|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Челябинской области от 21.12.2016 № 717-П
Документ имеет не последнюю редакцию.
-------------------------------- <*> Государственный кадастр недвижимости. Приложение 2 к подпрограмме "Внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о границах населенных пунктов Челябинской области на 2017 - 2020 годы" Условия предоставления и методика расчета размера субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение землеустроительных работ по описанию местоположения границ населенных пунктов Челябинской области 1. Настоящие условия предоставления и методика расчета размера субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение землеустроительных работ по описанию местоположения границ населенных пунктов Челябинской области (далее именуется - Методика) разработаны в соответствии со статьями 139, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливают цели, условия предоставления субсидии и критерии отбора муниципальных образований. 2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение землеустроительных работ по описанию местоположения границ населенных пунктов Челябинской области является подготовка землеустроительных дел по описанию местоположения границ населенных пунктов Челябинской области, включающих карты (планы), необходимые для внесения сведений о границах населенных пунктов в государственный кадастр недвижимости. 3. Условиями предоставления субсидий являются: 1) наличие разработанной и утвержденной органами местного самоуправления муниципального образования Челябинской области соответствующей муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятие, предусматривающее проведение землеустроительных работ по описанию местоположения границ населенных пунктов (далее именуется - муниципальная программа (подпрограмма)); 2) наличие разработанных и утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области нормативных правовых актов, подтверждающих наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) и подтверждение муниципальным образованием Челябинской области обязательств по финансированию муниципальной программы (подпрограммы) из средств местного бюджета; 3) выполнение индикативных показателей подпрограммы за предшествующий год. 4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области на предоставление субсидий в очередном финансовом году являются: 1) наличие утвержденного генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования, или генерального плана отдельного населенного пункта, имеющего в своем составе: карту границ населенных пунктов; перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов или исключаются из их границ, с указанием категории земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования; 2) отсутствие неосвоенных субсидий, предоставленных местному бюджету в предыдущие годы на реализацию мероприятий подпрограммы; 3) своевременное представление муниципальными образованиями достоверных отчетов по освоению субсидий, полученных в предыдущие годы. 5. Для определения объема субсидии на 2017 год в разрезе получателей субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют ответственному исполнителю подпрограммы: 1) до 30 декабря 2016 года заявки на участие в подпрограмме с приложением расчета на проведение в 2017 году землеустроительных работ по описанию местоположения границ населенных пунктов Челябинской области; 2) до 20 февраля 2017 года: копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение цели, указанной в пункте 2 настоящей Методики; выписку из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета, предусмотренного на реализацию утвержденной муниципальной программы (подпрограммы) на 2017 год. 6. Для определения объема субсидии на 2018 - 2020 годы в разрезе получателей субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области ежегодно, до 1 июля года, предшествующего планируемому, представляют ответственному исполнителю подпрограммы заявки на участие в подпрограмме, в том числе с указанием предварительного объема ассигнований из местного бюджета, предусмотренного на реализацию утвержденной муниципальной программы (подпрограммы) в 2018 - 2019 годах. Информацию об окончательном объеме ассигнований необходимо направлять в срок до 20 февраля года проведения работ. 7. Заявка должна содержать: расчеты и обоснования заявленного размера субсидии на проведение землеустроительных работ по описанию местоположения границ населенных пунктов муниципального образования; копию муниципального правового акта об утверждении генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования, или генерального плана отдельного населенного пункта, имеющего в своем составе: карту границ населенного пункта; перечень земельных участков, которые включаются в границы населенного пункта или исключаются из его границ, с указанием категории земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования. 8. Распределение субсидий утверждается законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период. 9. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на текущий год. 10. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между ответственным исполнителем подпрограммы и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области (далее именуется - Соглашение), в котором должны быть предусмотрены: 1) целевое назначение субсидии; 2) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии; 3) условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области обязательств, предусмотренных Соглашением; 4) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области о предоставлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия. 11. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом органов местного самоуправления в адрес Минимущества Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящей Методикой, Минимущества Челябинской области формирует распорядительные заявки. 12. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с распределением субсидий, утвержденным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и на основании распорядительной заявки Минимущества Челябинской области доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Минимущества Челябинской области для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Минимущества Челябинской области Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам. 13. Орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области несет предусмотренную законодательством ответственность за нарушение условий, установленных настоящей Методикой, несвоевременное представление отчетности и нецелевое использование субсидий, предоставленных в соответствии с настоящей подпрограммой. 14. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета местным бюджетам, определяется по формуле: S = P x Sобщ. / Pобщ., где: S - размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Челябинской области из областного бюджета; P - потребность муниципального образования в средствах для реализации мероприятий подпрограммы в текущем финансовом году; Sобщ. - общий размер субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на реализацию мероприятий подпрограммы в текущем финансовом году; Pобщ. - общая потребность в средствах областного бюджета, направленных в качестве софинансирования на указанные цели. 15. Орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет ответственному исполнителю подпрограммы отчет об использовании субсидий ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем. 16. Ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области условий Соглашения. Приложение 5 к государственной программе Челябинской области "Управление государственным имуществом, земельными и природными ресурсами Челябинской области в 2017 - 2020 годах" Подпрограмма "Совершенствование системы управления государственной собственностью и природными ресурсами Челябинской области на 2017 - 2019 годы"
Паспорт подпрограммы "Совершенствование системы управления государственной собственностью и природными ресурсами Челябинской области на 2017 - 2019 годы"
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ 1. Управление государственной собственностью Челябинской области является одним из направлений деятельности Минимущества Челябинской области по решению экономических и социальных задач, обеспечивающих повышение эффективности управления государственной собственностью на территории Челябинской области и увеличения поступлений в областной бюджет. Система управления государственной собственностью Челябинской области представляет собой совокупность действий по определению государственной политики в сфере имущественных отношений; учету государственного имущества Челябинской области; распределению государственного имущества между субъектами; непосредственному управлению в различных формах (приватизация, разграничение имущества; гражданско-правовые сделки и другое). 2. Государственное имущество Челябинской области является материальной основой для реализации государственных полномочий Челябинской области и предоставления государственных услуг гражданам и бизнесу, а также формирования доходов областного бюджета. Сфера управления государственным имуществом охватывает широкий круг вопросов: осуществление прав владения, пользования и распоряжения имуществом; приобретение и отчуждение имущества; передача и принятие имущества; учет объектов государственной собственности Челябинской области; разработка нормативных правовых актов, направленных на реализацию федеральных и областных законов, регулирующих отношения в сфере управления государственной собственностью. 3. Полномочия по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, в соответствии с законодательством Челябинской области осуществляют Законодательное Собрание Челябинской области, Правительство Челябинской области и Минимущества Челябинской области. В сфере управления государственной собственностью Челябинской области создана и постоянно совершенствуется нормативно-правовая база. Организован учет областного государственного имущества на основе применения программно-технических средств, проводится работа по оформлению прав Челябинской области на объекты недвижимости и земельные участки, по приобретению имущества и земельных участков в государственную собственность Челябинской области, по разграничению государственной собственности, управлению и распоряжению объектами областной собственности. 4. По состоянию на 21 сентября 2016 года в реестр имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, включено 374 юридических лица, из них: 31 орган государственной власти, 311 областных учреждений, 31 унитарное предприятие, территориальный фонд обязательного медицинского страхования Челябинской области. Всего в состав государственного сектора экономики входит имущество 374 юридических лиц, имеющих на балансе 5508 объектов недвижимого имущества с остаточной стоимостью 33,77 млрд. рублей, общей площадью 3,12 млн. кв. метра. Челябинская область владеет пакетами акций 18 акционерных обществ и вкладами в уставный капитал 2 обществ с ограниченной ответственностью. В уставном капитале 13 акционерных обществ доля государственной собственности Челябинской области составляет более 50 процентов, в 2 акционерных обществах - от 25 процентов до 50 процентов, в 3 акционерных обществах - менее 25 процентов. Номинальная стоимость всех акций, находящихся в собственности Челябинской области, составляет 5493,998 млн. рублей, в том числе акционерных обществ с долей государства более 50 процентов - 4271,992 млн. рублей. Из 481 объекта недвижимости, закрепленного за 31 областным государственным унитарным предприятием, подлежащего государственной регистрации, право хозяйственного ведения зарегистрировано на 266 объектов, что составляет 55,3 процента. Право собственности Челябинской области на объекты недвижимости зарегистрировано на 61 процент от общего количества объектов, учтенных в реестре государственного имущества Челябинской области, а право оперативного управления областных государственных учреждений на объекты недвижимости - на 45,6 процента. С целью оптимизации структуры основных фондов, а также для принятия решений о реорганизации областных государственных учреждений и областных государственных унитарных предприятий либо об отчуждении неиспользуемых объектов необходима 100-процентная государственная регистрация права собственности Челябинской области на такие объекты. 5. Реализация правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом требует объективных и точных сведений о составе, количестве и качественных характеристиках имущества. Наличие правоустанавливающих документов, ведение единого, полного учета объектов собственности Челябинской области - важнейшие условия управления областной государственной собственностью. Эти условия приобретают особую значимость в процессе оптимизации структуры собственности Челябинской области. 6. С целью решения проблем землепользователей, связанных с уточнением границ земельных участков, повышения эффективности управления государственной собственностью, вовлечения в хозяйственный оборот свободных земельных участков, находящихся в собственности Челябинской области, необходимо проведение кадастровых работ и постановка земельных участков на кадастровый учет. 7. В результате решения существующих проблем будет обеспечено эффективное управление, целевое использование и сохранность имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, и, как следствие, это будет способствовать экономическому росту региона. Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 8. Для достижения программной цели по созданию условий для повышения эффективности управления и распоряжения имуществом и земельными участками, находящимися в государственной собственности Челябинской области, природными ресурсами на территории Челябинской области, в том числе оптимизация состава и структуры имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, необходимо обеспечить реализацию следующих основных задач: государственная регистрация права собственности Челябинской области на объекты недвижимости и земельные участки; увеличение поступлений в областной бюджет доходов от распоряжения имуществом и земельными участками, находящимися в государственной собственности Челябинской области; проведение мероприятий по подготовке и проведению аукционов на право пользования участками недр местного значения; осуществление полномочий по предоставлению прав пользования недрами и водными объектами на территории Челябинской области; организация и осуществление регионального государственного геологического надзора; организация и проведение заседаний экспертного совета по лицензированию пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые. Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 9. Срок реализации мероприятий подпрограммы: 2017 - 2019 годы. 10. Подпрограмма реализуется в один этап. Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 11. Система мероприятий подпрограммы и объемы их финансирования представлены в приложении 1 к государственной программе. Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 12. Источником финансирования мероприятий подпрограммы являются средства областного бюджета. 13. Общий объем финансирования подпрограммы на весь период реализации составляет 45511,60 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 24837,20 тыс. рублей; 2018 год - 10337,20 тыс. рублей; 2019 год - 10337,20 тыс. рублей.
Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 14. Ответственный исполнитель подпрограммы - Минимущества Челябинской области. В ходе реализации подпрограммы ответственный исполнитель: осуществляет контроль за выполнением предусмотренных мероприятий, организует ведение отчетности и обеспечивает ее представление соответствующим органам государственной власти; несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации; обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий по подпрограмме на очередной финансовый год и плановый период; осуществляет мониторинг результатов реализации подпрограммы; проводит оценку эффективности реализации подпрограммы. 15. Реализация подпрограммы осуществляется: на основе государственных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд Челябинской области, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; путем предоставления субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания; путем предоставления субсидий на иные цели областным государственным бюджетным учреждениям. 16. Внесение изменений в подпрограмму осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области. Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 17. Динамика индикативных показателей, которые будут достигнуты в результате реализации мероприятий подпрограммы, представлена в приложении 2 к государственной программе. Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 18. Финансирование подпрограммы на 2017 - 2019 годы осуществляется за счет средств областного бюджета. Сумма финансирования ежегодно уточняется при подготовке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с предварительной оценкой расходов областного бюджета на реализацию государственных программ Челябинской области в 2017 - 2019 годах, доведенной Министерством финансов Челябинской области до ответственных исполнителей государственных программ Челябинской области. 19. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы представлено в таблице 1. Таблица 1
Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ 20. Системная реализация мероприятий подпрограммы способствует достижению основной цели - созданию условий для повышения эффективности управления и распоряжения имуществом и земельными участками, находящимися в государственной собственности Челябинской области, природными ресурсами на территории Челябинской области, в том числе оптимизации состава и структуры государственного имущества Челябинской области. 21. Показатели подпрограммы взаимосвязаны с мероприятиями подпрограммы и результатами их выполнения (таблица 2). Таблица 2
22. Обоснование состава и значений показателей подпрограммы, методика их расчета, источники получения информации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в приложении 3 к государственной программе. Приложение 6 к государственной программе Челябинской области "Управление государственным имуществом, земельными и природными ресурсами Челябинской области в 2017 - 2020 годах" Подпрограмма "Совершенствование системы управления государственными унитарными предприятиями и хозяйственными обществами с участием Челябинской области на 2017 - 2019 годы"
Паспорт подпрограммы "Совершенствование системы управления государственными унитарными предприятиями и хозяйственными обществами с участием Челябинской области на 2017 - 2019 годы"
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
1. Подпрограмма разработана для повышения эффективности управления государственной собственностью Челябинской области и увеличения поступлений доходов в областной бюджет. 2. По итогам 2015 года в собственности Челябинской области находилось 31 областное государственное унитарное предприятие и доли в акционерном (уставном) капитале 24 хозяйственных обществ. В целях усиления ответственности руководителей областных государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, повышения прозрачности и эффективности финансово-хозяйственной деятельности разработаны и внедрены дополнительные формы отчетности, внедрены и оптимизируются ключевые показатели эффективности деятельности указанных руководителей. Данный комплекс мероприятий направлен на оптимизацию численности областных государственных предприятий путем ликвидации или приватизации неэффективных, консолидацию предприятий одной отрасли на базе 1 юридического лица и увеличение объема поступлений доходов в областной бюджет. Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 3. Основной целью подпрограммы является выработка и реализация единой государственной политики на территории Челябинской области в сфере соблюдения интересов Челябинской области в деятельности областных государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с участием Челябинской области. 4. Основными задачами подпрограммы являются: 1) обеспечение соблюдения интересов Челябинской области в деятельности хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в государственной собственности Челябинской области, и повышение их эффективности, в том числе: обеспечение участия представителей Челябинской области в органах управления хозяйственных обществ; обеспечение ежеквартального предоставления отчетов руководителей о деятельности хозяйственных обществ на заседаниях наблюдательных советов/ советов директоров; обеспечение голосования представителями Челябинской области на заседаниях наблюдательных советов/ советов директоров на основании директив Минимущества Челябинской области; ежеквартально проведение мероприятий по сбору и анализу данных о деятельности хозяйственных обществ; 2) достижение оптимального количества областных государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в государственной собственности Челябинской области, для обеспечения стратегических интересов Челябинской области, в том числе: проведение мероприятий по усилению контроля за деятельностью областных государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ и улучшению качества корпоративного управления; проведение преобразований областных государственных унитарных предприятий в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"; проведение мероприятий по отчуждению пакетов акций, находящихся в государственной собственности Челябинской области; ликвидация неэффективных областных государственных унитарных предприятий; 3) повышение эффективности деятельности областных государственных унитарных предприятий: проведение мероприятий по сбору и анализу данных о деятельности областных государственных унитарных предприятий; проведение ежеквартальных балансовых комиссий по анализу деятельности областных государственных унитарных предприятий за отчетный период; своевременное инициирование вопроса о проведении мероприятий в отношении неэффективных предприятий. Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 5. Срок реализации мероприятий подпрограммы: 2017 - 2019 годы. 6. Подпрограмма реализуется в один этап. Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 7. Система мероприятий подпрограммы и сроки их выполнения представлены в приложении 1 к государственной программе. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|