Постановление Совета министров Республики Крым от 17.11.2017 № 615

1. Сфера реализации Подпрограммы 2, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Сфера реализации Подпрограммы 2: сохранение среды обитания биологических видов.

Основные проблемы: в Республике Крым насчитывается примерно               2640 видов дикорастущих сосудистых растений, а также примерно 1000 - интродуцентов. Почти каждый десятый вид крымской фауны - эндемичный. Биоценозы Республики Крым в естественном виде сохранились только на отдельных территориях, большинство из которых заповедные. На территории Республики Крым расположено 196 ООПТ общей площадью 220 тыс. га, в том числе 189 ООПТ – регионального значения. Основной проблемой ООПТ в Республике Крым является отсутствие их границ.

Прогноз на ближайшую перспективу. При условии стабильного финансирования мероприятий, направленных на сохранение биоразнообразия и ООПТ, предусмотренных Программой, удастся сохранить существующее биоразнообразие (не допустить исчезновения видов флоры и фауны и ООПТ).

Оценка инерционного развития событий, прогноз развития на перспективу. При сохранении современных тенденций и непринятии мер к охране и сохранению биологического разнообразия и ООПТ можно ожидать утрату отдельных видов флоры и фауны, а также части территории ООПТ и объектов (в результате самовольных захватов, пожаров).

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 2, цели задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы 2, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 2, сроки ее реализации

Приоритетным направлением государственной политики является: сохранение биоразнообразия, предупреждение исчезновения видов флоры и фауны, сохранение ООПТ.

Цель Подпрограммы 2: содействие сохранению и восстановлению окружающей среды и биологического разнообразия Республики Крым.

Задача Подпрограммы 2: сохранение и развитие ООПТ, объектов животного и растительного мира.

Индикаторы реализации Подпрограммы: доля ООПТ, имеющих установленные границы, к общему количеству ООПТ Республики Крым, увеличение площади особо охраняемых природных территорий регионального значения (приложение 1 к Программе).

Основные ожидаемые результаты Подпрограммы 2:

установление границ 135 ООПТ общей площадью 52,113 тыс. га;

схема развития и размещения ООПТ Республики Крым;

ведение Красной книги Республики Крым;

сохранность наиболее ценных видов объектов растительного, животного мира и грибов, ведение государственного учета и государственного  кадастра животного и растительного мира, мониторинга редких видов и среды их обитания;

увеличение площади ООПТ на 630 га.

Подпрограмму 2 планируется реализовать в течение 2015-2017 годов.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 2

Подпрограммой 2 предусмотрено выполнение следующих основных мероприятий (приложения 2 и 5 к Программе):

основное мероприятие 2.1. Межевание и проведение кадастровых работ 135 ООПТ. В рамках основного мероприятия предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

мероприятие 2.1.1. Межевание 13 особо охраняемых природных территорий;

мероприятие 2.1.2. Проведение кадастровых работ 122 особо охраняемых природных территорий;

основное мероприятие 2.2. Разработка Схемы развития и размещения ООПТ Республики Крым;

основное мероприятие 2.3. Подготовка и издание Красной книги Республики Крым;

основные мероприятия 2.4.-2.5. Ведение государственного учета численности объектов животного и растительного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного и растительного мира Республики Крым;

основное мероприятие 2.6. Создание особо охраняемых природных территорий – государственных природных заказников регионального значения: (биологического (ботанического) «Красная Заря»; (геологического) «Аунлар»; комплексного (ландшафтного) «Озера Ачи и Камышинский луг».

4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы 2

Мерами государственного регулирования являются финансирование мероприятий, направленных на сохранение биологического разнообразия Республики Крым.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы 2

Реализация мероприятий органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, участие других организаций и предприятий не предусмотрено.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 2

Для реализации мероприятий Подпрограммы 2 требуется
57492,683 тыс. руб., в том числе:

из бюджета Республики Крым – 57292,683 тыс. руб. (в 2015 г. –
815,18 тыс. руб., в 2016 г. – 46510,0 тыс. руб., в 2017 г. – 9967,503 тыс. руб.);

внебюджетные средства – 200,0 тыс. руб. (2015 г.).

В ходе выполнения мероприятий возможны корректировки объемов финансирования исходя из реальных возможностей бюджета Республики Крым.

7. Анализ рисков реализации Подпрограммы 2 и меры по управлению рисками

Основным риском невыполнения мероприятий может быть неполное или полное отсутствие финансирования.

Управление рисками: при сокращении объемов финансирования за счет бюджета Республики Крым в первую очередь будут финансироваться мероприятия, в результате выполнения которых будет достигнут максимальный природоохранный эффект.

8. Механизм реализации Подпрограммы 2

Мероприятия Подпрограммы 2 реализуются непосредственно Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым.

Подпрограмма 3 «Мониторинг окружающей среды Республики Крым» (далее – Подпрограмма 3)

Паспорт Подпрограммы 3

Ответственный исполнитель Подпрограммы 3	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Цели Подпрограммы 3	Информационная поддержка обеспечения экологической безопасности Республики Крым; обеспечение потребностей органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления и населения в информации о состоянии окружающей среды
Задачи Подпрограммы 3	Обеспечение информацией о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей среды, ее загрязнении
	Модернизация и развитие региональной и локальных систем мониторинга окружающей среды
	Мониторинг подземных вод и геологической среды
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 3	Количество пунктов наблюдения за состоянием подземных вод
	Количество наблюдаемых оползневых участков
	Количество объектов, внесенных в каталог оползней Республики Крым
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3	Срок выполнения 3 года (2015-2017 годы)
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 3	Для реализации мероприятий Подпрограммы 3 требуется 45357,505 тыс. руб. в том числе: из федерального бюджета – 31300,105 тыс. руб. (в 2015 г. –          5000,0 тыс. руб., в 2016 г. – 10475,879 тыс. руб., в 2017 г. – 15824,226 тыс. руб.); из бюджета Республики Крым – 13807,4 тыс. руб. (в 2015 г. – 8600,0 тыс. руб., в 2016 г. – 1492,8 тыс. руб., в 2017 г. – 3714,6 тыс. руб.); внебюджетные средства - 250,0 тыс. руб. (2017 г.)
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3	Подготовка и принятие на основе данных мониторинга управленческих решений, направленных на улучшение экологической ситуации: снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха, мониторинг подземных вод по участкам недр федерального и местного значения на территории Республики Крым, оценка современного состояния и активности экзогенных геологических процессов территории Республики Крым, а также мониторинг окружающей гидролитосферы объекта размещения отходов «Шламонакопитель», составление каталога оползней территории Республики Крым

1. Сфера реализации Подпрограммы 3, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Сфера реализации Подпрограммы 3: регулирование антропогенной нагрузки на окружающую среду.

Основные проблемы:

Основной проблемой, снижающей эффективность функционирования системы мониторинга, является устаревшее оборудование, которое используется субъектами региональной системы мониторинга.

Оценка инерционного развития событий, прогноз развития на перспективу. При сохранении существующей ситуации органы государственной власти Республики Крым не будут обеспечены необходимой оперативной и достоверной информацией о состоянии окружающей природной среды, что не позволит принимать эффективные управленческие решения, направленные на улучшение экологической ситуации. В ближайшей перспективе возможны следующие пути развития ситуации:

выполнение мероприятий в полном объеме позволит эффективно контролировать уровень загрязнения атмосферного воздуха в городах Республики Крым и поверхностных водных объектах и на основе полученных данных разрабатывать и принимать необходимые управленческие решения;

невыполнение (выполнение не в полном объеме) запланированных мероприятий не позволит эффективно регулировать антропогенные нагрузки на компоненты ландшафта, что приведет к общему ухудшению состояния окружающей среды.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 3, цели задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы 3, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 3, сроки ее реализации

Приоритетным направлением государственной политики является формирование эффективной системы мониторинга окружающей природной среды.

Целями Подпрограммы 3 являются:

информационная поддержка обеспечения экологической безопасности Республики Крым;

обеспечение потребностей органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления и населения в информации о состоянии окружающей среды.

Задачи Подпрограммы 3:

обеспечение информацией о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей среды, ее загрязнении;

модернизация и развитие региональной и локальных систем мониторинга окружающей среды;

мониторинг подземных вод и геологической среды.

Индикаторы реализации Подпрограммы 3 (приложение 1 к Программе):  

количество пунктов наблюдения за состоянием подземных вод;

количество наблюдаемых оползневых участков;

количество объектов, внесенных в каталог оползней Республики Крым.

Основные ожидаемые результаты Подпрограммы 3

Подготовка и принятие на основе данных мониторинга управленческих решений, направленных на улучшение экологической ситуации: снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха, мониторинг подземных вод по участкам недр федерального и местного значения на территории Республики Крым, оценка современного состояния и активности экзогенных геологических процессов территории Республики Крым, а также мониторинг окружающей гидролитосферы объекта размещения отходов «Шламонакопитель», составление каталога оползней территории Республики Крым.

Подпрограмму 3 планируется реализовать в течение 2015-2017 годов.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 3

В рамках Подпрограммы 3 планируется выполнить следующие основные мероприятия (приложения 2 и 5 к Программе):

основное мероприятие 3.1. Научно-исследовательская работа «Определение мест расположения стационарных постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха на территории Республики Крым» (технические проекты);

основное мероприятие 3.2. Мониторинг подземных вод по участкам недр местного значения на территории Республики Крым;

основное мероприятие 3.3. Государственный мониторинг состояния недр территории Республики Крым;

основное мероприятие 3.4. Мониторинг окружающей гидролитосферы объекта размещения отходов «Шламонакопитель»;

основное мероприятие 3.5. Составление каталога оползней территории Республики Крым.

4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы 3

Мерой государственного регулирования является государственное финансирование мероприятий, направленных на создание эффективной системы мониторинга окружающей природной среды.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы 3

Реализация мероприятий органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым не предусмотрена. Мониторинг окружающей гидролитосферы объекта размещения отходов «Шламонакопитель» будет осуществляться АО «Бром».

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 3

Для реализации мероприятий Подпрограммы 3 требуется
45357,505 тыс. руб. в том числе:

из федерального бюджета – 31300,105 тыс. руб. (в 2015 г. –  5000,0 тыс. руб., в 2016 г. – 10475,879 тыс. руб., в 2017 г. – 15824,226 тыс. руб.);

из бюджета Республики Крым – 13807,4 тыс. руб. (в 2015 г. –
8600,0 тыс. руб., в 2016 г. – 1492,8 тыс. руб., в 2017 г. – 3714,6 тыс. руб.);

внебюджетные средства – 250,0 тыс. руб. (2017 г.)

В ходе выполнения мероприятий возможны корректировки объемов финансирования исходя из реальных возможностей федерального бюджета,  бюджета Республики Крым, финансового состояния предприятий.

7. Анализ рисков реализации Подпрограммы 3 и меры по управлению рисками

Возможными рисками являются:

неэффективное (не репрезентативное) расположение пунктов наблюдений, в результате чего будет получена искаженная информация о состоянии окружающей среды, что в свою очередь не позволит принимать эффективные управленческие решения;

финансирование мероприятий не в полном объеме, что не позволит достичь плановых показателей. 

Управление рисками:

перед установкой пунктов наблюдения будут разработаны технические проекты по определению мест их расположения;

при сокращении объемов финансирования за счет федерального бюджета и бюджета Республики Крым в первую очередь пункты наблюдения будут устанавливаться в местах наибольшего негативного антропогенного воздействия на окружающую среду. При сокращении объемов финансирования мероприятий за счет внебюджетных источников сроки их выполнения могут быть перенесены.

8. Механизм реализации Подпрограммы 3.  

Мероприятия Подпрограммы 3 реализуются непосредственно Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым, а также субъектами хозяйствования, на объектах которых выполняются мероприятия.

Подпрограмма 4 «Экологическое образование и воспитание населения Республики Крым» (далее – Подпрограмма 4)

Паспорт Подпрограммы 4

Ответственный исполнитель Подпрограммы 4	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Цель Подпрограммы 4	Повышение уровня экологического образования и воспитания
Задача Подпрограммы 4	Создание непрерывной системы экологического образования, просвещения и информационного обеспечения населения Республики Крым
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 4	Количество мероприятий экологической направленности, проведенных на территории Республики Крым
	Количество информационных материалов по экологии (брошюры, публикации в СМИ, интернет-изданиях и т.п.)
	Численность взрослого населения Республики Крым, участвующего в экологических акциях
	Численность участников детских конкурсов Республики Крым экологической направленности
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 4	Срок выполнения 3 года (2015-2017 годы)
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 4	Для реализации мероприятий Подпрограммы 4 требуется 7600,0 тыс. руб., в том числе из бюджета Республики Крым –7200,0 тыс. руб. (по 1000,0 тыс. руб. в 2015-2016 гг., в 2017 г. - 5200,0 тыс. руб.), за счет внебюджетных средств – 400,0 тыс. руб. (по 200,0 тыс. руб., 2015-2016 гг.)
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4	Воспитание бережного отношения к природе  у подрастающего поколения; привлечение населения к участию в экологических акциях  при решении экологических проблем своего населенного пункта; определение путей решения экологических проблем Республики Крым, в том числе с использованием передового опыта

1. Сфера реализации Подпрограммы 4, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Сфера реализации Подпрограммы 4: образование.

Основные проблемы:

Низкий уровень экологического образования и воспитания населения не позволяет реально оценить важность сохранения окружающей природной среды, а потребительское отношение к природе и ее богатствам приводит к тому, что в большинстве случаев приходится устранять последствия негативного воздействия человека на природу, а не предупреждать их. 

Оценка инерционного развития событий, прогноз развития на перспективу. Если в настоящее время не начать широкое проведение мероприятий по экологическому образованию, просвещению и воспитанию населения, в будущем это приведет к экологическим катастрофам, произошедшим по вине человека.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 4, цели задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы 4, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 4, сроки ее реализации

Приоритетным направлением государственной политики является формирование эффективной системы экологического образования и воспитания.

Целью Подпрограммы 4 является повышение уровня экологического образования и воспитания.

Задачей Подпрограммы является создание непрерывной системы экологического образования, просвещения и информационного обеспечения населения Республики Крым.

Индикаторы реализации Подпрограммы 4:

количество мероприятий экологической направленности, проведенных на территории Республики Крым;

количество информационных материалов по экологии (брошюры, публикации в СМИ, интернет-изданиях и т.п.);

численность взрослого населения Республики Крым, участвующего в экологических акциях;

численность участников детских конкурсов Республики Крым экологической направленности (приложение 1 к Программе).

Основные ожидаемые результаты Подпрограммы 4:

воспитание бережного отношения к природе у подрастающего поколения;

привлечение населения к участию в экологических акциях  при решении экологических проблем своего населенного пункта;

определение путей решения экологических проблем Республики Крым, в т. ч. с использованием передового опыта.

Подпрограмму 4 планируется реализовать в течение 2015-2017 годов.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 4

В рамках Подпрограммы 4 планируется реализовать следующие основные мероприятия (приложения 2 и 5 к Программе):

основное мероприятие 4.1. Организация и проведение конкурса «Наш дом – природа» среди дошкольников Республики Крым;

основное мероприятие 4.2. Организация и проведение республиканской экологической акции «Крым - регион экологической безопасности и чистоты». Ежегодное издание полиграфической продукции по итогам акции;

основное мероприятие 4.3. Организация и проведение экологических конференций, семинаров, форумов на базе Государственного автономного учреждения Республики Крым «Учебно-научный центр Республики Крым по экологии и природным ресурсам» и акций Государственным автономным учреждением Республики Крым «Бахчисарайское лесное хозяйство»;

основное мероприятие 4.4. Подготовка и издание ежегодного доклада о состоянии и охране окружающей среды на территории Республики Крым;

основное мероприятие 4.5. Обеспечение освещения в средствах массовой информации деятельности Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым (проведение теле- и радиоэфиров);

основное мероприятие 4.6. Подготовка, создание и трансляция социальных роликов экологической направленности региональными телекомпаниями;

основное мероприятие 4.7. Организация и проведение слета юных экологов Республики Крым;

основное мероприятие 4.8. Организация и проведение республиканского фестиваля экологических театров «Живи в стиле эко»;

основное мероприятие 4.9. Организация просветительской акции «Я - вода»;

основное мероприятие 4.10. Организация мероприятий по проведению в 2017 году в Республике Крым Года экологии.

4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы 4

Мерой государственного регулирования является финансирование мероприятий, направленных на создание эффективной системы экологического образования и воспитания за счет бюджетных средств.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым не предусмотрена.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 4

Для реализации мероприятий Подпрограммы 4 требуется
7600,0 тыс. руб., в том числе из бюджета Республики Крым – 7200,0 тыс. руб. (по 1000,0 тыс. руб. в 2015-2016 гг., в 2017 г. - 5200,0 тыс. руб.), за счет внебюджетных средств – 400,0 тыс. руб. (по 200,0 тыс. руб., 2015-2016 гг.).

В ходе выполнения мероприятий возможны корректировки объемов финансирования исходя из реальных возможностей бюджета Республики Крым.

7. Анализ рисков реализации Подпрограммы 4 и меры по управлению рисками

Возможными рисками являются:

низкая эффективность мероприятий по экологическому образованию и воспитанию;

незначительное участие населения в проводимых экологических акциях.

Управление рисками:

осуществление постоянного контроля качества и эффективности экологического образования и воспитания;

обеспечение информирования населения о проводимых акциях.

8. Механизм реализации Подпрограммы 4

Мероприятия будут выполняться непосредственно Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым, государственными автономными учреждениями Республики Крым «Учебно-научный центр Республики Крым по экологии и природным ресурсам» и «Бахчисарайское лесное хозяйство».

Подпрограмма 5 «Развитие и рациональное использование минерально-сырьевого комплекса Республики Крым» (далее – Подпрограмма 5)

Паспорт Подпрограммы 5

Ответственный исполнитель Подпрограммы 5	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Цель Подпрограммы 5	Обеспечение потребностей экономики Республики Крым минерально-сырьевыми ресурсами
Задачи Подпрограммы 5	Геологическое изучение недр;
	Воспроизводство и развитие минерально-сырьевой базы Республики Крым
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 5	Прирост запасов строительных песков
	Количество ликвидированных (законсервированных) неэксплуатируемых скважин на воду, нефть и газ
	Количество выявленных неучтенных и незаконно эксплуатируемых   гидрогеологических скважин
	Количество месторождений (проявлений) полезных ископаемых
	Количество исследованных озер
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 5	Срок выполнения 3 года (2015-2017 годы)
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 5	Для реализации мероприятий Подпрограммы 5 требуется 227736,915 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета – 44507,095 тыс. руб. (в 2015 г. – 10000,0 тыс. руб., в 2016 г. – 21024,121 тыс. руб., в 2017 г. – 13482,974 тыс. руб.); за счет средств бюджета Республики Крым – 183229,82 тыс. руб. (в 2015 г. – 12084,82 тыс. руб., в 2016 г. – 89000,0 тыс. руб., в 2017 г. – 82145,0 тыс. руб.).
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5	Увеличение разведанных запасов подземных вод, строительных материалов. Предотвращение (снижение) негативного воздействия на окружающую среду, обеспечение рационального использования природных ресурсов. Предотвращение незаконного использования подземных вод. Оценка современного состояния прибрежных соленых озер Крыма

1. Сфера реализации Подпрограммы 5, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития.

Сфера реализации Подпрограммы 5: геологоразведка и охрана окружающей среды.

Основные проблемы: Дальнейшее экономическое развитие Республики Крым во многом будет определяться эффективным развитием и рациональным использованием его минерально-сырьевой базы. Неравномерная обеспеченность территории Республики Крым месторождениями различных полезных ископаемых требует постановки геологоразведочных работ на перспективных площадях и участках. Бесконтрольное использование месторождений подземных вод приводит к ухудшению их качества и истощению запасов. 

Оценка инерционного развития событий, прогноз развития на перспективу. В случае невыполнения геологоразведочных работ, если
в результате геологического изучения недр не будут выявлены перспективные запасы полезных ископаемых, ситуация останется на
уровне 2014 года. В случае невыполнения работ по ликвидации неэксплуатируемых скважин загрязнение окружающей среды будет усиливаться.

При условии своевременного и полного финансирования геологоразведочных работ, открытия новых месторождений полезных ископаемых (в первую очередь, строительных материалов и подземных вод) и начала их разработки, ожидается снижение стоимости строительства за счет использования местных материалов, а также удовлетворение потребностей населения Черноморского, Кировского, Джанкойского, Нижнегорского, Сакского и Красноперекопского районов Республики Крым, города Симферополя в питьевой воде.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 5, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы 5, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 5, сроки ее реализации.

Приоритетным направлением государственной политики является рациональное использование имеющихся и вовлечение в разработку новых  месторождений полезных ископаемых.

Цель Подпрограммы 5: обеспечение потребностей экономики Республики Крым минерально-сырьевыми ресурсами.

Задачи Подпрограммы 5:

геологическое изучение недр;

воспроизводство и развитие минерально-сырьевой базы Республики Крым;

обеспечение рационального использования природных ресурсов.

Индикаторы реализации Подпрограммы 5 (приложение 1 к Программе):

прирост запасов строительных песков;

количество ликвидированных (законсервированных) неэксплуатируемых скважин на воду, нефть и газ;

количество выявленных неучтенных и незаконно эксплуатируемых   гидрогеологических скважин;

количество месторождений (проявлений) полезных ископаемых;

количество исследованных озер.

Основные ожидаемые результаты Подпрограммы 5:

прирост разведанных запасов полезных ископаемых;

предотвращение дальнейшего загрязнения земель и истощения запасов подземных вод.

Подпрограмму 5 планируется реализовать в течение 2015 - 2017 годов.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 5

В рамках Подпрограммы 5 предусмотрено выполнить следующие основные мероприятия (приложения 2 и 5 к Программе):

основное мероприятие 5.1. Обследование, ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин на воду, нефть, природный газ;

основное мероприятие 5.2. Поисковые и оценочные работы на строительные пески в предгорной части Крыма и на Керченском полуострове;

основное мероприятие 5.3. Переоценка запасов подземных вод. Поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды. В рамках основного мероприятия запланировано выполнение следующих мероприятий:

мероприятие 5.3.1. Переоценка запасов подземных вод Чеботарского и Ивановского водозаборов в Сакском районе;

мероприятие 5.3.2. Переоценка запасов подземных вод Субашского водозабора в Кировском районе;

мероприятие 5.3.3. Переоценка запасов подземных вод Просторненского, Нежинского и Новогригорьевского водозаборов в Джанкойском и Нижнегорском районах;

мероприятие 5.3.4. Поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды в среднемиоценовых отложениях в Черноморском районе Республики Крым;

мероприятия 5.3.5. Переоценка запасов подземных вод Воронцовского водозабора в Красноперекопском районе Республики Крым;

мероприятие 5.3.6. Оценка запасов подземных вод Бештерек-Зуйского водозабора в Симферопольском районе Республики Крым;

мероприятие 5.3.7. Оценка современного состояния месторождений питьевых и технических подземных вод нераспределенного фонда недр с целью приведения их запасов в соответствие с действующим законодательством на территории Республики Крым;

основное мероприятие 5.4. Инвентаризация гидрогеологических скважин, пробуренных на территории Республики Крым, и скважин, пробуренных за счет государственных средств, целевым назначением на нефть и газ, находящихся на нераспределенном фонде недр Республики Крым. В рамках основного мероприятия предполагается выполнить следующие мероприятия:

мероприятие 5.4.1. Инвентаризация гидрогеологических скважин, пробуренных на территории Республики Крым;

мероприятие 5.4.2. Инвентаризация скважин, пробуренных за счет государственных средств, целевым назначением на нефть и газ, находящихся на нераспределенном фонде недр Республики Крым;

основное мероприятие 5.5. Оценка современного состояния ресурсной базы твердых полезных ископаемых на территории Республики
Крым. Подготовка рекомендаций по освоению и изучению
участков недр в соответствии с задачами социально-экономического развития региона;

основное мероприятие 5.6. Оценка современного состояния прибрежных соленых озер Крыма.

4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы 5

Мерой государственного регулирования является государственное финансирование мероприятий, направленных на разведку новых месторождений полезных ископаемых.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы 5

Реализация мероприятий органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым не предусмотрена.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 5

Для реализации мероприятий Подпрограммы 5 требуется
227736,915 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета – 44507,095 тыс. руб.
(в 2015 г. – 10000,0 тыс. руб., в 2016 г. – 21024,121 тыс. руб., в 2017 г. –
13482,974 тыс. руб.);

за счет средств бюджета Республики Крым – 183229,82 тыс. руб. (в 2015 г. – 12084,82 тыс. руб., в 2016 г. – 89000,0 тыс. руб., в 2017 г. – 82145,0 тыс. руб.).

В ходе выполнения мероприятий возможны корректировки объемов финансирования исходя из реальных возможностей бюджета Республики Крым.

7. Анализ рисков реализации Подпрограммы 5 и меры по управлению рисками

Возможным риском является неподтверждение прогнозных ресурсов разведываемых месторождений полезных ископаемых.

Управление рисками: перед проведением геологоразведочных работ необходимо детальное изучение особенностей геологического строения территории.

8. Механизм реализации Подпрограммы 5

Мероприятия Подпрограммы 5 планируется реализовывать Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым, а также Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымгеология».

Заместитель Председателя 

Совета министров Республики Крым - 

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                         Л. ОПАНАСЮК

Приложение 1 к Государственной программе Республики Крым «Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым» на 2015-2017 годы

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) Государственной программы Республики Крым «Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым» на 2015-2017 годы и их значениях

	Показатель (индикатор) наименование	Ед. изм.	Значение показателей:
			2013	2014	2015	2016	2017
Подпрограмма 1. «Регулирование качества окружающей среды Республики Крым»
1	Показатель 1. Снижение потенциальных выбросов загрязняющих атмосферу веществ от стационарных источников ПАО «Крымский содовый завод», АО «Бром» и АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия» в результате выполнения мероприятий	т/г	0	0	1,2	0,0	0,0
2	Показатель 2. Снижение объемов образования и размещения отходов АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия»	т/г	0	0	3000	0	0
3	Показатель 3. Доля обезвреженных отходов медицинского происхождения (класса Б, В, Г) в общем объеме образования таких отходов	%	0	0	0	5	15
4	Показатель 4. Объем собранных (перевезенных) отходов производства и потребления 1-4 классов опасности	т/г	0	0	0	375	2250
5	Показатель 5. Объем переработанных в сырье отходов полимеров	т	0	0	0	0	1000
6	Показатель 6. Количество созданных пунктов сбора опасных отходов	ед.	0	0	0	10
7	Показатель 7. Площадь рекультивированных земель	га	0	0	0,478	0,132	0,808
Подпрограмма 2. «Сохранение биологического разнообразия Республики Крым»
8	Показатель 8. Доля особо охраняемых природных территорий регионального значения, имеющих установленные границы, к общему количеству особо охраняемых природных территорий регионального значения  Республики Крым	%		0	0	7	72
9.	Показатель 9. Увеличение площади особо охраняемых природных территорий регионального значения	га		0	0	0	630
Подпрограмма 3. «Мониторинг окружающей среды Республики Крым»
10	Показатель 10. Количество пунктов наблюдения за состоянием подземных вод	ед.	130	130	165	120	120
11	Показатель 11. Количество наблюдаемых оползневых участков	ед.	0	0	0	60	60
12	Показатель 12. Количество объектов, внесенных в каталог оползней Республики Крым	ед.				400	667
Подпрограмма 4 «Экологическое образование и воспитание населения Республики Крым»
13	Показатель 13. Количество мероприятий экологической направленности, проведенных на территории Республики Крым	ед.	5	15	25	8	9
14	Показатель 14. Количество информационных материалов по экологии (брошюры, публикации в СМИ, интернет-изданиях и т.п.)	ед.	1200	2000	2500	2500	2500
15	Показатель 15. Численность взрослого населения Республики Крым, участвующего в экологических акциях	чел.	3000	5000	7000	7000	7500
16	Показатель 16. Численность участников детских конкурсов Республики Крым экологической направленности	чел.	110	150	200	1000	1100
Подпрограмма 5. «Развитие и рациональное использование минерально-сырьевого комплекса Республики Крым»
17	Показатель 17. Прирост запасов строительных песков	млн. м3	5,0	0,0	5,0	20,0
18	Показатель 18. Количество ликвидиро-ванных (законсервированных) неэксплуати-руемых скважин на воду, нефть и газ	ед.	0	0	2	3	3
19	Показатель 19. Количество выявленных неучтенных и незаконно эксплуатируемых   гидрогеологических скважин	ед.	0	0	50	30	30
20	Показатель 20. Количество месторождений (проявлений) полезных ископаемых:	ед.
	железных руд		0	0	0	8	0
	глин бентонитовых		0	0	0	2	0
	известняков для содовой промышленности		0	0	0	1	0
	сырья для известкования кислых почв (мергель, мел)		0	0	0	0	1
	соли поваренной		0	0	0	0	1
	соли магниевой		0	0	0	0	1
	брома		0	0	0	0	1
	лечебных грязей		0	0	0	4	1
	гипсов		0	0	0	0	1
21	Показатель 21. Количество исследованных озер	ед.				33
Мероприятия, не вошедшие в подпрограммы
22	Показатель 22. Протяженность границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Черного и Азовского  морей	км.	0	0	0	499	300