Реализация муниципальными образованиями основных мероприятий подпрограммы не предусмотрена. Раздел 6. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ В реализации региональной программы принимает участие Воронежский филиал ОАО "Россельхозбанк". Одной из основных задач Воронежского филиала ОАО "Россельхозбанк" является кредитно-финансовое обеспечение мероприятий государственной программы. В реализации подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" могут принимать участие ФГОУ ВПО ВГАУ им. Императора Петра I, ФГНУ Всероссийский НИИ защиты растений, ГНУ Воронежский НИИСХ им. В.В. Докучаева, ГНУ Всероссийский НИВИ патологии, фармакологии и терапии, ОАО "Всероссийский институт комбикормовой промышленности" и другие заинтересованные лица. Раздел 7. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ За счет средств областного бюджета будет продолжена выплата субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Воронежской области на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в 2009-2012 годах в российских кредитных организациях на приобретение сельскохозяйственной техники зарубежного производства на срок до 10 лет. Кроме того, вводится мера поддержки в виде компенсации части затрат на приобретение новой сельскохозяйственной техники и оборудования, произведенных на территории Воронежской области. За счет средств федерального и областного бюджетов предполагается предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, организациям потребительской кооперации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на цели и направления, утверждаемые приказом Минсельхоза России. Финансовое обеспечение рассчитано исходя из плановых показателей приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования, их средней стоимости и предлагаемого уровня компенсации, а также утвержденного уровня обеспеченности федерального и областного бюджетов. За 2015-2020 годы предусматривается реализация не менее 3 инновационных проектов, в том числе в растениеводстве и животноводстве, включая ресурсосберегающие технологии, по переработке сельскохозяйственной продукции растительного и животного происхождения, а также по созданию альтернативных источников энергии, в том числе производство биотоплива из отходов сельскохозяйственного производства. Мероприятия по реализации перспективных инновационных проектов будут финансироваться на конкурсной основе Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и (или) инновационными фондами с использованием механизма государственно-частного партнерства. Кроме того, вводится новый вид государственной поддержки за счет средств областного бюджета на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на разработку прикладных НИОКР и внедрение инноваций. Потребность в средствах на реализацию мероприятия определена исходя из динамики роста удельного веса сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса, осуществляющих технологические инновации в целях развития агропромышленного комплекса Воронежской области, и размера компенсации (в процентах от затрат). Объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014-2020 годах составляет: за счет средств федерального бюджета - 128146,00 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 1544921,70 тыс. рублей, за счет средств юридических лиц - 125504,00 тыс. рублей. Раздел 8. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Решение задач ускорения технической и технологической модернизации, а также перехода на инновационный путь развития будет проходить в условиях воздействия на агропромышленный комплекс ряда внешних и внутренних рисков и вызовов. Основными рисками в части инновационного развития агропромышленного комплекса являются: рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности у значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития; слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции, не позволяет в полной мере обеспечить на внутреннем рынке импортозамещение отечественной продукцией; недостаточное информационное обеспечение в части использования современной высокопроизводительной техники и технологий сельского хозяйства и сельских территорий; снижение темпов инновационного развития агропромышленного комплекса; снижение эффективности агропромышленного производства вследствие отсутствия внедрения достижений биотехнологий и увеличение импортозависимости; усиление негативного воздействия биологических отходов на окружающую среду, ухудшение экологической и эпизоотической обстановки на территории муниципальных образований области (распространение болезней животных, опасных для человека), недостаток белковых кормовых добавок, отставание по производству биологического топлива от других регионов Российской Федерации. Раздел 9. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Реализация мероприятий подпрограммы в 2014-2020 годах позволит повысить эффективность и конкурентоспособность продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности за счет технической и технологической модернизации производства, создать благоприятную экономическую среду, способствующую инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль, выйти агропромышленному комплексу региона на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной биотехнологии. В рамках реализации подпрограммы сельскохозяйственные товаропроизводители области смогут обновить машинно-тракторный парк новой техникой, в том числе приобрести 3150 тракторов, 1050 зерноуборочных комбайнов, 140 кормоуборочных комбайнов, 21 единицу свеклоуборочных комбайнов и свеклопогрузчиков, увеличить количество реализуемых инновационных проектов до 3, обеспечить рост применения средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве (к 2010 году) на 32,2 процента и рост удельного веса отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, до 11,5 процента, увеличить производство пищевых продуктов в 2020 году по отношению к предыдущему году на 5,0 процента, повысить уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций до 15 процентов (с учетом субсидий), к 2020 году увеличить объем производства продукции в хозяйствах всех категорий (в фактических ценах) до 150000,00 млн. рублей. Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач государственной программы приведены в таблице 1 приложения к государственной программе. ПОДПРОГРАММА 6 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ" ПАСПОРТ подпрограммы 6 "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка" |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Исполнители подпрограммы |Департамент аграрной политики Воронежской области; | | |управление ветеринарии Воронежской области | |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Основные мероприятия, |Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов| |входящие в состав |государственной власти, иных главных распорядителей средств| |подпрограммы |областного бюджета - исполнителей; | | |финансовое обеспечение выполнения других обязательств Воронежской| | |области исполнительными органами государственной власти, иными| | |главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями;| | |создание условий и предпосылок для развития агропромышленного| | |комплекса Воронежской области; | | |финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений | |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Цель подпрограммы |Обеспечение реализации мероприятий государственной программы и| | |выполнения функций управления на основе эффективной| | |социально-экономической политики в сфере развития агропромышленного| | |комплекса и сельских территорий | |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Задачи подпрограммы |Обеспечение эффективного выполнения департаментом аграрной политики| | |Воронежской области и управлением ветеринарии Воронежской области| | |возложенных функций и полномочий в сфере реализации государственной| | |программы; | | |сохранение существующего уровня участия Воронежской области в| | |реализации мероприятий федеральной государственной программы; | | |создание условий для развития и внедрения передовых технологий,| | |обмена опытом и продвижения на рынках продукции агропромышленного| | |комплекса Воронежской области; | | |обеспечение сельскохозяйственного производства квалифицированными| | |кадрами и поддержание уровня квалификации специалистов, необходимого| | |для качественного исполнения должностных обязанностей; | | |расширение единого информационного пространства агропромышленного| | |комплекса Воронежской области и повышение доступа к информации о| | |реализации государственной программы; | | |качественное оказание (выполнение) государственных услуг (работ) в | | |рамках реализации государственной программы; | | |сохранение стабильного эпизоотического благополучия Воронежской| | |области, в том числе по особо опасным заболеваниям, общим для| | |человека и животных, а также предупреждение, обнаружение и| | |пресечение нарушений ветеринарного законодательства Российской| | |Федерации | |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Основные целевые показатели |Наличие соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской| |и индикаторы подпрограммы |Федерации о реализации и софинансировании за счет средств| | |федерального бюджета мероприятий государственной программы; | | |укомплектованность должностей государственной гражданской службы в| | |исполнительных органах государственной власти Воронежской области; | | |выполнение плана-графика государственных закупок в пределах| | |бюджетных ассигнований; | | |выполнение плана повышения качества финансового менеджмента; | | |уровень выполнения расходных обязательств; | | |доля государственных гражданских служащих департамента аграрной| | |политики Воронежской области, прошедших повышение квалификации в| | |течение последних трех лет; | | |доля руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных| | |организаций, прошедших переподготовку и повышение квалификации, в их| | |общем числе, | | |минимальное количество проведенных конкурсов, выставок, семинаров и| | |прочих научно-практических мероприятий в год; | | |уровень модернизации технического и программного обеспечения от| | |общего количества рабочих мест; | | |наличие в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сайта| | |департамента аграрной политики Воронежской области; | | |количество обновлений сайта департамента аграрной политики| | |Воронежской области в сети Интернет; | | |уровень оказания бюджетными учреждениями Воронежской области| | |государственных услуг (выполнения работ) от предусмотренного| | |государственным заданием объема в рамках реализации государственной| | |программы; | | |доля продуктивных животных, охваченных мероприятиями по профилактике| | |карантинных и особо опасных болезней, в том числе общих для| | |человека и животных; | | |сокращение случаев заболеваемости животных; | | |удельный вес туш убойных животных, подвергнутых| | |ветеринарно-санитарной экспертизе, в общем количестве животных,| | |подвергнутых убою в хозяйствах, на боенских предприятиях и на| | |мясокомбинатах; | | |число выданных ветеринарных сопроводительных документов,| | |подтверждающих безопасность сырья и продуктов животного| | |происхождения в ветеринарно-санитарном отношении; | | |доля устраненных нарушений ветеринарного законодательства в сфере| | |предупреждения карантинных болезней животных и оборота продукции| | |животного происхождения | |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Сроки реализации |2014 - 2020 годы | |подпрограммы | | |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Объемы и источники |Источником финансирования подпрограммы являются средства областного | |финансирования подпрограммы |бюджета. | |(в действующих ценах каждого|Общий объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы| |года реализации |составляет 2614597,00 тыс. рублей за счет средств областного| |подпрограммы) |бюджета, в том числе: | | |департамент аграрной политики Воронежской области - 792096,00 тыс.| | |рублей; | | |управление ветеринарии Воронежской области - 1822501,00 тыс. рублей.| | |Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств| | |областного бюджета по годам составляет: | | |в 2014 году - 324108,00 тыс. рублей; | | |в 2015 году - 343406,00 тыс. рублей; | | |в 2016 году - 359452,00 тыс. рублей; | | |в 2017 году - 375201,00 тыс. рублей; | | |в 2018 году - 389200,00 тыс. рублей; | | |в 2019 году - 403898,00 тыс. рублей; | | |в 2020 году - 419332,00 тыс. рублей; | | |в том числе: | | |департамент аграрной политики Воронежской области: | | |в 2014 году - 98631,00 тыс. рублей; | | |в 2015 году - 106499,00 тыс. рублей; | | |в 2016 году - 110556,00 тыс. рублей; | | |в 2017 году - 115305,00 тыс. рублей; | | |в 2018 году - 117305,00 тыс. рублей; | | |в 2019 году - 120325,00 тыс. рублей; | | |в 2020 году - 123026,00 тыс. рублей; | | |управление ветеринарии Воронежской области: | | |в 2014 году - 225477,00 тыс. рублей; | | |в 2015 году - 236907,00 тыс. рублей; | | |в 2016 году - 248896,00 тыс. рублей; | | |в 2017 году - 259896,00 тыс. рублей; | | |в 2018 году - 271446,00 тыс. рублей; | | |в 2019 году - 283573,00 тыс. рублей; | | |в 2020 году - 296306,00 тыс. рублей. | | |Объемы и источники финансирования в разрезе основных мероприятий| | |подпрограммы представлены в таблице 5 приложения к государственной| | |программе | |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые непосредственные |Обеспечение выполнения целей, задач и показателей (индикаторов)| |результаты реализации |государственной программы; | |подпрограммы |повышение качества исполнения государственных функций управления в| | |сфере развития агропромышленного комплекса и сельских территорий; | | |обеспечение потребностей и повышение качества оказания| | |государственных услуг (выполнения работ) в сфере развития сельского| | |хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,| | |сырья и продовольствия; | | |обеспечение качественного и оперативного управления процессами,| | |реализующими условия для равного доступа органов управления,| | |сельскохозяйственных товаропроизводителей и граждан к информации о| | |состоянии агропромышленного комплекса; | | |повышение общего профессионального уровня и квалификации кадров | | |агропромышленного комплекса региона; | | |формирование положительного имиджа агропромышленного комплекса| | |области, популяризация производимой в отрасли продукции; | | |повышение качества исполнения государственных функций и оказания| | |государственных услуг в сфере ветеринарии; | | |защита населения от болезней, общих для человека и животных, либо от| | |болезней, возникающих при использовании (потреблении)| | |недоброкачественной животноводческой продукции; | | |повышение конкурентоспособности регионального продукта по критериям| | |ветеринарно-санитарной безопасности; | | |снижение рисков загрязнения окружающей среды и возникновения| | |чрезвычайных ситуаций | |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ Сферой реализации подпрограммы является система мер по обеспечению и созданию условий для реализации мероприятий Государственной программы и достижения ожидаемых результатов на основе эффективного выполнения полномочий и функций органов управления, совершенствования организации кадрового, научного, информационного и консультационного обслуживания в сфере развития агропромышленного комплекса и сельских территорий. Управление реализацией Государственной программы осуществляется департаментом аграрной политики Воронежской области на основе взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, муниципальными образованиями и хозяйствующими субъектами в сфере агропромышленного комплекса Воронежской области. Практика реализации государственной программы на 2008-2012 годы, а также региональных целевых программ показала высокую эффективность применения программно-целевых методов использования бюджетных средств на осуществление государственной поддержки агропромышленного комплекса области и социальное развитие сельских территорий. Однако распределение бюджетных средств между распорядителями на их содержание и реализацию иных мероприятий, обеспечивающих реализацию целевых программ, не всегда осуществлялось с учетом или в прямой зависимости от достижения конкретных результатов. Вместе с тем действующая система государственных закупок для обеспечения государственных нужд направлена на достижение более экономного использования бюджетных средств, но не решает задачи целесообразности и эффективности осуществления бюджетных расходов. Кроме того, в связи с постоянными изменениями законодательства, видов государственной поддержки и способов их реализации сохраняется проблема доведения федеральных и областных бюджетных средств до непосредственных получателей. Таким образом, механизм управления и обеспечения реализации государственной программы требует дальнейшего совершенствования, основой которого должно быть создание условий и предпосылок для максимально эффективного управления бюджетными средствами и применения иных организационно-экономических рычагов в соответствии с приоритетами государственной политики, исходя из целей и планируемых результатов. Основными проблемами в сфере ветеринарии являются: глобальное ухудшение эпизоотической ситуации; предпосылки возникновения инфекции, вызванные неуправляемостью эпизоотическим процессом в дикой природе, миграцией животных, природно-очаговым фактором; риск заноса в регион нетипичных инфекционных заболеваний, связанный с ростом импорта в Российскую Федерацию скота, племенного материала, продукции животноводства, кормов и кормовых добавок; предпосылки для снижения качества продукции, вызванные нарушением со стороны поставщиков ветеринарно-санитарных требований при заготовке, переработке, хранении и реализации продукции; угроза здоровью человека, связанная с осуществлением несанкционированной торговли продукцией животного происхождения; отсутствие нормативной правовой базы в части обустройства и содержания сибиреязвенных скотомогильников. Основные пути решения проблем в сфере обеспечения устойчивого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Воронежской области: снижение риска возникновения заболеваний животных, зависящих от природных факторов, за счет своевременного проведения профилактических мероприятий; выполнение ветеринарных мероприятий областного противоэпизоотического плана по профилактике особо опасных болезней животных на предприятиях, организациях, личных подсобных хозяйствах и крестьянских (фермерских) хозяйствах, находящихся на территории Воронежской области; совершенствование нормативной правовой базы, в том числе разработка нормативных правовых актов в рамках отношений, связанных с обеспечением эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Воронежской области. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы предполагает: совершенствование взаимоотношений государственных органов управления на всех уровнях власти и хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса области, обновление научной и информационной базы в сфере агропромышленного комплекса; расширение доступа к информационным ресурсам; развитие сложившейся системы консультационного обслуживания в целях обеспечения пользователей своевременной и оперативной информацией; выполнение ветеринарных мероприятий областного противоэпизоотического плана по профилактике особо опасных болезней животных на предприятиях, организациях, в личных подсобных хозяйствах и крестьянских (фермерских) хозяйствах, находящихся на территории Воронежской области; повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на финансовое обеспечение реализации мероприятий государственной программы, и достижение предусмотренных в государственной программе показателей в целом. Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы Исходя из задач, стоящих перед агропромышленным комплексом в период до 2020 года, в качестве основных приоритетов при реализации подпрограммы являются: направленность всей системы управления агропромышленным комплексом на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, социальное развитие сельских территорий; привлечение отраслевых союзов, ассоциаций и саморегулируемых организаций на добровольной основе к участию в формировании и реализации региональной аграрной политики; повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг (работ); обеспечение исполнения функций по контролю и надзору в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, а также функций по защите населения от болезней, общих для человека и животных. 2.2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы Целью реализации подпрограммы является обеспечение реализации мероприятий государственной программы и выполнения функций управления на основе эффективной социально-экономической политики в сфере развития агропромышленного комплекса и сельских территорий. Для реализации этой цели предстоит решение следующих задач: обеспечение эффективного выполнения департаментом аграрной политики Воронежской области и управлением ветеринарии Воронежской области возложенных функций и полномочий в сфере реализации государственной программы; сохранение существующего уровня участия Воронежской области в реализации мероприятий федеральной государственной программы; создание условий для развития и внедрения передовых технологий, обмена опытом и продвижения на рынках продукции агропромышленного комплекса Воронежской области; обеспечение сельскохозяйственного производства квалифицированными кадрами и поддержание уровня квалификации специалистов, необходимого для качественного исполнения должностных обязанностей; расширение единого информационного пространства агропромышленного комплекса Воронежской области и повышение доступа к информации о реализации государственной программы; качественное выполнение государственных услуг (работ) в рамках реализации государственной программы; сохранение стабильного эпизоотического благополучия Воронежской области, в том числе по особо опасным заболеваниям, общим для человека и животных, а также предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации. Показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач подпрограммы являются: - наличие соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о реализации и софинансировании за счет средств федерального бюджета мероприятий государственной программы, единиц. При расчете значения целевого индикатора применяются данные о фактическом наличии соглашений между департаментом аграрной политики Воронежской области и Минсельхозом России, включающих условия реализации и софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов мероприятий государственной программы. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей"; - укомплектованность должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Воронежской области, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле: - укомплектованность должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Воронежской области; - фактическая численность государственных гражданских служащих в исполнительном органе государственной власти Воронежской области; - штатная численность государственных гражданских служащих в исполнительном органе государственной власти Воронежской области. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей"; - выполнение плана-графика государственных закупок в пределах бюджетных ассигнований, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле: - выполнение плана-графика государственных закупок в пределах бюджетных ассигнований; - количество проведенных процедур государственных закупок в соответствии с планом-графиком государственных закупок в пределах бюджетных ассигнований; - количество позиций плана-графика государственных закупок. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей"; - выполнение плана повышения качества финансового менеджмента, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле: - выполнение плана повышения качества финансового менеджмента; - количество реализованных мероприятий в соответствии с планом повышения качества финансового менеджмента; - количество мероприятий плана повышения качества финансового менеджмента. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей"; - уровень выполнения расходных обязательств, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле: - уровень выполнения расходных обязательств; - сумма исполненных расходных обязательств в текущем периоде; - сумма принятых расходных обязательств в текущем периоде в пределах доведенных лимитов расходных обязательств. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 2 "Финансовое обеспечение выполнения других обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями"; - минимальное количество проведенных конкурсов, выставок, семинаров и прочих научно-практических мероприятий в год, единиц. Расчет показателя осуществляется по формуле: - количество проведенных конкурсов, выставок, семинаров и прочих научно-практических мероприятий в год; - проведенный конкурс, выставка, семинар или прочее научно-практическое мероприятие в течение года. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 3 "Создание условий и предпосылок для развития агропромышленного комплекса Воронежской области"; - уровень модернизации технического и программного обеспечения от общего количества рабочих мест, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле: - уровень модернизации технического и программного обеспечения от общего количества рабочих мест; - количество рабочих мест, подвергнутых модернизации технического и (или) программного обеспечения в отчетном году; - общее количество рабочих мест, оборудованных персональным компьютером и (или) иной электронно-вычислительной техникой в целях реализации мероприятий государственной программы в отчетном году. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 3 "Создание условий и предпосылок для развития агропромышленного комплекса Воронежской области"; - наличие в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сайта департамента аграрной политики Воронежской области, единиц. При расчете значения целевого индикатора применяются данные о фактическом наличии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет официального действующего сайта департамента аграрной политики Воронежской области. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 3 "Создание условий и предпосылок для развития агропромышленного комплекса Воронежской области"; - доля руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных организаций в их общем числе, прошедших переподготовку и повышение квалификации, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле: - доля руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных организаций в их общем числе, прошедших переподготовку и повышение квалификации; - количество руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных организаций, прошедших переподготовку и повышение квалификации; - общее количество руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных организаций в сфере агропромышленного комплекса области. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 3 "Создание условий и предпосылок для развития агропромышленного комплекса Воронежской области"; - доля государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Воронежской области, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле: - доля государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Воронежской области, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет; - количество гражданских служащих департамента аграрной политики Воронежской области, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет; - общее количество гражданских служащих департамента аграрной политики Воронежской области. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 3 "Создание условий и предпосылок для развития агропромышленного комплекса Воронежской области"; - количество обновлений сайта департамента аграрной политики Воронежской области в сети Интернет, единиц. Расчет показателя осуществляется по формуле: - количество обновлений сайта департамента аграрной политики Воронежской области в сети Интернет; - обновление сайта департамента аграрной политики Воронежской области в сети Интернет в текущем году. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 4 "Финансовое обеспечение оказания государственных услуг (выполнения работ) подведомственными учреждениями исполнительных органов государственной власти Воронежской области"; - уровень оказания бюджетными учреждениями Воронежской области государственных услуг (выполнения работ) от предусмотренного государственным заданием объема в рамках реализации государственной программы, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле: - уровень оказания бюджетными учреждениями Воронежской области государственных услуг (выполнения работ) от предусмотренного государственным заданием объема в рамках реализации государственной программы; - количество фактически выполненных i-х государственных услуг (работ) в отчетном году; - общее количество i-х государственных услуг (работ), запланированной в отчетном году в соответствии с государственным заданием; - стоимость i-й государственной услуги (работы) в соответствии с государственным заданием; - общая стоимость предоставления государственных услуг (работ) в соответствии с государственным заданием; i - государственная услуга (работа), предусмотренная государственным заданием. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 4 "Финансовое обеспечение оказания государственных услуг (выполнения работ) подведомственными учреждениями исполнительных органов государственной власти Воронежской области"; - доля продуктивных животных, охваченных мероприятиями по профилактике карантинных и особо опасных болезней, в том числе общих для человека и животных, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле: Д = (Ф / Г) * 100%, где: Д - доля продуктивных животных, охваченных мероприятиями за отчетный период; Ф - количество продуктивных животных, подвергнутых вакцинации и обработкам за отчетный период (тыс. голов); Г - количество продуктивных животных, запланированных для вакцинаций и обработок в отчетном году (тыс. голов). Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей"; - сокращение случаев заболеваемости животных, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле: С - сокращение случаев заболеваемости животных по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года за отчетный период; - количество заболевших животных в отчетный период предыдущего года (голов); - количество поголовья сельскохозяйственных животных по данным статистического учета на 1-е число отчетного периода предыдущего года (голов); - количество заболевших животных в отчетный период текущего года (голов). - количество поголовья сельскохозяйственных животных по данным статистического учета на 1-е число отчетного периода текущего года (голов). Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей"; - удельный вес туш убойных животных, подвергнутых ветеринарно-санитарной экспертизе, от общего количества животных, подвергнутых убою в хозяйствах, на боенских предприятиях и на мясокомбинатах, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле: У - удельный вес проведенных ветеринарно-санитарных мероприятий; - количество подвергнутых ветеринарной санитарной экспертизе туш убойных животных (количество экспертиз); - количество животных, подвергнутых убою в хозяйствах, на боенских предприятиях и мясокомбинатах (количество голов). Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей"; - число выданных ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих безопасность сырья и продуктов животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении, штук. При расчете значения целевого показателя применяются данные о фактическом количестве выданных ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих безопасность сырья и продуктов животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей"; - доля устраненных нарушений ветеринарного законодательства в сфере предупреждения карантинных болезней животных и оборота продукции животного происхождения, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле: Э = Пи / Пп * 100%, где: Э - доля устраненных нарушений ветеринарного законодательства в сфере предупреждения карантинных болезней животных и оборота продукции животного происхождения; Пи - количество исполненных предписаний в отчетный период, в том числе количество административных материалов, переданных в суд по неисполненным предписаниям; Пп - количество предписаний, подлежащих исполнению в отчетный период. 2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются: обеспечение выполнения целей, задач и показателей (индикаторов) государственной программы; повышение качества исполнения государственных функций управления в сфере развития агропромышленного комплекса и сельских территорий; обеспечение потребностей и повышение качества оказания государственных услуг (выполнения работ) в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; обеспечение качественного и оперативного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления, сельскохозяйственных товаропроизводителей и граждан к информации о состоянии агропромышленного комплекса; повышение общего профессионального уровня и квалификации кадров агропромышленного комплекса региона; формирование положительного имиджа агропромышленного комплекса области, популяризация производимой в отрасли продукции и закрепление на межрегиональных продовольственных рынках воронежских производителей сельскохозяйственной продукции; повышение качества исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в сфере ветеринарии; защита населения от болезней, общих для человека и животных, либо возникающих при использовании (потреблении) недоброкачественной животноводческой продукции; повышение конкурентоспособности регионального продукта по критериям ветеринарно-санитарной безопасности; снижение рисков загрязнения окружающей среды и возникновения чрезвычайных ситуаций. 2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы Реализация подпрограммы предусматривается в 2014-2020 годах. Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ Для достижения целей и задач подпрограммы необходимо реализовать четыре основных мероприятия. 1. Основное мероприятие "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей" 1.1. Мероприятие "Финансовое обеспечение деятельности департамента аграрной политики Воронежской области" Целью мероприятия является обеспечение деятельности и выполнение функций департамента аграрной политики Воронежской области по выработке эффективной региональной политики, нормативно-правовому регулированию в сфере развития агропромышленного комплекса и сельских территорий, а также реализации мероприятий государственной программы. Механизм реализации мероприятия предусматривает: осуществление деятельности департамента аграрной политики Воронежской области как ответственного исполнителя государственной программы во взаимодействии с другими соисполнителями и участниками государственной программы; финансирование расходов на содержание департамента аграрной политики Воронежской области за счет средств, предусмотренных в областном бюджете. Основными показателями результативности реализации мероприятия являются: наличие соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о реализации и софинансировании за счет средств федерального бюджета мероприятий государственной программы; укомплектованность должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Воронежской области; выполнение плана государственных закупок в пределах бюджетных ассигнований; выполнение плана повышения качества финансового менеджмента. 1.2. Мероприятие "Финансовое обеспечение деятельности управления ветеринарии Воронежской области" Целью мероприятия является обеспечение деятельности и выполнение функций управления ветеринарии Воронежской области по эффективному ветеринарному обслуживанию и контролю. Механизм реализации мероприятия предусматривает: осуществление основных направлений деятельности управления ветеринарии Воронежской области, как то: планирование и организация противоэпизоотических мероприятий, включая осуществление постоянного эпизоотологического наблюдения и прогнозирования изменений обстановки по особо опасным заболеваниям животных, разработку плана противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий на территории Воронежской области и расчет потребности в биопрепаратах, лекарственных и дезинфицирующих средствах, необходимых для реализации плана противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий, оказание государственных услуг, а также предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации; финансирование расходов на содержание управления ветеринарии Воронежской области за счет средств, предусмотренных в областном бюджете. Основными показателями результативности реализации мероприятия являются: доля продуктивных животных, охваченных мероприятиями по профилактике карантинных и особо опасных болезней, в том числе общих для человека и животных; сокращение случаев заболеваемости животных; удельный вес туш убойных животных, подвергнутых ветеринарно-санитарной экспертизе, от общего количества животных, подвергнутых убою в хозяйствах, на боенских предприятиях и на мясокомбинатах; число выданных ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих безопасность сырья и продуктов животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении; доля устраненных нарушений ветеринарного законодательства в сфере предупреждения карантинных болезней животных и оборота продукции животного происхождения. Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе. Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе. 2. Основное мероприятие "Финансовое обеспечение выполнения других обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями" 2.1. Мероприятие "Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств департаментом аграрной политики Воронежской области" Целью мероприятия является обеспечение выполнения департаментом аграрной политики Воронежской области обязательств, установленных законодательством Российской Федерации, и иных обязательств, не учтенных в других подпрограммах государственной программы. В рамках мероприятия предусматривается: уплата налога на имущество в соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации и Воронежской области; опубликование нормативных и иных правовых актов департамента аграрной политики Воронежской области в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Воронежской области; обеспечение иных расходных обязательств департамента аграрной политики Воронежской области, не учтенных в других подпрограммах государственной программы. Основным показателем результативности реализации мероприятия является уровень выполнения расходных обязательств. 2.2. Мероприятие "Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств управлением ветеринарии Воронежской области" Целью мероприятия является обеспечение выполнения управлением ветеринарии Воронежской области обязательств, установленных законодательством Российской Федерации, и иных обязательств, не учтенных в других подпрограммах государственной программы. В рамках мероприятия предусматривается: уплата налога на имущество в соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации и Воронежской области; финансирование расходов на оказание транспортных услуг управлению ветеринарии Воронежской области; обеспечение иных расходных обязательств департамента аграрной политики Воронежской области, не учтенных в других подпрограммах государственной программы. Основным показателем результативности реализации мероприятия является уровень выполнения расходных обязательств. Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе. Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе. 3. Основное мероприятие "Создание условий и предпосылок для развития агропромышленного комплекса Воронежской области" 3.1. Мероприятие "Проведение конкурсов, выставок, семинаров и прочих научно-практических мероприятий" Целью мероприятия является создание условий для развития и внедрения передовых технологий, обмена опытом и продвижения на рынках сельскохозяйственной продукции агропромышленного комплекса Воронежской области, в том числе пропаганда достижений науки и передового опыта в агропромышленном комплексе региона. В рамках мероприятия предусматривается: проведение конкурсов, в том числе экономического соревнования в агропромышленном комплексе среди муниципальных районов и городских округов Воронежской области, сельскохозяйственных организаций, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, зарегистрированных на территории Воронежской области, их подразделений, государственных учреждений ветеринарии и их подразделений, высших учебных заведений и научно-исследовательских институтов аграрного профиля, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, а также работников агропромышленного комплекса, по итогам которого предусматривается награждение победителей денежными премиями, в том числе путем предоставления межбюджетных трансфертов, и (или) ценными подарками; проведение научно-практических конференций, семинаров, выставок, заседаний коллегий, круглых столов и прочих мероприятий, направленных на пропаганду передового опыта и формирование благоприятного имиджа агропромышленного комплекса, укрепление межрегиональных и международных связей и решение приоритетных задач аграрной политики региона. Основным показателем результативности реализации мероприятия является минимальное количество проведенных конкурсов, выставок, семинаров и прочих научно-практических мероприятий в год. 3.2. Мероприятие "Формирование системы единого информационно-управляющего пространства для принятия управленческих решений и обеспечения реализации мероприятий государственной программы" Целью мероприятия является модернизация информационной инфраструктуры департамента аграрной политики Воронежской области с учетом современных требований международных стандартов инновационной деятельности и применения коммуникационных и электронных информационных ресурсов для повышения эффективности выполнения возложенных функций и реализации мероприятий государственной программы за счет интенсификации процесса информатизации работы в режиме реального времени, внедрения и совершенствования механизмов автоматизированного информационного ведомственного взаимодействия с федеральными и региональными государственными органами. В рамках мероприятия предусматривается: совершенствование процессов сбора и обработки ведомственной статистической, отчетной и иной оперативной информации на основе развития существующих информационных ресурсов и автоматизированных систем, а также создания новых видов услуг и сервисов за счет широкого внедрения в деятельность департамента современных агропромышленных коммуникационных и электронных информационных ресурсов и технологий; развитие ведомственной защищенной информационно-коммуникационной сети; замена морально и технически устаревшего оборудования и программного обеспечения рабочих мест; техническая поддержка и сопровождение программных продуктов, используемых в рамках реализации мероприятий государственной программы; внедрение и сопровождение современных систем защиты информации. Основными показателями результативности реализации мероприятия являются: уровень модернизации технического и программного обеспечения от общего количества рабочих мест; наличие в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сайта департамента аграрной политики Воронежской области. 3.3. Мероприятие "Профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров для сельского хозяйства" Целью мероприятия является обеспечение агропромышленного комплекса области квалифицированными кадрами путем повышения уровня профессиональной компетенции, управленческой культуры и психологической устойчивости руководителей и специалистов отрасли, а также поддержания уровня квалификации, необходимого для эффективного и качественного исполнения должностных обязанностей. В рамках мероприятия предусматривается: осуществление мониторинга качественного состава руководителей и специалистов; содействие сотрудничеству сельскохозяйственных организаций с учреждениями дополнительного профессионального образования; профессиональная переподготовка и повышение квалификации работников организаций агропромышленного комплекса и специалистов департамента аграрной политики Воронежской области по направлениям реализации государственной программы; подготовка молодых специалистов в сфере сельского хозяйства для остро нуждающихся организаций агропромышленного комплекса; совершенствование форм и методов переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, специалистов департамента аграрной политики Воронежской области, в том числе участие в проведении обучающих семинаров по направлениям реализации государственной программы, а также выездных занятий в целях изучения достижений науки, новой техники и освоения передовых технологий в сельскохозяйственных организациях. Основными показателями результативности реализации мероприятия являются: доля руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных организаций в их общем числе, прошедших переподготовку и повышение квалификации; доля государственных гражданских служащих департамента аграрной политики Воронежской области, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет. Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе. Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе. 4. Основное мероприятие "Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений" 4.1. Мероприятие "Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетными учреждениями Воронежской области, подведомственными департаменту аграрной политики Воронежской области" Целями мероприятия являются: предоставление государственных услуг (работ) по информационно-консультационному обеспечению в рамках реализации государственной программы, повышение их доступности и качества; создание условий для равного доступа к информации о реализации государственной программы и деятельности департамента аграрной политики Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; повышение эффективности реагирования и оперативности перемещения руководителя и сотрудников департамента аграрной политики Воронежской области в ходе осуществления управленческой и консультационной деятельности в рамках реализации государственной программы; развитие материально-технической базы подведомственных департаменту аграрной политики Воронежской области учреждений, в том числе за счет более активного привлечения средств внебюджетных источников. В рамках мероприятия предусматривается предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения бюджетными учреждениями, подведомственными департаменту аграрной политики Воронежской области, государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), в том числе: бюджетному учреждению Воронежской области "Воронежский областной центр информационного обеспечения АПК" - на оказание государственных услуг (выполнение работ) по информационно-консультационному обеспечению в рамках реализации государственной программы; бюджетному учреждению Воронежской области "Воронежагроавтоучреждение" - на оказание государственных услуг (выполнение работ) по обеспечению автотранспортного обслуживания управленческой и иной деятельности департамента аграрной политики Воронежской области в рамках реализации государственной программы. Основным показателем результативности реализации мероприятия является уровень оказания бюджетными учреждениями Воронежской области государственных услуг (выполнения работ) от предусмотренного государственным заданием объема в рамках реализации государственной программы. 4.2. Мероприятие "Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетными учреждениями Воронежской области, подведомственными управлению ветеринарии Воронежской области" Целью мероприятия является проведение противоэпизоотических мероприятий по профилактике, диагностике и ликвидации особо опасных болезней животных и птиц согласно перечню бесплатных услуг, утвержденному Министерством сельского хозяйства РФ от 20 января 1992 года N 2-27-145, как то: проведение противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий; вакцинация животных; диагностические исследования; взятие крови; лабораторные исследования. В рамках мероприятия предусматривается предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), бюджетными учреждениями, подведомственными управлению ветеринарии Воронежской области, в том числе: областной станции по борьбе с болезнями животных; областной ветеринарной лаборатории; 33 станциям по борьбе с болезнями животных (в каждом районе Воронежской области и г. Воронеже). Основным показателем результативности реализации мероприятия является уровень оказания бюджетными учреждениями Воронежской области государственных услуг (выполнения работ) от предусмотренного государственным заданием объема в рамках реализации государственной программы. Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе. Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе. Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Меры государственного регулирования в рамках подпрограммы не предусмотрены. Раздел 5. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ Реализация муниципальными образованиями основных мероприятий подпрограммы не предусмотрена. Раздел 6. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы не предусмотрено. Раздел 7. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Объем бюджетных ассигнований в 2014-2020 годах на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета - 2614597,00 тыс. рублей. Раздел 8. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Риски реализации подпрограммы связаны с: недостаточным штатным и техническим обеспечением; недофинансированием, а также неравномерным финансированием мероприятий государственной программы; опережающим ростом цен на энергоресурсы и другие материально-технические ресурсы по сравнению с прогнозируемым уровнем инфляции; неблагоприятными климатическими изменениями, нарушениями экологии, природными катаклизмами и стихийными бедствиями, включая пожары, засухи и наводнения; глобальным ухудшением эпизоотической ситуации в странах дальнего и ближнего зарубежья; нестабильностью эпизоотической обстановки в регионах Российской Федерации. Управление рисками будет осуществляться на основе: технической политики, направленной на своевременную модернизацию информационно-технического обеспечения; грамотной кадровой политики, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации государственной программы; систематического мониторинга реализации государственной программы, осуществления оперативных мер по их предупреждению и снижению негативного воздействия на агропромышленный комплекс; развития системы внутреннего контроля и аудита на ведомственном уровне. Раздел 9. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2020 году планируется достижение следующих показателей, характеризующих результативность и эффективность реализации подпрограммы: - в количественном выражении: наличие соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о реализации и софинансировании за счет средств федерального бюджета мероприятий государственной программы; укомплектованность должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Воронежской области - не менее 98 процентов; выполнение плана-графика государственных закупок в пределах бюджетных ассигнований - 100 процентов; выполнение плана повышения качества финансового менеджмента - 100 процентов; уровень выполнения расходных обязательств - не менее 95 процентов; минимальное количество проведенных конкурсов, выставок, семинаров и прочих научно-практических мероприятий в год - не менее 5 мероприятий; уровень модернизации технического и программного обеспечения от общего количества рабочих мест - не менее 15 процентов в год; наличие в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сайта департамента аграрной политики Воронежской области; доля руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных организаций в их общем числе, прошедших переподготовку и повышение квалификации, - не менее 14,5 процента; доля государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Воронежской области, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет, - не менее 60 процентов; количество обновлений сайта департамента аграрной политики Воронежской области в сети Интернет - не менее 80 в год; уровень оказания бюджетными учреждениями Воронежской области государственных услуг (выполнения работ) от предусмотренного государственным заданием объема в рамках реализации государственной программы - 100 процентов; доля продуктивных животных, охваченных мероприятиями по профилактике карантинных и особо опасных болезней, в том числе общих для человека и животных, - 100 процентов; сокращение случаев заболеваемости животных - на 2,2 процента в год; удельный вес туш убойных животных, подвергнутых ветеринарно-санитарной экспертизе, от общего количества животных, подвергнутых убою в хозяйствах, на боенских предприятиях и на мясокомбинатах, - 100 процентов; число выданных ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих безопасность сырья и продуктов животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении, - не менее 800 в год; доля устраненных нарушений ветеринарного законодательства в сфере предупреждения карантинных болезней животных и оборота продукции животного происхождения - не менее 95 процента; - в качественном выражении: обеспечение выполнения целей, задач и показателей (индикаторов) государственной программы на основе эффективного исполнения государственных функций управления в сфере развития агропромышленного комплекса и сельских территорий, повышения качества осуществления финансового менеджмента, экономного использования бюджетных средств в сфере государственных закупок; формирование положительного имиджа агропромышленного комплекса области, популяризация производимой в отрасли продукции; реализация условий для равного доступа органов управления, сельскохозяйственных товаропроизводителей и граждан к информации о состоянии агропромышленного комплекса; повышение общего профессионального уровня и квалификации кадров агропромышленного комплекса региона; обеспечение потребностей и повышение качества оказания государственных услуг (выполнения работ) в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; защита населения от болезней, общих для человека и животных, либо возникающих при использовании (потреблении) недоброкачественной животноводческой продукции; повышение конкурентоспособности регионального продукта по критериям ветеринарно-санитарной безопасности; снижение рисков загрязнения окружающей среды и возникновения чрезвычайных ситуаций. Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач государственной программы приведены в таблице 1 приложения к государственной программе. ПОДПРОГРАММА 7 "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА" ПАСПОРТ подпрограммы 7 "Устойчивое развитие сельских территорий Воронежской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка" |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Исполнители подпрограммы |Департамент аграрной политики Воронежской области | |государственной программы | | |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Основные мероприятия, |Улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и| |входящие в состав |молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности;| |подпрограммы государственной|комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в| |программы |сельской местности, объектами социальной и инженерной| | |инфраструктуры; | | |грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в| | |сельской местности; | | |поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских| | |территорий | |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Цели подпрограммы |Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; | |государственной программы |стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном| | |комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в| | |сельской местности; | | |содействие созданию новых (включая высокотехнологичные) рабочих мест| | |в сельской местности; | | |активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в| | |реализации общественно значимых проектов; формирование у граждан| | |позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни | |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Задачи подпрограммы |Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых| |государственной программы |семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье; | | |повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов,| | |расположенных в сельской местности, объектами социальной и| | |инженерной инфраструктуры; | | |концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство| | |объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов,| | |расположенных в сельской местности, в которых осуществляются| | |инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса; | | |грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в| | |сельской местности; | | |поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских| | |территорий | |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Основные целевые индикаторы |Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих и работающих в| |и показатели подпрограммы |сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых| |государственной программы |специалистов; | | |сокращение общего числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных| | |условий, в сельской местности (нарастающим итогом); | | |сокращение числа молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в| | |улучшении жилищных условий, в сельской местности (нарастающим| | |итогом); | | |ввод в действие общеобразовательных учреждений; сокращение числа| | |обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в| | |аварийном и ветхом состоянии, в сельской местности (нарастающим| | |итогом); | | |ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и/или офисов врача| | |общей практики; | | |прирост сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими| | |пунктами (офисами врачей общей практики) (нарастающим итогом); | | |ввод в действие плоскостных спортивных сооружений; прирост сельского| | |населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями| | |(нарастающим итогом); | | |ввод в действие учреждений культурно-досугового типа; | | |прирост сельского населения, обеспеченного учреждениями| | |культурно-досугового типа (нарастающим итогом); | | |ввод в действие распределительных газовых сетей; | | |уровень газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской| | |местности; | | |ввод в действие локальных водопроводов; | | |уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой; | | |ввод в действие электрических сетей; | | |количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в| | |которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под| | |компактную жилищную застройку; | | |количество созданных рабочих мест в сельской местности; | | |количество реализованных проектов местных инициатив граждан,| | |проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку; | | |количество реализованных мероприятий по поощрению и популяризации| | |достижений в сфере развития сельских территорий | |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Сроки реализации|2014 - 2020 годы: | |подпрограммы государственной|1-й этап - 2014 - 2017 годы; | |программы |2-й этап - 2018 - 2020 годы | |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Объемы и источники |Общий объем финансирования на реализацию подпрограммы составляет| |финансирования подпрограммы |5743107,40 тыс. рублей; | |государственной программы |в том числе по источникам финансирования: | | |федеральный бюджет - 1682400,90 тыс. рублей; | | |областной бюджет - 2700735,20 тыс. рублей; | | |местный бюджет - 309040,40 тыс. рублей; | | |средства юридических лиц - 23649,10 тыс. рублей; | | |средства физических лиц - 1027281,80 тыс. рублей; | | |в том числе по годам: | | |2014 год: | | |всего - 556650,30 тыс. рублей, | | |в том числе по источникам финансирования: | | |федеральный бюджет - 157388,90 тыс. рублей; | | |областной бюджет - 248468,70 тыс. рублей; | | |местный бюджет - 32895,90 тыс. рублей; | | |средства юридических лиц - 1850,50 тыс. рублей; | | |средства физических лиц - 116046,30 тыс. рублей; | | |2015 год: | | |всего - 709182,00 тыс. рублей, | | |в том числе по источникам финансирования: | | |федеральный бюджет - 207731,50 тыс. рублей; | | |областной бюджет - 339402,50 тыс. рублей; | | |местный бюджет - 39518,00 тыс. рублей; | | |средства юридических лиц - 3800,00 тыс. рублей; | | |средства физических лиц - 118730,00 тыс. рублей; | | |2016 год: | | |всего - 922570,00 тыс. рублей, | | |в том числе по источникам финансирования: | | |федеральный бюджет - 271131,00 тыс. рублей; | | |областной бюджет - 472467,70 тыс. рублей; | | |местный бюджет - 51248,80 тыс. рублей; | | |средства юридических лиц - 4000,00 тыс. рублей; | | |средства физических лиц - 123722,50 тыс. рублей; | | |2017 год: | | |всего - 843548,00 тыс. рублей, | | |в том числе по источникам финансирования: | | |федеральный бюджет - 247398,50 тыс. рублей; | | |областной бюджет - 404648,10 тыс. рублей; | | |местный бюджет - 42611,40 тыс. рублей; | | |средства юридических лиц - 4000,00 тыс. рублей; | | |средства физических лиц - 144890,00 тыс. рублей; | | |2018 год: | | |всего - 809624,00 тыс. рублей, | | |в том числе по источникам финансирования: | | |федеральный бюджет - 236478,00 тыс. рублей; | | |областной бюджет - 368338,00 тыс. рублей; | | |местный бюджет - 42556,00 тыс. рублей; | | |средства юридических лиц - 4000,00 тыс. рублей; | | |средства физических лиц - 158252,00 тыс. рублей; | | |2019 год: | | |всего - 923089,00 тыс. рублей, | | |в том числе по источникам финансирования: | | |федеральный бюджет - 271599,00 тыс. рублей; | | |областной бюджет - 426665,00 тыс. рублей; | | |местный бюджет - 47942,00 тыс. рублей; | | |средства юридических лиц - 2936,00 тыс. рублей; | | |средства физических лиц - 173947,00 тыс. рублей; | | |2020 год: | | |всего - 978444,10 тыс. рублей, | | |в том числе по источникам финансирования: | | |федеральный бюджет - 290674,00 тыс. рублей; | | |областной бюджет - 440745,20 тыс. рублей; | | |местный бюджет - 52268,30 тыс. рублей; | | |средства юридических лиц - 3062,60 тыс. рублей; | | |средства физических лиц - 191694,00 тыс. рублей. | | |Объемы и источники финансирования в разрезе основных мероприятий| | |подпрограммы приведены в таблице 5 приложения к государственной| | |программе | |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые непосредственные |Ввод (приобретение) 144,2 тыс. кв. метров жилья для граждан,| |результаты реализации |проживающих и работающих в сельской местности, в том числе 62,65| |подпрограммы государственной|тыс. кв. метров жилья для молодых семей и молодых специалистов; | |программы |сокращение числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в| | |сельской местности на 16,3 процента, в том числе молодых семей и| | |молодых специалистов - 25,2 процента; | | |ввод в действие общеобразовательных учреждений в сельской местности| | |на 328 ученических мест; | | |сокращение числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях,| | |находящихся в аварийном и ветхом состоянии, в сельской местности на| | |12,5 процента; | | |ввод в действие 7 фельдшерско-акушерских пунктов и/или офисов врача| | |общей практики в сельской местности; | | |прирост сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими| | |пунктами (офисами врачей общей практики), на 5040 человек; | | |ввод в действие 37632 кв. метров плоскостных спортивных сооружений в| | |сельской местности; | | |прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными| | |сооружениями, на 19290 человек; | | |ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской| | |местности на 600 мест; | | |прирост сельского населения, обеспеченного учреждениями| | |культурно-досугового типа, на 6000 человек; | | |ввод в действие 24,3 км распределительных газовых сетей в сельской| | |местности; | | |увеличение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в| | |сельской местности до 77 процентов; | | |ввод в действие 608,0 км локальных водопроводов в сельской| | |местности; | | |увеличение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой| | |до 75,1 процента; | | |ввод в действие 53,9 км электрических сетей в сельской местности; | | |реализация проектов комплексного обустройства площадок | | |под компактную жилищную застройку в 7 населенных пунктах,| | |расположенных в сельской местности; | | |создание 631 нового рабочего места в сельской местности; реализация| | |8 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской| | |местности, получивших грантовую поддержку; | | |реализация 6 мероприятий по поощрению и популяризации достижений в| | |сфере развития сельских территорий | |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ В Воронежской области продолжается отток населения из сельской местности в города, которые являются более привлекательными для проживания в силу своей развитости. По сравнению с данными переписи 2002 года численность населения Воронежской области по состоянию на 01.01.2012 уменьшилась на 43,4 тыс. человек, или на 1,8 процента. При этом число проживающих в городских поселениях увеличилось на 14,8 тыс. человек, а в сельской местности уменьшилось на 58,2 тыс. человек. Согласно итогам Всероссийской переписи населения 2010 года удельный вес горожан в общей численности составил 63,7 процента, селян - 36,3 процента. 1486,6 тыс. жителей Воронежской области проживали в 36 городских населенных пунктах, 848,8 тыс. человек - в 1717 сельских населенных пунктах. Уровень обеспеченности сельских поселений объектами социально-инженерной инфраструктуры является одним из основных факторов, обусловливающих непривлекательность сельской местности и рост миграционных настроений, особенно среди молодежи. Реализация областной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Воронежской областной Думы от 3 марта 2005 года N 1183-III-ОД, создала определенные предпосылки для укрепления производственного и инфраструктурного потенциала сельских поселений, развития их экономики, повышения занятости и доходов сельского населения, улучшения их жилищных условий и социальной среды обитания. На реализацию мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности в 2003-2012 годах было выделено 4616774,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 1223095,0 тыс. рублей, бюджета Воронежской области и муниципальных образований - 1414869,3 тыс. рублей, внебюджетных источников - 1978810,3 тыс. рублей. За указанный период построено и приобретено 207,3 тыс. кв. метров жилья в сельской местности, в том числе 99,4 тыс. кв. метров жилья для молодых семей и молодых специалистов. Это позволило улучшить жилищные условия 2 459 сельским семьям, среди них 1275 - молодые семьи. Построено 6 новых школ в с. Верхний Икорец Лискинского муниципального района, с. Подгорное Россошанского муниципального района, с. Верхняя Хава Верхнехавского муниципального района, пгт Подгоренский Подгоренского муниципального района, с. Митрофановка Кантемировского муниципального района, с. Лозовое Верхнемамонского муниципального района на 3271 ученическое место и реконструировано 2 существующих образовательных учреждения в с. Хохол Хохольского муниципального района и с. Никольское Воробьевского муниципального района. Увеличены мощности сельских клубных учреждений на 600 посадочных мест за счет строительства 3 клубов в с. Красное Новохоперского муниципального района, с. Сагуны Подгоренского муниципального района, с. Ростоши Эртильского муниципального района. Уровень снабжения природным газом достиг 66,6 процента за счет ввода 1816,1 км распределительных газовых сетей. Проведена реконструкция и техническое перевооружение 34,741 км электрических линий ВЛ 0,38 кВ. Построено 580,121 км водопроводных сетей. Приведено в нормативное техническое состояние 25,0 км автодорог, построено и реконструировано 17,77 км автодорог общего пользования в сельской местности. Создано и открыто 11 информационно-консультационных центров. В 2013 году планируется осуществить поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства села Старая Калитва Россошанского муниципального района. Реализация этого мероприятия позволит в дальнейшем построить и ввести в эксплуатацию 24 жилых дома для работников ООО "Восток-Агро". Улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности наряду с влиянием других факторов способствовало повышению инвестиционной активности в аграрной сфере, о чем свидетельствует рост объемов инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" с 1,037 млрд. рублей в 2002 году до 18,223 млрд. рублей в 2012 году. В сельской местности постепенно улучшается социально-демографическая ситуация. С 2002 года по 2012 год коэффициент рождаемости увеличился на 31,1 процента, коэффициент смертности снизился на 18,5 процента. Вместе с тем вследствие допущенного ранее значительного отставания социально-экономического развития сельских территорий реализация указанных мер оказалась недостаточной для полного и эффективного использования в общенациональных интересах потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения. К числу основных проблем развития сельских территорий, на решение которых направлена реализация мероприятий подпрограммы, относятся сложная демографическая ситуация, обезлюдение сельских территорий, недостаточный уровень развития инженерной инфраструктуры и социальной сферы. Для повышения роли и конкурентоспособности отечественного аграрного сектора экономики необходимо принять адекватные меры по улучшению условий жизни в сельской местности, повышению престижности труда в сельском хозяйстве, привлечению в отрасль новых квалифицированных кадров, улучшению демографической и трудоресурсной ситуации в сельской местности, повышению инвестиционной активности в агропромышленном комплексе и росту экономической активности на сельских территориях. В качестве оптимального по объему ресурсного обеспечения варианта реализации подпрограммы выбран вариант, предусматривающий финансирование мероприятий подпрограммы на уровне расходных обязательств Воронежской области на 2013 год, предусмотренных в рамках программы "Социальное развитие села до 2013 года", с учетом индексов - дефляторов и темпов роста основных показателей. Этот вариант обеспечит достижение целевых индикаторов и показателей устойчивого развития сельских территорий и рациональное использование бюджетных средств. Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Подпрограмма является инструментом реализации государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий, направления которой определены федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598. 2.2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы Реализация подпрограммы направлена на создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий посредством достижения следующих целей: - создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; - стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности; - содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе; - активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов; - формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни. Достижение целей подпрограммы осуществляется с учетом следующих подходов: - комплексное планирование развития сельских территорий и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования (схемами территориального планирования муниципальных районов и генеральными планами поселений и городских округов); - обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса; - использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы, включая средства населения и организаций. В подпрограмме под инвестиционным проектом в сфере агропромышленного комплекса понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в результате чего создаются высокотехнологичные рабочие места. Для достижения целей государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий в рамках реализации подпрограммы предусматривается решение следующих задач: - удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье; - повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры; - концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса; - грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности; - поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий путем проведения отдельных мероприятий (конкурсов). Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются: - ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих и работающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов; - сокращение числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; - ввод в действие общеобразовательных учреждений в сельской местности; - сокращение числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в аварийном и ветхом состоянии, в сельской местности; - ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности; - прирост сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики); - ввод в действие плоскостных спортивных сооружений в сельской местности; - прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями; - ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности; - прирост сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа; - ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности; - уровень газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности; - ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности; - уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой; - ввод в действие электрических сетей в сельской местности; - количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку; - количество созданных рабочих мест на селе; - реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку; - реализация мероприятий по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий. Оценка достижения целевых индикаторов и показателей производится департаментом аграрной политики Воронежской области исходя из сведений, представляемых в отчетах администраций муниципальных образований о ходе реализации мероприятий подпрограммы. 2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы Реализация мероприятий подпрограммы позволит за период 2014-2020 годов обеспечить: ввод (приобретение) 144,2 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих и работающих в сельской местности, в том числе 62,65 тыс. кв. метров жилья для молодых семей и молодых специалистов; сокращение числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности на 16,3 процента; в том числе молодых семей и молодых специалистов - 25,2 процента; ввод в действие общеобразовательных учреждений в сельской местности на 328 ученических мест; сокращение числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в аварийном и ветхом состоянии, в сельской местности на 12,5 процента; ввод в действие 7 фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности; прирост сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики), на 5 040 человек; ввод в действие 37632 кв. метров плоскостных спортивных сооружений в сельской местности; прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями, на 19290 человек; ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности на 600 мест; прирост сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа, на 6000 человек; ввод в действие 24,3 км распределительных газовых сетей в сельской местности; увеличение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности до 77 процентов; ввод в действие 608,0 км локальных водопроводов в сельской местности; увеличение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 75,1 процента; ввод в действие 53,9 км электрических сетей в сельской местности; реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 7 населенных пунктах, расположенных в сельской местности; создание 631 рабочего места в сельской местности; реализация 8 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку; реализация 6 мероприятий по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий. Целевые индикаторы сформированы с учетом предложений муниципальных образований Воронежской области, отражающих их потребность в развитии социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности. Оценка достижения целевых индикаторов и показателей производится департаментом аграрной политики Воронежской области исходя из сведений, представляемых в отчетах администраций муниципальных образований о ходе реализации мероприятий подпрограммы. 2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы Реализация подпрограммы будет осуществляться поэтапно. Первый этап (2014-2017 годы) предусматривает преодоление существенных межрайонных различий в уровне и качестве жизни сельского населения на основе дифференцированной государственной поддержки из федерального и областного бюджетов муниципальных программ устойчивого развития сельских территорий. Второй этап реализации подпрограммы (2018-2020 годы) предполагает наращивание темпов комплексного развития сельских поселений согласно прогнозируемому росту потребности в создании комфортных условий проживания в сельской местности. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
