Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1704

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2017 г. № 1704

МОСКВА

О порядке предоставления субвенций из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.05.2018 № 545, от 23.06.2018 № 719, от 13.04.2019 № 444, от 07.10.2019 № 1287)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка;

методику распределения субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по вопросам применения Правил и методики, утвержденных настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.

Председатель Правительства

Российской Федерации                               Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 декабря 2017 г. № 1704

ПРАВИЛА
предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.06.2018 № 719, от 13.04.2019 № 444, от 07.10.2019 № 1287)

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 г., является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты (далее соответственно - ежемесячная выплата, субвенции). (С 1 января 2020 г. в редакции  Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1287)

2. Субвенции предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Показателем оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по назначению и выплате ежемесячной выплаты, полномочия по которым переданы указанным органам государственной власти в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" и источником финансового обеспечения которых являются субвенции (далее - оценка эффективности), является процент обеспечения ежемесячной выплатой граждан, имеющих право на ежемесячную выплату и обратившихся за ее назначением.

Плановое значение показателя оценки эффективности составляет 100 процентов.

Оценка эффективности осуществляется ежегодно Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации исходя из сравнения фактически достигнутого по итогам отчетного года значения показателя оценки эффективности с плановым значением показателя оценки эффективности.

4. Перечисление субвенций осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации. Перечисление субвенций в бюджет г. Байконура осуществляется в установленном порядке на счет, открытый финансовому органу администрации г. Байконура.

5. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы исполнительной власти г. Байконура (далее - органы исполнительной власти) представляют в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

а) ежеквартально, до 10-го числа месяца, предшествующего планируемому кварталу, заявку на финансовое обеспечение расходов на ежемесячную выплату;

б) ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых является субвенция (с указанием фактической численности получателей и количества назначенных и выплаченных ежемесячных выплат).

51. Органы исполнительной власти представляют в Федеральную службу по труду и занятости ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, реестр получателей ежемесячной выплаты с указанием оснований ее получения по форме и способом, в том числе в электронном виде, которые установлены Федеральной службой по труду и занятости. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.04.2019 № 444) 

6. Заявка и отчет, указанные в пункте 5 настоящих Правил, представляются по формам, утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

7. Распределение субвенций на очередной финансовый год и плановый период утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Распределение субвенций на 2018 год утверждается актом Правительства Российской Федерации.

8. При распределении субвенций допускается утверждение не распределенной между бюджетами субъектов Российской Федерации, а также бюджетом г. Байконура субвенции в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации между бюджетами субъектов Российской Федерации, а также бюджетом г. Байконура на те же цели в процессе исполнения федерального бюджета без внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

9. При недостаточности субвенций органы исполнительной власти обращаются в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации с просьбой о выделении средств нераспределенного резерва. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.06.2018 № 719)

10. Основанием для выделения бюджету субъекта Российской Федерации или бюджету г. Байконура средств нераспределенного резерва является решение Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, принимаемое в месячный срок с даты поступления обращения органа исполнительной власти.

11. Субвенции в случае установления фактов нарушения условий их предоставления подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 декабря 2017 г. № 1704

МЕТОДИКА
распределения субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.05.2018 № 545, от 13.04.2019 № 444)

1. Распределение субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура производится на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (далее соответственно - ежемесячная выплата, субвенции).

2. Общий объем субвенций (V) определяется по формуле:

86 V = сумма С , i=1 i

где Сi - размер предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации или бюджету г. Байконура субвенции.

3. Размер предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации или бюджету г. Байконура субвенции (Сi) определяется по формуле:

                               Сi = Чi х Рi х 12 + Дi ,

где:

Чi - прогнозное количество выплат в месяц ежемесячной выплаты лицам, имеющим право на ее получение, проживающим в субъекте Российской Федерации или г. Байконуре;

Рi - размер ежемесячной выплаты, установленный в i-м субъекте Российской Федерации или г. Байконуре, соответствующий величине прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты;

12 - количество месяцев, принимаемых для расчета;

Дi - расходы на компенсацию затрат, связанных с обеспечением деятельности органов исполнительной власти в связи с осуществлением переданного им полномочия Российской Федерации, в пределах 1,5 процента предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура субвенции. (В редакции Постановления Правительства  (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.05.2018 № 545, от 13.04.2019 № 444)

____________