ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2017 г. № 1704
МОСКВА
О порядке предоставления субвенций из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету
г. Байконура на осуществление переданных полномочий
Российской Федерации по назначению и осуществлению
ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением)
первого ребенка
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 04.05.2018 г. N 545; от 23.06.2018 г. N 719)
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления субвенций из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на
осуществление переданных полномочий Российской Федерации по
назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением
(усыновлением) первого ребенка;
методику распределения субвенций из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на
осуществление переданных полномочий Российской Федерации по
назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением
(усыновлением) первого ребенка.
2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации
давать разъяснения по вопросам применения Правил и методики,
утвержденных настоящим постановлением.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 декабря 2017 г. № 1704
ПРАВИЛА
предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на
осуществление переданных полномочий Российской Федерации
по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи
с рождением (усыновлением) первого ребенка
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 23.06.2018 г. N 719)
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления
субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданных
полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению
ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого
ребенка.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона
"О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" право на получение
ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или
второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен)
начиная с 1 января 2018 г., является гражданином Российской
Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает
1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного
населения, установленную в субъекте Российской Федерации в
соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона
"О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за II квартал года,
предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты
(далее соответственно - ежемесячная выплата, субвенции).
2. Субвенции предоставляются в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном
бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов
бюджетных обязательств, доведенных до Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации как получателя средств
федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих
Правил.
3. Показателем оценки эффективности деятельности органов
государственной власти субъектов Российской Федерации по назначению
и выплате ежемесячной выплаты, полномочия по которым переданы
указанным органам государственной власти в соответствии с пунктом 1
статьи 3 Федерального закона "О ежемесячных выплатах семьям,
имеющим детей" и источником финансового обеспечения которых
являются субвенции (далее - оценка эффективности), является процент
обеспечения ежемесячной выплатой граждан, имеющих право на
ежемесячную выплату и обратившихся за ее назначением.
Плановое значение показателя оценки эффективности составляет
100 процентов.
Оценка эффективности осуществляется ежегодно Министерством
труда и социальной защиты Российской Федерации исходя из сравнения
фактически достигнутого по итогам отчетного года значения
показателя оценки эффективности с плановым значением показателя
оценки эффективности.
4. Перечисление субвенций осуществляется в установленном
порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального
казначейства в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации
для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской
Федерации. Перечисление субвенций в бюджет г. Байконура
осуществляется в установленном порядке на счет, открытый
финансовому органу администрации г. Байконура.
5. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
и органы исполнительной власти г. Байконура (далее - органы
исполнительной власти) представляют в Министерство труда и
социальной защиты Российской Федерации:
а) ежеквартально, до 10-го числа месяца, предшествующего
планируемому кварталу, заявку на финансовое обеспечение расходов на
ежемесячную выплату;
б) ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за
отчетным, отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и
бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых
является субвенция (с указанием фактической численности получателей
и количества назначенных и выплаченных ежемесячных выплат).
6. Заявка и отчет, указанные в пункте 5 настоящих Правил,
представляются по формам, утвержденным Министерством труда и
социальной защиты Российской Федерации.
7. Распределение субвенций на очередной финансовый год и
плановый период утверждается федеральным законом о федеральном
бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Распределение субвенций на 2018 год утверждается актом
Правительства Российской Федерации.
8. При распределении субвенций допускается утверждение не
распределенной между бюджетами субъектов Российской Федерации,
а также бюджетом г. Байконура субвенции в объеме, не превышающем
5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может
быть распределена Министерством труда и социальной защиты
Российской Федерации между бюджетами субъектов Российской
Федерации, а также бюджетом г. Байконура на те же цели в процессе
исполнения федерального бюджета без внесения изменений в
федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год
и плановый период.
9. При недостаточности субвенций органы исполнительной власти
обращаются в Министерство труда и социальной защиты Российской
Федерации с просьбой о выделении средств нераспределенного резерва.
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 23.06.2018 г. N 719)
10. Основанием для выделения бюджету субъекта Российской
Федерации или бюджету г. Байконура средств нераспределенного
резерва является решение Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации, принимаемое в месячный срок с даты
поступления обращения органа исполнительной власти.
11. Субвенции в случае установления фактов нарушения условий
их предоставления подлежат взысканию в доход федерального бюджета в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
12. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов
Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового
обеспечения которых являются субвенции, осуществляется Федеральной
службой по труду и занятости и федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в
финансово-бюджетной сфере, в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
____________
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 декабря 2017 г. № 1704
МЕТОДИКА
распределения субвенций из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на
осуществление переданных полномочий Российской Федерации
по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи
с рождением (усыновлением) первого ребенка
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 04.05.2018 г. N 545)
1. Распределение субвенций из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура производится
на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по
назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением
(усыновлением) первого ребенка (далее соответственно - ежемесячная
выплата, субвенции).
2. Общий объем субвенций (V) определяется по формуле:
86
V = сумма С ,
i=1 i
где С - размер предоставляемой бюджету субъекта Российской
i
Федерации или бюджету г. Байконура субвенции.
3. Размер предоставляемой бюджету субъекта Российской
Федерации или бюджету г. Байконура субвенции (С ) определяется по
i
формуле:
С = Ч х Р х 12 + Д ,
i i i i
где:
Ч - прогнозное количество выплат в месяц ежемесячной выплаты
i
лицам, имеющим право на ее получение, проживающим в субъекте
Российской Федерации или г. Байконуре;
Р - размер ежемесячной выплаты, установленный в i-м субъекте
i
Российской Федерации или г. Байконуре, соответствующий величине
прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте
Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4
Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"
за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением
ежемесячной выплаты;
12 - количество месяцев, принимаемых для расчета;
Д - расходы на оплату услуг по доставке ежемесячной выплаты
i
и на компенсацию затрат, связанных с обеспечением деятельности
органов исполнительной власти в связи с осуществлением переданного
им полномочия Российской Федерации, в пределах 1,5 процента
предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету
г. Байконура субвенции. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 04.05.2018 г. N 545)
____________