Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27.11.2017 № 889

106. По согласованию с заявителем назначается дата его повторного личного обращения и производится предварительная запись на прием.
107. При принятии заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений, либо работник многофункционального центра приобщает к нему:
оригиналы документов, перечисленных в подпункте 37.1.4 пункта 37 и пункте 46 Административного регламента (в случае их представления заявителем по собственной инициативе), заявление (произвольной формы), предусмотренное подпунктами 37.1.6, 37.1.7, 37.2.6, 37.2.7, 37.3.6 и 37.3.7 пункта 37 Административного регламента;
копии документов, указанных в подпунктах 37.1.5, 37.1.6, 37.2.4, 37.2.6, 37.3.2, 37.3.3, 37.3.4 и 37.3.6 пункта 37 Административного регламента.
108. Заявитель в день подачи документов в подразделение по вопросам миграции либо в многофункциональный центр проставляет дату подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в установленном для этого месте оборотной стороны заявления.
109. Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений, либо работник многофункционального центра предлагает заявителю и гражданину в возрасте от 14 до 18 лет, которому оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, подписать заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в специально отведенном поле.
В случае, если заявитель или гражданин, которому оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, в возрасте от 14 до 18 лет, не имеет возможности в силу физического недостатка самостоятельно проставить свою подпись в заявлении о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений, либо работник многофункционального центра проставляет в графе "подпись заявителя при подаче заявления" либо "подпись несовершеннолетнего гражданина" прочерк.
110. Подпись заявителя на заявлении о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, свидетельствует о достоверности сведений, указанных им в заявлении, и получении согласия заявителя на обработку его персональных данных (лица, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации).
111. При приеме заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, сотрудником, ответственный за прием и регистрацию заявлений, либо работником многофункционального центра осуществляется цифровое фотографирование заявителя (лица, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации) и сканирование папиллярных узоров указательных пальцев рук заявителя (лица, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации).
112. Сканирование папиллярных узоров пальцев рук осуществляется путем прикладывания указательного пальца сначала левой руки потом правой руки заявителя (лица, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации). В случае невозможности сканирования папиллярного узора указательного пальца руки проводится сканирование папиллярного узора большого пальца, либо среднего, либо безымянного, либо мизинца (в порядке убывания приоритета). В случае невозможности получения ни одного папиллярного узора пальца одной руки, выполняется сканирование одного папиллярного узора пальца другой руки. Прикладывание пальца заявителя (лица, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации) к сканирующему устройству осуществляется под непосредственным наблюдением сотрудника, уполномоченного на прием и регистрацию заявлений, либо работника многофункционального центра.
113. При невозможности сканирования папиллярных узоров двух пальцев рук заявителя (лица, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации) в связи с физиологическими особенностями организма гражданина (отсутствие кистей рук, повреждение папиллярных узоров пальцев рук), прием заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, осуществляется в подразделении по вопросам миграции без выполнения сканирования папиллярных узоров пальцев рук.
114. В случае если при обращении заявителя в многофункциональный центр невозможно выполнить сканирование папиллярных узоров двух пальцев рук заявителя, то подача заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, осуществляется в подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России.
115. Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений, вносит персональные данные заявителя (лица, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации) и другие сведения, указанные в заявлении, в том числе подпись заявителя, сведения указанные в приложениях к заявлению о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир" путем сканирования заявления, а также вносит данные, полученные в результате цифрового фотографирования и сканирования папиллярных узоров пальцев рук заявителя (лица, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации).
116. Ввод персональных данных заявителя (лица, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации) в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир" осуществляется сотрудником, ответственным за прием и регистрацию заявлений, в соответствии с Требованиями к вводу персональных данных заявителя в ведомственный сегмент МВД России Государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность (приложение № 2 к Административному регламенту), при этом:
116.1. В случае отсутствия возможности ввода данных, указанных в заявлении о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, на бумажном носителе, с использованием сканера допускается ручной ввод данных (за исключением подписи заявителя).
116.2. Заявлению о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, присваивается индивидуальный регистрационный номер, а в ведомственном сегменте МВД России системы "Мир" создается соответствующая этому номеру электронная анкета, содержащая данные, предусмотренные настоящим пунктом Административного регламента.
116.3. После ввода всех персональных данных заявителя (лица, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации) в ведомственном сегменте МВД России системы "Мир", сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений, осуществляет проверку соответствия введенных данных персональным данным заявителя (лица, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации).
117. При невозможности сканирования папиллярных узоров пальцев рук заявителя (лица, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации), по основаниям, предусмотренным пунктом 113 Административного регламента, в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир" вносится причина, по которой невозможно выполнить сканирование папиллярных узоров пальцев рук заявителя (лица, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации).
118. При наличии предусмотренного подпунктами 37.1.6, 37.2.6, 37.3.7 пункта 37 Административного регламента заявления об изменении написания буквами латинского алфавита фамилии и (или) имени в паспорте, содержащем электронный носитель информации, с приложением копии подтверждающего документа фамилия и (или) имя в дублирующей строке поля указываются так, как это указано в подтверждающем документе - на основании решения начальника (заместителя начальника) подразделения по вопросам миграции.
119. После ввода всех персональных данных заявителя (лица, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации) в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир" сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений, предлагает заявителю просмотреть внешний вид страницы 2 паспорта, содержащего электронный носитель информации, предназначенной для размещения персональных данных владельца паспорта, содержащего электронный носитель информации, и проверить правильность сведений, внесенных в паспорт, содержащий электронный носитель информации. При этом сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений, предоставляет заявителю возможность ознакомиться с транслитерацией в оформляемом ему паспорте, содержащем электронный носитель информации, либо оформляемом паспорте, содержащем электронный носитель информации, гражданина, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации.
Работником многофункционального центра производятся аналогичные действия после ввода всех персональных данных заявителя (лица, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации) и иной информации в АИС МФЦ или программно-технический комплекс, используемый многофункцональным центром.
120. При обращении заявителя в многофункциональный центр персональные данные заявителя (лица, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации) и другие сведения, указанные в заявлении о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в том числе подпись заявителя, а также сведения, указанные в приложениях к заявлению, и внесенные путем сканирования в АИС МФЦ или программно-технический комплекс, используемый многофункциональным центром, и данные, полученные в результате цифрового фотографирования и сканирования папиллярных узоров пальцев рук заявителя (лица, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации), полученные в соответствии с положениями подпункта 84.3 пункта 84 Административного регламента, не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения гражданина, передаются в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир" в электронной форме в соответствии с положениями пункта 87 Административного регламента.
121. После осуществления административных действий, предусмотренных пунктами 116, 120 Административного регламента, заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, с прикрепленной фотографией распечатывается.
122. Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений, либо работник многофункционального центра заверяет подлинность подписи заявителя, дату подачи заявления, факт надлежащего заполнения бланка заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, и предоставления необходимых документов путем проставления на распечатанном заявлении, своей подписи с указанием фамилии и даты приема документов.
123. При принятии документов и ввода персональных данных заявителя (лица, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации) в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир" сотрудником, ответственным за прием и регистрацию заявлений, заявителю выдается справка (приложение № 3 к Административному регламенту) о приеме заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, к рассмотрению, которая распечатывается с использованием ведомственного сегмента МВД России системы "Мир".
После принятия заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, работником многофункционального центра заявителю по желанию выдается справка (произвольной формы) о приеме заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, к рассмотрению.
124. После принятия заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, заявитель информируется о сроках его рассмотрения и об основаниях отказа в оформлении и (или) выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, предусмотренных статьями 10 и 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ.
125. Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений, при поступлении из многофункционального центра в электронной форме заявления, рассматривает его в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления копий документов в электронной форме и:
125.1. Осуществляет проверку, полученных из многофункционального центра данных, указанных в пункте 120 Административного регламента, посредством ведомственного сегмента МВД России системы "Мир".
125.2. При наличии оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 49 Административного регламента, с использованием ведомственного сегмента МВД России системы "Мир" передает в многофункциональный центр в электронной форме в соответствии с положениями пункта 87 Административного регламента, уведомление, в котором информирует об отказе в приеме к рассмотрению заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, с указанием причин.
125.3. При приеме заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, к рассмотрению, передает в многофункциональный центр в электронной форме в соответствии с положениями пункта 87 Административного регламента уведомление о приеме заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации.
126. Работник многофункционального центра не позднее 3 календарных дней со дня приема заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, передает по реестру передачи документов оригинал заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, представленного заявителем в многофункциональный центр, со всеми необходимыми документами в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России для оформления паспорта.
Реестр передачи документов составляется в двух экземплярах. Один экземпляр передается в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России, второй экземпляр с подписью и указанием фамилии и даты приема документов возвращается в многофункциональный центр.
127. При поступлении из многофункционального центра в бумажном виде заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, с прилагаемыми к нему документами, предусмотренными пунктом 107 Административного регламента, в качестве даты приема указывается дата подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, заявителем в многофункциональный центр.
128. Документы, полученные на бумажном носителе подразделением по вопросам миграции территориального органа МВД России из многофункционального центра, сверяются с перечнем представленных документов, полученным в электронной форме.
129. Работник многофункционального центра при поступлении от подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России в соответствии с положениями пункта 87 Административного регламента, уведомления в электронной форме об отказе в приеме заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем получения уведомления сообщает об этом заявителю, подавшему заявление, через многофункциональный центр, с указанием причин.
130. Формирование заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в форме электронного документа осуществляется заявителем посредством заполнения электронной формы этого заявления на Едином портале.
131. Форматно-логическая проверка сформированного заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в форме электронного документа осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы этого заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации.
132. При формировании заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в форме электронного документа заявителю обеспечивается:
132.1. Возможность копирования и сохранения заявления в форме электронного документа.
132.2. Возможность печати на бумажном носителе электронной формы заявления.
132.3. Сохранение ранее введенных в электронную форму заявления информации, значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации.
132.4. Заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на Едином портале в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА.
132.5. Возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления, без потери ранее введенной информации.
132.6. Возможность доступа заявителя на Едином портале к ранее поданным им заявлениям в форме электронного документа в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в форме электронного документа - в течение не менее трех месяцев.
133. Сформированное и подписанное заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в форме электронного документа с приложением личной фотографии в виде электронного файла направляются в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина посредством Единого портала с использованием СМЭВ. Заявлению, поданному в форме электронного документа, в личном кабинете заявителя на Едином портале присваивается статус "Подано".
134. При получении заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в форме электронного документа подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России проверяет наличие оснований для отказа в приеме этого заявления, указанных в пункте 50 Административного регламента, обеспечивает прием заявления и его регистрацию в форме электронного документа.
135. При наличии хотя бы одного из указанных в пункте 50 Административного регламента оснований для отказа в приеме заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, подготавливает письмо об отказе в приеме заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации. Заявителю направляется электронное уведомление с использованием Единого портала с указанием причины отказа в приеме заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в форме электронного документа, а заявлению о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в личном кабинете заявителя на Едином портале присваивается статус "Возврат".
136. При отсутствии указанных в пункте 50 Административного регламента оснований для отказа в приеме заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, заявителю сообщается присвоенный заявлению в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого портала заявителю будет обеспечена возможность осуществлять мониторинг хода предоставления государственной услуги в электронном виде.
137. При приеме заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, к рассмотрению, поданного в форме электронного документа, заявителю направляется через Единый портал электронное уведомление о приеме заявления, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, которое содержит следующую информацию:
137.1. Об основаниях отказа в оформлении и (или) выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, предусмотренных статьями 10 и 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ.
137.2. O сроках рассмотрения заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации.
137.3. O необходимости личного обращения заявителя в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России в течение 15 дней со дня получения данного электронного уведомления для цифрового фотографирования и сканирования папиллярных узоров пальцев рук заявителя (лица, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации), а также представления документов, необходимых для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, предусмотренных подпунктами 37.1.2 - 37.1.7, 37.2.2 - 37.2.7, 37.3.2 - 37.3.7 пункта 37 Административного регламента. При этом заявителю должна быть обеспечена возможность обращения в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России в этот период времени.
137.4. О подразделении, куда необходимо обратиться заявителю, его адресе местонахождения, часах приема.
138. После принятия к рассмотрению заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в форме электронного документа должностным лицом, уполномоченным на предоставление государственной услуги, статус этого заявления в форме электронного документа в личном кабинете заявителя на Едином портале обновляется до статуса "Принято".
139. Если заявителем пропущен срок, установленный для цифрового фотографирования и сканирования папиллярных узоров пальцев рук заявителя (лица, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации), а также представления документов, необходимых для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, в соответствии с подпунктом 137.3 пункта 137 Административного регламента, по согласованию с заявителем назначается дата его личного обращения и производится предварительная запись на прием.
140. При принятии к рассмотрению заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, поданного в форме электронного документа с использованием Единого портала, оно распечатывается сотрудником, ответственным за прием и регистрацию заявлений, в 2-х экземплярах с прикрепленной фотографией, заполняются реквизиты "Дата приема документов" и "Подпись, фамилия сотрудника, принявшего заявление". На каждом экземпляре заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в поле, предназначенном для подписи заявителя, производится запись "Заявление принято в форме электронного документа".
141. При личном обращении заявителя, подавшего заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в форме электронного документа с использованием Единого портала, в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России сотрудник, уполномоченный на прием и регистрацию заявлений, предлагает проверить заявителю правильность заполнения заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, поступившего в форме электронного документа, и проставить подпись в специально отведенном поле, а также производит действия, предусмотренные пунктами 111, 112, 115 и 119 Административного регламента.
Если сведения, указанные заявителем в заявлении о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, поступившем в форме электронного документа с использованием Единого портала, не соответствуют сведениям, содержащимся в представленных документах, то начальником (заместителем начальника) подразделения по вопросам миграции принимается решение об отказе в оформлении паспорта, содержащего электронный носитель информации1.
_____________
1 Подпункт 6 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ.

142. В случае представления предусмотренного подпунктами 37.1.7, 37.2.7 и 37.3.7 пункта 37 Административного регламента заявления об объявлении недействительным ранее выданного паспорта, содержащего электронный носитель информации, в связи с его утратой сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений:
142.1. Вносит информацию об утраченном паспорте, содержащем электронный носитель информации, в базу данных ведомственного сегмента МВД России системы "Мир", путем присвоения паспорту, содержащему электронный носитель информации, статуса "недействительный".
142.2. Направляет копию заявления об объявлении недействительным ранее выданного паспорта, содержащего электронный носитель информации, в МИД России (в случае выдачи этого документа Консульским департаментом МИД России, либо территориальным органом - Представительством МИД России в г. Калининграде, либо дипломатическим представительством или консульским учреждением).
При наличии технической возможности сведения, указанные в заявлении об объявлении недействительным ранее выданного паспорта, содержащего электронный носитель информации (паспорта), направляются в МИД России в электронной форме с использованием системы "Мир", включая единую информационно-технологическую инфраструктуру системы "Мир".
143. Зарегистрированные в течение рабочего дня заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в том числе поступившие в форме электронного документа с использованием Единого портала либо из многофункционального центра и прилагаемые документы передаются сотруднику, уполномоченному на направление межведомственных запросов, а не подлежащих проверке в соответствии с пунктом 151 Административного регламента, заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, и прилагаемые к ним документы - сотруднику, ответственному за рассмотрение заявлений.
Максимальный срок выполнения административного действия - не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации.
144. Результатом административной процедуры является прием, регистрация заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, выдача справки о приеме документов либо отказ в приеме к рассмотрению заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, и документов с указанием причин отказа в случаях, предусмотренных пунктом 49 Административного регламента.
Результатом административной процедуры по приему заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, с использованием Единого портала к рассмотрению является прием, регистрация заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, направление уведомления с использованием Единого портала о его приеме к рассмотрению либо направление уведомления об отказе в приеме заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, с указанием причин отказа, в случаях, предусмотренных пунктом 50 Административного регламента.

Формирование и направление межведомственных запросов

145. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в том числе поступившего в форме электронного документа с использованием Единого портала либо из многофункционального центра с использованием АИС МФЦ, и прилагаемых к нему документов сотруднику, ответственному за формирование и направление межведомственных запросов.
В случае подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в форме электронного документа с использованием Единого портала направление межведомственных запросов осуществляется независимо от личной явки заявителя.
146. В рамках предоставления государственной услуги подразделение по вопросам миграции осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с целью выявления оснований, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина, которому оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, на выезд из Российской Федерации и отказ в оформлении (выдаче) ему паспорта, содержащего электронный носитель информации, и при непредставлении заявителем документа, предусмотренного подпунктом 46.1 пункта 46 Административного регламента.
Межведомственные запросы направляются сотрудником, ответственным за формирование и направление межведомственных запросов, в течение 2 рабочих дней с даты принятия к рассмотрению заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в том числе поступившего в форме электронного документа с использованием Единого портала, либо в течение 1 рабочего дня с даты поступления из АИС "МФЦ" посредством СМЭВ в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир" заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, поданного через многофункциональный центр.
147. Межведомственное информационное взаимодействие в целях получения сведений в электронной форме осуществляется с использованием СМЭВ в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697, и (или) с использованием системы "Мир", включая единую информационно-технологическую инфраструктуру в соответствии с Положением о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. № 813.
Обмен информацией между участниками системы "Мир" при предоставлении государственной услуги осуществляется с использованием единой информационно-технологической инфраструктуры системы "Мир", а между участниками и государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и иными лицами, не являющимися участниками системы "Мир" и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации на взаимодействие с участниками системы "Мир", в том числе с использованием СМЭВ.
Межведомственные запросы в форме электронного документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании согласованной с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели нарушителя безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений для предоставления государственной услуги.
148. В случае, если техническая возможность направления запросов и получения информации с использованием системы "Мир", включая единую информационно-технологическую инфраструктуру системы "Мир" и (или) СМЭВ отсутствуют, запросы направляются в бумажном виде и подписываются начальником (заместителем начальника) подразделения по вопросам миграции.
Межведомственный запрос в бумажном виде заполняется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ.
149. Межведомственные запросы о предоставлении информации (сведений) направляются в:
149.1. Управление регистрации и архивных фондов Федеральной службы безопасности Российской Федерации1 или соответствующее подразделение территориального органа безопасности2.
Направление межведомственного запроса в форме электронного документа в УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение органа безопасности осуществляется посредством направления электронной формы заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в рамках системы "Мир".
Направление межведомственного запроса в форме документа на бумажном носителе в УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение территориального органа безопасности производится путем направления одного экземпляра заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, без сопроводительного письма (по реестру передачи документов) с прикрепленной фотографией, с указанием регистрационного номера, грифа срочности и даты приема документов.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос с даты получения запроса УРАФ ФСБ России или соответствующим подразделением территориального органа безопасности не должен превышать:
15 календарных дней в случае подачи заявителем заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, по месту жительства (в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала);
70 календарных дней в случае подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации (в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала) заявителем, имеющим (имевшим) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне;
70 календарных дней в случае подачи заявителем заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации (в том числе, в форме электронного документа с использованием Единого портала) не по месту жительства.
В случае необходимости проведения дополнительной проверки в связи с тем, что заявитель имел (имеет) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне, УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение территориального органа безопасности в 15-дневный срок направляют при наличии технической возможности в электронной форме - в рамках системы "Мир" в подразделение по вопросам миграции сообщение о проведении указанной проверки.
_____________
1 Далее - "УРАФ ФСБ России".
2 Далее - "соответствующее подразделение органов безопасности".

149.2. Федеральную службу судебных приставов или ее соответствующий территориальный орган1:
по месту жительства и (или) по месту пребывания - при подаче заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации (в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала) по месту жительства и (или) по месту пребывания (при наличии регистрации по месту жительства (пребывания);
по месту подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации (в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала) - при отсутствии регистрации по месту жительства и по месту пребывания.
При направлении межведомственного запроса в соответствующий орган ФССП используется СМЭВ.
_____________
1 Далее - "соответствующий орган ФССП России".

149.3. Военный комиссариат в случае непредставления заявителем документа, предусмотренного подпунктом 46.1 пункта 46 Административного регламента:
по месту жительства - при подаче заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации (в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала) по месту жительства;
по месту жительства и по месту пребывания - в случае подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации (в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала) по месту пребывания и при наличии регистрации по месту жительства;
по месту пребывания - в случае подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации (в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала) по месту пребывания и при отсутствии регистрации по месту жительства;
по месту подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации (в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала) - при отсутствии регистрации по месту жительства и по месту пребывания.
В военные комиссариаты межведомственный запрос направляется в форме документа на бумажном носителе (приложение № 4 к Административному регламенту).
При наличии технической возможности межведомственный запрос в военный комиссариат направляется с использованием СМЭВ.
В случае непоступления ответа из военного комиссариата, в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения об оформлении и выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, сотрудником, ответственным за рассмотрение заявлений о выдаче паспорта, направляется в отдел военного комиссариата уведомление в форме документа на бумажном носителе о принятом решении.
149.4. Министерство иностранных дел Российской Федерации в случае необходимости установления наличия гражданства Российской Федерации у гражданина, проживающего за пределами территории Российской Федерации.
При наличии технической возможности при направлении межведомственного запроса в МИД России используется СМЭВ. При необходимости получения более подробной информации об установлении наличия гражданства Российской Федерации у гражданина, проживающего за пределами территории Российской Федерации, межведомственный запрос направляется в форме документа на бумажном носителе.
150. В отношении граждан, которым оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, изменивших свои персональные данные (фамилию (при наличии), имя (при наличии), отчество (при наличии), дату рождения), проверка наличия оснований, которые могут повлечь временное ограничение права заявителя (лица, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации) на выезд из Российской Федерации, осуществляется в том числе по всем указанным в заявлении о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, персональным данным гражданина, которому оформляется паспорт (приложение № 1 к заявлению о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации).
151. Межведомственные запросы не направляются в:
151.1. УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение органов безопасности - в отношении:
военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, дополнительно представивших для получения паспорта, содержащего электронный носитель информации, разрешение командования (подпункт 37.1.4 пункта 37 Административного регламента);
несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, на день подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, несовершеннолетнему гражданину.
151.2. Соответствующий орган ФССП России - в отношении несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста.
151.3. Военный комиссариат - в отношении:
граждан в возрасте от 18 до 27 лет, проживающих на территории Российской Федерации и представивших документы, предусмотренные подпунктом 37.1.5 пункта 37 Административного регламента либо справку военного комиссариата по месту жительства либо пребывания (подпункт 46.1 пункта 46 Административного регламента);
граждан, не достигших 18-летнего возраста на день подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, несовершеннолетнему гражданину;
граждан, достигших возраста 27 лет на день подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации.
152. При непредставлении заявителем документа, предусмотренного подпунктом 46.2 пункта 46 Административного регламента, а также отсутствия возможности подтвердить факт уплаты государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в ГИС ГМП, подразделения по вопросам миграции направляют межведомственный запрос в Федеральное казначейство.
153. Сотрудник, ответственный за формирование и направление межведомственных запросов, приобщает к заявлению о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, информацию либо ответы на межведомственный запрос и передает его сотруднику, ответственному за рассмотрение заявлений, содержащего электронный носитель информации.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет один рабочий день со дня поступления последней информации (ответа) на запросы, направленные в соответствии с пунктом 149 Административного регламента, с соблюдением сроков предоставления государственной услуги установленных пунктом 28 Административного регламента.
154. Результатом административной процедуры является получение в рамках межведомственного взаимодействия информации (ответов на межведомственные запросы), необходимой для предоставления государственной услуги заявителю.

Рассмотрение заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, и принятие решения

155. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, и прилагаемых к нему документов сотруднику, ответственному за рассмотрение заявлений.
156. В целях проверки наличия оснований, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина, которому оформляется паспорт, на выезд из Российской Федерации и отказ в оформлении (выдаче) ему паспорта, содержащего электронный носитель информации1, сотрудник, ответственный за рассмотрение заявлений, в течение 2 рабочих дней с даты принятия заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, к рассмотрению, в том числе поступившего в форме электронного документа с использованием Единого портала, либо в течение 1 рабочего дня с даты поступления в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, поданного через многофункциональный центр, проводит проверки:
156.1. По оперативно-справочным и розыскным учетам федерального казенного учреждения "Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации"2 и информационных центров территориальных органов МВД России на региональном уровне3:
на предмет наличия сведений о привлечении в качестве подозреваемого либо обвиняемого;
на предмет наличия сведений об отбытии (исполнении) наказания либо об освобождении от наказания;
на предмет нахождения заявителя (лица, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации) в федеральном и межгосударственном розыске.
156.1.1. По оперативно-справочным и розыскным учетам ФКУ "ГИАЦ МВД России" проверки производятся в отношении граждан:
проживающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации менее пяти лет;
обратившихся с заявлением о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, не по месту жительства.
156.1.2. По учетам ИЦ территориальных органов МВД России на региональном уровне в соответствующих субъектах Российской Федерации по месту подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в отношении всех категорий граждан, которым оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, за исключением случаев предусмотренных подпунктом 156.2 настоящего пункта Административного регламента.
156.1.3. По учетам ИЦ территориальных органов МВД России на региональном уровне по последнему месту жительства в отношении заявителей, обратившихся с заявлением о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, не по месту жительства.
156.2. Проверки не производятся по учетам, предусмотренным подпунктом 156.1 настоящего пункта Административного регламента, в отношении несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста.
156.3. По базе данных ведомственного сегмента МВД России системы "Мир":
156.3.1. На действительность заявленных сведений о серии и номере паспорта гражданина Российской Федерации заявителя (лица, достигшего 14-летнего возраста, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации).
156.3.2. На наличие сведений об изменении персональных данных (фамилии, имени, отчества, даты рождения).
156.3.3. На наличие действующего паспорта, содержащего электронный носитель информации (паспорта).
156.3.4. На наличие заявления законного представителя о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина, в отношении граждан, не достигших 18-летнего возраста, которым оформляется паспорт, за исключением лиц, достигших дееспособности в полном объеме до достижения ими совершеннолетия по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (вступление в брак, эмансипация).
156.3.5. На действительность заявленных сведений о регистрации по месту жительства (по месту пребывания) в отношении всех категорий заявителей (лиц, в отношении которых подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации).
156.4. По учетам подразделений по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне, осуществляющих адресно-справочную работу по месту регистрации заявителя (лица, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации) - о действительности регистрации по месту жительства (по месту пребывания), при отсутствии сведений в базе данных ведомственного сегмента МВД России системы "Мир".
_____________
1 Далее - "проверка".
2 Далее - "ФКУ "ГИАЦ МВД России".
3 Далее - "ИЦ территориальных органов МВД России на региональном уровне".

157. Если информация, содержащаяся в ведомственном сегменте МВД России системы "Мир", не соответствует представленным заявителем документам либо отсутствует, сотрудник в течение 2 рабочих дней после регистрации заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, формирует и направляет запросы посредством сервиса единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России в подразделения по вопросам миграции, ранее выдавшие паспорт, содержащий электронный носитель информации, (паспорт) либо по месту предыдущей регистрации по месту жительства (месту пребывания) для проверки сведений, указанных в пункте 156 Административного регламента.
158. Подразделение по вопросам миграции, получившее запрос, направленный в соответствии с пунктом 157 Административного регламента, в течение 3 рабочих дней сообщает запрашиваемую информацию посредством сервиса единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России инициатору запроса и вносит отсутствующие сведения в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир".
159. Сотрудник, ответственный за рассмотрение заявлений, оформляет результаты межведомственных запросов и проверок в виде отдельного документа, составленного в произвольной форме, в котором должны содержаться фамилия (при наличии), имя (при наличии), отчество (при наличии), дата рождения заявителя (лица, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации), регистрационный номер заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, дата приема заявления, дата направления межведомственного запроса и дата получения ответа на межведомственный запрос, результаты проверок, фамилия, инициалы сотрудника, направившего межведомственные запросы, а также проводившего проверки по этому заявлению.
Результаты, полученные в рамках межведомственного взаимодействия и проведенных проверок, вводятся в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир" в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления сведений по проверкам.
160. Сотрудник, ответственный за рассмотрение заявлений, приобщает к заявлению о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, результаты межведомственных запросов и проверок, и передает их начальнику (заместителю начальника) подразделения по вопросам миграции для принятия решения об оформлении и (или) выдаче либо отказе в оформлении и (или) выдаче заявителю (лицу, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации) паспорта, содержащего электронный носитель информации.
161. По результатам проведенных мероприятий и на основании представленных документов начальник (заместитель начальника) подразделения по вопросам миграции не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления к нему заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, с приложением всех необходимых документов и с соблюдением сроков, установленных пунктом 28 Административного регламента принимает решение об оформлении и (или) выдаче либо отказе в оформлении и (или) выдаче заявителю (лицу, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации) паспорта, содержащего электронный носитель информации. Решение оформляется путем проставления штампа (приложение № 5 к Административному регламенту) на документе, содержащем результаты проверок.
Срок, прошедший со дня получения информации из УРАФ ФСБ России или соответствующего подразделения органов безопасности, на дату принятия решения об оформлении паспорта, содержащего электронный носитель информации, не должен превышать три месяца.
Срок, прошедший со дня проведенной проверки по учетам ФКУ "ГИАЦ МВД России" и ИЦ территориальных органов МВД России на региональном уровне, на дату принятия решения об оформлении паспорта, содержащего электронный носитель информации, а также его выдачи не должен превышать три месяца.
162. Непоступление ответа на межведомственный запрос не является основанием для принятия решения об отказе в оформлении и (или выдаче) паспорта, содержащего электронный носитель информации, в том числе по заявлениям о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, поданным в форме электронного документа с использованием Единого портала, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 149.1 пункта 149 Административного регламента (в отношении заявителей, имеющих (имевших) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-I).
Непоступление ответа на межведомственный запрос, предусмотренный пунктом 149.1 пункта 149 Административного регламента, в течение 3 рабочих дней в отношении граждан в возрасте от 14 до 18 лет, не является основанием для принятия решения об отказе в оформлении и (или) выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации.
163. После принятия решения начальником (заместителем начальника) подразделения по вопросам миграции заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, и прилагаемые к нему документы в соответствии с принятым решением в течение 1 рабочего дня передаются сотруднику, уполномоченному на подготовку материалов для изготовления паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо сотруднику, ответственному за оформление и выдачу либо направление уведомления об отказе.
164. В случае приостановления оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, по заявлению о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, поданному через Единый портал, по основаниям, предусмотренным пунктом 52 Административного регламента, в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о приостановлении заявителю с использованием Единого портала направляется электронное уведомление о приостановлении оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, до его личного обращения. Заявлению о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, поданному в форме электронного документа, в личном кабинете заявителя на Едином портале присваивается статус "Приостановлено".
Если заявитель обратился в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России до истечения шести месяцев со дня подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в форме электронного документа с использованием Единого портала для цифрового фотографирования и сканирования папиллярных узоров пальцев рук заявителя (лица, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации), а также представления документов, предусмотренных подпунктами 37.1.2 - 37.1.7, 37.2.2 - 37.2.7, 37.3.2 - 37.3.7 пункта 37 Административного регламента, необходимых для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, то заявлению о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, по которому принято решение о приостановлении оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, в личном кабинете заявителя на Едином портале присваивается статус "Возобновлено".
165. В случае прекращения оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, по заявлению о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, поданному через Единый портал, по основаниям, предусмотренным пунктом 53 Административного регламента, заявителю в течение 1 рабочего дня со дня принятия такого решения с использованием Единого портала направляется соответствующее электронное уведомление. Заявлению о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, поданному в форме электронного документа, в личном кабинете заявителя на Едином портале присваивается статус "Прекращено".
166. Результатом административной процедуры является передача рассмотренных заявлений о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, и прилагаемых к ним документов сотруднику, уполномоченному на подготовку материалов для изготовления паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо сотруднику, ответственному за оформление и выдачу либо направление уведомления об отказе.

Изготовление паспорта, содержащего электронный носитель информации

167. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, и прилагаемых к нему документов сотруднику, уполномоченному на подготовку материалов для изготовления паспорта, содержащего электронный носитель информации.
168. Сотрудник, уполномоченный на подготовку материалов для изготовления паспорта, содержащего электронный носитель информации, в течение 1 рабочего дня формирует файл, содержащий персональные данные заявителя (лица, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации), цифровую фотографию и изображение папиллярных узоров пальцев рук заявителя (лица, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации), и направляет его в электронном виде в Федеральный центр обработки данных ведомственного сегмента МВД России1 системы "Мир" для обработки и направления электронного сообщения в рамках системы "Мир", в том числе с использованием единой информационно-технологической инфраструктуры системы "Мир" в Центр изготовления и персонализации бланков документов, удостоверяющих личность, входящий в ведомственный сегмент Минфина России системы "Мир"2 для изготовления паспорта, содержащего электронный носитель информации.
В случае подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в форме электронного документа с использованием Единого портала файл формируется и направляется только после личного обращения заявителя (лица, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации) для цифрового фотографирования и сканирования папиллярных узоров пальцев рук заявителя (лица, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации), а также представления документов, предусмотренных подпунктами 37.1.2 - 37.1.7, 37.2.2 - 37.2.7, 37.3.2 - 37.3.7 пункта 37 Административного регламента, необходимых для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации. Заявлению о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, поданному в форме электронного документа, в личном кабинете заявителя на Едином портале присваивается статус "Оформление".
_____________
1 Далее - "ФЦОД МВД России".
2 Далее - "Центр персонализации".

169. После изготовления паспорта, содержащего электронный носитель информации, информация со сведениями о его изготовлении передается из Центра персонализации в рамках системы "Мир" с использованием единой информационно-технологической инфраструктуры системы "Мир" в ФЦОД МВД России системы "Мир".
Бланк паспорта, содержащего электронный носитель информации, с внесенной информацией о персональных данных, цифровой фотографией и изображением папиллярных узоров пальцев рук заявителя (лица, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации)1 направляется в подразделение по вопросам миграции с использованием фельдъегерской связи или специальной связи.
_____________
1 Далее - "персонализированный бланк".

170. Результатом административной процедуры является изготовление паспорта, содержащего электронный носитель информации, в виде документа на бумажном носителе.

Выдача паспорта, содержащего электронный носитель информации

171. Основанием для начала административной процедуры является поступление персонализированного бланка сотруднику, уполномоченному на выдачу паспорта, содержащего электронный носитель информации2, либо сотруднику многофункционального центра.
_____________
2 Далее - "сотрудник, уполномоченный на выдачу паспорта".

172. Сотрудник, уполномоченный на выдачу паспорта, после поступления персонализированного бланка в течение рабочего дня:
172.1. Вносит сведения о персонализированных бланках в журнал выдачи паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации (приложение № 6 к Административному регламенту)3, и обеспечивает их хранение до выдачи заявителю. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью и подписью уполномоченного должностного лица подразделения делопроизводства и режима территориального органа МВД России на региональном или районном уровне.
172.2. Приобщает к персонализированному бланку заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, на основании которого он оформлен, а также прилагаемые к заявлению о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, документы.
172.3. Передает по реестру передачи документов персонализированный бланк с первым экземпляром заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в многофункциональный центр, принявший это заявление. Второй экземпляр заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, с прилагаемыми документами ставится на контроль до получения от многофункционального центра первого экземпляра заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, с отметкой о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, заявителю. При этом информация о готовых к выдаче паспортах, содержащих электронный носитель информации, направляется из ведомственного сегмента МВД России системы "Мир" в многофункциональный центр в соответствии с положениями пункта 87 Административного регламента.
172.4. Направляет заявителю уведомление (приложение № 7 к Административному регламенту) о необходимости получения паспорта, содержащего электронный носитель информации, с указанием места и времени получения документа и размещает информацию о готовности паспорта, содержащего электронный носитель информации, на интернет-сайте территориального органа МВД России в сети Интернет.
Уведомление о необходимости получения паспорта, содержащего электронный носитель информации, направляется на бумажном носителе по почте либо в форме электронного сообщения на адрес электронной почты или абонентский номер устройства подвижной радиотелефонной связи заявителя (при наличии сведений о нем).
В случае подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в форме электронного документа с использованием Единого портала уведомление о необходимости получения паспорта, содержащего электронный носитель информации, с указанием места и времени получения документа направляется заявителю в течение 1 рабочего дня с использованием Единого портала, а заявлению о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в личном кабинете заявителя на Едином портале присваивается статус "Приглашение".
_____________
3 Далее - "журнал".

173. Работник многофункционального центра не позднее рабочего дня, следующего за днем получения соответствующей информации либо изготовленного паспорта, содержащего электронный носитель информации, информирует заявителя, подавшего заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, через многофункциональный центр, о поступлении в многофункциональный центр изготовленного паспорта, содержащего электронный носитель информации, а также осуществляет действия, предусмотренные подпунктом 172.4 пункта 172 Административного регламента.
174. Паспорт, содержащий электронный носитель информации, выдается (вручается) лично заявителю в присутствии лица, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации. До вручения паспорта, содержащего электронный носитель информации, сотрудник, уполномоченный на выдачу паспорта, либо работник многофункционального центра осуществляют следующие административные действия:
174.1. Предлагают представить основные документы, удостоверяющие личность заявителя; документ, подтверждающий полномочия гражданина как законного представителя в отношении несовершеннолетнего гражданина или гражданина, признанного судом недееспособным (ограниченно дееспособным), и гражданина, которому оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, (для граждан в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении) для установления их личности.
174.2. Устанавливают тождественность личности гражданина, которому оформлен паспорт, содержащий электронный носитель информации, с лицом, изображенным на фотографиях в заявлении о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, а также в основном документе, удостоверяющем его личность.
174.3. Предлагают заявителю проверить правильность всех внесенных в паспорт, содержащий электронный носитель информации, сведений.
174.4. Предоставляют заявителю возможность ознакомиться со своими персональными данными, записанными в микросхему паспорта, содержащего электронный носитель информации.
Для чтения микросхемы паспорта, содержащего электронный носитель информации, осуществляется ввод данных, содержащихся в персонализированном бланке, путем сканирования страницы 2 паспорта, содержащего электронный носитель информации (оборота пластикового вкладыша):
174.4.1. В подразделении по вопросам миграции - ввод данных осуществляется в ведомственный сегмент МВД России.
В случае отсутствия возможности с использованием сканера ввести данные, содержащиеся в персонализированном бланке, в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир" допускается ручной ввод данных.
174.4.2. В многофункциональном центре - с применением программно-технического комплекса, используемого многофункциональным центром.
174.5. Проводят процедуру биометрической верификации личности владельца паспорта, содержащего электронный носитель информации:
174.5.1. В подразделении по вопросам миграции - путем сканирования папиллярных узоров одного из пальцев рук владельца документа и сравнения полученного при сканировании папиллярного узора пальца руки с сохраненным в микросхеме паспорта, содержащего электронный носитель информации.
174.5.2. В многофункциональном центре - с применением программно-технического комплекса, используемого многофункциональным центром.
174.5.3. При наличии физиологических особенностей организма гражданина (отсутствие кистей рук, повреждение папиллярных узоров пальцев рук), наступивших после подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, а также в случае, если сравнение полученного при сканировании папиллярного узора пальца руки с сохраненным в микросхеме паспорта, содержащего электронный носитель информации, дает отрицательный результат, решение о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, без проведения процедуры биометрической верификации личности владельца паспорта, содержащего электронный носитель информации, принимается начальником (заместителем начальника) подразделения по вопросам миграции.
Решение оформляется путем проставления на документе, содержащем результаты проверок, подписи и фамилии начальника (заместителя начальника) подразделения по вопросам миграции с указанием причины, по которой невозможно провести процедуру биометрической верификации личности владельца паспорта, содержащего электронный носитель информации.
174.5.4. В случае, если невозможно выполнить процедуру биометрической верификации личности владельца паспорта, содержащего электронный носитель информации, в многофункциональном центре, по причинам, указанным в абзаце первом подпункта 174.5.3 настоящего пункта Административного регламента, то выдача паспорта, содержащего электронный носитель информации, осуществляется в подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России.
174.6. При положительных результатах процедуры биометрической верификации личности владельца паспорта, содержащего электронный носитель информации, осуществляется активация микросхемы паспорта, содержащего электронный носитель информации.
После активации паспорта, содержащего электронный носитель информации, посредством единой информационно-технологической инфраструктуры системы "Мир" в Центр персонализации в рамках системы "Мир" направляется в электронной форме сообщение об осуществлении активации микросхемы паспорта, содержащего электронный носитель информации.
174.7. Информируют заявителя, в целях предотвращения порчи паспорта, содержащего электронный носитель информации, о недопустимости воздействия на микросхему паспорта, содержащего электронный носитель информации, электромагнитных полей высокой интенсивности (хранение паспорта, содержащего электронный носитель информации, рядом с работающими электроприборами: микроволновые печи, электрические радары и другие).
175. Максимальный срок выполнения административных действий, предусмотренных пунктом 174 Административного регламента - 10 минут.
176. При выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, сотрудник, уполномоченный на выдачу паспорта, осуществляет следующие административные действия:
176.1. Производит изъятие ранее выданного паспорта, содержащего электронный носитель информации (паспорта) срок действия которого не истек, за исключением случая, когда в соответствии с частью третьей статьи 11 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ в период срока действия оформленного заявителю (лицу, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации) паспорта, содержащего электронный носитель информации (паспорта), заявителю по его заявлению о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, оформляется и выдается второй паспорт, содержащий электронный носитель информации, сроком действия десять лет, а также случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего подпункта. Ранее выданный паспорт, содержащий электронный носитель информации, (паспорт) с истекшим сроком действия не изымается.
По просьбе заявителя ранее выданный паспорт, содержащий электронный носитель информации, (паспорт) не изымается, а аннулируется и возвращается заявителю. Аннулирование паспорта, содержащего электронный носитель информации (паспорта) производится путем проставления оттиска штампа "Аннулировано" (приложение № 8 к Административному регламенту) на странице, где проставляется подпись владельца паспорта, содержащего электронный носитель информации (паспорта), при этом со страницы ранее выданного паспорта вырезается его номер. Вырезанный номер наклеивается на свободном месте оборотной стороны заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации. В базе данных ведомственном сегменте МВД России системы "Мир" производится изменение статуса аннулированного паспорта, содержащего электронный носитель информации.
Сведения об аннулированных паспортах, содержащих электронный носитель информации (паспортах), выданных Консульским департаментом МИД России, территориальным органом - Представительством Министерства иностранных дел Российской Федерации в г. Калининграде, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, с указанием фамилии (при наличии), имени (при наличии), отчества (при наличии) владельца, серии и номера паспорта, содержащего электронный носитель информации, даты и причины аннулирования, ежемесячно направляются в Консульский департамент МИД России для организации внесения изменений в соответствующие базы данных выданных паспортов.
При наличии технической возможности сведения о серии, номере, фамилии, имени и отчестве (при наличии) владельца, дате и причине аннулирования паспорта, содержащего электронный носитель информации (паспорта), указанные в заявлении об объявлении недействительным ранее выданного паспорта, содержащего электронный носитель информации (паспорта), направляются в МИД России в электронной форме с использованием системы "Мир", включая единую информационно-технологическую инфраструктуру системы "Мир".
176.2. Проставляет на странице 19 паспорта гражданина Российской Федерации (на оборотной стороне свидетельства о рождении) заявителя (лица, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации) отметку о выдаче ему паспорта, содержащего электронный носитель информации, путем проставления оттиска штампа о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации (приложение № 9 к Административному регламенту), с указанием серии, номера, даты выдачи и наименования органа, выдавшего документ. Отметка заверяется подписью сотрудника, уполномоченного на выдачу паспорта.
176.3. Предлагает гражданину, которому оформлен паспорт, содержащий электронный носитель информации, достигшему возраста 14 лет, проставить подпись в реквизите паспорта, содержащего электронный носитель информации, "Подпись владельца".
Проставляет прочерк в реквизите "Подпись владельца" в паспорте, содержащем электронный носитель информации, гражданина, не достигшего возраста 14 лет, либо признанного недееспособным или не имеющего возможности в силу физического недостатка самостоятельно проставить свою подпись.
176.4. Проставляет в графе "Выдан паспорт" заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, на основании которого оформлялся паспорт, содержащий электронный носитель информации, серию и номер оформленного паспорта, содержащего электронный носитель информации.
176.5. Предлагает заявителю (лицу, достигшему 14-летнего возраста, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации) расписаться за получение паспорта, содержащего электронный носитель информации, в установленном месте в заявлении о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, указав при этом свою фамилию (при наличии), имя (при наличии), отчество (при наличии), а также дату его получения. Заверяет подлинность подписи заявителя или его законного представителя и дату получения паспорта, содержащего электронный носитель информации, путем проставления на заявлении о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, своей подписи с указанием фамилии.
176.6. Вручает паспорт, содержащий электронный носитель информации, заявителю (лицу, достигшему 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации) и информирует о необходимости бережного использования и хранения паспорта, содержащего электронный носитель информации, а также уведомляет о необходимости своевременной замены паспорта, содержащего электронный носитель информации, в случае невозможности его дальнейшего использования (окончание срока действия, порча, отсутствие места для проставления отметок о пересечении границы, виз иностранных государств, изменения персональных данных (фамилии, имени, отчества, даты рождения и других) или при значительном изменении внешности владельца паспорта, содержащего электронный носитель информации).
177. Для вручения паспорта, содержащего электронный носитель информации, гражданам, не имеющим возможности по состоянию здоровья обратиться в подразделение по вопросам миграции, по их просьбе, просьбе родственников, оформленной в письменном виде, осуществляется выход (выезд) сотрудника, уполномоченного на выдачу паспорта, к месту жительства, месту пребывания или фактического проживания гражданина.
Выдача паспорта, содержащего электронный носитель информации, осуществляется сотрудником, уполномоченным на выдачу паспорта, с использованием входящего в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир" программно-технического комплекса, предназначенного для выездного обслуживания.
178. После выдачи заявителю, подавшему заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в форме электронного документа с использованием Единого портала, паспорта, содержащего электронный носитель информации, заявлению в личном кабинете заявителя на Едином портале, присваивается статус "Закрыто".
179. Работник многофункционального центра при выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, производит действия, предусмотренные пунктом 176 Административного регламента.
180. Работник многофункционального центра возвращает в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России, оформившее паспорт, содержащий электронный носитель информации:
180.1. В течение 2 рабочих дней после выдачи паспорта, содержащего электронный носитель информации, заявителю - заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, с отметкой о получении паспорта, содержащего электронный носитель информации, заявителем.
180.2. По истечении трехмесячного срока со дня принятия решения об оформлении паспорта, содержащего электронный носитель информации, - паспорт, содержащий электронный носитель информации, не востребованный заявителем, с направлением ему уведомления об этом.
181. В случае выявления технического брака, несоответствия персональных данных заявителя (лица, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации), внесенных в паспорт, содержащий электронный носитель информации, данным, указанным им в заявлении о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, наличия неустановленных либо внесенных отметок и записей паспорт, содержащий электронный носитель информации, подлежит аннулированию путем проставления оттиска штампа "аннулировано" и производятся следующие административные действия:
181.1. Сотрудником, уполномоченным на выдачу паспорта:
181.1.1. Для направления запроса на персонализацию и изготовление нового паспорта, содержащего электронный носитель информации, в течение 3 дней передается паспорт, содержащий электронный носитель информации, и прилагаемые к нему документы сотруднику, уполномоченному на подготовку материалов для изготовления паспорта, содержащего электронный носитель информации, без повторного представления гражданином документов, предусмотренных Административным регламентом, а также повторного взимания государственной пошлины за оформление паспорта, содержащего электронный носитель информации.
181.1.2. Аннулированный паспорт, содержащий электронный носитель информации, передается сотруднику, ответственному за уничтожение паспортов, и в ведомственном сегменте МВД России системы "Мир" вносится соответствующая информация, в том числе поступившая из многофункционального Центра.
181.2. Работником многофункционального центра - в тот же день передается паспорт, содержащий электронный носитель информации, и прилагаемые к нему документы в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России, его оформившее, без повторного представления гражданином документов, предусмотренных Административным регламентом, а также повторного взимания государственной пошлины за оформление паспорта, содержащего электронный носитель информации.
182. В случае убытия заявителя до получения паспорта, содержащего электронный носитель информации, к новому месту жительства в другой субъект Российской Федерации, по его заявлению, составленному в произвольной форме и поданному в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по новому месту жительства, направляется соответствующий запрос в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России, оформившее паспорт, содержащий электронный носитель информации. По запросу подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России по новому месту жительства заявителя паспорт, содержащий электронный носитель информации, направляется в указанное подразделение фельдсвязью или спецсвязью.
Оформленный паспорт, содержащий электронный носитель информации, направляется в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по новому месту жительства вместе с одним экземпляром заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации. Второй экземпляр заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, до получения информации о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, заявителю ставится на контроль подразделением по вопросам миграции территориального органа МВД России, оформившим паспорт, содержащий электронный носитель информации.
Сотрудник подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России по новому месту жительства заявителя при выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, обеспечивает проставление заявителем подписи в паспорте, содержащем электронный носитель информации, в реквизите "Подпись владельца" и в заявлении о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в графе "Паспорт получил", проведение процедуры биометрической верификации личности владельца паспорта, содержащего электронный носитель информации, и активации микросхемы паспорта, содержащего электронный носитель информации, а затем возвращает первый экземпляр заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России, оформившее паспорт, фельдсвязью или спецсвязью.
183. Сотрудник, уполномоченный на выдачу паспорта, после выдачи паспорта, содержащего электронный носитель информации, в обязательном порядке информирует заявителя о сборе мнений о качестве предоставления государственной услуги и возможности оценки качества предоставления государственной услуги.
184. Сотрудник, уполномоченный на выдачу паспорта, передает в течение рабочего дня заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, и прилагаемые к нему документы, по которым выданы паспорта, содержащие электронный носитель информации, сотруднику, ответственному за учет и хранение архивной документации. Указанные документы хранятся в течение срока действия паспорта, содержащего электронный носитель информации, после чего подлежат уничтожению.
185. Персонализированные бланки, паспорта, содержащего электронный носитель информации, не востребованные (не выданные) в течение трех лет с даты, указанной в графе паспорта "Дата выдачи", уничтожаются.
186. Результатом данной административной процедуры является выдача паспорта, содержащего электронный носитель информации, заявителю или его законному представителю.
187. После выдачи паспорта, содержащего электронный носитель информации, у заявителя появляется возможность получения сведений о действительности (недействительности) его паспорта, содержащего электронный носитель информации, с использованием сети Интернет через Единый портал.
Ответ о действительности (недействительности) паспорта, содержащего электронный носитель информации, должен содержать информацию из ведомственного сегмента МВД России системы "Мир" о:
действительности паспорта, содержащего электронный носитель информации;
недействительности паспорта, содержащего электронный носитель информации (вследствие истечения срока действия, выдачи с нарушением, замены на новый, объявления в розыск, изъятия, уничтожения, технического брака, невыполнения гражданином требований о передаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, на хранение).

Оформление и выдача (направление) заявителю уведомления об отказе

188. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, сотруднику, ответственному за оформление и выдачу (направление) уведомления об отказе, с резолюцией об отказе в оформлении (выдаче) паспорта, содержащего электронный носитель информации, а также прилагаемых к нему документов.
189. Сотрудник, ответственный за оформление и выдачу (направление) уведомления об отказе, не позднее 1 рабочего дня со дня поступления заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, с резолюцией об отказе в оформлении (выдаче) паспорта, содержащего электронный носитель информации:
189.1. Оформляет уведомление об отказе (приложение № 10 к Административному регламенту), в котором указывает статью Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ, на основании которой ограничено право гражданина на выезд из Российской Федерации, основание и срок ограничения, дату и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и адрес местонахождения организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации, и производит в базе данных ведомственного сегмента МВД России системы "Мир" отметку о принятом решении об отказе в оформлении паспорта, содержащего электронный носитель информации.
189.2. Сообщает заявителю об отказе в выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, и готовности уведомления об отказе на абонентский номер устройства подвижной радиотелефонной связи заявителя (при наличии сведений о нем) или адрес электронной почты либо направляет электронное сообщение с использованием Единого портала в случае подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в форме электронного документа с использованием Единого портала.
Заявлению о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, поданному в форме электронного документа, в личном кабинете заявителя на Едином портале присваивается статус "Отказ".
190. Уведомление об отказе выдается заявителю при личном обращении в подразделение по вопросам миграции. В заявлении о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, проставляются отметка о выдаче уведомления об отказе и подпись заявителя рядом с проставленной отметкой.
При выдаче уведомления об отказе заявителю разъясняется, что после истечения срока временного ограничения права гражданина, которому оформляется паспорт, на выезд из Российской Федерации он вправе обратиться с заявлением о предоставлении государственной услуги в орган, ее предоставляющий, а в случае, если уведомление об отказе выдается в связи с несогласием одного из законных представителей несовершеннолетнего на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина - вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации.
191. Сотрудник, ответственный за оформление и выдачу (направление) уведомления об отказе, после выдачи уведомления об отказе в обязательном порядке информирует заявителя о сборе мнений о качестве предоставления государственной услуги и возможности оценки качества предоставления государственной услуги.
192. Если заявитель не явился за получением уведомления об отказе в течение 15 дней со дня направления ему сообщения об отказе в оформлении (выдаче) паспорта, содержащего электронный носитель информации, и готовности уведомления об отказе, данное уведомление об отказе направляется заявителю на бумажном носителе по почте.
193. Информация о принятом решении об отказе в оформлении заявителю паспорта, содержащего электронный носитель информации, не позднее 3 дней с даты принятия начальником (заместителем начальника) подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России такого решения (при подаче заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, через многофункциональный центр) передается посредством СМЭВ с использованием ведомственного сегмента МВД России системы "Мир" в многофункциональный центр.
194. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю уведомления об отказе.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

195. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги, принятием решений должностными лицами подразделений по вопросам миграции осуществляется постоянно в процессе исполнения предусмотренных Административным регламентом административных процедур с учетом сроков их осуществления, а также путем проведения проверок исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.
196. O случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур сотрудники немедленно информируют своих непосредственных начальников или их заместителей, а также принимают срочные меры по устранению нарушений.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

197. Контроль качества предоставления государственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
198. Проведение плановых проверок осуществляется с периодичностью не реже одного раза в год. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
199. Плановые и внеплановые проверки проводятся по решению руководства МВД России, территориальных органов МВД России на региональном или районном уровне.
200. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность должностных лиц федерального органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

201. Должностные лица, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур в соответствии с законодательством Российской Федерации и соблюдение сроков, установленных Административным регламентом.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

202. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны заявителей, их объединений и организаций осуществляется посредством получения полной, актуальной и достоверной информации о деятельности подразделений по вопросам миграции при предоставлении государственной услуги, рассмотрении обращений (жалоб) и при обжаловании решений действий (бездействия) должностных лиц в процессе получения государственной услуги.
203. При предоставлении заявителю результата государственной услуги сотрудник обязательно информирует его о сборе мнений граждан о качестве предоставленной государственной услуги, описывает процедуру оценки1, обращает внимание заявителя, что участие в оценке является для него бесплатным.
_____________
1 Пункты 8 - 10 Правил оценки.

204. После короткого описания процедуры оценки сотрудник предлагает заявителю предоставить абонентский номер устройства подвижной радиотелефонной связи для участия в оценке качества предоставления государственной услуги.
205. В случае отказа заявителя от оценки качества предоставления государственной услуги с использованием средств подвижной радиотелефонной связи сотрудник предлагает использовать для участия в указанной оценке терминальное или иное устройство, расположенное непосредственно в месте предоставления государственной услуги (при наличии технических возможностей), либо оценить предоставленную ему государственную услугу в сети Интернет.
206. В случае согласия заявителя на участие в оценке качества предоставления государственной услуги с помощью устройства подвижной радиотелефонной связи сотрудник и (или) работник многофункционального центра при обращении заявителя через многофункциональный центр обеспечивают передачу абонентского номера устройства подвижной радиотелефонной связи, предоставленного заявителем, совместно с контактными данными, необходимыми для выявления его мнения о качестве предоставления государственных услуг, посредством системы "Мир" либо АИС МФЦ в автоматизированную информационную систему "Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг".

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) федерального органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц, федеральных государственных служащих, при предоставлении государственной услуги

207. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) должностных лиц подразделений по вопросам миграции при предоставлении государственной услуги1, в том числе в следующих случаях:
207.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
207.2. Нарушение срока предоставления государственной услуги.
207.3. Требование представления заявителем документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.
207.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.
207.5. Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
207.6. Требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.
207.7. Отказ подразделения по вопросам миграции предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
_____________
1 Далее - "жалоба".

Предмет жалобы

208. Жалоба должна содержать:
208.1. Наименование территориального органа МВД России на региональном или районном уровне (в том числе отдела (отделения, пункта) полиции территориального органа МВД России на районном уровне), предоставляющего государственную услугу, либо фамилию, инициалы, специальное звание (классный чин) должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
208.2. Фамилию (при наличии), имя (при наличии), отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством Единого портала, с использованием сети Интернет).
208.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц подразделений по вопросам миграции предоставляющих государственную услугу.
208.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц подразделений по вопросам миграции предоставляющих государственную услугу.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

209. Жалоба рассматривается подразделением по вопросам миграции, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений, действий (бездействия) указанных подразделений по вопросам миграции либо их должностными лицами.
В случае, если обжалуются решения начальника или заместителя начальника подразделения по вопросам миграции, предоставляющего государственную услугу, жалоба рассматривается вышестоящим должностным лицом соответствующего территориального органа МВД России на региональном или районном уровне.
210. Жалоба может быть направлена:
210.1. На решения, принятые подразделениями по вопросам миграции на районном уровне (в том числе подразделениями по вопросам миграции отдела (отделения, пункта) полиции территориального органа МВД России на районном уровне), - руководителю территориального органа МВД России на районном уровне либо в соответствующий территориальный орган МВД России на региональном уровне.
210.2. На решения, принятые подразделениями по вопросам миграции на региональном уровне, - руководителю территориального органа МВД России на региональном уровне либо в ГУВМ МВД России.
210.3. На решения, принятые руководителями территориальных органов МВД России на региональном уровне, руководством ГУВМ МВД России - Министру внутренних дел Российской Федерации либо заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, который является ответственным за деятельность ГУВМ МВД России.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

211. Жалоба подается заявителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде в подразделение по вопросам миграции либо в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне.
212. В территориальных органах МВД России и подразделениях по вопросам миграции определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
212.1. Прием и рассмотрение жалоб.
212.2. Направление жалоб в уполномоченный На их рассмотрение орган.
213. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
214. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
215. При подаче жалобы в электронном виде она должна быть подписана электронной подписью, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг". При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
216. Жалоба может быть подана через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или подразделение по вопросам миграции в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии.
В случае, если жалоба подана заявителем в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне, подразделение по вопросам миграции, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации, территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне, подразделение по вопросам миграции направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
217. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях1, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
_____________
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2011, № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 52, ст. 6995; 2015, № 29, ст. 4376.

Сроки рассмотрения жалобы

218. Жалоба, поступившая в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или в соответствующее подразделение по вопросам миграции подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа подразделения по вопросам миграции либо должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

219. Основания для приостановления рассмотрения жалобы заявителя на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц отсутствуют.

Результат рассмотрения жалобы

220. По результатам рассмотрения жалобы выносится одно из следующих решений:
220.1. Об удовлетворении жалобы полностью или частично.
220.2. Об отказе в удовлетворении жалобы.
221. Основанием для отказа в удовлетворении жалобы являются:
221.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
221.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
221.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
222. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
222.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
222.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию (при наличии), имя (при наличии), отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес гражданина, указанные в жалобе.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

223. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 220 Административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
224. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
224.1. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе.
224.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
224.3. Фамилия (при наличии), имя (при наличии), отчество (при наличии) или наименование заявителя.
224.4. Основания для принятия решения по жалобе.
224.5. Принятое по жалобе решение.
224.6. В случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги.
224.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
225. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалоб должностным лицом.

Порядок обжалования решения по жалобе

226. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе, принятое должностным лицом, вышестоящему должностному лицу либо в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

227. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
228. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

229. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц осуществляется посредством размещения информации на сайте МВД России, на Едином портале, в многофункциональном центре, а также на информационных стендах подразделений по вопросам миграции.


Приложение № 1
к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ 
блок-схемы предоставления государственной услуги
____________
Приложения № 1 - 10 не приводятся. См. официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


_____________