Постановление Правительства Тверской области от 12.12.2016 № 396-пп

Приложение 2

к государственной программе Тверской области «Молодежь Верхневолжья»  на  2017 – 2022 годы

Характеристика

основных показателей государственной программы Тверской области «Молодежь Верхневолжья» на 2017 – 2022 годы

1. Программа - государственная программа Тверской области.

2. Цель - цель государственной программы Тверской области.

3. Подпрограмма - подпрограмма государственной программы Тверской области.

4. Задача - задача подпрограммы.

5. Показатель - показатель цели программы, показатель задачи подпрограммы.

Наименование показателя	Единица измерения показателя	Источник данных (информации) для расчета значения показателей*	Источник получения информации для расчета значения показателя	Методика расчета показателя**	Соответствие показателя показателям, установленным указами Президента Российской Федерации***
1	2	3	4	5	6
Программа «Молодежь Верхневолжья» на 2017 – 2022 годы	x	x	x	x	x
Цель «Совершенствование правовых, социально-экономических и организационных условий для успешной самореализации молодежи и ее интеграции в общество, направленной на раскрытие ее потенциала для дальнейшего развития  Тверской области и повышение  роли молодежи в жизни страны»	x	x	x	x	x
Показатель 1 «Доля молодых граждан в Тверской области, ориентированных на позитивные ценности»	%	4 Методика администратора государственной программы	Социологическое исследование	Количество опрошенных молодых граждан в Тверской области, положительно ответивших на вопросы / общее количество опрошенных молодых граждан в Тверской области  x 100	-
Показатель 2 «Уровень информированности молодежи о предоставляемых в Тверской области возможностях для саморазвития и самореализации»	%	4 Методика администратора государственной программы	Социологическое исследование	Количество опрошенных молодых граждан в Тверской области, положительно ответивших на вопросы / общее количество опрошенных молодых граждан в Тверской области  x 100	-
Подпрограмма 1 «Совершенствование   правовых, социально-экономических и организационных  условий  для вовлечения молодежи в  общественно-политическую,  социально-экономическую  и культурную жизнь общества»
Задача 1 «Содействие развитию гражданско-патриотического и  духовно-нравственного воспитания молодежи»	x	x	x	x	x
Показатель задачи 1  «Доля молодых граждан, ориентированных на  гражданско-патриотические  и духовно-нравственные ценности»	%	4 Методика администратора  государственной программы	Социологическое исследование	Количество опрошенных молодых граждан в Тверской области ориентированных на  гражданско-патриотические  и духовно-нравственные ценности / общее количество опрошенных молодых граждан в Тверской области  x 100	-
Задача 2 «Вовлечение молодежи  в добровольческую (волонтерскую) деятельность»	x	x	x	x	x
Показатель задачи 2 «Доля молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую деятельность)»	%	4 Методика администратора государственной программы	Отчетные данные Комитета по делам молодежи Тверской области (далее – Комитет), государственного бюджетного учреждения Тверской области «Областной молодежный центр» (далее –  ГБУ ТО «ОМЦ»)	Количество молодежи в Тверской области, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую деятельность) / общее количество молодежи в Тверской области x 100	-
Задача 3 «Поддержка и взаимодействие с общественными объединениями, осуществляющими деятельность в сфере государственной молодежной политики в Тверской области»	x	x	x	x	x
Показатель задачи 3 «Доля молодежи, активно участвующей в деятельности общественных объединений»	%	4 Методика администратора государственной программы	Отчетные данные Комитета, ГБУ ТО «ОМЦ»	Количество молодежи в Тверской области, активно участвующей в деятельности общественных объединений / общее количество молодежи в Тверской области  x 100	-
Задача 4 «Поддержка общественно значимых молодежных инициатив и развитие молодежного самоуправления»	x	x	x	x	x
Показатель задачи 4 «Доля молодежи, принимающей активное участие в  развитии молодежного самоуправления»	%	4 Методика администратора государственной программы	Отчетные данные Комитета,  органов по делам молодежи муниципальных районов и городских округов Тверской области	Количество молодежи в Тверской области принимающей активное участие в  развитии молодежного самоуправления/  общее количество молодежи в Тверской области x 100	-
Задача 5 «Вовлечение молодежи в занятие творческой деятельностью»	x	x	x	x	x
Показатель задачи 5 «Доля участников  творческих мероприятий, удовлетворенных качеством их проведения»	%	4 Методика администратора государственной программы	Отчетные данные Комитета, ГБУ ТО «ОМЦ»	Количество участников творческих мероприятий, удовлетворенных качеством их проведения /общее количество участников творческих мероприятий x 100	-
Задача 6 «Поддержка эффективных моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и предпринимательскую деятельность»	x	x	x	x	x
Показатель задачи 6 «Доля молодежи, вовлеченной в  проекты развития трудовой и предпринимательской деятельности»	%	4 Методика администратора государственной программы	Отчетные данные Комитета, ГБУ ТО «ОМЦ»	Количество молодежи, вовлеченной в   проекты развития трудовой и  предпринимательс-кой  деятельности / общее количество молодежи в Тверской области x 100	-
Задача 7 «Развитие деятельности, направленной на формирование здорового образа жизни»	x	x	x	x	x
Показатель задачи 7 «Доля молодых граждан, ориентированных на ведение и продвижение здорового образа жизни»	%	4 Методика администратора государственной программы	Социологическое исследование	Количество опрошенных молодых граждан в Тверской области, ориентированных на ведение и продвижение здорового образа жизни / общее количество опрошенных молодых граждан в Тверской области                x 100	-
Задача 8 «Развитие деятельности, направленной на профилактику асоциальных явлений и противодействие экстремизму и идеологии терроризма в молодежной среде»	x	x	x	x	x
Показатель 1 задачи 8 «Уровень  отрицательного  восприятия молодежью  наркомании, алкоголизма, табакокурения  и иных  проявлений асоциальных явлений  в молодежной среде»	%	4 Методика администратора государственной программы	Социологическое исследование	Количество опрошенных молодых граждан в Тверской области, отрицательно воспринимающих наркоманию, алкоголизм и иные проявления асоциальных явлений в молодежной среде / общее количество опрошенных молодых граждан в Тверской области x 100	-
Показатель 2 задачи 8 «Уровень  отрицательного отношения молодежи к экстремистским организациям и их идеологии»	%	4 Методика администратора государственной программы	Социологическое исследование	Количество опрошенных молодых граждан в Тверской области, отрицательно относящихся к экстремистским организациям и их идеологии/ общее количество опрошенных молодых граждан  в Тверской области x 100	-
Задача 9 «Развитие  информационной и научно-методической базы государственной молодежной политики в Тверской области»	x	x	x	x	x
Показатель 1 задачи 9 «Доля молодежи,  положительно оценивающая  реализацию государственной  молодежной политики в Тверской области»	%	4 Методика администратора государственной программы	Социологическое исследование	Количество опрошенных молодых граждан в Тверской области, положительно оценивающих  реализацию государственной  молодежной политики в Тверской области / общее количество опрошенных молодых граждан в Тверской области x 100	-
Показатель 2 задачи 9 «Степень информированности молодежи о реализуемой государственной молодежной политики в Тверской области»	%	4 Методика администратора  государственной программы	Социологическое исследование	Количество опрошенных молодых граждан в Тверской области, информированных о реализуемой государственной молодежной политики в Тверской области / общее количество опрошенных молодых граждан в Тверской области  x 100
Подпрограмма 2 «Содействие в решении  социально-экономических проблем  молодых семей»
Задача 1 «Содействие в решении жилищных проблем молодых семей»	x	x	x	x	x
Показатель 1 задачи 1  «Доля молодых семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях»	%	3 Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2012          № 1142 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012  № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»	Отчетные данные Комитета, органов по делам молодежи муниципальных районов и городских округов Тверской области	Количество выданных свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы в текущем году / количество молодых семей в списке претендентов на предоставление социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья в рамках подпрограммы на текущий год x 100	Соответствует Указ  Президента Российской Федерации от 21.08.2012  № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»
Показатель 2 задачи 1 «Уровень удовлетворенности молодых семей, улучшивших свои жилищные условия в рамках реализации государственной программы, деятельностью Комитета по делам молодежи Тверской области»	%	4 Методика администратора государственной программы	Отчетные данные Комитета	Количество опрошенных молодых семей в Тверской области, улучшивших свои жилищные условия в рамках реализации государственной программы, удовлетворенных деятельностью Комитета по делам молодежи Тверской области / общее количество опрошенных молодых семей в Тверской области, улучшивших свои жилищные условия в рамках реализации государственной программы x 100	-
Задача 2 «Информирование молодых граждан о предоставляемых государством мерах поддержки молодых семей в решении жилищных проблем»	x	x	x	x	x
Показатель задачи 2 «Доля молодых граждан, информированных о предоставляемых государством мерах поддержки молодых семей в решении жилищных проблем»	%	4 Методика администратора государственной программы	Социологическое исследование	Количество опрошенных молодых граждан в Тверской области, информированных о предоставляемых государством мерах поддержки молодых семей в решении жилищных проблем / общее количество опрошенных молодых граждан в Тверской области x 100	-

 _______________

* указывается источник данных (информации) для расчета значения показателей:

1 – для показателя, определенного исходя из данных государственного (федерального) статистического наблюдения, – наименование и реквизиты правового акта, которым утверждены формы отчетности, используемые при формировании статистического показателя;

2 – для показателя, рассчитанного по методикам, разработанным международными организациями – наименование международной организации, установившей показатель, методика расчета данного показателя (в случае ее наличия в открытом доступе) и ссылка на открытый источник публикации показателя;

3 – для показателя, рассчитанного по методикам, разработанным уполномоченными федеральными органами исполнительной         власти – наименование и реквизиты федерального правового акта, установившего показатель, в случае его отсутствия указываются наименование и реквизиты соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов областному бюджету Тверской области из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4 – для показателя, рассчитанного по методикам, разработанным главным администратором (администратором) государственной программы – наименование и реквизиты правового акта Тверской области, установившего показатель, в случае отсутствия утвержденной нормативным актом методики расчета показателя, указывается формулировка: «методика главного администратора (администратора) государственной программы»;

** указывается формула расчета относительного показателя;

*** указываются реквизиты и наименование одного из указов Президента Российской Федерации:

от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»;

от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

от 07.05.2012 № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»;

от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»;

от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;

от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;

от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»;

от 21.08.2012 № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».

Приложение 3

к государственной программе Тверской области «Молодежь Верхневолжья» на 2017 – 2022 годы

Порядок

предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области

на проведение работ по восстановлению воинских захоронений

Раздел I

Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с законом Тверской области от 26.07.2005 № 94-ЗО «О межбюджетных отношениях в Тверской области» и регламентирует процедуру предоставления из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на проведение работ по восстановлению воинских захоронений (далее – субсидии), порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Тверской области по предоставлению субсидий (далее – конкурсный отбор) и предоставление бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий.

2. Под муниципальными образованиями Тверской области в настоящем Порядке понимаются муниципальные районы Тверской области, городские округа Тверской области, городские и сельские поселения Тверской области (далее – муниципальные образования).

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на проведение работ по восстановлению воинских захоронений.

4. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, является Комитет по делам молодежи Тверской области (далее также – главный распорядитель).

5. Субсидии предоставляются на конкурсной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете Тверской области на текущий финансовый год.

Раздел II

Порядок конкурсного отбора

6. Организатором конкурсного отбора является Комитет по делам молодежи Тверской области (далее также – организатор).

7. Участниками конкурсного отбора являются муниципальные образования Тверской области, подавшие заявки на участие в конкурсе (далее – участники конкурсного отбора, муниципальные образования).

8. Организатор осуществляет:

а) определение даты проведения конкурсного отбора в соответствии с настоящим Порядком;

б) прием конкурсной документации и ее регистрацию;

в) систематизацию, учет и хранение конкурсной документации;

г) направление конкурсной документации в конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора по предоставлению из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий (далее – Конкурсная комиссия);

д) доведение до сведения участников конкурсного отбора его результатов.

9. Проведение конкурсного отбора осуществляется Конкурсной комиссией, образованной правовым актом главного распорядителя.

10. Целью проведения конкурсного отбора является определение муниципальных образований - победителей конкурсного отбора.

11. Получателями субсидий являются муниципальные образования, которые признаны победителями конкурсного отбора (далее – получатели).

12. Размеры субсидий определяются по результатам конкурсного отбора согласно конкурсной документации.

Подраздел I

Представление конкурсной документации

13. Информация о начале и сроках приема конкурсной документации на участие в конкурсе размещается на сайте главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

14. Конкурсная документация должна содержать:

а) заявку на участие в конкурсном отборе в целях предоставления субсидий;

б) выписку из бюджета муниципального образования с указанием средств, предусмотренных на финансирование работ по восстановлению воинских захоронений, заверенную уполномоченным должностным лицом муниципального образования;

в) сметную документацию, предусматривающую приведение воинского захоронения до примерных стандартов благоустройства воинского захоронения в Тверской области, утвержденных распоряжением Администрации Тверской области от 18.02.2010 № 116-ра «Об утверждении примерных стандартов благоустройства воинского захоронения в Тверской области», в состав которой входит в том числе заключение о проведении проверки сметной документации государственным учреждением Тверской области в сфере ценообразования в строительстве;

г) копию муниципальной программы муниципального образования, предусматривающей мероприятия по проведению работ по восстановлению воинских захоронений;

д) справку об уровне просроченной кредиторской задолженности бюджетов муниципального образования;

е) сведения о муниципальном образовании, заверенные уполномоченным должностным лицом: полное наименование муниципального образования, реквизиты счета с указанием кода бюджетной классификации, номера телефонов, номера факса и адреса электронной почты (при наличии).

15. К конкурсному отбору допускаются муниципальные образования:

а) способные обеспечить наличие софинансирования из бюджета муниципального образования расходного обязательства, которым предусмотрено предоставление субсидии, в размере, установленном пунктом 27 настоящего раздела;

б) предоставившие конкурсную документацию главному распорядителю в установленный срок;

в) имеющие на своей территории воинские захоронения солдат, погибших в годы Великой Отечественной войны;

г) имеющие данные учета и паспортизации воинских захоронений;

д) стоимость работ по восстановлению воинских захоронений которых составляет не менее пятидесяти тысяч рублей.

16. При приеме конкурсной документации организатор регистрирует ее в журнале приема конкурсной документации с присвоением ей номера и указанием даты и времени поступления.

17. Организатор в течение 10 календарных дней после даты регистрации конкурсной документации осуществляет предварительную проверку ее соответствия требованиям настоящего Порядка.

18. В случае несоответствия конкурсной документации требованиям настоящего Порядка организатор в течение 10 календарных дней со дня выявления такого несоответствия направляет в муниципальное образование соответствующее уведомление и возвращает представленную им конкурсную документацию.

19. Муниципальное образование в течение 5 календарных дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящего подраздела, устраняет выявленные несоответствия конкурсной документации требованиям настоящего Порядка и повторно направляет организатору конкурсную документацию с учетом его замечаний.

20. Муниципальные образования не менее чем за 5 календарных дней до даты окончания приема конкурсной документации имеют право отозвать конкурсную документацию и отказаться от участия в конкурсном отборе, сообщив об этом письменно организатору.

21. Организатор не позднее, чем за 5 календарных дней до даты проведения конкурсного отбора направляет в Конкурсную комиссию конкурсную документацию, прошедшую предварительную проверку в соответствии с пунктом 17 настоящего подраздела.

Подраздел II

Конкурсный отбор

22. Конкурсный отбор проводится не позднее 15 календарных дней после окончания приема конкурсной документации.

23. Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным правовым актом организатора.

24. Конкурсная комиссия в сроки, установленные пунктом 22 настоящего подраздела, рассматривает конкурсную документацию в соответствии с настоящим Порядком и принимает решения:

а) о соответствии либо несоответствии конкурсной документации требованиям, установленным настоящим Порядком;

б) о муниципальных образованиях – победителях конкурсного отбора и размерах предоставляемых им субсидий.

25. Комиссия осуществляет рассмотрение и оценку конкурсной документации в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора:

а) очередность подачи заявки;

б) соответствие либо несоответствие конкурсной документации требованиям, установленным настоящим Порядком;

в) общий объем софинансирования из областного бюджета Тверской области, утвержденный для данного направления на текущий финансовый год.

26. Конкурсная комиссия принимает решение о размере субсидии в соответствии со следующей формулой:

С_и = С_р - РО_у,

где

С_и – размер субсидии;

С_р – стоимость работ по восстановлению воинских захоронений, предусмотренных сметной документацией;

РО_у – объем финансирования расходных обязательств, предусмотренный в бюджете муниципального образования на проведение работ по восстановлению воинских захоронений.

Максимальный размер субсидии каждому муниципальному образованию составляет не более пятисот тысяч рублей в текущем финансовом году.

27. Муниципальные образования обеспечивают финансирование расходного обязательства в размере не менее 50 процентов от общей стоимости работ по восстановлению воинских захоронений, предусмотренных сметной документацией.

28. Конкурсная комиссия при проведении конкурсного отбора вправе в установленном порядке привлекать специалистов исполнительных органов государственной власти Тверской области и независимых экспертов для проведения ими экспертизы представленной конкурсной документации.

29. По итогам конкурсного отбора Конкурсная комиссия принимает решение, предусмотренное пунктом 26 настоящего подраздела, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете Тверской области на текущий финансовый год для предоставления субсидий.

30. По итогам конкурсного отбора организатор в течение 10 рабочих дней с даты проведения конкурсного отбора на основе протокола конкурсной комиссии готовит и вносит на рассмотрение Правительства Тверской области проект постановления Правительства Тверской области о распределении субсидий муниципальным образованиям на проведение работ по восстановлению воинских захоронений.

31. Конкурсная документация, представленная на конкурсный отбор, не возвращается муниципальным образованиям, за исключением случаев, установленных пунктами 18, 20 настоящего раздела.

Раздел III

Предоставление субсидий

32. Предоставление субсидии осуществляется на основании постановления Правительства Тверской области о распределении субсидий муниципальным образованиям и соглашения о предоставлении и использовании субсидий из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на проведение работ по восстановлению воинских захоронений, заключаемого между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования Тверской области по типовой форме, утвержденной правовым актом главного распорядителя (далее - Соглашение), при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:

а) наличие финансирования из бюджета муниципального образования расходного обязательства, которым предусмотрено предоставление субсидии, в размере, установленном пунктом 27 настоящего Порядка;

б) предоставление конкурсной документации главному распорядителю в установленный срок;

в) наличие на территории муниципального образования воинского захоронения солдат, погибших в годы Великой Отечественной войны;

г) наличие данных учета и паспортизации воинских захоронений;

д) стоимость работ по восстановлению воинских захоронений составляет не менее пятидесяти тысяч рублей;

е) наличие муниципальной программы муниципального образования, предусматривающей мероприятия по проведению работ по восстановлению воинских захоронений.

33. Условием расходования субсидий является обеспечение муниципальными образованиями целевого и эффективного использования полученных субсидий.

Раздел IV

Порядок перераспределения субсидий между получателями

34. В случае уменьшения объема средств, необходимого для финансирования расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого осуществляется предоставление субсидий, по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и в иных случаях (далее - уменьшение объема расходного обязательства) размер субсидий подлежит уменьшению.

В случае уменьшения объема расходных обязательств в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения.

35. В случае уменьшения объема расходного обязательства размер субсидии определяется по следующей формуле:

где

С_у – размер субсидии после уменьшения объема расходного обязательства;

С_с – размер субсидии до уменьшения объема расходного обязательства;

РО_у – объем расходного обязательства после уменьшения;

РО_Д – объем расходного обязательства до уменьшения.

36. В случае уменьшения объема субсидии, также в случаях нарушения муниципальными образованиями условий получения субсидий средства субсидий, не перечисленные бюджетам муниципальных образований до 1 сентября текущего года, могут подлежать перераспределению.

37. Перераспределение субсидий по итогам проведения повторного отбора осуществляется путем внесения изменений в распределение субсидий.

Раздел V

Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий

38. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий осуществляет главный распорядитель.

39. Муниципальные образования в срок до 10 декабря представляют главному распорядителю отчеты об использовании субсидий по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

40. Главный распорядитель в срок до 15 декабря текущего финансового года направляет в Министерство финансов Тверской области сводный отчет об использовании субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по проведению работ по восстановлению воинских захоронений по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

41. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет Тверской области в соответствии с бюджетным законодательством.

42. В случае установления факта нецелевого использования муниципальными образованиями субсидий применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством.

43. В случае установления факта несоблюдения требований, установленных настоящим Порядком и Соглашением, представления недостоверных сведений и документов полученные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета Тверской области.