Решение Совета депутатов Савинского сельского поселения от 08.12.2014 № 23

муниципальным  правовым  актом  Администрации  Савинского сельского

поселения  о  распределении  обязанностей  должностных лиц местного

самоуправления Савинского сельского поселения.

     В  случае  досрочного  прекращения полномочий Главы Савинского

сельского   поселения   обязанности   Главы   Савинского  сельского

поселения,  временно,  до  вступления  в должность Главы Савинского

сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, исполняет

заместитель  Главы  администрации Савинского сельского поселения, в

соответствии   с   муниципальным   правовым   актом   Администрации

Савинского   сельского   поселения   о  распределении  обязанностей

должностных   лиц   местного  самоуправления  Савинского  сельского

поселения.

     Статья 29. Совет депутатов Савинского сельского поселения

     1.  Совет  депутатов  Савинского  сельского поселения является

представительным органом Савинского сельского поселения.

     Срок   полномочий   Совета   депутатов   Савинского  сельского

поселения - 5 лет.

     Совет  депутатов  Савинского сельского поселения состоит из 15

депутатов,  избираемых населением Савинского сельского поселения на

муниципальных   выборах  на  основе  всеобщего  равного  и  прямого

избирательного   права   при   тайном   голосовании,   в   порядке,

определенном  Федеральным  законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об

основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в

референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом.

     2.   Формой   работы  Совета  депутатов  Савинского  сельского

поселения  является  заседание,  созываемое в порядке, определяемом

Регламентом  Совета депутатов Савинского сельского поселения, но не

реже одного раза в три месяца.

     Заседание  Совета  депутатов  Савинского  сельского  поселения

считается  правомочным,  если  на  нем  присутствует  не  менее  50

процентов  от числа избранных депутатов. Совет депутатов Савинского

сельского  поселения  может  осуществлять  свои полномочия в случае

избрания   не   менее  двух  третей  от  установленной  численности

депутатов.

     Вновь избранный Совет депутатов Савинского сельского поселения

собирается  на  первое  заседание в 30-дневный срок со дня избрания

Совета  депутатов  Савинского  сельского  поселения  в  правомочном

составе.

     Заседания  Совета  депутатов  Савинского  сельского  поселения

проводятся гласно и носят открытый характер.

     3.  Совет  депутатов  Савинского  сельского  поселения  вправе

образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие

группы  и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих,

специалистов, представителей общественности.

     Порядок  созыва  и работы постоянных комиссий, рабочих групп и

временных  комиссий Совета депутатов Савинского сельского поселения

определяется  Регламентом  Совета  депутатов  Савинского  сельского

поселения.

     4.  Совет депутатов Савинского сельского поселения не обладает

правами юридического лица.

     5.   Расходы  на  обеспечение  деятельности  Совета  депутатов

Савинского   сельского   поселения   предусматриваются   в  бюджете

Савинского  сельского  поселения отдельной строкой в соответствии с

классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

     6. Совет депутатов Савинского сельского поселения подконтролен

и подотчетен населению Савинского сельского поселения.

     7.  Иные  вопросы,  касающиеся  порядка  созыва,  подготовки и

проведения    заседаний,    рассмотрения    и   принятия   решений,

осуществления  контрольных  полномочий,  участия  депутатов  Совета

депутатов  Савинского сельского поселения, должностных лиц местного

самоуправления   Савинского   сельского  поселения,  представителей

общественности,  населения  Савинского сельского поселения в работе

комиссий,  а  также вопросы организационно-технического обеспечения

работы    Совета    депутатов    Савинского   сельского   поселения

устанавливаются  Регламентом  Совета депутатов Савинского сельского

поселения.

     8.  Норма  представительства  от  Совета  депутатов Савинского

сельского  поселения  в  Думе  Новгородского  муниципального района

составляет 1 депутат.

     (Статья   в   редакции   Решения  Совета  депутатов Савинского

сельского поселения от 16.10.2015 № 107)

     Статья  30.  Полномочия  Совета депутатов Савинского сельского

поселения

     1.  В  исключительной  компетенции Совета депутатов Савинского

сельского поселения находится:

     1) принятие Устава Савинского сельского поселения и внесение в

него изменений и дополнений;

     2) утверждение бюджета Савинского сельского поселения и отчета

о его исполнении;

     3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в

соответствии  с  законодательством Российской Федерации о налогах и

сборах;

     4)  принятие  планов  и программ развития Савинского сельского

поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

     5)  определение  порядка управления и распоряжения имуществом,

находящимся в муниципальной собственности;

     6)     определение    порядка    материально-технического    и

организационного    обеспечения   деятельности   органов   местного

самоуправления;

     7)   определение   порядка   принятия   решений   о  создании,

реорганизации  и  ликвидации  муниципальных предприятий, а также об

установлении   тарифов   на   услуги  муниципальных  предприятий  и

учреждений,    выполнение    работ,    за    исключением   случаев,

предусмотренных федеральными законами;

     8)  определение порядка участия Савинского сельского поселения

в организациях межмуниципального сотрудничества;

     9)  контроль  за  исполнением органами местного самоуправления

Савинского  сельского  поселения  и  должностными  лицами  местного

самоуправления Савинского сельского поселения полномочий по решению

вопросов местного значения;

     10)  принятие  решения  об удалении Главы Савинского сельского

поселения в отставку.

     2.  Совет  депутатов  Савинского  сельского поселения обладает

также следующими полномочиями:

     1) принятие решения о назначении местного референдума;

     2)  назначение  в  соответствии  с настоящим Уставом публичных

слушаний  и опросов граждан, а также определение порядка проведения

таких слушаний и опросов;

     3)  назначение  и  определение  порядка  проведения собрания и

конференции (собрание делегатов) граждан;

     4)   принятие   предусмотренных   настоящим  Уставом  решений,

связанных  с  изменением  границ  Савинского сельского поселения, а

также с преобразованием Савинского сельского поселения;

     5)  установление в соответствии с законодательством Российской

Федерации  процедуры и критериев предоставления земельных участков,

в том числе порядка рассмотрения заявок и принятия решений, порядка

использования    земельных    участков,   распоряжения   земельными

участками,   находящимися   на   территории   Савинского  сельского

поселения,  установление  порядка осуществления земельного контроля

за   использованием   земель  на  территории  Савинского  сельского

поселения;

     6)   утверждение   генерального   плана  Савинского  сельского

поселения   и   правил   землепользования  и  застройки  территории

Савинского сельского поселения;

     7)  определение  порядка формирования, обеспечение размещения,

исполнения  и контроля за исполнением закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения муниципальных нужд Савинского сельского поселения;

     8) принятие решения о привлечении жителей Савинского сельского

поселения  к  выполнению  на добровольной основе социально значимых

для Савинского сельского поселения работ (в том числе дежурств);

     9) иными полномочиями, определенными федеральными и областными

законами.

     Статья  31.  Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

Савинского сельского поселения

     1.  Полномочия Совета депутатов Савинского сельского поселения

могут  быть  прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые

предусмотрены Федеральным законом № 131-ФЗ.

     2.  Полномочия Совета депутатов Савинского сельского поселения

также прекращаются:

     1)  в  случае  принятия Советом депутатов Савинского сельского

поселения  решения  о самороспуске. При этом решение о самороспуске

принимается  не  менее  чем  двумя  третями  голосов  установленной

численности депутатов Совета Савинского сельского поселения- со дня

принятия такого решения;

     2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного

суда  о  неправомочности  данного состава депутатов Совет депутатов

Савинского  сельского  поселения,  в том числе в связи со сложением

депутатами  своих  полномочий - со дня вступления в силу указанного

решения областного суда;

     3)  в  случае  преобразования  Савинского сельского поселения,

осуществляемого  в  соответствии  с Федеральным законом № 131-ФЗ, а

также  в случае упразднения Савинского сельского поселения - со дня

формирования    представительного    органа   вновь   образованного

муниципального образования;

     4)  в  случае  увеличения  численности  избирателей Савинского

сельского  поселения  более  чем  на  25  процентов,  произошедшего

вследствие  изменения  границ  Савинского  сельского поселения, или

объединения  поселения с городским округом - со дня избрания Совета

депутатов   Савинского   сельского   поселения   нового   созыва  в

правомочном составе.

     5)  нарушения  срока  издания  муниципального  правового акта,

необходимого   для  реализации  решения,  принятого  путем  прямого

волеизъявления населения- с момента, определенного в соответствии с

федеральным законом.

     2.   Досрочное   прекращение   полномочий   Совета   депутатов

Савинского   сельского   поселения   влечет  досрочное  прекращение

полномочий его депутатов.

     3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов

Савинского  сельского  поселения досрочные выборы в Совет депутатов

Савинского  сельского  поселения  проводятся в сроки, установленные

Федеральным законом № 67-ФЗ.

     Статья  32.  Депутаты  Совета  депутатов  Савинского сельского

поселения

     1.  Депутатом  Совета депутатов Савинского сельского поселения

может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день

выборов  18  лет  и  обладающий  пассивным  избирательным  правом в

соответствии с федеральным законодательством.

     Депутату   Совета  депутатов  Савинского  сельского  поселения

гарантируются    условия   для   беспрепятственного   осуществления

полномочий,  обеспечивается  защита  прав,  чести  и  достоинства в

установленном законом порядке.

     2.  Полномочия  депутата Совета депутатов Савинского сельского

поселения  начинаются  со  дня  его  избрания и прекращаются со дня

начала  работы  Совета  депутатов  Савинского  сельского  поселения

нового созыва.

     3.  Депутат  Совета  депутатов  Савинского сельского поселения

осуществляет  свои  полномочия на непостоянной основе без отрыва от

основной деятельности (работы).

     4. Формами осуществления депутатом Совета депутатов Савинского

сельского поселения своих полномочий являются:

     участие  в  заседаниях  Совета  депутатов Савинского сельского

поселения;

     участие   в   работе   комиссий  Совета  депутатов  Савинского

сельского поселения;

     подготовка  и внесение проектов решений на рассмотрение Совета

депутатов Савинского сельского поселения;

     участие  в  выполнении  поручений  Совета депутатов Савинского

сельского поселения.

     5.  Статус  депутата  Совета  депутатов  Савинского  сельского

поселения  и  ограничения,  связанные  с депутатской деятельностью,

устанавливаются федеральным законом.

     6.  Полномочия  депутата Совета депутатов Савинского сельского

поселения прекращаются досрочно в случаях:

     1) смерти - со дня смерти;

     2)  отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом

заявления  об  отставке  в  Совет  депутатов  Савинского  сельского

поселения.   Совет   депутатов   Савинского   сельского   поселения

обеспечивает   официальное  опубликование  информации  об  отставке

депутата;

     3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным

- со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

     4)  признания  судом  безвестно  отсутствующим  или объявления

умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

     5)  вступления  в отношении его в законную силу обвинительного

приговора  суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора

суда;

     6)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место

жительства - со дня такого выезда;

     7)  прекращения  гражданства Российской Федерации, прекращения

гражданства  иностранного  государства  -  участника международного

договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный

гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы  местного

самоуправления,    приобретения    им    гражданства   иностранного

государства   либо  получения  им  вида  на  жительство  или  иного

документа,   подтверждающего   право   на   постоянное   проживание

гражданина   Российской   Федерации   на   территории  иностранного

государства,  не  являющегося  участником  международного  договора

Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской

Федерации,  имеющий  гражданство  иностранного  государства,  имеет

право  быть  избранным  в  органы  местного  самоуправления  со дня

наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

     8) отзыва избирателями со дня опубликования итогов голосования

по отзыву депутата;

     9)   досрочного   прекращения   полномочий   Совета  депутатов

Савинского  сельского  поселения  -  со  дня прекращения полномочий

Совета депутатов Савинского сельского поселения;

     10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее

альтернативную  гражданскую  службу  -  со  дня наступления фактов,

указанных в настоящем пункте;

     11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ

и иными федеральными законами.

     9.  Решение  Совета депутатов Савинского сельского поселения о

досрочном   прекращении   полномочий   депутата   Совета  депутатов

Савинского  сельского поселения принимается не позднее чем через 30

дней   со   дня  появления  основания  для  досрочного  прекращения

полномочий,  а если это основание появилось в период между сессиями

представительного  органа  муниципального  образования - не позднее

чем через три месяца со дня появления такого основания.

     Решение  о  досрочном  прекращении  полномочий депутата Совета

депутатов  Савинского  сельского поселения принимается большинством

голосов  от  установленной  численности  депутатов Совета депутатов

Савинского сельского поселения.

     10.  Депутат  Совета  депутатов Савинского сельского поселения

должен  соблюдать  ограничения  и  запреты и исполнять обязанности,

которые  установлены  Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №

273-ФЗ   «О   противодействии  коррупции»  и  другими  федеральными

законами.

     Статья   33.   Порядок   принятия  решений  Советом  депутатов

Савинского сельского поселения

     1. Совет депутатов Савинского сельского поселения по вопросам,

отнесенным  к  его  компетенции  федеральными  законами, областными

законами, настоящим Уставом, принимает решения.

     2.  Проекты нормативных правовых актов могут вноситься в Совет

депутатов   Савинского   сельского   поселения   депутатами  Совета

депутатов   Савинского   сельского   поселения,  Главой  Савинского

сельского   поселения,  Главой  Савинского  муниципального  района,

избирательной    комиссией    Савинского    сельского    поселения,

Контрольно-счетной   комиссией   Савинского   сельского  поселения,

органами     территориального     общественного     самоуправления,

инициативными группами граждан, прокурором.

     3.  Порядок  внесения  проектов  нормативных  правовых  актов,

перечень  и  форма  прилагаемых  к  ним  документов устанавливаются

Регламентом   Совета   депутатов  Савинского  сельского  поселения,

утвержденным   решением   Совета   депутатов  Савинского  сельского

поселения.

     Заседания  Совета  депутатов  Савинского  сельского  поселения

считаются  правомочными  в  случае  присутствия  на них не менее 50

процентов   от  установленного  числа  депутатов  Совета  депутатов

Савинского сельского поселения.

     4.  Порядок  принятия  Советом  депутатов Савинского сельского

поселения  решений  определяется  настоящим  Уставом  и Регламентом

Совета  депутатов  Савинского  сельского поселения в соответствии с

Федеральным законом № 131-ФЗ.

     5.  Решения  Совета  депутатов Савинского сельского поселения,

устанавливающие  правила, обязательные для исполнения на территории

Савинского  сельского  поселения,  и по иным вопросам, отнесенным к

его   компетенции   федеральными   законами,  областными  законами,

настоящим    Уставом,    принимаются    большинством   голосов   от

установленной  численности  депутатов  Совета  депутатов Савинского

сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом №

131-ФЗ.

     6.  Порядок  принятия  Устава  Савинского сельского поселения,

внесения  в  него  изменений  и  дополнений  регулируется статьей 6

настоящего Устава.

     7.  Решения  Совета  депутатов Савинского сельского поселения,

предусматривающие  установление, изменение и отмену местных налогов

и  сборов,  осуществление  расходов  из  средств бюджета Савинского

сельского  поселения,  принимаются большинством в две трети голосов

от  установленной численности депутатов Совета депутатов Савинского

сельского  поселения  и  могут  быть внесены на рассмотрение Совета

депутатов Савинского сельского поселения только по инициативе Главы

Савинского  сельского  поселения  или  при наличии заключения Главы

Савинского сельского поселения.

     8.  Решения Совета депутатов Савинского сельского поселения по

иным  вопросам,  относящимся  к  исключительной  компетенции Совета

депутатов  Савинского сельского поселения, принимаются большинством

в  две  трети голосов от установленной численности депутатов Совета

депутатов Савинского сельского поселения.

     9.  Решения Совета депутатов Савинского сельского поселения по

вопросам   организации  деятельности  Совета  депутатов  Савинского

сельского поселения принимаются большинством голосов присутствующих

на заседании депутатов.

     10.  Решения  Совета  депутатов Савинского сельского поселения

вступают  в  силу  в  порядке,  установленном настоящим Уставом для

вступления  в  силу  муниципальных  правовых актов органов местного

самоуправления   Савинского  сельского  поселения,  за  исключением

решений Совета депутатов Савинского сельского поселения о налогах и

сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом

Российской Федерации.

     11.  Решения  Совета  депутатов Савинского сельского поселения

направляются  Главе Савинского сельского поселения для подписания и

обнародования в течение 10 дней.

     Глава  Савинского  сельского  поселения  имеет право отклонить

решение, принятое Советом депутатов Савинского сельского поселения.

В  этом  случае  указанное  решение  в течение 10 дней возвращается

Совету  депутатов  Савинского  сельского поселения с мотивированным

обоснованием  его отклонения либо с предложениями о внесении в него

изменений  и  дополнений. Если Глава Савинского сельского поселения

отклонит  решение,  оно  вновь  рассматривается  Советом  депутатов

Савинского  сельского  поселения.  Если  при повторном рассмотрении

указанное   решение   будет  одобрено  в  ранее  принятой  редакции

большинством  не  менее  двух  третей  от установленной численности

депутатов  Совета  депутатов  Савинского  сельского  поселения, оно

подлежит подписанию Главой Савинского сельского поселения в течение

семи дней и обнародованию.

     Решения   Совета   депутатов  Савинского  сельского  поселения

вступают  в  силу  после  их подписания Главой Савинского сельского

поселения.

     Статья  34. Председатель Совета депутатов Савинского сельского

поселения

     1. Глава Савинского сельского поселения, являясь председателем

Совета депутатов Савинского сельского поселения:

     представляет  Совет депутатов Савинского сельского поселения в

отношениях  с населением, органами государственной власти, органами

местного  самоуправления других муниципальных образований, органами

территориального   общественного  самоуправления  и  муниципального

образования и организациями;

     созывает   заседания  Совета  депутатов  Савинского  сельского

поселения,   доводит   до  сведения  депутатов  время  и  место  их

проведения,  а  также  проект повестки дня и проекты решений Совета

депутатов Савинского сельского поселения;

     осуществляет  руководство  подготовкой  заседаний  и вопросов,

вносимых  на  рассмотрение  Совета  депутатов  Савинского сельского

поселения;

     ведет  заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии

с   Регламентом   работы   Совета  депутатов  Савинского  сельского

поселения;

     подписывает  протоколы  заседаний и правовые акты, принятые им

по  вопросам  организации  деятельности Совета депутатов Савинского

сельского поселения;

     оказывает  содействие  депутатам  Совета  депутатов Савинского

сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

     дает   поручения   постоянным   комиссиям   Совета   депутатов

Савинского сельского поселения;

     организует  в  Совете депутатов Савинского сельского поселения

прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

     в соответствии с федеральными и областными законами, решениями

Совета   депутатов   Савинского   сельского   поселения  организует

рассмотрение  вопросов  выборов и досрочного прекращения полномочий

депутатов Совета депутатов Савинского сельского поселения;

     принимает  меры по обеспечению гласности и учету общественного

мнения в работе Совета депутатов Савинского сельского поселения.

     Статья 35. Администрация Савинского сельского поселения

     1.   Администрация  Савинского  сельского  поселения  является

исполнительно   -  распорядительным  органом  Савинского  сельского

поселения   и  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  с

Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  и  областными

законами,   нормативными   правовыми   и  иными  актами  Российской

Федерации,   настоящим  Уставом,  муниципальными  правовыми  актами

Савинского сельского поселения.

     2.   Главой   Администрации   Савинского  сельского  поселения

является   Глава  Савинского  сельского  поселения.  Администрацией

Савинского   сельского   поселения  руководит  Глава  Администрации

Савинского сельского поселения на принципах единоначалия.

     3.  Структура  Администрации  Савинского  сельского  поселения

утверждается  Советом  депутатов  Савинского сельского поселения по

представлению Главы Администрации Савинского сельского поселения.

     4.   Администрация  Савинского  сельского  поселения  обладает

правами юридического лица.

     Администрация  Савинского сельского поселения, как юридическое

лицо,  действует  на  основании  общих для организаций данного вида

положений  Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об

общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской

Федерации»   в   соответствии  с  Гражданским  кодексом  Российской

Федерации применительно к казенным учреждениям.

     5. При Администрации Савинского сельского поселения могут быть

созданы  комиссии  в  соответствии  с  законодательством Российской

Федерации.

     6.  Администрация Савинского сельского поселения подконтрольна

Главе   Савинского   сельского  поселения  и  подотчетна  населению

Савинского сельского поселения.

     Статья   36.  Полномочия  Администрации  Савинского  сельского

поселения

     1.   Администрация  Савинского  сельского  поселения  обладает

следующими полномочиями:

     1)  обеспечение исполнения решений Совета депутатов Савинского

сельского  поселения,  постановлений  и  распоряжений Администрации

Савинского  сельского  поселения,  распоряжений  заместителей Главы

Администрации  Савинского  сельского  поселения  в  пределах  своих

полномочий;

     2)  решение  вопросов  местного  значения Савинского сельского

поселения;

     3)  иными  полномочиями в соответствии с Федеральным законом №

131-ФЗ и настоящим Уставом.

     2.  Администрация  Савинского сельского поселения по поручению

Совета депутатов Савинского сельского поселения или по согласованию

с  ним  принимает  к  своему  рассмотрению  любой  вопрос  местного

значения  Савинского  сельского поселения, за исключением вопросов,

находящихся   в   исключительной   компетенции   Совета   депутатов

Савинского сельского поселения.

     3.   Администрация   Савинского   сельского   поселения,   при

необходимости,   создает  ведомственные,  межведомственные  и  иные

комиссии для обеспечения осуществления своих полномочий.

     4.  Администрация  Савинского сельского поселения осуществляет

муниципальные   заимствования   от   имени   Савинского   сельского

поселения.

     Статья  37.  Контрольно-счетная  комиссия Савинского сельского

поселения

     1.  Контрольно-счетная комиссия Савинского сельского поселения

является  постоянно  действующим  органом  внешнего  муниципального

финансового  контроля  и  образуется  Советом  депутатов Савинского

сельского поселения.

     2.  Контрольно-счетная комиссия Савинского сельского поселения

подотчетна Совету депутатов Савинского сельского поселения.

     3.  Контрольно-счетная комиссия Савинского сельского поселения