Расширенный поиск
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 № 1144-П
<*>
Мероприятия учитываются в Подпрограмме 6.
II. Показатели Государственной программы
Перечень
целевых показателей содержится в таблице к Государственной
программе
Таблица 3
Методика расчета целевых показателей Государственной программы
|
№ п/п
|
Наименование целевых
показателей и индикаторов
|
Единица
измерения
|
Расчетная формула
|
Индикаторы расчета целевых
показателей /
Источник получения значений
индикаторов
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
1
|
Энергоемкость
валового регионального продукта (для
фактических и сопоставимых условий)
|
кг у.т./тыс. руб.
|
Определяется
как отношение объема валового потребления
топливно-энергетических ресурсов на все производственные и непроизводственные
нужды к величине внутреннего регионального продукта по формуле ВРП умноженной
на индекс ВРП в расчетном году по отношению к предыдущему году по формуле:
Увеличение значения является
положительной динамикой показателя
|
– внутренне потребление энергии (тыс. т
у.т.) (энергоемкость производства продукции: показатель потребления энергии
и/или топлива на основные и вспомогательные технологические процессы
изготовления продукции, выполнение работ, оказание услуг на базе заданной
технологической системы);
– внутренний региональный продукт расчетного
года (млрд. рублей);
– индекс ВРП в расчетном году по отношению к
предыдущему году;
– произведение индексов ВВП, где п – период
изменения энергоемкости (в годах).
Показатель энергоемкости ВРП принимается по данным Федеральной
службы государственной статистики
|
|
2
|
Доля
заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения,
водоснабжения, водоотведения и очистки
сточных вод
|
%
|
Определяется как отношение
объема заемных средств в системы водоснабжения, водоотведения и очистки
сточных вод к общему объему капитальных вложений в системы водоснабжения,
водоотведения и очистки сточных вод:
Увеличение значения является
положительной динамикой показателя
|
– объем заемных средств в системы
водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод принимается по данным,
предоставляемым ДЦиТ ЯНАО;
– общий объем капитальных вложений в системы
водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод принимается по данным,
предоставляемым ДЦиТ ЯНАО и ДСиЖП ЯНАО
|
|
3
|
Доля
расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном доходе.
|
|
Определяется как отношение общего прогнозируемого
совокупного платежа граждан за все потребляемые ими коммунальные услуги в
расчете на одного человека в месяц на среднедушевой доход населения в месяц:
Снижение значения является
положительной динамикой показателя
|
Qобщ- общий
прогнозируемый совокупный платеж граждан за все потребляемые коммунальные
услуги, тыс. рублей;
Чобщ- численность населения
муниципального образования, тыс. чел.;
Dср-
среднедушевой доход населения муниципального образования, рублей/человека в
месяц;
12 - число месяцев в году.
При отсутствии данных об уровне среднедушевого
дохода в муниципальном образовании его оценка выполняется коррекцией
регионального среднедушевого дохода по уровню заработной платы в
муниципальном образовании.
Для оценки среднедушевого дохода рассчитывается
коэффициент КDZR -
отношение среднедушевого дохода к среднемесячной заработной плате.
DR-
среднедушевой доход населения по региону, в состав которого входит
муниципальное образование;
ZR-
среднемесячная заработная плата населения в регионе.
При наличии данных о структуре доходов населения
муниципального образования (заработная плата, социальные выплаты, доходы от
собственности и предпринимательской деятельности) рекомендуется отобрать
группу из N муниципальных образований, близких по структуре доходов. В этом
случае коэффициент КDZR рассчитывается как среднее значение по
коэффициентам данных муниципальных образований.
Среднедушевой доход населения рассматриваемого
муниципального образования Dсред определяется:
Zсред -
среднемесячная заработная плата населения муниципального образования
|
|
4
|
Снижение
удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по
санитарно-химическим показателям, отбор которых произведен из водопроводной
сети
|
%
|
Рассчитывается как отношение
количества не соответствующих гигиеническим нормативам проб по
санитарно-химическим показателям и общего количества исследованных проб по
санитарно-химическим показателям, предшествующего года к текущему умноженное
на 100:
Снижение значения является
положительной динамикой показателя
|
(ед.) – количество проб по
санитарно-химическим показателям, не соответствующих гигиеническим нормативам
в i-ом
году, принимается по данным гр. 9 стр. 4 р. 1 годовой формы федерального
статистического наблюдения № 18 «Сведения о санитарном состоянии субъекта
Российской Федерации», утв. Приказом Росстата от 10.12.2009 № 287
|
|
5
|
Увеличение
доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных
вод, пропущенных через очистные сооружения
|
%
|
Рассчитывается как отношение
объема сточных вод, очищенных до нормативных значений, и общего объема
сточных вод, пропущенных через канализационные очистные сооружения, умноженное на 100:
Увеличение значения является
положительной динамикой показателя
|
(м3) – объем сточных вод,
очищенных до нормативных значений, принимается по данным стр. 32 разд. II
годовой формы федерального статистического наблюдения № 1-канализация
«Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)», утв.
Приказом Росстата от 03.08.2011 № 343;
(м3) – объем сточных вод,
пропущенных через канализационные очистные сооружения, принимается по данным
стр. 24 разд. 2 годовой формы федерального статистического наблюдения №
1-канализация «Сведения о работе канализации (отдельной канализационной
сети)», утв. Приказом Росстата от 03.08.2011 № 343
|
|
6
|
Доля
использованных, обезвреженных и утилизированных отходов от общего количества
образующихся отходов производства и потребления
|
%
|
Определяется как отношение
использованных, обезвреженных и утилизированных отходов на территориях
муниципальных образований к общему количеству образующихся отходов на
территориях муниципальных образований:
Дотх
= (Оиоу / О) * 100
Увеличение
значения является положительной динамикой показателя
|
Принимается
по данным формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы)
«Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и
размещении отходов производства и потребления»;
«Отчет
об использованных, обезвреженных и утилизированных отходах в муниципальном
образовании»
|
IV. Ожидаемые
результаты реализации Государственной программы
Улучшение
показателей социально-экономического развития автономного округа:
- снижение
энергоёмкости валового регионального продукта автономного округа за счет
реализации мероприятий Государственной программы и подпрограмм, входящих в
состав Государственной программы на 3,5 процента к 2020 году;
- увеличение
доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы
теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 16,5
процентов в 2015 году, до 30 процентов к 2018
году и сохранение данного
значения до 2020 года;
- снижение
удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по
санитарно-химическим показателям с 33,2 процента в 2012 году до 31 процентов к
2017 году и до 28 процентов к 2020 году;
- увеличение
доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных
вод, пропущенных через очистные сооружения с 51 процента в 2012 году до 53
процента к 2017 году и до 60 процентов к 2020 году;
- доля
использованных, обезвреженных и утилизированных отходов от общего количества
образующихся отходов производства и потребления на 20 процентов в 2015 году, на 22
процента в 2017 году и на 25 процентов к 2020 году;
- доля
расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном доходе – не более 12
процентов в 2015 году; не более 11 процентов в период 2017 – 2020 годов.
Подпрограммы Государственной программы
Подпрограмма «Энергосбережение и
повышение энергетической эффективности»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1
|
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1
|
ДЭиЖКК ЯНАО
|
|
Соисполнитель Подпрограммы 1
|
ДЦиТ ЯНАО
|
|
Цель Подпрограммы 1
|
снижение
энергоемкости, обеспечение рационального и экологически ответственного
использования энергетических ресурсов
|
|
Задачи Подпрограммы 1
|
1) формирование целостной и эффективной системы
управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности.
2) развитие информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению
и повышению энергетической эффективности.
3) создание
благоприятной экономической среды для энергосбережения и повышения
энергетической эффективности.
4) внедрение
мер государственного регулирования и финансовых механизмов, стимулирующих энергосбережение
и повышение энергетической эффективности.
5) повышение
энергетической эффективности экономики автономного округа.
|
|
Сроки реализации Подпрограммы 1
|
2014 – 2020 годы
|
|
Показатели Подпрограммы 1
|
- снижение энергоёмкости
валового регионального продукта автономного округа;
- удельный расход
энергетических ресурсов в государственном и муниципальном секторе;
- удельный расход
энергетических ресурсов в жилищном фонде
|
|
Основные мероприятия Подпрограммы 1
|
- научно-исследовательские
и опытно-конструкторские работы в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности;
- создание региональной
информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности и ее интеграция с государственной информационной системой, в
том числе топливно-энергетического комплекса;
- реализация образовательных
мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности;
- участие в
межрегиональных конкурсах и проведение межмуниципальных конкурсов по энергосбережению;
- разработка и
проведение мероприятий по пропаганде энергосбережения через средства массовой
информации, распространение социальной рекламы в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности;
- реализация муниципальных
программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- государственная
поддержка организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере
энергетики и коммунального комплекса части затрат на реализацию
инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности;
- предоставление
государственных гарантий по кредитам на реализацию проектов по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности, привлекаемым
организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности
|
|
Объемы и источники
финансирования
|
Год
|
Средства
федерального бюджета<*>
|
Средства
окружного бюджета<**>, в том числе:
|
средства
бюджетов муниципальных образований<**>
|
внебюджетные
источники <*>
|
|
всего
|
предусмотренные
законом об окружном бюджете
|
дополнительная
потребность в финансовых ресурсах
|
|
Всего
|
315
000
|
1 297 500
|
|
1 297
500
|
3
004 959
|
2
236 522
|
|
2014
|
45 000
|
|
|
|
106
191
|
776
710
|
|
2015
|
45 000
|
310
000
|
|
410
000
|
131
896
|
362
226
|
|
2016
|
45 000
|
211
500
|
|
211
500
|
550
958
|
252
345
|
|
2017
|
45 000
|
169
000
|
|
169
000
|
523
007
|
210
350
|
|
2018
|
45 000
|
169
000
|
|
169
000
|
610
039
|
209
290
|
|
2019
|
45 000
|
169
000
|
|
169
000
|
482
269
|
208
087
|
|
2020
|
45 000
|
169
000
|
|
169
000
|
600
599
|
217
514
|
<*> Финансирование Подпрограммы 1 за счет средств
федерального и местных бюджетов, внебюджетных источников на соответствующий
год носит прогнозный характер.
<**> Финансирование Подпрограммы 1 за счет средств окружного указывается и
ежегодно корректируется в соответствии с Законом автономного округа об окружном бюджете.
|
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1
|
1) снижение энергоемкости
валового регионального продукта за счет реализации мероприятий Подпрограммы 1
в 2020 году на 3,5 процента по отношению к 2007 году;
2) удельный расход
энергетических ресурсов в государственном и муниципальном секторе к 2020 году
– 46 кг у.т./кв. м в год;
3) удельный расход
энергетических ресурсов в жилищном фонде к 2020 году – 31,2 кг у.т./кв.
м в год
|
I. Характеристика, основные
проблемы государственного регулирования отношений в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности и пути их решения
1.1. Общие положения
Повышение энергоэффективности признано
первым приоритетом и системообразующим проектом модернизации и технологического
развития экономики Российской Федерации. Необходимо сосредоточиться на решении
абсолютно конкретных задач в конкретные сроки. Важнейшей из них является
сформулированная в Президента Российской
Федерации от 04 июня 2008 года № 889 «О некоторых мерах по повышению
энергетической и экологической эффективности российской экономики» задача
снижения энергоемкости ВВП на 40% к 2020 году.
Подпрограмма 1 направлена на
обеспечение повышения финансовой устойчивости, энергетической и экологической
безопасности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере
энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа, а также роста
уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциала
энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе
модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и
экологически ответственному использованию энергетических ресурсов.
Энергоемкость внутреннего валового продукта является
одной из ключевых характеристик экономики. Президентом Российской Федерации поставлена
задача развития экономики страны, основным параметром оценки результативности которой,
является снижение энергоемкости внутреннего валового продукта (далее – ВВП).
Энергоемкость валового регионального
продукта в автономном округе (далее – ВРП ЯНАО) практически в два раза ниже относительно
среднего уровня в целом по стране и за последние три года имеет тенденцию к
снижению.
(т у.т./тыс. рублей)
|
Наименование индикатора
|
2007 г.
|
2008 г.
|
2009 г.
|
2010 г.
|
2011 г.
|
Прогноз 2012 г.
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
Энергоемкость ВРП
|
|
|
21,42
|
16,83
|
14,84
|
14,5
|
По сравнению с другими субъектами
Российской Федерации автономный округ по уровню валового регионального продукта
на душу населения занимает третье место, уступая по этому показателю только
Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам.
Отраслевая структура ВРП ЯНАО за период 2009 – 2012
годы, %
|
2009 г.
|
2010 г.
|
2011 г.
|
прогноз 2012 г.
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
Валовой региональный продукт
|
100
|
100
|
100
|
100,0
|
|
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
|
0,19
|
0,18
|
0,20
|
0,20
|
|
рыболовство, рыбоводство
|
0,02
|
0,02
|
0,02
|
0,00
|
|
добыча полезных ископаемых
|
47,77
|
48,28
|
48,3
|
48,00
|
|
обрабатывающие производства
|
1,53
|
1,34
|
1,10
|
1,10
|
|
производство и распределение электроэнергии, газа и воды
|
3,06
|
2,45
|
2,50
|
2,50
|
|
строительство
|
13,50
|
14,75
|
11,50
|
11,80
|
|
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств,
мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
|
11,10
|
9,80
|
13,8
|
14,00
|
|
гостиницы и рестораны
|
0,69
|
0,66
|
0,40
|
0,40
|
|
транспорт и связь
|
6,85
|
7,67
|
8,80
|
8,80
|
|
финансовая деятельность
|
0,07
|
0,01
|
0,01
|
0,01
|
|
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
|
7,96
|
7,95
|
6,8
|
6,70
|
|
государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное
страхование
|
3,23
|
2,97
|
2,6
|
2,72
|
|
образование
|
1,50
|
1,45
|
1,50
|
1,50
|
|
здравоохранение и предоставление социальных услуг
|
1,84
|
1,81
|
1,9
|
2,00
|
|
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
|
0,68
|
0,66
|
0,60
|
0,60
|
Читайте также
|
