Постановление Правительства Тверской области от 12.12.2016 № 396-пп

Приложение

к Порядку предоставления субсидий из областного

бюджета Тверской области бюджетам муниципальных

образований Тверской области на проведение работ

по восстановлению воинских захоронений

Отчет

об использовании субсидий из областного бюджета

Тверской области на реализацию расходных обязательств

муниципальных образований Тверской области по проведению

работ по восстановлению воинских захоронений

в 20___ году

№ п/п	Наименование муниципального образования Тверской области	Предусмотрено, руб.			Кассовый расход, руб.			Количество восстановленных захоронений, шт.
		размер субсидий	средства местного бюджета	всего	из областного бюджета	из местного бюджета	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1
2

Руководитель исполнительно-распорядительного

органа местного самоуправления

муниципального образования

Тверской области __________________________ ________________________

                                                                       (подпись)                  (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 4

к государственной программе Тверской области «Молодежь Верхневолжья» на 2017 – 2022 годы

Порядок

предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области

на обеспечение жильем молодых семей

(В редакции Постановления Правительства Тверской области

 от 01.09.2017 № 287-пп)

Раздел I

Общие положения

1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьями 10, 10.1 Закона Тверской области от 26.07.2005 № 94-ЗО «О межбюджетных отношениях в Тверской области» и регламентирует процедуру предоставления из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на обеспечение жильем молодых семей (далее соответственно – Порядок, субсидии).

2. В настоящем Порядке под муниципальными образованиями Тверской области понимаются муниципальные районы Тверской области, городские округа Тверской области, городские и сельские поселения Тверской области (далее – муниципальные образования).

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на обеспечение жильем молодых семей в рамках реализации подпрограммы «Содействие в решении социально-экономических проблем молодых семей» государственной программы Тверской области «Молодежь Верхневолжья» на 2017 – 2022 годы (далее соответственно – Программа, государственная программа) по следующим направлениям:

а) предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в Тверской области;

б) предоставление молодым семьям – участникам подпрограммы «Содействие в решении социально-экономических проблем молодых семей» государственной программы Тверской области «Молодежь Верхневолжья» на 2017 – 2022 годы дополнительной социальной выплаты для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение (строительство) жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка.

4. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, является Комитет по делам молодежи Тверской области «(далее – Комитет, главный распорядитель бюджетных средств). (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 01.09.2017 № 287-пп)

5. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями, представившими документы для участия в Программе, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете Тверской области на текущий финансовый год и плановый период.

6. Размер субсидии муниципальному образованию определяется в соответствии с разделом II  настоящего Порядка.

Раздел II

Распределение субсидий

7. Доли средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации рассчитываются следующим образом:

ДСФ = (ОСФ / (ОСФ + ОСО + ОСМ)) x 100,

ДСО = (ОСО / (ОСФ + ОСО + ОСМ)) x 100,

ДСМ = (ОСМ / (ОСФ + ОСО + ОСМ)) x 100,

где

ДСФ – доля средств федерального бюджета в предоставляемой молодой семье социальной выплате;

ДСО – доля средств областного бюджета Тверской области в предоставляемой молодой семье социальной выплате;

ДСМ – доля средств бюджета муниципального образования, участвующего в реализации Программы, в предоставляемой молодой семье социальной выплате;

ОСФ – объем средств федерального бюджета, предоставленный областному бюджету Тверской области в рамках софинансирования в текущем финансовом году;

ОСО – объем средств областного бюджета Тверской области, предусмотренный на реализацию Программы текущего финансового года, за исключением средств, распределенных в соответствии с пунктом 11 настоящего раздела;

ОСМ – общий объем средств бюджетов муниципальных образований, участвующих в реализации Программы в текущем году.

8. Распределение субсидий осуществляется по установленным пунктом 7 настоящего раздела долям по каждому муниципальному образованию, участвующему в реализации Программы, исходя из даты признания молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий, с учетом количественного состава каждой конкретной семьи, нормативной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, установленной органом местного самоуправления конкретного муниципального образования, расчетной (средней) стоимости жилья, используемой при расчете размера социальной выплаты, которая определяется в соответствии с пунктом 11 Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, а также исходя из объема средств бюджетов муниципальных образований Тверской области, заявленных на реализацию Программы.

9. Распределение субсидий за счет средств областного бюджета Тверской области в первоочередном порядке осуществляется муниципальным образованиям, подавшим заявку на выделение из областного бюджета Тверской области средств для предоставления дополнительной социальной выплаты молодым семьям - участникам Программы для погашения части кредита или займа для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства при рождении (усыновлении) одного ребенка.

10. При распределении средств федерального бюджета и областного бюджета Тверской области, за исключением средств, распределенных в соответствии с пунктом 9 настоящего раздела, в первоочередном порядке распределяются субсидии молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодым семьям, имеющим трех и более детей, в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение субсидий.

11. После распределения субсидий в соответствии с пунктами 9,10 настоящего раздела нераспределенный остаток субсидий распределяется муниципальным образованиям на обеспечение жильем молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года, в хронологическом порядке в соответствии со списком молодых семей - участников Программы.

12. После полного распределения средств федерального бюджета и областного бюджета Тверской области в сумме, необходимой для предоставления социальной выплаты, мероприятия Программы финансируются в полном объеме за счет остатков средств местных бюджетов в пределах бюджетных обязательств бюджетов муниципальных образований Тверской области, заявленных на реализацию Программы текущего года.

Раздел III

Предоставление субсидий

13. Предоставление субсидии осуществляется на основании постановления Правительства Тверской области о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Тверской области и соглашения о предоставлении и использовании субсидий из областного бюджета Тверской области бюджету муниципального образования Тверской области на обеспечение жильем молодых семей, заключаемым между главным распорядителем бюджетных средств и органом местного самоуправления муниципального образования по форме, установленной главным распорядителем бюджетных средств (далее - Соглашение), при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:

а) наличие в муниципальном образовании Тверской области муниципальной программы, на финансирование мероприятий которой предусмотрено предоставление субсидий на обеспечение жильем молодых семей;

б) наличие финансирования из бюджета муниципального образования расходного обязательства на обеспечение жильем молодых семей в объеме не менее чем на одну молодую семью, стоящую первой в списке молодых семей – участников Программы в планируемом году, сформированном органом местного самоуправления;

в) наличие финансирования из бюджета муниципального образования расходного обязательства в части предоставления дополнительной социальной выплаты для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства при рождении (усыновлении) одного ребенка в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определенной в соответствии с требованиями Программы, на одну семью (при необходимости).

14. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

а) представление муниципальным образованием документов, указанных в пункте 10 Порядка предоставления дополнительной социальной выплаты (для предоставления дополнительной социальной выплаты) и в пункте 37 Порядка предоставления социальных выплат (для предоставления социальной выплаты);

б) наличие в соответствующем финансовом году и плановом периоде расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование в соответствующем финансовом году и плановом периоде муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей.

15. Условиями расходования субсидий является обеспечение муниципальными образованиями целевого и эффективного использования полученных субсидий.

16. В случае если размер средств, определенный для предоставления субсидии муниципальному образованию в текущем финансовом году, меньше запрашиваемого предельного размера средств федерального бюджета и областного бюджета Тверской области для софинансирования мероприятий Программы, средства, предусмотренные в бюджете муниципального образования и учитываемые при распределении субсидии, уменьшению не подлежат.

17. С целью удовлетворения потребности муниципальных образований в бюджетных ассигнованиях на обеспечение жильем молодых семей возможна корректировка размера предоставляемых субсидий бюджетам муниципальных образований в пределах, предусмотренных на указанные цели в законе Тверской области об областном бюджете Тверской области на текущий год и плановый период и в решении о бюджете муниципальных образований на текущий финансовый год и плановый период.

Раздел IV

Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий

18. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.

19. Муниципальные образования ежемесячно и ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют главному распорядителю отчеты об использовании субсидий в соответствии с формами, являющимися приложениями к Соглашению.

20. Орган местного самоуправления по итогам финансового  года  обязан обеспечить достижение значения показателя результативности предоставления субсидии на обеспечение жильем молодых семей, установленный в Соглашении.

Если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии органом местного самоуправления не достигнут показатель результативности в соответствии с Соглашением, то по итогам финансового года субсидия, предоставленная муниципальному образованию, подлежит возврату в областной бюджет Тверской области.

21. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии подлежат возврату в соответствующий бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

22. В случае неиспользования средств, предоставленных муниципальному образованию за счет средств федерального бюджета в течение финансового года, реализация мероприятий Программы по обязательствам перед молодыми семьями осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования.

В случае неиспользования средств, предоставленных муниципальным образованиям за счет средств областного бюджета Тверской области в течение финансового года, софинансирование мероприятий Программы по неисполненным обязательствам перед молодыми семьями может осуществляться за счет средств областного бюджета Тверской области по решению Бюджетной комиссии Тверской области в размере, не превышающем объем средств, установленный постановлением Правительства Тверской области о распределении субсидий бюджетам соответствующих муниципальных образований Тверской области в отчетном финансовом году.

23. В случае установления факта нецелевого использования муниципальными образованиями субсидий применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством.

24. В случае установления факта несоблюдения требований, установленных настоящим Порядком и Соглашением, представления недостоверных сведений и документов полученные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета Тверской области.

(Раздел IV в редакции Постановления Правительства Тверской области от 01.09.2017 № 287-пп)

Приложение 5

к государственной программе Тверской области

«Молодежь Верхневолжья» на 2017 – 2022 годы

Анализ рисков реализации государственной программы Тверской области «Молодежь Верхневолжья»

на 2017 – 2022 годы

(далее – государственная программа)

и меры по их управлению

№ п/п	Наименование риска	Вероятность наступления (высокая, низкая)	Влияния риска на достижение цели государственной программы (высокое, низкое)	Группа риска         * (1/2/3/4)	Меры по преодолению негативных последствий рисков
1	2	3	4	5	6
1	Изменение федерального и регионального законодательства в части изменения условий финансирования мероприятий, определенных в рамках настоящей программы	высокая	низкое	2	Оказание содействия в повышении квалификационного уровня, ответственных лиц участвующих в реализации государственной программы
2	Возникновение дефицита средств областного бюджета Тверской области на реализацию государственной программы	высокая	высокое	4	Повышение эффективности использования бюджетных средств направляемых на реализацию государственной программы
3	Изменение федерального законодательства в части государственной молодежной политики	низкая	высокое	3	Оказание содействия в повышении квалификационного уровня, ответственных лиц участвующих в реализации государственной программы
4	Реорганизация структуры исполнительных органов государственной власти Тверской области	высокая	низкое	2	Участие исполнительных органов государственной власти Тверской области в  реализации государственной молодежной политики
5	Изменение структуры администратора государственной программы и функций его структурных подразделений	высокая	низкое	2	Оптимальное распределение полномочий между структурными подразделениями Комитета по делам молодежи Тверской области
6	Естественная убыль молодого населения	высокая	низкое	2	Повышение эффективности реализации государственной программы
7	Скрытые (административные) риски, прямо зависящие от качества планирования и принятия решений, организации труда и работы с персоналом, соблюдения дисциплины	высокая	высокое	4	Четкое следование плану мероприятий по реализации государственной программы, комплексный подход исполнителей к проведению мероприятий, контроль сроков и параметров выполнения основных мероприятий

*  группа рисков:

1 – низкая вероятность наступления риска и низкое влияние риска на достижение целей государственной программы;

2 – высокая вероятность наступления риска, но низкое влияние риска на достижение целей государственной программы;

3 – низкая вероятность наступления риска, но высокое влияние риска на достижение целей государственной программы;

4  – высокая вероятность наступления риска и высокое влияние риска на достижение целей государственной программы.

Приложение 6

к государственной программе

Тверской области «Молодежь

Верхневолжья» на 2017 – 2022 годы

Порядок

предоставления молодым семьям социальных выплат

на приобретение (строительство) жилья в Тверской области

(В редакции Постановления Правительства Тверской области

 от 10.03.2017 № 63-пп; от 01.09.2017 № 287-пп)

Раздел I

Общие положения

1. Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в Тверской области регулирует процедуру предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее – Порядок предоставления социальных выплат, социальные выплаты), а также правила использования таких выплат.

2. Исполнители мероприятий:

а) Комитет по делам молодежи Тверской области – главный распорядитель средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат (далее соответственно – Комитет, главный распорядитель бюджетных средств);

б) органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (далее – органы местного самоуправления), участвующие в реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат молодым семьям на основании соглашений, заключенных в соответствии с Порядком предоставления социальных выплат;

в) банки, отобранные комиссией по проведению отбора банков для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в Тверской области в рамках реализации подпрограммы «Содействие в решении  социально-экономических проблем  молодых семей» государственной программы Тверской области «Молодежь Верхневолжья» на 2017 – 2022 годы (далее соответственно – Банк, Комиссия, Программа).

3. Право молодой семьи – участницы Программы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом – свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее – свидетельство), которое не является ценной бумагой.

4. Выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья осуществляется органом местного самоуправления по форме согласно приложению 1 к Порядку предоставления социальных выплат.

5. Срок действия свидетельства составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

6. Изготовление бланков свидетельств осуществляется Комитетом. Бланки свидетельств передаются в органы местного самоуправления по ведомости, форма которой утверждена главным распорядителем средств, в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

7. Участницей Программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующая следующим требованиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Комитетом решения о включении молодой семьи - участницы Программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 8 настоящего раздела;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Условием участия в Программе и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, исполнительными органами государственной власти Тверской области, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи. Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

8. Для целей Программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.

9. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется в соответствии с разделом IV Порядка предоставления социальных выплат.

10. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. Участие в Программе является добровольным.

11. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников программы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию Тверской области устанавливается органом местного самоуправления, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Тверской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) – 42 кв. м;

для семьи численностью 3 и более человека, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.

Расчетная (средняя) стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ,

где:

СтЖ – расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;

Н – норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с настоящим пунктом;

РЖ – размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с настоящим пунктом.

12. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения Комитетом списков молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока действия свидетельства.

13. Размер социальной выплаты составляет не менее:

а) 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, не имеющих детей;

б) 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более;

в) доля средств, направляемых из федерального бюджета на софинансирование программных мероприятий, определяется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 – 2020 годы» (далее – Подпрограмма).

14. Молодые семьи – участники Программы могут привлекать в целях приобретения (строительства) жилья собственные средства, а также средства ипотечных жилищных кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами, средства материнского (семейного) капитала.

15. Социальная выплата используется:

а) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

б) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее – договор на жилое помещение);

в) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома (далее – договор строительного подряда);

г) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

д) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;

е) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее – кооператив).

16. В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 13 настоящего порядка и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

17. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом «е» пункта 15 настоящего раздела, ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 13 настоящего раздела и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая в кооперативе.

18. Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья. Приобретаемое жилое помещение (построенный индивидуальный жилой дом) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

В случае использования средств социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами «а», «д» пункта 15 настоящего раздела, допускается оформление приобретенного жилого помещения или построенного жилого дома в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение или жилой дом, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение или построенный с помощью социальной выплаты жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения или жилого дома.  (Абзац дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 01.09.2017 № 287-пп)

19. Приобретаемое жилое помещение должно находиться или строительство индивидуального жилого дома должно осуществляться на территории Тверской области.

19.1. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер). (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 01.09.2017 № 287-пп)

Раздел II

Порядок формирования списков молодых семей – участников

Программы

20. Для участия в Программе в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «а» - «г», «е» пункта 15 раздела I Порядка предоставления социальных выплат молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению 2 к Порядку предоставления социальных выплат в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления с перечнем приложенных к нему документов, второй экземпляр хранится в личном деле молодой семьи - участницы Программы);

б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи, с предъявлением подлинников документов;

в) копия свидетельства о браке с предъявлением подлинника (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

21. Для участия в Программе в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «д» пункта 15 настоящего Порядка предоставления социальных выплат молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению 2 к Порядку предоставления социальных выплат в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов, второй экземпляр хранится в личном деле молодой семьи - участницы Программы);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи, с предъявлением подлинников документов;

в) копию свидетельства о браке с предъявлением подлинника (на неполную семью не распространяется);

г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности либо выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую указанное право, на жилое помещение либо на индивидуальный жилой дом, построенный с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), или договор строительного подряда, а также иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома); (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 10.03.2017 № 63-пп)

д) копию кредитного договора (договора займа);

е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 8 Порядка предоставления социальных выплат на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте «д» настоящего пункта;

ж) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

22. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктами 20 или 21 настоящего раздела, и в 10-дневный срок со дня представления этих документов принимает решение о признании либо отказе в признании молодой семьи участницей Программы с указанием причин отказа. Письменное уведомление о принятом решении направляется молодой семье в 5-дневный рабочий срок со дня его принятия. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 10.03.2017 № 63-пп)

23. Список молодых семей - участников Программы формируется органом местного самоуправления в хронологической последовательности в соответствии с датой признания молодой семьи участником Программы. Молодые семьи, признанные участниками Программы в один и тот же день, указываются в списке молодых семей - участников Программы в той хронологической последовательности, в какой молодые семьи были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В случае если члены молодой семьи признаны органами местного самоуправления нуждающимися в улучшении жилищных условий в разное время, датой признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий считается ранее установленная дата признания одного из членов семьи нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В случае если члены молодой семьи признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий органами местного самоуправления разных муниципальных образований, датой признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий считается дата признания нуждающимся в улучшении жилищных условий того члена семьи, по месту жительства которого подано заявление на участие в Программе.

В первую очередь в список молодых семей - участников Программы включаются молодые семьи - участники Программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие трех и более детей.

24. При формировании списков молодых семей - участников Программы органы местного самоуправления осуществляют контроль за тем, чтобы молодые семьи, изъявившие желание получить социальную выплату в рамках государственной программы Тверской области «Молодежь Верхневолжья» на 2017 – 2022 годы (далее - государственная программа), ранее не воспользовались правом на предоставление государственных социальных выплат, компенсаций, субсидий и прочих выплат, связанных с приобретением жилого помещения или созданием объекта индивидуального жилищного строительства и обслуживанием кредита (займа) за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

25. Актуализация списков молодых семей - участников Программы органами местного самоуправления проводится ежегодно до 1 сентября на предмет:

а) изменения состава семьи (рождение, усыновление ребенка (детей), заключение (расторжение) брака, смерть члена семьи);

б) изменения персональных данных членов молодой семьи;

в) наличия постоянной регистрации на территории муниципального образования, выдающего социальную выплату;

г) подтверждения нуждаемости молодой семьи в улучшении жилищных условий путем обновления справки из муниципального образования;

д) наличия либо отсутствия объектов недвижимого имущества у всех членов молодой семьи путем запроса выписки из Единого государственного реестра недвижимости; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 10.03.2017 № 63-пп)

е) изменения стоимости 1 кв. м жилья по муниципальному образованию.

Детальная актуализация списков молодых семей проводится путем направления запросов в федеральные органы исполнительной власти и исполнительные органы государственной власти Тверской области в рамках межведомственного взаимодействия.

При изменении органом местного самоуправления списка в части уточнения состава семей очередность молодых семей в данном списке не меняется.

26. По итогам актуализации списков молодых семей орган местного самоуправления принимает решение об отказе во включении молодой семьи - участницы Программы в список молодых семей - участников Программы на планируемый год в случае, если на момент формирования списка молодых семей - участников Программы будет установлено, что:

а) возраст одного из супругов либо одного родителя в неполной семье на день утверждения органом местного самоуправления списка молодых семей - участников Программы превышает 35 лет (фактическое достижение 36 лет);

б) молодая семья - участница Программы утратила основания для признания нуждающейся в улучшении жилищных условий;

в) представленные молодой семьей - участницей Программы документы, указанные в пунктах 20, 21 настоящего раздела, содержат недостоверные сведения;

г) молодой семьей - участницей Программы ранее реализовано право на предоставление государственных социальных выплат, компенсаций, субсидий и прочих выплат, связанных с приобретением жилого помещения либо строительством индивидуального жилого дома и обслуживанием кредита (займа) за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

д) молодая семья - участница Программы выехала на постоянное место жительства в другое муниципальное образование Тверской области.

27. Орган местного самоуправления, участвующий в реализации Программы, до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует список молодых семей, участников подпрограммы «Содействие в решении  социально-экономических проблем  молодых семей»  государственной программы Тверской области «Молодежь Верхневолжья» на 2017 – 2022 годы (далее - список молодых семей - участников Программы), изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме согласно приложению 3 к Порядку предоставления социальных выплат и представляет его в Комитет.

28. Комитет на основании списков молодых семей - участников Программы, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий Программы из областного бюджета Тверской области и бюджетов муниципальных образований Тверской области, в хронологическом порядке формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список молодых семей - участников Программы), по форме, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

29. На основании сводного списка молодых семей - участников Программы и с учетом объема субсидии, предоставляемой из федерального бюджета, и размера средств, предусмотренных в областном бюджете Тверской области и бюджетах муниципальных образований Тверской области на соответствующий финансовый год на реализацию Программы, Комитет формирует и утверждает список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат по форме, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат формируется с учетом распределения долей средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в предоставляемой молодой семье социальной выплате, определяемых в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на обеспечение жильем молодых семей, являющимся приложением 4 к государственной программе.

Комитет в течение 10 дней с даты утверждения списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат доводит до органов местного самоуправления выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Орган местного самоуправления доводит до сведения молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение Комитета по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

30. Комитет вносит изменения в утвержденные им списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат на основании уведомлений органов местного самоуправления, содержащих предложения по внесению изменений в части замены молодых семей по основаниям, указанным в подпункте «а» - «в» пункта 25 настоящего раздела. Срок направления соответствующих уведомлений в Комитет - ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению к соглашению о предоставлении субсидий из областного бюджета Тверской области бюджету муниципального образования на софинансирование расходных обязательств по обеспечению жильем молодых семей, заключаемому между Комитетом и органом местного самоуправления по форме, установленной главным распорядителем бюджетных средств  (далее – Соглашение).

К уведомлениям прилагаются заверенные копии решений органов местного самоуправления, содержащие предложения по внесению изменений в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат.

31. Комитет также вносит изменения в утвержденные им списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальных выплат не представили в орган местного самоуправления необходимые документы для получения свидетельства в течение 15 рабочих дней после получения уведомления о необходимости представления данных документов либо в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 10.03.2017 № 63-пп)

32. Внесение изменений в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат осуществляется в соответствии с очередностью, установленной списками молодых семей - участников Программы, сформированными органами местного самоуправления и представленными в Комитет до 1 сентября года, предшествующего планируемому.

33. В случае высвобождения средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы и предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, в связи с внесением изменений в списки молодых   семей - претендентов на получение социальных выплат по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, высвободившаяся сумма средств подлежит распределению молодым семьям - участникам Программы, выступающим в качестве замены исключаемых молодых семей - претендентов на получение социальных выплат.

В случае если исключаемая из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат молодая семья имеет меньший количественный состав по отношению к заменяющей молодой семье в соответствии с порядком очередности, а в бюджете муниципального образования Тверской области отсутствует возможность предусмотреть дополнительное финансирование на больший количественный состав заменяющей молодой семье, допускается включить в качестве замены молодую семью аналогичным либо меньшим количественным составом по отношению к исключаемой молодой семье в соответствии с очередностью, установленной списками молодых семей - участников Программы, сформированными органами местного самоуправления.

34. Комитет в течение 14 дней рассматривает представленные предложения органов местного самоуправления и вносит изменения в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат либо отказывает органам местного самоуправления во внесении изменений в списки.

35. Основаниями для отказа во внесении изменений в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат является несоответствие предложений органов местного самоуправления требованиям формы, прилагаемой к Соглашению.

36. Выписки из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат с учетом внесенных в него изменений доводятся Комитетом до сведения органов местного самоуправления, которые представили предложения о произошедших изменениях, в течение 10 дней с даты внесения таких изменений в списки.

Раздел III

Порядок подачи заявок муниципальных образований

Тверской области на участие в Программе

37. Условиями участия муниципальных образований Тверской области в отборе для участия в реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат молодым семьям в рамках Программы являются:

а) наличие в муниципальном образовании Тверской области муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предусмотрено предоставление субсидий на обеспечение жильем молодых семей;

б) наличие финансирования из бюджета муниципального образования расходного обязательства на обеспечение жильем молодых семей в объеме не менее чем на одну молодую семью, стоящую первой в сформированном органом местного самоуправления списке молодых семей - участников Программы в планируемом году;

в) наличие финансирования из бюджета муниципального образования расходного обязательства в части предоставления дополнительной социальной выплаты для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства при рождении (усыновлении) одного ребенка в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определенной в соответствии с требованиями Программы, на одну семью (при необходимости).

38. Орган местного самоуправления для участия в Программе до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, направляет в Комитет следующие документы:

а) муниципальную программу обеспечения жильем молодых семей, предусматривающую предоставление социальных выплат молодым семьям в соответствии с условиями Программы, утвержденную в установленном порядке уполномоченным органом местного самоуправления;

б) заверенную копию правового акта об утверждении муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей;

в) заверенную копию правового акта об утверждении норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию;

г) подтверждение наличия в соответствующем финансовом году и плановом периоде расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование в соответствующем финансовом году и плановом периоде муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей с учетом условий, установленных настоящим порядком (выписка из решения муниципального образования Тверской области);

д) заявку на выделение из областного бюджета Тверской области средств для предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы «Содействие в решении социально-экономических проблем молодых семей» государственной программы Тверской области «Молодежь Верхневолжья» на 2017 – 2022 годы по форме, установленной приложением 4 к настоящему Порядку;

е) список молодых семей - участников Программы в планируемом году по форме, установленной приложением 3 к Порядку предоставления социальных выплат.