Постановление правительства Воронежской области от 13.08.2009 № 683

                                              



                 Правительство Воронежской области
                         
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            
                                          
    от 13.08.2009  N 683


    О мониторинге эффективности развития муниципальных районов
              (городских округов) Воронежской области

    (В редакции Постановлений правительства Воронежской области
          от 17.03.2010 г. N 188; от 31.05.2010 г. N 437)



    В      целях      совершенствования      организационных      и      
материально-финансовых   условий   развития  муниципальных  районов  
(городских округов) Воронежской области, создания условий для роста 
благосостояния    и    качества    жизни    населения,   проведения   
социально-экономических    преобразований    на    подведомственной    
территории,   укрепления   взаимодействия   исполнительных  органов  
государственной  власти  области  и органов местного самоуправления 
правительство Воронежской области

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
     
    1. Утвердить прилагаемые:
    1.1.  Перечень  региональных показателей эффективности развития 
муниципальных  районов  (городских  округов)  Воронежской области и 
исполнительных  органов государственной власти Воронежской области, 
ответственных  за формирование значений показателей и осуществление 
мониторинга их достижения;
    1.2. Форму типового соглашения между правительством Воронежской 
области  и администрацией муниципального района (городского округа) 
о   достижении   значений  региональных  показателей  эффективности  
развития  муниципальных  районов  (городских  округов)  Воронежской  
области;
    1.3.   Положение  о  порядке  поощрения  муниципальных  районов  
(городских  округов)  Воронежской  области  за достижение наилучших 
значений    региональных    показателей    эффективности   развития   
муниципальных  районов  (городских  округов)  Воронежской  области;  
    1.4.   Состав  экспертной  комиссии  по  подведению  итогов  по  
результатам    выполнения   муниципальными   районами   (городскими   
округами) соглашения о достижении значений региональных показателей 
эффективности  развития  муниципальных  районов (городских округов) 
Воронежской области;
    1.5.  Положение  об экспертной комиссии по подведению итогов по 
результатам    выполнения   муниципальными   районами   (городскими   
округами) соглашения о достижении значений региональных показателей 
эффективности  развития  муниципальных  районов (городских округов) 
Воронежской области;
    1.6.   Порядок  расчета  оценочных  критериев  для  определения  
муниципальных  районов  (городских  округов),  достигших  наилучших  
значений    региональных    показателей    эффективности   развития   
муниципальных  районов  (городских  округов)  Воронежской  области.  
    2.  Рекомендовать  главам  администраций  муниципальных районов 
(городских округов) Воронежской области:
    2.1.  Ежегодно  в срок до 1 марта представлять в департамент по 
развитию     муниципальных    образований    Воронежской    области    
согласованные  с  исполнительными  органами  государственной власти 
Воронежской  области значения региональных показателей за отчетный, 
предшествующий  отчетному  и на плановый периоды с целью подготовки 
приложения  к соглашению между правительством Воронежской области и 
администрацией    муниципального    района    (городского   округа)   
Воронежской  области о достижении значений региональных показателей 
эффективности  развития  муниципальных  районов (городских округов) 
Воронежской области;
    2.2.  Ежегодно  в  срок  до  1  апреля  заключать  соглашения с 
правительством    Воронежской   области   о   достижении   значений   
региональных   показателей   эффективности  развития  муниципальных  
районов  (городских  округов)  Воронежской  области на текущий год; 
    2.3.  Обеспечить  достижение  значений региональных показателей 
эффективности  развития  муниципальных  районов (городских округов) 
Воронежской     области,    предусмотренных    соглашением    между    
правительством  Воронежской области и администрацией муниципального 
района (городского округа);
    2.4.   Обеспечить   представление   в   исполнительные   органы   
государственной  власти  Воронежской области информации для ведения 
мониторинга    достижения    органами    местного    самоуправления    
муниципальных   районов  (городских  округов)  Воронежской  области  
значений    региональных    показателей    эффективности   развития   
муниципальных  районов  (городских  округов)  Воронежской области и 
прогнозирования  их  значений  на  плановый  период.     
    3.  Исполнительным  органам  государственной власти Воронежской 
области,  ответственным  за  формирование  значений  показателей  и  
осуществление мониторинга их достижения:
    3.1.  Обеспечить формирование значений региональных показателей 
эффективности  развития  муниципальных  районов (городских округов) 
Воронежской   области  по  сферам  деятельности  в  соответствии  с  
перечнем    региональных    показателей    эффективности   развития   
муниципальных  районов  (городских  округов)  Воронежской области и 
исполнительных  органов государственной власти Воронежской области, 
ответственных  за формирование значений показателей и осуществление 
мониторинга их достижения;
    3.2. Разработать и утвердить в срок до 01.11.2009 года методику 
формирования   значений   закрепленных   региональных   показателей   
эффективности  развития  муниципальных  районов (городских округов) 
Воронежской  области, направить методику для работы в муниципальные 
районы (городские округа) Воронежской области, департамент развития 
муниципальных образований;
    3.3.  Осуществлять  мониторинг достижения значений региональных 
показателей эффективности развития муниципальных районов (городских 
округов) Воронежской области.
    4.   Департаменту   по   развитию   муниципальных   образований   
Воронежской области (Гринев):
    4.1.  Обеспечить  координацию  действий  исполнительных органов 
государственной   власти   Воронежской   области   и  администраций  
муниципальных  районов  (городских  округов)  Воронежской области в 
целях   заключения   соглашений  между  правительством  Воронежской  
области и администрациями муниципальных районов (городских округов) 
Воронежской  области  и проведения общего мониторинга эффективности 
развития  муниципальных  районов  (городских  округов)  Воронежской  
области;
    4.2.   Обеспечить  в  срок  до  20  марта  подготовку  проектов  
соглашений    между    правительством    Воронежской    области   и   
администрациями    муниципальных    районов   (городских   округов)   
Воронежской области;
    4.3.  Обеспечить  проведение  расчета  оценочных  критериев для 
определения  муниципальных  районов (городских округов) Воронежской 
области,  достигших  наилучших  значений  региональных  показателей  
эффективности  развития  муниципальных  районов (городских округов) 
Воронежской области.
    5.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   заместителя   губернатора   Воронежской   области   -  первого  
заместителя  председателя  правительства  Воронежской  области А.Н. 
Ганова.



Губернатор Воронежской области                    А. Гордеев



Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 13.08.2009  N 683
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 31.05.2010 г. N 437)

                             ПЕРЕЧЕНЬ
   региональных показателей эффективности развития муниципальных
 районов (городских округов) Воронежской области и исполнительных
 органов государственной власти Воронежской области, ответственных
за формирование значений показателей и осуществление мониторинга их
                            достижения

№     Наименование показателя       Единица    Весовой       Исполнительные 
п\п                                     измерения  коэф-         органы государственной 
                                               фициент       власти области, ответ-
                                                             ственные за формирование 
                                                             значений показателей 
                                                             и осуществление мониторинга 
                                                             их достижения
1                   2                  3                4                       5
1  Доля налоговых и неналоговых                              Департамент финансово-бюджетной 
   доходов бюджета муниципального                            политики области
   образования в общем объеме 
   доходов бюджета муниципального 
   образования (без учета безвоз-
   мездных поступлений, имеющих 
   целевой характер)                      %                0,2     
2  Темп роста доходов от использо-                           Департамент имущественных 
   вания имущества, находящегося                             и земельных отношений области
   в муниципальной собственности                             Департамент финансово-бюд-
   (без учета доходов от реализа-                            жетной политики области
   ции имущества)                       %          0,2     
3  Объем инвестиций в основной                               Департамент экономического 
   капитал в расчете на душу                                 развития области
   населения                           рублей        0,2   
4  Доля земель сельскохозяйствен-                            Департамент имущественных 
   ного назначения, на которые                               и земельных отношений области
   зарегистрированы права           %              0,2     
5  Удельный вес убыточных органи-                            Управление жилищно-коммунального 
   заций коммунального комплекса,                            хозяйства и энергетики области
   осуществляющих свою деятельность 
   на территории муниципального 
   района (городского округа)               %              0,1     
6  Наличие в муниципальном образо-                           Управление по экологии 
   вании утвержденной генеральной                            и природопользованию области
   схемы санитарной очистки тер-
   ритории муниципального района      «да» - 1; 
   (городского округа)                   «нет» -0    0,1   
7  Доля объектов размещения отходов                          Управление по экологии 
   на территории муниципального                              и природопользованию области
   района (городского округа), 
   соответствующих нормативным 
   требованиям, в их общем количестве  %           0,1     
8  Доля поселений муниципального                             Департамент архитектуры и 
   района, утвердивших генеральный                           строительной политики области
   план поселения                       %          0,1     
9  Доля поселений муниципального                             Департамент архитектуры и 
   района, утвердивших правила                               строительной политики области
   землепользования и застройки 
   поселения                            %          0,1     
10 Доля поселений муниципального                             Управление жилищно-коммунального 
   района, утвердивших комплексную                           хозяйства и энергетики области
   программу развития коммунальной 
   инфраструктуры поселения                 %              0,1     
11 Уровень обеспеченности дошколь-                           Департамент образования, науки 
   ными образовательными учрежде-                            и молодежной политики области
   ниями в расчете на 100 детей     количество 
   дошкольного возраста                  мест        0,2   
12 Обеспеченность врачебными кад-                            Департамент здравоохранения области
   рами муниципальных учреждений    количество
   здравоохранения            врачей на 10000 
                                    человек 
                                    населения        0,1   
13 Количество субъектов малого                               Департамент по развитию 
   предпринимательства с учетом                              предпринимательства и потреби-
   индивидуальных предпринима-                               тельского рынка области
   телей и крестьянско-фер-          единиц
   мерских хозяйств                    на 10000 
                                     человек
                                    населения        0,1   
14 Объем платных услуг                                       Департамент экономического 
   в расчете на 1 жителя          рублей     0,1          развития области
15 Розничный товарооборот                                    Департамент экономического 
   в расчете на 1 жителя          рублей     0,1        развития области
16 Количество объектов рознич-                               Департамент по развитию 
   ной торговли, организованных                              предпринимательства и потреби-
   сельхозтоваропроизводителями                              тельского рынка области
   для реализации собственной        единиц                  Департамент аграрной политики области
   продукции                         на 10000 
                                    человек
                                    населения        0,1   
17 Объем дотаций на выравнивание                             Департамент финансово-бюд-
   бюджетной обеспеченности                                  жетной политики области
   поселений из бюджета муници-
   пального района (без учета 
   дотаций, перечисляемых из 
   областного фонда финансовой 
   поддержки поселений) в общем 
   объеме собственных доходов бюд-
   жета муниципального района                %             0,1     
18 Численность условного пого-                               Департамент аграрной 
   ловья всех видов сельскохозяй-                            политики области
   ственных животных и птицы 
   на 100 га сельхозугодий 
   в сельскохозяйственных орга-       единиц
   низациях и крестьянско-фер-        на 100 га 
   мерских хозяйствах                    сельхоз-
                                      угодий         0,3   
19 Индекс физического объема 
   производства продукции сель-
   ского хозяйства в сельскохозяй-
   ственных организациях и 
   крестьянско-фермерских 
   хозяйствах:                                       0,3          Департамент аграрной 
   1)      животноводства                                           политики области
   - мяса всех видов в выращивании     %           
   - молока                                    %           
   - яиц                               %           
   2)      растениеводства                 
   - зерна                                 %               
   - подсолнечника                 %               
   - сахарной свеклы                       %               
20 Удельный вес прибыльных сель-                             Департамент аграрной 
   скохозяйственных организаций                              политики области
   в общем их числе                        %               0,2     
21 Выручка от реализации продук-                             Департамент аграрной 
   ции и услуг в расчете на 1 га                             политики области
   сельскохозяйственных угодий 
   в сельскохозяйственных 
   организациях                        рублей        0,3   
22 Внесение минеральных удобре-                              Департамент аграрной 
   ний на 1 га пашни не менее                                политики области
   100 кг действующего вещества 
   за календарный год в сельско-
   хозяйственных организациях
   в соответствии с показателями, 
   предусмотренными дополни-
   тельным соглашением по реали-
   зации мероприятий ОЦП «Разви-        кг
   тие сельского хозяйства           действую-
   на территории Воронежской           щего
   области на 2008–2012 годы»             вещества
                                     на 1 га         0,2
23 Совокупный объем отгруженных                              Департамент экономического 
   товаров собственного производ-                            развития области
   ства предприятий и организаций                            Департамент промышленности, 
   промышленности и сельского                                транспорта, связи и инноваций области
   хозяйства на душу населения     тыс. рублей   0,3              Департамент аграрной политики области
                                                             Управление жилищно-коммунального 
                                                             хозяйства и энергетики области
24 Уровень благоустройства жилищ-
   ного фонда в муниципальном 
   районе (городском округе):                            0,1              Управление жилищно-коммунального 
                                                             хозяйства и энергетики области
   - удельный вес жилищного 
   фонда, оборудованного 
   водопроводом;                          %                
   - удельный вес жилищного 
   фонда, оборудованного 
   горячим водоснабжением;            %            
   - удельный вес жилищного 
   фонда, оборудованного 
   канализацией;                          %                
   - удельный вес ветхого 
   и аварийного жилья;                %            
   - уровень газификации жилищ-                              Департамент архитектуры 
   ного фонда природным газом                 %                 и строительной политики 
25 Уровень регистрируемой безра-                             Управление занятости 
   ботицы в муниципальном районе                             населения области
   (городском округе) 
   среднемесячно                          %          0,15  
26 Уровень занятости сельского                               Управление занятости 
   населения муниципального                                  населения области
   района в среднем за год            %      0,15  
27 Соотношение среднедушевых сред-                           Департамент экономического 
   немесячных денежных доходов                               развития области
   населения и среднегодовой                                 Департамент труда и 
   областной величины прожи-                                 социального развития области
   точного минимума                         %        0,15  
28 Доля предоставляемых муници-                              Департамент по развитию муни-
   пальными районами (городскими                             ципальных образований области
   округами) муниципальных услуг, 
   размещенных в «Реестре государ-
   ственных и муниципальных услуг 
   (функций) Воронежской области», 
   в общем количестве фактически 
   предоставляемых муниципальных 
   услуг                                %    0,2         
                                  

Утверждено
постановлением           
правительства
Воронежской области
от 13.08.2009  N 683
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 17.03.2010 г. N 188)


                             ПОЛОЖЕНИЕ
   о порядке поощрения муниципальных районов (городских округов)
 Воронежской области за достижение наилучших значений региональных
показателей эффективности развития муниципальных районов (городских
                   округов) Воронежской области
                                                                      
                        I. Общие положения

    1.   Настоящее   Положение  определяет  порядок  организации  и  
подведения  итогов  достижения  муниципальными районами (городскими 
округами)  значений региональных показателей эффективности развития 
муниципальных   районов  (городских  округов)  Воронежской  области  
(далее  -  показатели)  в  соответствии с заключенными соглашениями 
между   правительством   Воронежской   области   и  администрациями  
муниципальных  районов  (городских  округов) (далее - Соглашения) с 
целью  поощрения  муниципальных  образований,  достигших  наилучших  
значений показателей.
    2.  Итоги  по  результатам  выполнения  Соглашения о достижении 
значений показателей подводятся ежегодно.
    Подведение   итогов   по   результатам   выполнения  Соглашения  
осуществляется   экспертной   комиссией  по  подведению  итогов  по  
результатам    выполнения   муниципальными   районами   (городскими   
округами) Соглашения о достижении значений региональных показателей 
эффективности  развития  муниципальных  районов (городских округов) 
Воронежской  области  (далее -  Комиссия).        
    Состав   Комиссии   и   Положение   о   Комиссии   утверждаются   
постановлением правительства Воронежской области.
                                                                      
II. Порядок подведения итогов по результатам выполнения Соглашения
     
    3.   До   заключения   Соглашений   муниципальные   образования   
Воронежской  области  разделяются  на  четыре  группы:    
    1 группа - городские округа;
    2 группа - аграрные муниципальные районы;
    3 группа - аграрно-индустриальные муниципальные районы;
    4 группа - индустриально-аграрные муниципальные районы.      (В
редакции    Постановления    правительства    Воронежской   области
от 17.03.2010 г. N 188)
    Распределение  муниципальных  районов  и  городских  округов по 
группам осуществляется Комиссией.
    4.  Муниципальные  образования  представляют  в  департамент по 
развитию  муниципальных  образований  Воронежской  области (далее - 
Департамент)  в  срок  до  1  марта  года,  следующего за отчетным, 
материалы  в  соответствии  с заключенными Соглашениями за отчетный 
год  по  форме,  утвержденной Департаментом, (далее - материалы), а 
также  характеризующую  информацию  в виде пояснительной записки, в 
которой  приводятся формы и методы достижения значений показателей. 
    Сведения,   документы   и   материалы,   представленные   позже   
указанного  срока,  не  учитываются Комиссией при подведении итогов 
достижения  муниципальными  районами (городскими округами) значений 
показателей.
    5.    Департамент    направляет   материалы   на   рассмотрение   
исполнительным органам государственной власти Воронежской области в 
соответствии  с  Перечнем  региональных  показателей  эффективности  
развития  муниципальных  районов  (городских  округов)  Воронежской  
области и исполнительных органов государственной власти Воронежской 
области,  ответственных  за  формирование  значений  показателей  и  
осуществление мониторинга их достижения.
    6.  Исполнительные  органы  государственной  власти Воронежской 
области  по  итогам  рассмотрения  материалов  в  срок  до 1 апреля 
представляют  в Департамент заключения о достигнутых муниципальными 
районами  (городскими  округами) значениях  показателей.    
    7.   Итоги   результатов   достижения  муниципальными  районами  
(городскими  округами) значений показателей подводятся Комиссией не 
позднее  1  июня  года,  следующего  за  отчетным,  и  определяются  
отдельно  по  каждой  группе муниципальных образований, указанных в 
пункте 3 настоящего Положения.
    8.   Определение  муниципальных  районов  (городских  округов),  
достигших    наилучших    значений   показателей,   предусмотренных   
соглашением    между    правительством    Воронежской   области   и   
администрацией  муниципального района (городского округа), с учетом 
достижения     плановых    значений    региональных    показателей,    
осуществляется   Комиссией  на  основе  заключения  Департамента  и  
оценочных   критериев,   рассчитанных   Департаментом   по  каждому  
показателю  перечня региональных показателей эффективности развития 
муниципальных районов (городских округов) в соответствии с Порядком 
расчета  оценочных  критериев для определения муниципальных районов 
(городских  округов),  достигших  наилучших  значений  региональных  
показателей эффективности развития муниципальных районов (городских 
округов).
    9.   Достигшими  наилучших  значений  региональных  показателей  
эффективности  развития  муниципальных  районов (городских округов) 
Воронежской области признаются муниципальные образования, набравшие 
по группе муниципальных образований максимальное суммарное значение 
оценочных  критериев,  умноженных  на  весовые  коэффициенты.  Если  
суммарное значение оценочных критериев будет одинаково у нескольких 
муниципальных  образований,  то  грант, предусмотренный для группы, 
распределяется  между  этими  муниципальными образованиями в равных 
долях.
    10.    О    подведении   итогов   по   результатам   достижения   
муниципальными  районами (городскими округами) значений показателей 
принимается   мотивированное   решение   Комиссии,  которое  должно  
содержать  предложения  по  определению победителей в каждой группе 
муниципальных образований, достигших наилучших значений показателей 
в  каждой  группе  муниципальных  образований, указанных в пункте 3 
настоящего Положения.
    11.  Решение  Комиссии направляется в правительство Воронежской 
области  одновременно  с проектом постановления о подведении итогов 
по   результатам  достижения  муниципальными  районами  (городскими  
округами) значений показателей.
    12.    Правительство   Воронежской   области   по   результатам   
рассмотрения  решения  Комиссии  издает  постановление о подведении 
итогов    по   результатам   достижения   муниципальными   районами   
(городскими  округами) значений показателей за соответствующий год. 
    13.    Итоги    результатов   деятельности   органов   местного   
самоуправления подлежат размещению в информационной системе «Портал 
Воронежской  области  в  сети  Интернет».        

   III. Поощрение муниципальных образований, достигших наилучших
                       значений показателей

    14.  Поощрение  муниципальных  образований, достигших наилучших 
значений    показателей,    осуществляется    в    соответствии   с   
постановлением правительства Воронежской области.
    15.  Муниципальному  образованию, достигшему наилучших значений 
показателей  в каждой группе муниципальных образований, указанных в 
пункте  3  настоящего  Положения,  выделяется грант в размере одной 
четвертой  части  от  средств, предусмотренных на эти цели бюджетом 
области.
    17.     Средства    для    поощрения    победителей    ежегодно    
предусматриваются  Законом Воронежской области об областном бюджете 
на   соответствующий  год  в  составе  дотаций  для  стимулирования  
развития муниципальных образований.



Утверждено
постановлением           
правительства
Воронежской области
от 13.08.2009  N 683


                             ПОЛОЖЕНИЕ
    об экспертной комиссии по подведению итогов по результатам
выполнения муниципальными районами (городскими округами) соглашения
   о достижении значений региональных показателей эффективности
  развития муниципальных районов (городских округов) Воронежской
                              области
                                                                      
                        I. Общие положения
                                                                      
    1.  Для организации подведения итогов по результатам выполнения 
соглашения   о   достижении   муниципальными  районами  (городскими  
округами)  значений региональных показателей эффективности развития 
муниципальных   районов  (городских  округов)  Воронежской  области  
(далее  -  Соглашение)  создается экспертная комиссия по подведению 
итогов    по   результатам   выполнения   муниципальными   районами   
(городскими округами) соглашения о достижении значений региональных 
показателей эффективности развития муниципальных районов (городских 
округов)  Воронежской  области  (далее - Комиссия).    
    2.   В   состав   Комиссии   могут   включаться   представители   
исполнительных  органов государственной власти Воронежской области, 
представители    территориальных    органов   федеральных   органов   
государственной  власти,  расположенных  на  территории Воронежской 
области.

                    II. Задачи и права Комиссии
                                                                      
    3. Основными задачами Комиссии являются:
    - распределение муниципальных образований по группам;
    -  рассмотрение  и  анализ  достигнутых  значений  региональных  
показателей эффективности развития муниципальных районов (городских 
округов)  Воронежской  области  (далее - показатели), пояснительных 
записок   глав  местных  администраций  муниципальных  образований,  
анализ  мер, реализуемых или планируемых к реализации для улучшения 
значений  тех  или  иных  показателей;         
    -  выработка  предложений,  подведение  итогов  по  результатам  
выполнения Соглашения;
    -   определение   муниципальных  районов  (городских  округов),  
достигших наилучших значений показателей;
    -    подготовка    предложений   о   перечне   мероприятий   по   
социально-экономическому развитию муниципальных образований в целях 
достижения  планируемых  значений  региональных  показателей.   
    4.  В  случае  необходимости  Комиссия  вправе  в установленном 
порядке:
    -  запрашивать  и получать необходимую информацию и материалы о 
работе органов местного самоуправления, а также осуществлять выезды 
в   муниципальные   образования   с  целью  проверки  достоверности  
информации, представленной муниципальными образованиями;
    -    заслушивать   представителей   структурных   подразделений   
правительства  области,  органов  исполнительной  власти области по 
вопросам,  связанным  с проведением экспертного анализа достигнутых 
муниципальными образованиями значений показателей;
    -  формировать  постоянные  и  временные  рабочие  (экспертные)  
группы  по  вопросам,  отнесенным  к  ее  компетенции.    

              III. Организация деятельности Комиссии

    5.  Порядок  деятельности  по  вопросам  организации подведения 
итогов  по достижению муниципальными районами (городскими округами) 
значений   показателей,   не   затронутым   настоящим   Положением,   
определяется Комиссией самостоятельно.
    6. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель 
Комиссии.  Председатель  Комиссии  руководит  подготовкой заседаний 
Комиссии  и  созывает  их,  ведет  заседания  Комиссии,  утверждает  
решения  Комиссии,  а  также  подписывает  протоколы  заседаний. По 
поручению   председателя   Комиссии   один   из   его  заместителей  
осуществляет  полномочия  в  его  отсутствие.       
    7.  Секретарь  Комиссии  обеспечивает  подготовку  материалов к 
заседаниям   Комиссии,  уведомляет  членов  Комиссии  о  проведении  
заседания,  ведет  протоколы  заседаний  Комиссии.      
    8.  Основной  формой  деятельности Комиссии являются заседания. 
Заседания  Комиссии  проводятся  по  мере  необходимости. Заседания 
Комиссии  считаются  правомочными,  если в них принимают участие не 
менее  половины  от  ее состава. Решения Комиссии принимаются путем 
открытого  голосования  простым большинством голосов присутствующих 
на  заседании  членов  Комиссии  и  оформляются протоколом, который 
подписывается   председательствующим   на   заседании   Комиссии  и  
секретарем    Комиссии.    В   случае   равенства   голосов   голос   
председательствующего является решающим.
    9.   Принятое   на   заседании   Комиссии  решение  оформляется  
протоколом,  который подписывают председатель и секретарь Комиссии. 
    Член   Комиссии,   не  согласный  с  принятым  решением,  может  
составить  свое  особое  мнение,  которое  прилагается к протоколу. 

                     

Утвержден
постановлением           
правительства
Воронежской области
от 13.08.2009  N 683
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 17.03.2010 г. N 188; от 31.05.2010 г. N 437)

                              ПОРЯДОК
 расчета оценочных критериев для определения муниципальных районов
  (городских округов), достигших наилучших значений региональных
показателей эффективности развития муниципальных районов (городских
                   округов) Воронежской области

    1.В    расчете   оцениваются   достигнутые   значения   плановых   
показателей.  В  случае  если  по  данному показателю не достигнуто 
плановых  значений,  оценочный  критерий  принимается  равным нулю. 
    По   каждому   показателю   перечня   региональных  показателей  
эффективности  развития  муниципальных  районов (городских округов) 
Воронежской  области рассчитывается оценочный критерий - превышение 
темпа   роста   показателя   по   соответствующему   муниципальному   
образованию  над  темпом  роста,  средним  по  группе муниципальных 
образований,  -  по  следующей  формуле:  
      
                         Кji = Тji - Тjср,
                
    где:
    Кji  - оценочный критерий по i-му муниципальному образованию по 
j-му показателю;
    Тji  -  темп  роста  j-го показателя к соответствующему периоду 
прошлого  года  по  i-му  муниципальному  образованию;    
    Тjср  -  темп  роста j-го показателя к соответствующему периоду 
прошлого  года,  средний  по  группе  муниципальных  образований.  
     Для   показателей   5   «Удельный  вес  убыточных  организаций
коммунального   комплекса,   осуществляющих  свою  деятельность  на
территории  муниципального района (городского округа)», 24 «Уровень
благоустройства  жилищного  фонда в муниципальном районе (городском
округе):  удельный  вес  ветхого  и  аварийного жилья», 25 «Уровень
регистрируемой   безработицы   в  муниципальном  районе  (городском
округе) среднемесячно. (В   редакции   Постановления  правительства
Воронежской области от 31.05.2010 г. N 437)
    2.   В   случае   если   значение   темпа  роста  показателя  к  
соответствующему   периоду  прошлого  года  (Тji)  ниже  или  равно  
значению  темпа  роста  к  соответствующему  периоду  прошлого года 
среднему  по  группе  муниципальных  образований  (Тjср), оценочный 
критерий  по  данному  показателю  перечня региональных показателей 
эффективности  развития  муниципальных  районов (городских округов) 
Воронежской области принимается равным нулю, а если выше среднего - 
единице.
    3.   Достигшими  наилучших  значений  региональных  показателей  
эффективности  развития  муниципальных  районов (городских округов) 
Воронежской области признаются муниципальные образования, набравшие 
по группе муниципальных образований максимальное суммарное значение 
оценочных  критериев, умноженных  на  весовые  коэффициенты.   


                                        
Приложение
к Соглашению между правительством
Воронежской области и администрацией
_____________________________________
о достижении значений региональных
показателей эффективности развития
_____________________________________
   
                                                                                                                                    
          Региональные показатели эффективности развития
   ___________________________ муниципального района (городского
                    округа) Воронежской области

№     Наименование показателя         Единица        Значение показателя        Приме-
п\п                                   измерения                               чание
                                                           N-1     N*        N+1        
1                    2                   3             4           5         6    7
1  Доля налоговых и неналоговых 
   доходов бюджета муниципального 
   образования в общем объеме 
   доходов бюджета муниципального 
   образования (без учета безвоз-
   мездных поступлений, имеющих 
   целевой характер)                         %                             
2  Темп роста доходов от использо-
   вания имущества, находящегося 
   в муниципальной собственности 
   (без учета доходов 
   от реализации имущества)                    %                           
3  Объем инвестиций в основной 
   капитал в расчете на душу 
   населения                              рублей                           
4  Доля земель сельскохозяйственного 
   назначения, на которые 
   зарегистрированы права              %                           
5  Удельный вес убыточных организа-
   ций коммунального комплекса, 
   осуществляющих свою деятельность 
   на территории муниципального 
   района (городского округа)            %                         
6  Наличие в муниципальном образо-
   вании утвержденной генеральной 
   схемы санитарной очистки терри-
   тории муниципального района            «да» - 1; 
   (городского округа)                       «нет» -0                              
7  Доля объектов размещения отходов 
   на территории муниципального 
   района (городского округа), 
   соответствующих нормативным тре-
   бованиям, в их общем количестве       %                         
8  Доля поселений муниципального 
   района, утвердивших генеральный 
   план поселения                          %                               
9  Доля поселений муниципального 
   района, утвердивших правила 
   землепользования и застройки
   поселения                               %                               
10 Доля поселений муниципального 
   района, утвердивших комплексную 
   программу развития коммунальной 
   инфраструктуры поселения                    %                           
11 Уровень обеспеченности дошколь-
   ными образовательными учрежде-
   ниями в расчете на 100 детей          количество 
   дошкольного возраста                     мест                           
12 Обеспеченность врачебными кад-        количество
   рами муниципальных учреждений         врачей на 
   здравоохранения                       10000 чело-
                                         век населения                             
13 Количество субъектов малого 
   предпринимательства с учетом          единиц
   индивидуальных предпринимателей       на 10000 
   и крестьянско-фермерских хозяйств     человек 
                                         населения                         
14 Объем платных услуг в расчете 
   на 1 жителя                            рублей                           
15 Розничный товарооборот 
   в расчете на 1 жителя              рублей                               
16 Количество объектов розничной 
   торговли, организованных сель-        единиц
   хозтоваропроизводителями для          на 10000 
   реализации собственной продукции      человек 
                                         населения                         
17 Объем дотаций на выравнивание 
   бюджетной обеспеченности поселе-
   ний из бюджета муниципального 
   района (без учета дотаций, 
   перечисляемых из областного фонда 
   финансовой поддержки поселений) 
   в общем объеме собственных 
   доходов бюджета муниципального 
   района                                %                         
18 Численность условного поголовья 
   всех видов сельскохозяйственных 
   животных и птицы на 100 га 
   сельхозугодий в сельскохозяй-          единиц на 
   ственных организациях и к              100 га 
   рестьянско-фермерских хозяйствах       сельхоз-
                                          угодий                           
19 Индекс физического объема произ-
   водства продукции сельского хозяй-
   ства в сельскохозяйственных  
   организациях и крестьянско-фер-
   мерских хозяйствах:                                     
   1)      животноводства                                  
   - мяса всех видов в выращивании       %                         
   - молока                                      %                         
   - яиц                                 %                         
   2)      растениеводства                                 
   - зерна                                   %                             
   - подсолнечника                   %                             
   - сахарной свеклы                         %                             
20 Доля прибыльных сельскохозяй-
   ственных организаций в общем 
   их числе                                      %                         
21 Выручка от реализации продукции 
   и услуг в расчете на 1 га сель-
   скохозяйственных угодий в 
   сельскохозяйственных организациях     рублей                            
22 Внесение минеральных удобрений 
   на 1 га пашни не менее 100 кг 
   действующего вещества за кален-
   дарный год в сельскохозяйственных 
   организациях в соответствии 
   с показателями, предусмотренными 
   дополнительным соглашением по 
   реализации мероприятий ОЦП            кг действую-
   «Развитие сельского хозяйства         щего вещества
   на территории Воронежской области     на 1 га                           
   на 2008–2012 годы»      
23 Совокупный объем отгруженных 
   товаров собственного производства 
   предприятий и организаций промыш-
   ленности и сельского хозяйства        тыс. 
   на душу населения                        рублей                                 
24 Уровень благоустройства жилищного 
   фонда в муниципальном районе 
   (городском округе):                                     
   - удельный вес жилищного фонда, 
   оборудованного водопроводом;            %                               
   - удельный вес жилищного фонда, 
   оборудованного горячим водоснабжением;    %                             
   - удельный вес жилищного фонда, 
   оборудованного канализацией;            %                               
   - удельный вес ветхого 
   и аварийного жилья;                         %                           
   - уровень газификации жилищного 
   фонда природным газом                 %                         
25 Уровень регистрируемой безработицы 
   в муниципальном районе 
   (городском округе) среднемесячно                %                               
26 Уровень занятости сельского 
   населения муниципального района 
   в среднем за год                            %                           
27 Соотношение среднедушевых средне-
   месячных денежных доходов населе-
   ния и среднегодовой областной 
   величины прожиточного минимума          %                               
28 Доля предоставляемых муниципаль-
   ными районами (городскими округами) 
   муниципальных услуг, размещенных 
   в «Реестре государственных 
   и муниципальных услуг (функций) 
   Воронежской области», в общем 
   количестве фактически предостав-
   ляемых муниципальных услуг                    %                         

    * N – отчетный годвозникновения у правообладателя обязанности по
         уплате земельного налога, от общей площади
         территории городского округа (муниципального района)
     6   Удельный вес организаций коммунального комплекса,         %                                
         осуществляющих услуги и использующих объекты
         коммунальной инфраструктуры на праве частной
         собственности, по договору аренды или концессии,
         участие субъекта Российской Федерации и (или)
         муниципальных образований в уставном капитале
         которых составляет не более 25 процентов, в общем
         числе организаций коммунального комплекса,
         осуществляющих свою деятельность на территории
         муниципального района (городского округа)
     7   Снижение смертности в результате дорожно-                 %                                
         транспортных происшествий по отношению к
         соответствующему периоду прошлого года
     8   Доля детей в возрасте от 3 до 6,5 лет, получающих         %                                
         дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по
         их содержанию в организациях различной
         организационно-правовой формы и формы собственности,
         в общей численности детей от 3 до 6,5 лет
     9   Количество организаций, осуществляющих утилизацию      единиц                              
         (захоронение)  и переработку твердых бытовых
         отходов
     10  Наличие в муниципальном образовании:                   "ДА"-1;                             
                                                                "НЕТ"-0
         генерального плана городского округа (схемы                                                
         территориального планирования муниципального района)
         правил землепользования и застройки городского                                             
         округа
         комплексной программы развития коммунальной                                                
         инфраструктуры
     11  Удельный вес медицинских учреждений, имеющих              %                                
         оснащенность оборудованием в соответствии с табелем
         оснащения
     12  Обеспеченность врачебными кадрами муниципальных        Кол-во                              
         учреждений здравоохранения                             врачей
                                                                  на
                                                                 10000
                                                                человек
                                                                населе-
                                                                  ния
     13  Количество субъектов малого предпринимательства с      единиц                              
         учетом индивидуальных предпринимателей и крестьянско-    на
         фермерских хозяйств                                     10000
                                                                человек
                                                                населе-
                                                                  ния
     14  Объем платных услуг в расчете на 1 жителя              рублей                              
     15  Розничный товарооборот в расчете на 1 жителя           рублей                              
     16  Количество объектов розничной торговли,                единиц                              
         организованных сельхозтоваропроизводителями для          на
         реализации собственной продукции                        10000
                                                                человек
                                                                населе-
                                                                  ния
     17  Объем дотаций на выравнивание бюджетной                   %                             
         обеспеченности поселений из бюджета муниципального
         района (без учета дотаций, перечисляемых из
         областного фонда финансовой поддержки поселений) в
         общем объеме собственных доходов бюджета
         муниципального района
     18  Численность условного поголовья всех видов             единиц                              
         сельскохозяйственных животных и птицы на 100 га        на 100
         сельхозугодий в сельскохозяйственных организациях и      га
         крестьянско-фермерских хозяйствах                      сельхоз-
                                                                угодий
     19  Индекс физического объема производства продукции                                           
         сельского хозяйства  в сельскохозяйственных
         организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах:
            1)  животноводства                                                                      
         - мяса всех видов в выращивании                           %                                
         - молока                                                  %                                
         - яиц                                                     %                                
            2)  растениеводства                                                                     
         - зерна                                                   %                                
         - подсолнечника                                           %                                
         - сахарной свеклы                                         %                                
     20  Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в        %                                
         общем их числе
     21  Выручка от реализации продукции и услуг в расчете на   рублей                              
         1 га сельскохозяйственных угодий в
         сельскохозяйственных организациях
     22  Внесение минеральных удобрений на 1 га пашни не        кг д.в.                             
         менее 100 кг действующего вещества за календарный      на 1 га
         год в сельскохозяйственных организациях в
         соответствии с показателями, предусмотренными
         дополнительным соглашением по реализации мероприятий
         ОЦП <Развитие сельского хозяйства на территории
         Воронежской области на 2008 - 2012 годы>
     23  Отгружено товаров собственного производства,                                               
         выполнено работ, оказано услуг собственными силами
         по видам деятельности (в расчете на душу населения):
         - Обрабатывающие производства (по крупным и средним    рублей                              
         предприятиям)
         - Производство и распределение электроэнергии, газа    рублей                              
         и воды (по крупным и средним предприятиям)
     24  Обеспеченность общей площадью жилых помещений  на      кв.м/чел.                             
         одного жителя,  всего                                    
                                        
    * N - отчетный год
    
        Подписи Сторон:

         От правительства                                       От администрации
         Воронежской области                                    _____________________
                                                                
         Губернатор                                             Глава администрации
         Воронежской области                                    ______________________
                                                                
         ________________А.В. Гордеев                           ______________________
                                                                
         "______" ___________________                           "______" ________________


     
Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 13.08.2009  N 683

                              Состав
экспертной комиссии по подведению итогов по результатам выполнения
    муниципальными районами (городскими округами) соглашения о
достижении значений региональных показателей эффективности развития
   муниципальных районов (городских округов) Воронежской области

Ганов                     - заместитель губернатора Воронежской  
Александр Николаевич        области - первый заместитель председателя
                            правительства Воронежской области, 
                            председатель комиссии;

Гончарова                 - заместитель руководителя департамента 
Диана Ивановна            по развитию муниципальных образований 
                            Воронежской области, 
                            заместитель председателя комиссии;

Янцов                     - руководитель департамента экономического 
Максим Николаевич           развития Воронежской области,   
                            заместитель председателя комиссии;

Михалев                   - начальник отдела прогнозирования 
Сергей Анатольевич          и мониторинга эффективности деятельности 
                            органов местного самоуправления    
                            департамента по развитию муниципальных  
                            образований Воронежской области, 
                            секретарь комиссии.

                          Члены комиссии:

Спиваков                  - заместитель председателя правительства
Анатолий Александрович      Воронежской области - руководитель  
                            департамента аграрной политики 
                            Воронежской области;

Гусев                     - заместитель председателя правительства 
Александр Викторович        Воронежской области - руководитель  
                            департамента промышленности, транспорта,  
                            связи и инноваций Воронежской области;

Сафонова                  - руководитель департамента  
Надежда Георгиевна          финансово-бюджетной политики 
                            Воронежской области;

Увайдов                   - руководитель департамента имущественных 
Максим Иосифович                  и земельных отношений Воронежской области;

Мосолов                   - руководитель департамента образования, 
Олег Николаевич           науки и молодежной политики 
                            Воронежской области;

Куприн                    - руководитель департамента архитектуры  
Сергей Николаевич                 и строительной политики 
                            Воронежской области;

Кстенин                   - руководитель управления  
Вадим Юрьевич             жилищно-коммунального хозяйства 
                            и энергетики Воронежской области;

Суменко                   - руководитель департамента по развитию
Сергей Александрович        предпринимательства и потребительского   
                            рынка Воронежской области;

Богатищев                 - руководитель департамента здравоохранения 
Олег Анатольевич                  Воронежской области;

Мещерякова                - руководитель департамента труда 
Татьяна Григорьевна         и социального развития 
                            Воронежской области;

Стороженко                - руководитель управления по экологии 
Надежда Викторовна          и природопользованию Воронежской области;

Бай                       - руководитель управления занятости 
Юрий Александрович          населения Воронежской области.