|
Расширенный поиск
Постановление администрации Воронежской области от 05.07.2002 № 624Администрация Воронежской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление правительства Воронежской области от 26.11.2010 г. N 1033 Утратилo силу - Постановление правительства Воронежской области от 05.05.2012 г. N 373 от 05.07.2002 N 624 Об утверждении актов, направленных на совершенствование управления областными государственными унитарными предприятиями и областными государственными учреждениями (В редакции Постановлений администрации Воронежской области от 28.01.2005 г. N 61; от 06.05.2008 г. N 373) В целях повышения эффективности деятельности областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, использования закрепленного за ними имущества и ужесточения контроля за деятельностью руководителей предприятий и учреждений П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить положение о порядке взаимодействия уполномоченных органов при создании, реорганизации и ликвидации областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений (приложение 1), положение о проведении аттестации руководителей областных государственных унитарных предприятий (приложение 2), типовой трудовой договор с руководителем областного государственного унитарного предприятия (приложение 3), типовой устав областного государственного унитарного предприятия (приложение 4), типовой трудовой договор с руководителем областного государственного учреждения (приложение 5), типовой устав областного государственного учреждения (приложение 6). 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Наумова С.М. Глава администрации Воронежской области В. Кулаков Приложение 1 утверждено постановлением администрации области от 05.07.2002 N 624 (В редакции Постановлений администрации Воронежской области от 28.01.2005 г. N 61; от 06.05.2008 г. N 373) Положение о порядке взаимодействия уполномоченных органов при создании, реорганизации и ликвидации областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений и автономных учреждений Воронежской области (В редакции Постановления администрации Воронежской области от 06.05.2008 г. N 373) Настоящее Положение определяет функции и порядок взаимодействия органов исполнительной власти Воронежской области при создании, реорганизации или ликвидации областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений и автономных учреждений Воронежской области (далее - предприятия, учреждения и автономные учреждения). (В редакции Постановления администрации Воронежской области от 06.05.2008 г. N 373) 1. Общие положения 1.1. От имени Воронежской области решения о создании, реорганизации или ликвидации предприятий и учреждений принимает администрация Воронежской области в установленном законом порядке путем издания соответствующего постановления. Главное управление государственного имущества администрации Воронежской области (далее - ГУГИ), или отраслевой орган исполнительной власти Воронежской области (далее - отраслевой орган) в установленном в настоящем положении порядке направляют свои предложения о создании, реорганизации или ликвидации предприятий и учреждений в Межведомственную комиссию по контролю за эффективностью управления государственным имуществом, которая рассматривает целесообразность создания, реорганизации или ликвидации предприятий и учреждений и в случае одобрения, направляет предложения главе администрации области для принятия решения. 1.2. ГУГИ является учредителем предприятий по поручению главы администрации области. Учредителем учреждений по поручению главы администрации области являются отраслевые органы, осуществляющие от имени администрации области координацию деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления). Координацию финансово-хозяйственной деятельности предприятий и учреждений и автономных учреждений в соответствующей отрасли осуществляют отраслевые органы. По имущественным вопросам предприятия и учреждения подведомственны ГУГИ. Ведомственная принадлежность предприятий и учреждений и автономных учреждений соответствующим отраслевым органам определяется в постановлении о создании предприятия, учреждения. (В редакции Постановления администрации Воронежской области от 06.05.2008 г. N 373) 2. Порядок взаимодействия уполномоченных органов при создании и реорганизации предприятия (учреждения) 2.1. В целях создания и реорганизации предприятия ГУГИ или отраслевой орган в отношении учреждения: 2.1.1. Подготавливает проект постановления о создании или реорганизации предприятия (учреждения), который должен содержать: а) решение о создании или реорганизации (с обязательным указанием формы реорганизации - слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) предприятия; б) в случаях, требующих расходов средств областного бюджета указания на утвержденную программу социально-экономического развития (региональную целевую программу) Воронежской области, закон о бюджете Воронежской области на соответствующий финансовый год, предусматривающий расходы на создание или реорганизацию предприятия или, в случае внепланового создания, реорганизации предприятия (учреждения), сумму расходов на проведение соответствующий мероприятий; в) полное, а также фирменное наименование создаваемого предприятия (учреждения), поручение о территориальном размещении; г) указание на отраслевой орган, которому учреждение будет подведомственно; д) поручение ГУГИ, отраслевому органу в установленном порядке разработать и утвердить устав предприятия (учреждения), содержащий указание на необходимые требования в соответствии со ст.ст. 52, 120 ГК РФ, ст.ст. 9, 14 Федерального Закона от 12.01.96г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также заключить трудовой договор с руководителем предприятия. Трудовой договор с руководителем предприятия и устав согласовывается с отраслевым органом. Трудовой договор с руководителем учреждения и устав согласовывается с ГУГИ. е) размер уставного фонда предприятия, порядок и источники его формирования, перечень, балансовую и остаточную стоимость передаваемого предприятию (учреждению) движимого и недвижимого имущества, в счет оплаты его уставного фонда; ж) поручение ГУГИ обеспечить передачу государственного имущества Воронежской области создаваемым предприятиям и учреждениям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления согласно перечню имущества, прилагаемому к постановлению.; (В редакции Постановления администрации Воронежской области от 28.01.2005 г. N 61) 2.2. ГУГИ или отраслевой орган по подведомственности: 2.2.1. Разрабатывает пояснительную записку, и прилагает ее к проекту постановления при направлении последнего в установленном порядке на согласование. Пояснительная записка должна содержать: а) обоснование целесообразности и необходимости создания или реорганизации предприятия (учреждения), сведения о размере уставного фонда предприятия (при создании, реорганизации предприятий), перечень передаваемого имущества; б) указание на размер и обоснование финансовых затрат на осуществление мероприятий по созданию или реорганизации предприятия (учреждения), в том числе затрат, на компенсацию которых требуется дополнительное выделение средств областного бюджета Воронежской области; в) сведения о балансовой и остаточной стоимости имущества реорганизуемого предприятия; г) сведения о размере и структуре кредиторской задолженности реорганизуемого предприятия (учреждения); д) сведения о размере и структуре дебиторской задолженности реорганизуемого предприятия (учреждения); е) утвержденная отраслевым органом смета доходов и расходов создаваемого учреждения на текущий финансовый год; ж) размер всех планируемых доходов учреждения, которые могут быть получены от предпринимательской и иной оплачиваемой деятельности, подлежащих учету при расчете затрат областного бюджета на содержание учреждения; з) наименование правопреемников по всем правам и обязанностям перед третьими лицами реорганизуемого предприятия (учреждения); и) предложения по кандидатуре руководителя предприятия (учреждения). 2.3. На основании постановления администрации области о создании или реорганизации предприятия (учреждения): 2.3.1. ГУГИ или отраслевой орган в течение одного месяца после издания постановления: а) разрабатывает и утверждает устав создаваемого (реорганизуемого) предприятия (учреждения). Устав предприятия согласовывается с отраслевым органом. Устав учреждения утверждается отраслевым органом и согласовывается с ГУГИ; б) осуществляет назначение на должность руководителя предприятия по согласованию с отраслевым органом, трудовой договор с руководителем учреждения согласовывается с ГУГИ; в) обеспечивает проведение инвентаризации имущества и обязательств при реорганизации предприятия (учреждения), а также утверждает акт инвентаризации, передаточный акт или разделительный баланс и направляет их в ГУГИ; г) обеспечивает проведение государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица в органе, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц. Один экземпляр устава учреждения, прошедшего государственную регистрацию и копия трудового договора, заключенного с руководителем учреждения, передается в ГУГИ. 2.3.2. ГУГИ в месячный срок после регистрации предприятия (учреждения) в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, обеспечивает закрепление за ним имущества на праве хозяйственного ведения (оперативного управления). (В редакции Постановления администрации Воронежской области от 28.01.2005 г. N 61) 2.3.3. Руководитель предприятия (учреждения) в месячный срок со дня поступления на счета предприятия (учреждения) финансовых средств, в том числе в счет оплаты его уставного фонда (предусмотренных сметой доходов и расходов), осуществляет государственную регистрацию права хозяйственного ведения (оперативного управления) на объекты недвижимого имущества государственной собственности Воронежской области, закрепленные за ним, и направляет копии свидетельств о государственной регистрации прав в ГУГИ и отраслевой орган. 3. Порядок взаимодействия уполномоченных органов при ликвидации предприятия (учреждения) 3.1. В целях ликвидации предприятия (учреждения) ГУГИ или отраслевой орган: 3.1.1. Разрабатывает проект постановления о ликвидации предприятия (учреждения), который должен содержать: а) решение о ликвидации предприятия (учреждения); б) полное, а также фирменное наименование предприятия (учреждения); в) наименование отраслевого органа, которому предприятие (учреждение) было подчинено; г) в случаях, требующих затрат средств областного бюджета, указание на сумму расходов на проведение соответствующих мероприятий и источники финансирования; д) наименование предприятий (учреждений), которым должно быть передано оставшееся после ликвидации предприятия (учреждения) имущество Воронежской области и порядок формирования ликвидационной комиссии; е) сроки проведения мероприятий по ликвидации. 3.1.2. Разрабатывает пояснительную записку к проекту постановления в соответствии с пунктом 2.2.1 настоящего положения и направляет ее вместе с проектом постановления в установленном порядке для дальнейшего рассмотрения и принятия решения. ГУГИ или отраслевой орган в трехдневный срок, после принятия постановления администрации области о ликвидации предприятия (учреждения), в письменной форме уведомляет о принятом решении орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением копии указанного постановления. (В редакции Постановления администрации Воронежской области от 28.01.2005 г. N 61) 3.1.3. ГУГИ в отношении ликвидируемого предприятия и отраслевой орган в отношении учреждения уведомляют орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц о формировании ликвидационной комиссии, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса. В состав ликвидационной комиссии включаются представители отраслевого органа и ГУГИ, руководитель, главный бухгалтер и иные работники ликвидируемого предприятия (учреждения). Согласование кандидатуры представителя ГУГИ или отраслевого органа в состав ликвидационной комиссии не должно превышать двух дней с момента получения запроса о кандидатуре представителя. В состав ликвидационной комиссии могут включаться представители иных органов государственной власти Воронежской области (по согласованию с их руководителями). (В редакции Постановления администрации Воронежской области от 28.01.2005 г. N 61) При недостаточности денежных средств у ликвидируемого учреждения для погашения его кредиторской задолженности в состав ликвидационной комиссии в обязательном порядке включается представитель Главного финансового управления (далее - ГФУ). Председателем ликвидационной комиссии при ликвидации учреждения назначается представитель отраслевого органа. При ликвидации предприятий председателем ликвидационной комиссии назначается представитель ГУГИ или ликвидатор из числа антикризисных управляющих по соответствующему договору. Распоряжение ГУГИ о составе ликвидационной комиссии и сроках проведения мероприятий по ликвидации согласовывается с органом по государственной регистрации юридических лиц. Для согласования распоряжения ГУГИ в орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц, представляются также копия постановления администрации области о ликвидации предприятия (учреждения), копия устава ликвидируемого предприятия (учреждения), свидетельство о государственной регистрации. (В редакции Постановления администрации Воронежской области от 28.01.2005 г. N 61) 3.2. ГУГИ в отношении ликвидируемого предприятия и отраслевой орган в отношении учреждения издает распоряжение о назначении ликвидационной комиссии. После назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами предприятия (учреждения). (В редакции Постановления администрации Воронежской области от 28.01.2005 г. N 61) 3.3. На основании постановления администрации области о ликвидации предприятия (учреждения): 3.3.1. Руководитель (лицо, исполняющее обязанности руководителя) ликвидируемого предприятия (учреждения) в десятидневный срок представляет в ликвидационную комиссию: а) копию устава предприятия (учреждения) в двух экземплярах; б) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица; в) копию бухгалтерского отчета на последнюю отчетную дату со штампом соответствующей территориальной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам в двух экземплярах. 3.4.Ликвидационная комиссия: (В редакции Постановления администрации Воронежской области от 28.01.2005 г. N 61) 3.4.1. В трехдневный срок с момента перехода к ликвидационной комиссии полномочий предприятия (учреждения) направляет копию постановления администрации области о ликвидации и распоряжения ГУГИ (отраслевого органа) о назначении ликвидационной комиссии: (В редакции Постановления администрации Воронежской области от 28.01.2005 г. N 61) а) в соответствующую территориальную инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам для выдачи справки об отсутствии либо наличии задолженности ликвидируемого юридического лица перед бюджетами всех уровней; б) в соответствующее территориальное управление пенсионного фонда Воронежской области для выдачи справки об отсутствии либо наличии задолженности ликвидируемого юридического лица перед пенсионным фондом; в) в банки и иные кредитные организации, в которых находятся счета ликвидируемого предприятия (учреждения), с приложением извещения о переходе к ликвидационной комиссии полномочий по управлению предприятием (учреждением); (В редакции Постановления администрации Воронежской области от 28.01.2005 г. N 61) д) в соответствующее территориальное представительство Воронежского регионального фонда социального страхования Российской Федерации; е) в территориальный филиал Воронежской области фонда обязательного медицинского страхования; ж) в облстатуправление, иные организации, в соответствии с действующим законодательством. (Дополнен - Постановление администрации Воронежской области от 28.01.2005 г. N 61) 3.4.2. Публикует в газете "Молодой коммунар" сообщение о ликвидации предприятия (учреждения), содержащее сведения о порядке и сроках заявления требований его кредиторами, о месте нахождения ликвидационной комиссии и телефоне ответственных лиц, а также письменно уведомляет последних о ликвидации юридического лица. Срок заявления требований не может быть менее двух месяцев с момента публикации сообщения о ликвидации юридического лица. После публикации сообщения о ликвидации предприятия (учреждения) копия объявления направляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. 3.4.3. Составляет промежуточный ликвидационный баланс в трех экземплярах после окончания объявленного срока для предъявления требований кредиторами, который должен содержать сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечень предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения, и направляет промежуточный ликвидационный баланс предприятия (учреждения) в ГУГИ (отраслевой орган) для утверждения. (В редакции Постановления администрации Воронежской области от 28.01.2005 г. N 61) 3.4.4. Принимает меры по взысканию дебиторской задолженности ликвидируемого предприятия (учреждения) в соответствии с действующим законодательством. 3.4.5. Производит выплаты денежных сумм кредиторам ликвидируемого предприятия (учреждения) со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса и в соответствии с ним с соблюдением установленной законодательством очередности. При недостаточности денежных средств для удовлетворения требований кредиторов проводит, в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, оценку имущества предприятия и представляет документы в ГУГИ для оформления материалов по продаже имущества в порядке, установленном действующим законодательством. При ликвидации учреждения составляет перечень заявленных требований кредиторов, неудовлетворенных из-за недостаточности денежных средств, который представляется на согласование в ГФЭУ. 3.4.6. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия: а) составляет ликвидационный баланс, который утверждается ГУГИ (в случае ликвидации предприятия) или отраслевым органом (в случае ликвидации учреждения)." б) получает справку в банках и иных кредитных организациях о закрытии расчетного, валютного и других счетов ликвидируемого юридического лица; в) направляет ликвидационный баланс в территориальный орган Министерства Российской Федерации по налогам и сборам для получения справки и отметки о снятии предприятия (учреждения) с налогового учета. (В редакции Постановления администрации Воронежской области от 28.01.2005 г. N 61) 3.4.7. После удовлетворения требований кредиторов и наличия имущества у ликвидируемого предприятия (учреждения) составляет акт о передаче имущества Воронежской области предприятию (учреждению), указанному в постановлении администрации области о ликвидации предприятия (учреждения), либо в казну Воронежской области. Акт подписывается председателем ликвидационной комиссии, руководителем и главным бухгалтером юридического лица, за которым закрепляется это имущество на праве хозяйственного ведения (оперативного управления), и представляется в ГУГИ для утверждения и внесения изменений в реестр государственного имущества Воронежской области. (В редакции Постановления администрации Воронежской области от 28.01.2005 г. N 61) 3.4.8. (Исключен - Постановление администрации Воронежской области от 28.01.2005 г. N 61) 3.4.9. (Исключен - Постановление администрации Воронежской области от 28.01.2005 г. N 61) 3.4.8. Для исключения ликвидируемого предприятия (учреждения) из единого государственного реестра юридических лиц направляет в соответствующий орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, предусмотренные статьей 21 Федеральным Законом от 08.08.2001г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц". 3.4.9. Осуществляет иные мероприятия, предусмотренные статьями 63 и 64 Гражданского кодекса Российской Федерации. 3.5. Ответственность перед кредиторами по долгам ликвидируемого учреждения от лица Воронежской области несет ГФЭУ. 4. Особенности взаимодействия уполномоченных органов при создании автономных учреждений Воронежской области (далее - автономное учреждение). (Дополнен - Постановление администрации Воронежской области от 06.05.2008 г. N 373) 4.1. Создание автономных учреждений производится путем их учреждения или изменения типа существующего учреждения с учетом ограничений, установленных действующим законодательством. 4.2. Решение о создании автономного учреждения принимается администрацией Воронежской области на основании предложений отраслевых исполнительных органов государственной власти Воронежской области. Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения принимается по инициативе либо с согласия учреждения, если такое решение не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни. 4.3. В случае подготовки предложений отраслевого органа о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения по инициативе учреждения данное учреждение направляет в отраслевой орган ходатайство о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения. Ходатайство должно содержать сведения по форме, утверждаемой приказом ГУГИ. 4.4. В случае подготовки предложений отраслевого органа о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения с его согласия отраслевой орган направляет такому учреждению соответствующее предложение. Учреждение в срок, не превышающий одного месяца со дня получения предложения отраслевого органа, направляет отраслевому органу решение о согласии или о несогласии с данным предложением. 4.5. Отраслевой орган в срок, не превышающий одного месяца со дня получения информации соответствующего учреждения, предусмотренной в пунктах 4.3 и 4.4, подготавливает предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения в соответствии с требованием Федерального закона от 3 ноября 2006 года N174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (далее - Федеральный закон). 4.6. В случае подготовки предложений отраслевого органа о создании автономного учреждения путем его учреждения отраслевой орган направляет соответствующее предложение на согласование в ГУГИ, Главное финансовое (далее - ГФУ) управление по форме, утверждаемой приказом ГУГИ. 4.7. После согласования соответствующего предложения с ГУГИ и ГФУ отраслевой орган готовит проект постановления администрации области о создании автономного учреждения и направляет его в установленном порядке на визирование. 4.8. Постановление администрации Воронежской области о создании автономного учреждения путем изменения типа учреждения должно содержать требования, предусмотренные Федеральным законом. 4.9. Постановление администрации Воронежской области о создании автономного учреждения путем его учреждения должно содержать следующую информацию: - указание на исполнительный орган государственной власти, наделяемый полномочиями учредителя автономного учреждения; - сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением, в том числе перечень недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества; - перечень мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения и лица, которому поручается провести действия по государственной регистрации юридического лица с правом подписания заявления о государственной регистрации от имени Воронежской области. 4.10. Функции и полномочия учредителя автономного учреждения осуществляются исполнительным органом государственной власти, указанным в решении о создании автономного учреждения (в том числе путем изменения типа существующего учреждения) и в уставе автономного учреждения. 4.11. Исполнительный орган государственной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя автономного учреждения, если иное не установлено действующим законодательством: а) утверждает по согласованию с ГУГИ устав автономного учреждения, а также вносимые в него изменения; б) устанавливает задания автономному учреждению в соответствии с предусмотренной его уставом основной деятельностью; в) рассматривает предложения руководителя автономного учреждения о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств; г) представляет на рассмотрение наблюдательного совета автономного учреждения предложения: - о внесении изменений в устав автономного учреждения; - о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств; - о реорганизации или ликвидации автономного учреждения; - об изъятии имущества, закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления; д) принимает решения: - о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств; - о реорганизации или ликвидации автономного учреждения; е) на основании перечня видов особо ценного движимого имущества автономного учреждения принимает по согласованию с ГУГИ решения об отнесении имущества автономного учреждения к особо ценному движимому имуществу и об исключении из состава особо ценного движимого имущества объектов, закрепленных за автономным учреждением, которые перестают относиться к видам особо ценного движимого имущества; ж) дает автономному учреждению по согласованию с ГУГИ согласие на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества, а также дает согласие на распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества; з) дает согласие на внесение автономным учреждением денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу этого имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (в части внесения недвижимого имущества - по согласованию с ГУГИ); и) вносит в ГУГИ предложения о закреплении за автономным учреждением недвижимого имущества и об изъятии данного имущества; к) представляет в установленном порядке предложение о создании бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения; л) назначает руководителя автономного учреждения и прекращает его полномочия; м) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем автономного учреждения; н) принимает решения об одобрении сделки с имуществом автономного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете учреждения, а также сделки в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества; о) решает иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом. 4.12. Исполнительный орган государственной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя автономного учреждения, доводит свои решения до автономного учреждения в письменной форме не позднее 7 дней с даты их принятия. 4.13. При определении средств массовой информации, в которых автономное учреждение должно публиковать отчет о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества, орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя автономного учреждения, обязан учитывать доступность данных средств массовой информации для потребителей услуг автономного учреждения. 4.14. Исполнительный орган государственной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя автономного учреждения, устанавливает задания для автономного учреждения в соответствии с предусмотренной его уставом основной деятельностью и осуществляет финансовое обеспечение в соответствии с условиями и порядком формирования задания, а также порядком финансового обеспечения, утверждаемыми постановлением администрации области. Приложение 2 утверждено постановлением администрации области от 05.07.2002 N 624 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее положение устанавливает порядок проведения аттестации руководителей Воронежских областных государственных унитарных предприятий (далее - руководитель предприятия). Аттестации не подлежат руководители предприятий, проработавшие в занимаемой должности менее года. Руководители предприятий, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат аттестации не ранее чем через год после выхода на работу. 1.2. Целями аттестации руководителей предприятий являются: - объективная оценка деятельности руководителя предприятия и определение его соответствия занимаемой должности; - оказание содействия в повышении эффективности работы предприятий; - стимулирование профессионального роста руководителей предприятий. II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ 2.1. Для проведения аттестации отраслевой орган исполнительной власти Воронежской области, на который возложено регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления) (далее - отраслевой орган): - образует аттестационную комиссию (в зависимости от специфики деятельности предприятий может быть создано несколько аттестационных комиссий); - составляет списки руководителей подведомственных предприятий, подлежащих аттестации, и график ее проведения; - готовит необходимые документы для работы аттестационной комиссии; - утверждает подготовленный аттестационной комиссией общий перечень вопросов для аттестационных тестов с правильными ответами на них. 2.2. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В состав аттестационной комиссии входят с правом решающего голоса по одному представителю от главного управления государственного имущества администрации Воронежской области (далее - ГУГИ), главного финансово-экономического управления администрации Воронежской области и отраслевого органа. Органы местного самоуправления городов и районов области, на территории которых находится областное государственное унитарное предприятие (далее - предприятие), вправе направить для участия в работе комиссии одного представителя с правом решающего голоса. К работе аттестационной комиссии могут привлекаться независимые эксперты с правом совещательного голоса. Председателем комиссии является член комиссии от отраслевого органа, заместителем председателя комиссии - член комиссии от ГУГИ. Секретарем комиссии является член комиссии от отраслевого органа с правом совещательного голоса. Персональный состав аттестационной комиссии, периодичность ее заседаний утверждаются руководителем отраслевого органа. 2.3. График проведения аттестации утверждается руководителем отраслевого органа по согласованию с ГУГИ и доводится до сведения каждого аттестуемого не позднее чем за месяц до начала аттестации. В графике указываются: - наименование предприятия, которым руководит аттестуемый, его фамилия, имя, отчество; - дата и время проведения аттестации; - дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за представление. III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ 3.1. Аттестация проводится письменно в форме тестовых испытаний и (или) собеседования. Форма проведения аттестации определяется аттестационной комиссией. 3.2. Аттестационная комиссия: - готовит перечень вопросов для собеседования или аттестационных тестов; - составляет и утверждает аттестационные тесты; - устанавливает количество (либо процент) правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации. Количество правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации, не может быть менее двух третей от общего их числа. Перечень вопросов периодически пересматривается. 3.3. При проведении аттестации в форме собеседования собеседованию предшествует рассмотрение членами аттестационной комиссии данных по предприятию за предшествующий год и с начала текущего года: экономические, финансовые результаты работы, уровень заработной платы работников по категориям, сумма и период задолженности по ней, затраты на развитие персонала, улучшение условий труда и др. 3.4. Аттестационные тесты составляются на основе общего перечня вопросов и должны обеспечивать проверку знания руководителем предприятия: - отраслевой специфики предприятия; - правил и норм по охране труда и экологической безопасности; - основ гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства; - основ управления предприятиями, финансового аудита и планирования; - основ маркетинга; - основ оценки бизнеса и оценки недвижимости. Аттестационный тест должен содержать не менее 50 вопросов. IV. РЕШЕНИЯ, ПРИНИМАЕМЫЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АТТЕСТАЦИИ 4.1. Решения аттестационной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии с правом решающего голоса. При голосовании каждый член комиссии с правом решающего голоса имеет один голос. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее половины ее членов с правом решающего голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председатель. В случае, когда присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.), должна производиться его замена с внесением соответствующего изменения в состав комиссии руководителем отраслевого органа. 4.2. По каждому решению аттестационной комиссии составляется протокол, который подписывается присутствующими на заседании членами аттестационной комиссии, имеющими право решающего голоса. При подписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против". 4.3. В результате аттестации руководителю предприятия дается одна из следующих оценок: - соответствует занимаемой должности; - не соответствует занимаемой должности. 4.4. Результаты аттестации (оценка и рекомендации) заносятся в аттестационный лист, который составляется в одном экземпляре и подписывается председателем, секретарем, членами аттестационной комиссии. Подписанный аттестационный лист и выписка из протокола аттестационной комиссии выдаются руководителю предприятия либо высылаются по почте (заказным письмом) не позднее 5 дней с момента прохождения аттестации и приобщаются к личному делу руководителя предприятия. 4.5. Трудовые споры, связанные с аттестацией, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством о порядке рассмотрения трудовых споров. Форма АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ 1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________ 2. Год рождения ________________________________________________ 3. Сведения об образовании и повышении квалификации ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ (какое учебное заведение закончил и когда, специальность и квалификации по образованию, ученая степень, ученое звание) 4. Дата назначения на должность руководителя ОГУП __________________ 5. Вопросы к аттестуемому и ответы на них __________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 6. Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной ко- миссии __________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 7. Замечания и предложения, высказанные аттестуемым ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 8. Оценка деятельности руководителя по результатам голосования: ____________________________________________________________________ (соответствует занимаемой должности; не соответствует занимаемой должности) Количество голосов за ________ против _________ 9. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по ко- торым они даются) __________________________________________________ 10. Примечания _____________________________________________________ Председатель аттестационной комиссии __________________________ Секретарь аттестационной комиссий _____________________________ Члены аттестационной комиссии _______________________________ Дата аттестации "___"___________ г. С аттестационным листом ознакомлен _________________________ (подпись и дата) Приложение N 3 к постановлению администрации области от 5 июля 2002 г. N 624 (В редакции Постановления администрации Воронежской области от 28.01.2005 г. N 61) ТИПОВОЙ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР С РУКОВОДИТЕЛЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "____"_______________200__г. г. Воронеж Главное управление государственного имущества администрации Воронежской области, именуемое в дальнейшем ГУГИ, в лице начальника Главного управления государственного имущества администрации Воронежской области ____________________, действующего на основании Положения, с одной стороны, и ____________________________________, (фамилия, имя, отчество руководителя) именуемый в дальнейшем "Руководитель", который назначается на должность _________________________________________________________ (наименование должности - генеральный директор, директор) __________________________________________________________________, (наименование государственного унитарного предприятия) именуемого в дальнейшем "Предприятие", с другой стороны, заключили настоящий трудовой договор о нижеследующем. 1. Предмет трудового договора Настоящий трудовой договор регулирует отношения между ГУГИ и Руководителем, связанные с исполнением последним обязанностей директора государственного унитарного предприятия. 2. Компетенция и права Руководителя 2.1. Руководитель является единоличным исполнительным органом Предприятия, действует на основе единоначалия. Руководитель организует выполнение решений собственника имущества Предприятия. 2.2. Руководитель самостоятельно решает все вопросы деятельности Предприятия, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению иных органов. 2.3. Руководитель: 2.3.1. Организует работу Предприятия. 2.3.2. Действует без доверенности от имени Предприятия, представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами. 2.3.3. Распоряжается имуществом Предприятия в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Уставом Предприятия. 2.3.4. Заключает сделки, в том числе трудовые договоры с работниками, изменяет и прекращает их. 2.3.5. Выдает доверенности, совершает иные юридические действия. 2.3.6. Открывает в банках расчетные и другие счета. 2.3.7. Утверждает структуру и штатное расписание Предприятия. 2.3.8. Применяет к работникам Предприятия меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 2.3.9. Осуществляет в установленном порядке прием на работу главного бухгалтера предприятия, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним по согласованию с ГУГИ. 2.3.10. Делегирует свои права заместителям, распределяет между ними обязанности. 2.3.11. В пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Предприятия, утверждает положения о представительствах и филиалах Предприятия. 2.3.12. Отчитывается о деятельности Предприятия в порядке и в сроки, которые определяются собственником имущества Предприятия. 2.3.13. Определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, а также порядок ее защиты. 2.3.14. Готовит мотивированные предложения об изменении размера уставного фонда Предприятия. 2.3.15. При расторжении трудового договора осуществляет передачу дел вновь назначенному руководителю Предприятия. 2.3.16. Решает иные вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации, Уставом Предприятия и настоящим трудовым договором к компетенции Руководителя. 3. Обязательства сторон 3.1. Руководитель обязуется: 3.1.1. Добросовестно и разумно руководить Предприятием, обеспечивать выполнение установленной для Предприятия программы деятельности и осуществлять иные полномочия, отнесенные законодательством, Уставом Предприятия и настоящим трудовым договором к его компетенции. 3.1.2. При исполнении своих должностных обязанностей руководствоваться законодательством Российской Федерации, Уставом Предприятия и настоящим трудовым договором. 3.1.3. Обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств Предприятия. 3.1.4. Обеспечивать развитие материально-технической базы Предприятия, увеличение объема платных работ, услуг. 3.1.5. Обеспечивать соответствие результатов деятельности Предприятия утвержденной в установленном порядке программе деятельности Предприятия. Не допускать принятие решений, которые могут привести к неплатежеспособности (банкротству) Предприятия. 3.1.6. Обеспечивать содержание в надлежащем состоянии закрепленного за Предприятием движимого и недвижимого имущества, своевременно проводить их текущий и капитальный ремонт. 3.1.7. Обеспечивать надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создавать на них условия работы, соответствующие единым межотраслевым и отраслевым правилам по охране труда, санитарным нормам и правилам, разрабатываемым и утверждаемым в порядке, установленном законодательством. 3.1.8. Обеспечивать своевременную уплату Предприятием в полном объеме всех установленных законодательством Российской Федерации налогов, сборов и обязательных платежей в соответствующие бюджеты и внебюджетные фонды. 3.1.9. Обеспечивать своевременную выплату заработной платы, надбавок, пособий и иных выплат работникам Предприятия в денежной форме. 3.1.10. Не разглашать сведения, составляющие служебную или коммерческую тайну, ставшие известными ему в связи с исполнением своих должностных обязанностей. 3.1.11. Обеспечивать выполнение требований по гражданской обороне. 3.1.12. Совершать все сделки с недвижимым имуществом Предприятия, включая сдачу в аренду, продажу, мену, дарение, передачу в залог и временное пользование, внесение в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ или иными способами распоряжаться недвижимым имуществом исключительно с согласия ГУГИ. 3.1.13. Совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований и переводом долга, заключать договора простого товарищества исключительно с согласия Отраслевого органа. 3.1.14. Совершать крупные сделки и сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, за исключением сделок с недвижимым имуществом, с согласия Отраслевого органа. 3.1.15. Обеспечивать использование имущества Предприятия, в том числе недвижимого, по целевому назначению в соответствии с видами деятельности Предприятия, установленными Уставом Предприятия, а также использование по целевому назначению выделенных Предприятию бюджетных и внебюджетных средств. 3.1.16. Распоряжаться движимым и недвижимым имуществом только в пределах, не лишающих возможности Предприятия осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены Уставом Предприятия. 3.1.17. Представлять отчетность о работе Предприятия в ГУГИ и Отраслевой орган в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством. 3.1.18. Ежегодно представлять в ГУГИ и отраслевой орган: - информацию о юридических лицах, в которых он, супруг, (супруга), родители, дети, братья, сестры и (или) их аффилированные лица, признанные таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, владеют двадцатью и более процентами акций (долей, паев) в совокупности; - информацию о юридических лицах, в которых он, его супруг (супруга), родители, дети, братья, сестры, и (или) их аффилированные лица, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, занимают должности в органах управления. 3.1.19. Ежегодно разрабатывать программу деятельности предприятия, согласовывать ее с Отраслевым органом и представлять в ГУГИ на утверждение в сроки, установленные законодательством Воронежской области. 3.1.20. Представлять ГУГИ предложения о способе достижения цели деятельности Предприятия, а также сведения о текущем и перспективном планировании финансово-экономических, хозяйственных и иных результатов деятельности Предприятия. Данные предложения должны быть предусмотрены в программе деятельности Предприятия, разрабатываемой в соответствии с пунктом 3.1.19 настоящего трудового договора. 3.1.21. В трехдневный срок с момента наложения ареста на имущество Предприятия в письменной форме уведомлять ГУГИ и Отраслевой орган о произведенном аресте с приложением сведений о составе и стоимости арестованного имущества, а также о сумме требований взыскателей. 3.1.22. В месячный срок с момента выявления признаков неплатежеспособности (банкротства) Предприятия, определяемых в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве), в письменной форме информировать ГУГИ и Отраслевой орган об их появлении, причинах неплатежеспособности и мерах, принимаемых по ее восстановлению. 3.1.23. Не занимать должности и не заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, не заниматься предпринимательской деятельностью кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности, не выполнять обязанности единоличного исполнительного органа или члена коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности руководителя, не быть учредителем (участником) юридических лиц, не принимать участие в забастовках. 3.1.24. Своевременно доводить до отраслевого органа информацию об известных ему совершаемых или предполагаемых сделках, в совершении которых он может быть заинтересован. 3.2. ГУГИ обязано: 3.2.1. Не вмешиваться в оперативно-распорядительную деятельность Руководителя, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 3.2.2. В течение одного месяца давать ответ на обращения Руководителя по вопросам, требующим согласования ГУГИ. 3.2.3. Принимать необходимые меры при обращении Руководителя по вопросам, связанным с возможной неплатежеспособностью Предприятия. 3.2.4. Обеспечить Руководителю условия труда, необходимые для эффективной работы. 3.2.5. Установить по согласованию с отраслевым органом обязательные для Руководителя требования к форме, содержанию и периодичности представления предложений о способе достижения цели деятельности Предприятия, правила и порядок их оценки. 3.2.6. Принимать в установленном порядке решения о привлечении к ответственности Руководителя за ненадлежащее исполнение его обязанностей. 4. Оплата труда и социальные гарантии Руководителя 4.1. Оплата труда Руководителя состоит из должностного оклада и вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности Предприятия. Должностной оклад Руководителю устанавливается в размере _____________ рублей. 4.2. Вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности состоит из текущего (_______________________________) и единовременного премирования. (ежеквартального, ежемесячного) 4.3. Размер текущего премирования определяется степенью выполнения основных экономических показателей, устанавливаемых Предприятию. Сумма текущего премирования не может превышать ________________ должностных окладов в год. 4.4. Единовременное премирование выплачивается за выполнение особо важных и эффективных работ, а также в виде материального поощрения к профессиональным праздникам, юбилеям, при предоставлении очередного отпуска. Сумма единовременных премий не может превышать 6 (шести) должностных окладов в год. 4.5. Порядок расчета конкретного размера текущего премирования и оформления решения на выплату текущих единовременных премий определяется отдельным положением, утверждаемым ГУГИ по согласованию с отраслевым органом. 4.6. Вознаграждение выплачивается Руководителю за вычетом налогов с суммы вознаграждения, предусмотренных действующим законодательством. Обязанность осуществлять расчеты по указанным налогам возлагается на Предприятие. 4.7. Заработная плата и вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности Руководителю выплачиваются одновременно с выплатой заработной платы всем работникам Предприятия. 4.8. В случае, если производственная деятельность Предприятия или его структурного подразделения приостановлена уполномоченным на то государственным органом в связи с нарушением нормативных требований по охране труда, экологических, санитарно-эпидемиологических норм, Руководитель Предприятия не вправе получать вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности (с момента приостановления деятельности Предприятия до момента устранения выявленных нарушений). 4.9. В случае, если Руководитель не обеспечил своевременную выплату работникам Предприятия установленных законодательством и (или) коллективным договором премий, пособий, доплат, компенсаций, меры поощрения к нему не применяются до момента полного погашения задолженности работникам Предприятия по этим видам выплат. 4.10. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск Руководителя составляет 28 календарных дней и может быть ему предоставлен как полностью, так и по частям. Конкретные сроки предоставления ежегодного отпуска определяются Руководителем по письменному согласованию с отраслевым органом и ГУГИ. 4.11. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется в соответствии с действующим законодательством на основании представления Отраслевого органа и составляет ____ календарных дней. 4.12. В случае смерти Руководителя члены его семьи получают единовременную компенсацию в размере ________ должностных окладов. 4.13. В случае стойкой утраты Руководителем трудоспособности он получает единовременную компенсацию в размере ________ должных окладов. 4.14. Руководитель подлежит социальному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. 5. Ответственность Руководителя 5.1. Руководитель Предприятия несет ответственность в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором. 5.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение Руководителем своих обязанностей к нему могут быть применены следующие дисциплинарные взыскания: а) замечание; б) выговор; в) увольнение, в том числе по основаниям, предусмотренным настоящим трудовым договором. Дисциплинарное взыскание действует в течение года и может быть снято до истечения этого срока по инициативе ГУГИ, отраслевого органа, просьбе Руководителя или по ходатайству представительного органа работников Предприятия. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания Руководитель не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. 5.3. Руководитель несет полную материальную ответственность за прямой, действительный ущерб, причиненный Предприятию. 6. Изменение и расторжение трудового договора 6.1. Каждая из сторон настоящего трудового договора вправе ставить перед другой стороной вопрос о его изменении (уточнении) или дополнении, которые оформляются дополнительным соглашением, прилагаемым к трудовому договору. 6.2. Настоящий трудовой договор может быть расторгнут по инициативе ГУГИ по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде, в том числе в соответствии с пунктом 3 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации, по следующим дополнительным основаниям, в случае: а) нарушения по вине Руководителя, установленных в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, требований по охране труда, повлекшего принятие руководителем государственной инспекции труда и государственным инспектором труда решения о приостановлении деятельности предприятия или его структурного подразделения либо решения суда о ликвидации предприятия или прекращении деятельности его структурного подразделения; б) невыполнение по вине Руководителя в течение более чем 3 (трех) месяцев подряд требований пунктов 3.1.8 и 3.1.9 настоящего трудового договора; в) совершения сделок с имуществом, находящимся в хозяйственном ведении предприятия, с нарушением требований законодательства, также с превышением специальной правоспособности Предприятия; г) невыполнения утвержденной в установленном порядке программы деятельности Предприятия; д) необеспечения использования имущества Предприятия, в том числе недвижимого, по целевому назначению в соответствии с видами деятельности Предприятия, установленными пунктом 2.2. Устава Предприятия, а также неиспользования по целевому назначению выделенных Предприятию бюджетных и внебюджетных средств в течение более чем 3 (трех) месяцев; е) необеспечения проведения в установленном порядке аудиторских проверок Предприятия; и) нарушение требований законодательства Российской Федерации, а также Устава предприятия о порядке сообщения сведений о наличии заинтересованности в совершении сделок, в том числе по кругу аффилированных лиц; ж) невыполнения правовых актов органов государственной власти области, решений ГУГИ и Отраслевого органа, касающихся деятельности Предприяти; к) нарушение установленного законодательством Российской Федерации и пунктом 3.1.24 настоящего трудового договора запрета на занятие отдельными видами деятельности. 7. Иные условия трудового договора 7.1. Руководитель назначается на должность и освобождается от должности Приказом начальника ГУГИ по согласованию с Отраслевым органом. 7.2. Настоящий трудовой договор вступает в силу с момента подписания его обеими сторонами. 7.3. Руководитель приступает к исполнению трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, с__________________. 7.4. Срок действия настоящего трудового договора устанавливается ___________ год. (срок действия договора устанавливается не менее 1 года и не более 3 лет). 7.5. В части, не предусмотренной настоящим трудовым договором, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации и Уставом Предприятия. 7.6. Трудовая книжка Руководителя ведется и хранится на Предприятии. 7.7. Настоящий трудовой договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу: по одному - для каждой из сторон, третий - Отраслевому органу. 8. Адреса сторон и другие сведения Главное управление государственного ___________________________ имущества администрации (Ф. И. О.) Воронежской области ___________________________ Паспорт серии ___ № ______ Начальник главного управления ___________________________ __________ _________________ выдан _____________________ Ф. И. О. подпись (когда и кем) М. П. Домашний адрес:____________ Согласовано: ___________________________ _____________________________ Телефон:___________________ (наименование отраслевого ___________________________ _____________________________ подпись органа исполнительной власти Воронежской области) (должности руководителя отраслевого органа) ____________ ______________ Ф.И.О. подпись" Приложение N 4 к постановлению администрации Воронежской области от 5 июля 2002 г.N 624 (В редакции Постановления администрации Воронежской области от 28.01.2005 г. N 61) ТИПОВОЙ УСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ СОГЛАСОВАН УТВЕРЖДЕН Приказ _______________________ Приказ главного управления (наименование государственного имущества ______________________________ администрации Воронежской отраслевого органа области ______________________________ от "____"_________200__ г. исполнительной власти, в N _________________ ______________________________ ведомственном подчинении ______________________________ которого находится предприятие) от "____"___________ 200___г. N ____________ УСТАВ Государственного унитарного предприятия Воронежской области " ____________________________________________________________ " (полное наименование предприятия) ___________________________________________________ (наименование города, района) Новая редакция 1. Общие положения 1.1.*Государственное унитарное предприятие Воронежской области __________________________________________________________________ (полное наименование предприятия) в дальнейшем именуемое "Предприятие" создано ____________________ ___________________________________________________________________ (когда, кем и на основании каких документов) *Вариант текста для вновь созданный и существующих предприятий, в том числе при разработке новой редакции Устава. ** Государственное унитарное предприятие Воронежской области "_________________________________________________________________" (полное наименование предприятия) в дальнейшем именуемое "Предприятие" создано в соответствии с __________________________________________________________________ (дата, номер и название документа о создании предприятия) и является правопреемником _________________________________ (полное наименование ранее ___________________________________________________________________ действовавшего предприятия) в соответствии с _________________________________________________. (передаточный акт, разделительный баланс) ** Вариант текста для созданных путем реорганизации юридического лица. Настоящий Устав утверждается в связи с _____________________ (указать причину, ___________________________________________________________________ например:- в связи с приведением его в соответствии с требованиями Закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" от 14.ноября 2002 г N 161-ФЗ,-в связи с изменением целей и предметов деятельности предприятия, - иное) С момента регистрации настоящего Устава, Устав ___________________________________________________________________ (полное прежнее наименование предприятия) зарегистрированный ________________________________________________ (когда, кем, номер, дата) ___________________________________________________________________ и все изменения и дополнения к нему ______________________________________________ ___________________________________________________________________ Предприятие не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом. 2.3. Право Предприятия осуществлять деятельность, на которую в соответствии с действующим законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Предприятия с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено действующим законодательством. 3. Имущество Предприятия 3.1. Имущество Предприятия находится в собственности Воронежской области, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками Предприятия, принадлежит Предприятию на праве хозяйственного ведения и отражается на его балансе. В состав имущества Предприятия не может включаться имущество иной формы собственности. Право хозяйственного ведения в отношении областного имущества возникает у Предприятия с момента его передачи, если иное не установлено действующим законодательством. 3.2. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении Предприятия, а также имущество, приобретенное им за счет полученной прибыли, принадлежат Предприятию на праве хозяйственного ведения и являются собственностью Воронежской области. 3.3. Источником формирования имущества Предприятия являются: - имущество, закрепленное за Предприятием на праве хозяйственного ведения; - доходы Предприятия от его деятельности; - иные источники, не противоречащие законодательству . 3.4. Уставный фонд Предприятия составляет - ___________________ (указать сумму в ________________________________________________________________. рублях прописью) 3.5. Если по окончании финансового года стоимость чистых активов Предприятия окажется меньше размеров уставного фонда, ГУГИ производит в установленном порядке уменьшение уставного фонда. 3.6. Увеличение уставного фонда Предприятия может быть произведено как за счет дополнительной передачи ему имущества собственником имущества (Воронежская область), так и за счет имеющихся активов Предприятия. 3.7. В случае принятия решения об уменьшении уставного фонда Предприятие обязано письменно уведомить об этом своих кредиторов. 3.8. Предприятие имеет право продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, отдавать его в залог, аренду, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом только с согласия ГУГИ. Движимым и недвижимым имуществом Предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены настоящим Уставом. Предприятие не вправе без согласия Отраслевого органа совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества. 3.9. Права Предприятия на объекты интеллектуальной собственности, созданные в процессе осуществления им хозяйственной деятельности, регулируются действующим законодательством. 3.10. Предприятие самостоятельно распоряжается результатами производственной деятельности, выпускаемой продукцией (кроме случаев, установленных законодательными актами Российской Федерации и Воронежской области),полученной чистой прибылью, остающейся в распоряжении Предприятия после уплаты установленных законодательством Российской Федерации налогов и других обязательных платежей и перечисления в областной части прибыли от использования имущества Предприятия в соответствии с требованиями законодательства Воронежской области. Часть чистой прибыли, остающаяся в распоряжении Предприятия, может быть направлена на увеличение уставного фонда Предприятия. 3.11.Предприятие создает резервный фонд. Размер резервного фонда Предприятия составляет ____ процентов уставного фонда Предприятия. Резервный фонд Предприятия формируется путем ежегодных отчислений в размере ___ процентов, от доли чистой прибыли, остающейся в распоряжении Предприятия, до достижения размера, предусмотренного настоящим Уставом. Резервный фонд Предприятия предназначен для покрытия его убытков, в случае отсутствия иных средств, и не может быть использован для других целей. (При необходимости указываются иные фонды (их размер, порядок формирования): социальный фонд, жилищный фонд...). 3.12. Часть чистой прибыли, остающейся в распоряжении Предприятия оно может направить: 3.12.1. На материальное поощрение работников Предприятия, иные социальные нужды трудового коллектива Предприятия, определяемые коллективным договором или собранием трудового коллектива Предприятия. Использование прибыли на эти цели допускается в размерах, обеспечивающих выполнение доведенных Предприятию заданий по размеру собственных средств Предприятия. 3.12.2. На развитие производственных фондов Предприятия, в том числе: - строительство, реконструкцию, обновление основных фондов; - внедрение, освоение новой техники и технологий, мероприятий по охране труда и окружающей среды; - формирование собственных оборотных средств, - иные цели. Направление и размеры использования прибыли на эти цели Предприятие определяет самостоятельно, если иной порядок не установлен Предприятию собственником (Воронежская область). 4. Права и обязанности Предприятия 4.1. Предприятие строит свои отношения с другими предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе хозяйственных договоров, соглашений, контрактов. Предприятие свободно в выборе предмета, содержания и формы договоров и обязательств, которые не противоречат законодательству и настоящему Уставу. 4.2. Предприятие открывает расчетные и другие счета в банках. 4.3. Предприятие устанавливает цены и тарифы на все виды производимых работ, услуг, выпускаемую и реализуемую продукцию в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области. 4.4. Для выполнения уставных целей Предприятие имеет право: - создавать филиалы, представительства по согласованию с Отраслевым органом; - утверждать положения о филиалах, представительствах, назначать их руководителей; - приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, кредитов, ссуд и других источников финансирования; - передавать в залог, вносить имущество в виде вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ, а также в качестве взносов при создании некоммерческих организаций в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Воронежской области и настоящим Уставом. - осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с действующим законодательством; - осуществлять материально-техническое обеспечение производства и развитие объектов социальной сферы; - осуществлять все виды коммерческих сделок путем заключения договоров с юридическими и физическими лицами с учетом особенностей, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом; - планировать свою деятельность и определять перспективы развития исходя из основных экономических показателей, наличия спроса на выполняемые работы, оказываемые услуги, производимую продукцию; - определять и устанавливать формы и системы оплаты труда, численность работников, структуру и штатное расписание; - устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с действующим законодательством; - в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Предприятия, на техническое и социальное развитие; ________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (указать другие права Предприятия на осуществление конкретных видов деятельности) 4.5. Предприятие имеет право привлекать граждан для выполнения отдельных работ на основе трудовых договоров, договоров подряда, других гражданско-правовых договоров. 4.6. Предприятие осуществляет и другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Воронежской области, целям и предмету деятельности Предприятия. 4.7. Предприятие осуществляет мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.8. Предприятие обязано: - выполнять утвержденные в установленном порядке программы финансово-хозяйственной деятельности Предприятия; - нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области за нарушение договорных, кредитных, арендных, расчетных и налоговых обязательств, продажу товаров, пользование которыми может принести вред здоровью населения; - перечислять часть прибыли в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Воронежской области; - возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно - гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции, за счет результатов своей хозяйственной деятельности; - обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и проводить ее индексацию в соответствии с действующим законодательством; - обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности; - обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальной защиты своих работников; - хранить документы, предусмотренные действующим законодательством; - осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности и использовании имущества соответствующим органам в порядке и сроки, установленные действующим законодательством. - ежеквартально направлять в ГУГИ, а также Отраслевому органу заверенную налоговой инспекцией копию баланса с приложениями, отчет о выполнении экономических показателей, установленных Предприятию, отчет о выполнении утвержденной в установленном порядке Программы деятельности Предприятия, информацию о результатах проверок Предприятия контрольно-ревизионными органами; - ежегодно в установленном порядке представлять ГУГИ и Отраслевому органу для учета сведения о закрепленных за ним имуществе и земельных участках. За ненадлежащее исполнение обязанностей и искажение государственной отчетности должностные лица Предприятия несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. 5. Управление предприятием 5.1. Предприятие возглавляет Руководитель (директор, генеральный директор - если Предприятие имеет филиалы или представительства). Права и обязанности Руководителя регламентируются трудовым договором, заключаемым с Руководителем ГУГИ по согласованию с Отраслевым органом. 5.2. Руководитель действует от имени Предприятия без доверенности, представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами. 5.3. Руководитель действует на принципе единоначалия и несет ответственность перед ГУГИ и Отраслевым органом за последствия своих действий в соответствии с законами, иными правовыми актами Российской Федерации, Воронежской области, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором. 5.4. Руководитель организует работу Предприятия, в установленном порядке распоряжается его имуществом, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета, утверждает структуру и штаты Предприятия, в пределах своей компетенции издает приказы, принимает и увольняет работников Предприятия, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения. 5.5. Заработная плата (денежное вознаграждение) выплачивается руководителю Предприятия одновременно с выплатой заработной платы за соответствующий период иным лицам, работающим на Предприятии. 5.6. Компетенция заместителей руководителя Предприятия устанавливается руководителем Предприятия. Заместители руководителя действуют от имени Предприятия, представляют его в государственных органах, коммерческих и некоммерческих организациях Российской Федерации и иностранных государств, совершают сделки и иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных в доверенностях, выдаваемых руководителем Предприятия. 5.7. Взаимоотношения работников и руководителя Предприятия, возникающие на основе трудового договора, регулируются законодательством о труде. 5.8. Трудовой коллектив Предприятия составляют все физические лица, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора. 5.9. Коллективные трудовые споры (конфликты) между администрацией Предприятия и трудовым коллективом рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации. 6. Филиалы и представительства 6.1. Предприятие может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации и за ее пределами с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, Воронежской области, законодательства иностранных государств по местонахождению филиалов и представительств, международных договоров Российской Федерации. Филиалы и представительства осуществляют свою деятельность от имени Предприятия, которое несет ответственность за их деятельность. 6.2. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, наделяются Предприятием имуществом по согласованию с ГУГИ и действуют в соответствии с положениями о них. Положения о филиалах и представительствах, а также изменения и дополнения указанных положений утверждаются Предприятием в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. 6.3. Имущество филиалов и представительств учитывается на их отдельном балансе, являющемся частью баланса Предприятия. 6.4. Руководители филиалов и представительств назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Предприятия, наделяются полномочиями и действуют на основании доверенности, выданной им руководителем Предприятия. При освобождении их от должности действие доверенности прекращается. 7. Реорганизация и ликвидация Предприятия 7.1. Реорганизация Предприятия без изменения формы собственности на переданное ему имущество осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 7.2. В случаях установленных законом, реорганизация Предприятия, в форме его разделения или выделения из его состава другого юридического лица (юридических лиц), осуществляется по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда. 7.3. При реорганизации Предприятия вносятся необходимые изменения в Устав предприятия. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Предприятия к его правопреемнику в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Предприятие считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации Предприятия в форме присоединения к нему другого юридического лица Предприятие считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица. 7.4. Предприятие может быть ликвидировано в порядке, установленном действующим законодательством. 7.5. Ликвидация Предприятия влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Ликвидационная комиссия назначается ГУГИ по согласованию с Отраслевым органом. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Предприятия. 7.6. Оставшимся после удовлетворения требований кредиторов имуществом ликвидируемого Предприятия ГУГИ распоряжается в порядке, установленном законодательством. 7.7. Ликвидация Предприятия считается завершенной, а Предприятие прекратившим свою деятельность после внесения записи об этом в единый государственный реестр юридических лиц. 7.8. При ликвидации и реорганизации Предприятия увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации. 7.9. При реорганизации и ликвидации Предприятия все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Приложение 5 утверждено постановлением администрации области от 05.07.2002 N 624 ТИПОВОЙ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР С РУКОВОДИТЕЛЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "_____"_______________200_____г. г. Воронеж ___________ управление администрации Воронежской области, именуемое в дальнейшем "Управление", в лице начальника Управления ____________, действующего на основании Положения об Управлении, утвержденного постановлением администрации области, с одной стороны, и _________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество руководителя) именуемый в дальнейшем "Руководитель", который назначается на должность_____________________________________________________________ (наименование должности директор, руководитель) государственного учреждения ______________________________________ ___________________________________________________________________, (наименование государственного учреждения) именуемое в дальнейшем "Учреждение", с другой стороны, заключили настоящий трудовой договор о нижеследующем. 1. Предмет трудового договора Настоящий договор регулирует отношения между Управлением и Руководителем, связанные с исполнением последним обязанностей директора (руководителя) Учреждения. 2. Компетенция и права Руководителя 2.1. Руководитель назначается на должность и освобождается с должности приказом начальника Управления по согласованию с___________________________________________________________________ 2.2. Руководитель самостоятельно решает вопросы, связанные с деятельностью Учреждения, отнесенные к его компетенции. 2.3. Руководитель имеет право: 2.3.1. Совершать от имени Учреждения действия по управлению Учреждением, представлять интересы Учреждения в предприятиях, учреждениях и организациях, в органах суда и прокуратуры; 2.3.2. Заключать от имени Учреждения договоры, соглашения, контракты, в том числе и трудовые, совершать в установленном порядке сделки от имени Учреждения; 2.3.3. Распоряжаться имуществом Учреждения в пределах, определенных распоряжением Главного управления государственного имущества о закреплении имущества в оперативное управление и действующим законодательством; 2.3.4. Выдавать доверенности, в том числе с правом передоверия; 2.3.5. Открывать расчетный и иные счета; 2.3.6. Издавать приказы и давать указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения; 2.3.7. Разрабатывать структуру Учреждения, утверждаемую Управлением, штатный и квалификационный состав Учреждения; 2.3.8. Определять состав и объемы сведений, составляющих коммерческую тайну Учреждения, в порядке, установленном законами и иными нормативными актами Российской Федерации; 2.3.9. Получать за осуществление своей деятельности должностной оклад и премии в соответствии с условиями настоящего трудового договора; 2.3.10. Пользоваться социальными гарантиями, предусмотренными действующим законодательством и условиями трудового договора. 3. Обязательства сторон 3.1. Руководитель обязуется: 3.1.1. Обеспечивать высокоэффективную и устойчивую работу Учреждения, выполнение возложенных на Учреждение функций, его экономическое и социальное развитие; 3.1.2. Обеспечивать в своей деятельности и деятельности работников Учреждения соблюдение законов и иных нормативных актов Российской Федерации, Устава Учреждения; 3.1.3. Обеспечивать целевое использование финансовых средств, предоставляемых Учреждению из бюджетов и внебюджетных фондов; 3.1.4. Принимать меры к успешной реализации утвержденных инвестиционных, социальных и других программ; 3.1.5. Обеспечивать исполнение договорных обязательств по выполнению работ и оказанию услуг; 3.1.6. Обеспечивать сохранность, рациональное использование, своевременную реконструкцию, восстановление и ремонт закрепленного за Учреждением имущества; 3.1.7. Осуществлять необходимые меры по выполнению в Учреждении правил техники безопасности и требований по защите жизни и здоровья работников Учреждения; 3.1.8. Обеспечивать выполнение экологических и природоохранных мероприятий; 3.1.9. Обеспечивать наличие мобилизационных мощностей и выполнение требований по гражданской обороне; 3.1.10. Обеспечивать исполнение правовых актов органов власти Воронежской области, принятых в пределах их компетенции и относящихся к деятельности Учреждения. В случае невозможности выполнения указанных актов письменно информировать об этом орган или должностное лицо, издавшее правовой документ; 3.1.11. Обеспечивать своевременное отчисление обязательных платежей в соответствующие бюджеты и внебюджетные фонды; 3.1.12. Выполнять иные обязанности, обусловленные правовым статусом Руководителя как должностного лица. 3.2. Управление обязано: 3.2.1. Не вмешиваться в оперативно-распорядительную деятельность Руководителя, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 3.2.2. Своевременно давать ответы на обращения Руководителя; 3.2.3. Обеспечивать Руководителю условия труда, необходимые для эффективной работы; 3.2.4. Принимать в установленном порядке решения о привлечении к ответственности Руководителя за ненадлежащее исполнение его обязанностей. 4. Оплата труда и социальные гарантии Руководителя 4.1. Оплата труда Руководителя состоит из должностного оклада и премий. 4.2. Руководителю устанавливается должностной оклад в размере _______________ руб. 4.3. Выплата премий производится в следующем порядке: 4.3.1. Текущее премирование ______________________, но не более _______________________ (периодичность) (количество) окладов в год. 4.3.2. Единовременное премирование - за выполнение особо важных и эффективных работ, но не более шести окладов в год. 4.3.3. Размеры премий устанавливаются Управлением. 4.4. Оплата труда Руководителя производится за счет средств, выделенных Учреждению по смете. 4.5. Руководителю Учреждения устанавливается ежегодный отпуск продолжительностью _______________________ дней, который может быть ему предоставлен как полностью, так и (количество) по частям. Конкретные сроки предоставления ежегодного отпуска определяются Руководителем по письменному согласованию с Управлением. Руководитель имеет право на отпуск без сохранения заработной платы. 4.6. В период действия настоящего трудового договора Руководитель пользуется всеми видами государственного социального страхования. Руководитель имеет право на другие социальные гарантии и льготы, действующие в Учреждении. 4.7. В случае расторжения настоящего трудового договора до истечения срока его действия по решению Управления при отсутствии виновных действий (бездействий) Руководителя ему выплачивается компенсация за досрочное расторжение с ним договора в размере _______________________________. 5. Ответственность сторон 5.1. Руководитель Учреждения несет ответственность в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором. 5.2. За ненадлежащее выполнение Руководителем своих обязанностей к нему могут быть применены следующие меры воздействия: а) замечание; б) выговор; в) увольнение, в том числе и по основаниям, предусмотренным настоящим трудовым договором. Дисциплинарное взыскание действует в стечение года и может быть снято до истечения этого срока по инициативе Управления, просьбе Руководителя, а также по ходатайству трудового коллектива. 5.3. Руководитель несет полную материальную ответственность за прямой, действительный ущерб, причиненный учреждению. 6. Изменение и расторжение трудового договора 6.1. Каждая из сторон настоящего трудового договора вправе ставить перед другой стороной вопрос о его изменении (уточнении) или дополнении, которые оформляются дополнительным соглашением, прилагаемым к договору. 6.2. Трудовой договор может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде. Трудовой договор может быть расторгнут досрочно по инициативе Управления в следующих случаях: а) нарушения по вине руководителя п.п. 2.3.2, 2.3.3, 3.1.2, 3.1.3, 3.1.6 настоящего трудового договора; б) совершения тех или иных действий от имени Учреждения, в том числе сделок, при наличии признаков конфликта интересов Руководителя и Учреждения, указанных в статье 27 Закона Российской Федерации "О некоммерческих организациях"; в) осуществления предусмотренной Уставом, приносящей доходы деятельности Учреждения, в ущерб целям и задачам, для исполнения которых создано Учреждение; 7. Прочие условия трудового договора 7.1. Настоящий трудовой договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами. 7.2. Срок действия трудового договора устанавливается _____________ лет. 7.3. В части, не урегулированной настоящим трудовым договором, стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и Уставом Учреждения. 7.4. Споры, возникающие при исполнении настоящего трудового договора, разрешаются судом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 7.5. Настоящий трудовой договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. 8. Адреса сторон и другие сведения ________ управление администрации __________________________ Воронежской области Фамилия, имя, отчество Начальник управления __________________________ Паспорт: серия, выдан ______________ __________________________________ подпись подпись __________________ дата, число, месяц, год. дата, число, месяц, год. Согласовано: Начальник ______________________________ _________________________________________ "______"_____________________200______ г. _______________________________ (подпись) М.П. Приложение 6 утверждено постановлением администрации области от 05.07.2002 N 624 ТИПОВОЙ УСТАВ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ * Согласован Утвержден Приказ главного Приказ _____________________ управления государственного ____________________________ имущества администрации (наименование отраслевого Воронежской области органа исполнительной влас- от ____________________ N _______ ти, в ведомственном подчине- нии которого находится учреждение) от _________________N______ ЗАРЕГИСТРИРОВАН ____________________________________ (Наименование регистрирующего органа) < ______> _______________________ г. Регистрационный N________________ * Типовой устав областного государственного учреждения не распространяется на учреждения образования. УСТАВ ___________________________________________________________________ (наименование содержит указание на характер деятельности ___________________________________________________________________ и на собственника имущества учреждения) ____________________________________________ (наименование города, района) 1. Общие положения 1.1. Областное государственное учреждение ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (полное наименование учреждения) в дальнейшем именуемое "Учреждение") создано в соответствии с ____________________________________________________________________ (дата, номер и название распорядительного документа о создании, создании, ____________________________________________________________________ реорганизации Учреждения) в порядке реорганизации (слияния, разделения, выделения, присоединения) ранее действовавшего ________________________________ ____________________________________________________________________ _______________ и является преемником его прав и обязанностей в соот- ветствии с передаточным актом разделительным балансом). Официальное сокращенное наименование Учреждения: ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 1.2. Учреждение находится в ведомственном подчинении ____________________________________________________________________ (наименование отраслевого органа исполнительной ____________________________________________________________________ власти области) 1.3. Учредителем Учреждения (по поручению главы администрации области) (далее - Учредитель) является___________________________________________________________. Настоящий устав, изменения и дополнения к нему утверждаются Учредителем после согласования с __________________________________ ___________________________________________________________________. 1.4. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием, бланки, фирменное наименование. 1.5. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Воронежской области, а также настоящим Уставом. 1.6. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 1.7. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а также учитываемым на отдельном балансе имуществом, приобретенным за счет доходов от предпринимательской деятельности. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник имущества. 1.8. Местонахождение Учреждения: ___________________________ ________________________________ (место государственной регистрации) 1.9. Почтовый адрес: _____________________________________. 1.10. Учреждение приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации. 2. Предмет и цели деятельности Учреждения 2.1. Целями создания Учреждения являются ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 2.2. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности: ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 2.3. Учреждение имеет право осуществлять иные виды деятельности, приносящие доходы (предпринимательской деятельности), в том числе_________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 2.4. Учреждение не вправе осуществлять иные виды деятельности, не предусмотренные настоящим уставом. 3. Имущество Учреждения 3.1. Все имущество Учреждения находится в государственной собственности Воронежской области, отражается на балансе и закреплено, согласно распоряжения Главного управления государственного имущества администрации Воронежской области, за Учреждением на праве оперативного управления (далее по тексту - Распоряжение ГУГИ о закреплении имущества). Учреждение вправе владеть и пользоваться закрепленным за ним имуществом. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним Распоряжением ГУГИ о закреплении имущества, а также имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, в том числе сдавать в аренду, отдавать в залог. Права Учреждения на объекты интеллектуальной собственности регулируются законодательством Российской Федерации. 3.2. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых ресурсов, являются: - средства, выделяемые целевым назначением из бюджета Воронежской области согласно утвержденной Учредителем смете; - имущество, переданное Учреждению его собственником или уполномоченным им органом; - доходы от выполнения работ, услуг, реализации продукции при осуществлении деятельности, разрешенной настоящим Уставом; - амортизационные отчисления; - добровольные взносы организаций, предприятий и граждан; - иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации. 3.3. Учреждение имеет право образовывать фонд накопления и фонд потребления, и другие аналогичные по назначению фонды за счет доходов от разрешенной настоящим Уставом предпринимательской деятельности, оставшихся в распоряжении Учреждения после уплаты обязательных платежей по согласованию с Учредителем. Доходы, полученные от предпринимательской деятельности, и приобретенное за счет этих средств имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения, учитываются на отдельном балансе и используются на уставные цели. 4. Организация деятельности Учреждения 4.1. Учреждение строит свои отношения с государственными органами, другими предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами во всех сферах на основе договоров, соглашений, контрактов. Учреждение свободно в выборе форм и предмета договоров и обязательств, любых других условий взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями, которые не противоречат действующему законодательству, настоящему Уставу и Распоряжению ГУГИ о закреплении имущества. 4.2. Права и обязанности Учредителя Учреждения: - определять цели и предмет деятельности Учреждения; - вносить изменения и дополнения в Устав; - назначать руководителя Учреждения и освобождать его от должности; - заключать, изменять и расторгать трудовой договор с руководителем Учреждения; - вносить в Администрацию области предложения о реорганизации и ликвидации Учреждения; - осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области. 4.3. Права и обязанности органа по управлению государственным имуществом: - закреплять за Учреждением на праве оперативного управления имущество, находящееся в государственной собственности Воронежской области; - осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью закрепленного за Учреждением имущества и в случае обнаружения нарушений принимать необходимые меры по защите интересов области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области; - согласовывать назначение и освобождение от должности руководителя Учреждения; - осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области. 4.4. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право: - создавать филиалы, представительства, утверждать положения о них, принимать решения об их реорганизации и ликвидации с разрешения Учредителя; - приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся у него финансовых средств; - осуществлять материально-техническое обеспечение производства и развитие объектов социальной сферы; - осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом; - получать и использовать доходы от разрешенной настоящим Уставом деятельности; - устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с действующим законодательством; - в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Учреждения, на техническое и социальное развитие в пределах сметы. 4.5. Учреждение не вправе использовать амортизационные отчисления на цели потребления, в том числе на оплату труда работников Учреждения, социальное развитие, выплату вознаграждения руководителю Учреждения. 4.6. Учреждение обязано: - нести ответственность за нарушение своих обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации; - возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции, за счет результатов своей деятельности; - обеспечивать гарантированные действующим законодательством минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты своих работников; - обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и проводить ее индексацию в соответствии с действующим законодательством; - обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности; - осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться в результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные действующим законодательством. Не позднее 1 апреля направлять Учредителю копию годового отчета (баланса с приложениями и пояснительной запиской), заверенную налоговой инспекцией. За ненадлежащее исполнение обязанностей и искажение государственной отчетности должностные лица Учреждения несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации; - представлять Учредителю необходимую сметно-финансовую документацию в полном объеме утвержденных форм и по видам деятельности; - выполнять государственные мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами администрации Воронежской области. 5. Управление Учреждением 5.1. Учреждение возглавляет руководитель (директор). Руководитель Учреждения назначается и освобождается Учредителем. Учредитель заключает с руководителем трудовой договор и согласовывает его с органом по управлению государственным имуществом. 5.2. Руководитель действует на основании законов и иных нормативных актов Российской Федерации и Воронежской области, настоящим Уставом, Распоряжением ГУГИ о закреплении имущества и трудовым договором. Он подотчетен в своей деятельности Учредителю и органу по управлению государственным имуществом по вопросам владения, пользования и распоряжения закрепленным за Учреждением имуществом. 5.3. Руководитель: - действует без доверенности от имени Учреждения; - представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях; - распоряжается имуществом Учреждения в пределах своей компетенции, установленной трудовым договором и Распоряжением ГУГИ о закреплении имущества; - совершает в установленном порядке сделки от имени Учреждения; - заключает договоры, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия); - открывает расчетные и иные счета; - несет персональную ответственность за результаты деятельности Учреждения. 5.4. Руководитель рассматривает структуру Учреждения, утверждаемую Учредителем, штатный и квалификационный состав Учреждения, нанимает (назначает) на должность и освобождает от должности работников Учреждения в соответствии с трудовым законодательством. 5.5. Руководитель в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения. 5.6. Взаимоотношения работников и руководителя, возникающие на основе трудового договора, регулируются законодательством о труде. 6. Ликвидация и реорганизация Учреждения 6.1. Прекращение деятельности Учреждения может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение, выделение, разделение, преобразование) на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации: - по решению администрации Воронежской области; - по решению суда. 6.2. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению Учреждением. Ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс и представляет его Учредителю. 6.3. Имущество и денежные средства Учреждения, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов и завершения ликвидации Учреждения, передаются собственнику. 6.4. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение прекратившим свою деятельность с момента исключения его из Государственного реестра юридических лиц. Порядок ликвидации Учреждения устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации. 6.5. При ликвидации и реорганизации Учреждения, увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации. 6.6. При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в Устав и Государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей, возлагаемых на Учреждение, к его правопреемнику (правопреемникам) в соответствии с действующим законодательством. 6.7. При прекращении деятельности Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам). При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу (приказы, личные дела и другие) передаются на государственное хранение в областной архив. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
