Постановление Правительства Свердловской области от 14.12.2017 № 941-пп

"смертность от болезней системы кровообращения" - 678,3 случая на 100 тыс. человек населения при плане 702;

"смертность от туберкулеза" - 12,7 случая на 100 тыс. человек населения при плане 13,8;

"младенческая смертность" - 5,8 случая на 1000 родившихся живыми при плане 6,2;

"обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым" составил 0,59 койки на 10 тыс. человек взрослого населения при плане 0,17. Причина этого заключается в том, что помимо вновь созданных коек были также перепрофилированы уже имеющиеся койки других профилей (инфекционного, психиатрического) на паллиативные;

"охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез" - 86,1% при плане 75,32%;

"охват профилактическими осмотрами детей" - 96,3% при плане 90%;

"индекс здоровья детей" - 32,4% при плане 22,2%;

"распространенность потребления табака среди взрослого населения" - 38% (данные получены расчетным путем исходя из объемов продаж табачных изделий) при плане на 2016 год 33,5%. На фактическое значение показателя влияют внешние факторы: уровень образования, социальный уровень и иные факторы;

"уровень использования лекарственных препаратов отечественного производства для обеспечения граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по лекарственному обеспечению" составил 79% при плане 60%. В связи с приоритетным направлением государственной политики по импортозамещению увеличен закуп лекарственных препаратов отечественного производства;

"доля проверенных подведомственных Министерству здравоохранения Свердловской области получателей бюджетных средств, бюджетных и автономных учреждений по вопросам внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита" на 2016 год - 36% при плане 19%. Перевыполнение плана связано с изменением (уменьшением) количества учреждений здравоохранения в связи с оптимизационными мероприятиями, проведением внеплановых контрольных мероприятий, а также тематических проверок одновременно по одной теме.

Министерство здравоохранения Свердловской области является заказчиком-координатором комплексной программы "Здоровье уральцев" на 2015 - 2017 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 07.07.2015 N 582-ПП "Об утверждении комплексной программы Свердловской области "Здоровье уральцев" на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа). Кроме Министерства здравоохранения Свердловской области Программу реализовывали Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство физической культуры и спорта Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области. Программа включает три подпрограммы:

"Реализация комплекса мероприятий по совершенствованию оказания медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями";

"Урологическое здоровье мужчин";

"Репродуктивное будущее Свердловской области: от детства к материнству".

Финансирование мероприятий Программы в 2016 году осуществлялось в рамках государственных программ Свердловской области исполнительных органов государственной власти Свердловской области - заказчиков Программы в пределах средств, предусмотренных Законом Свердловской области от 3 декабря 2015 года N 138-ОЗ "Об областном бюджете на 2016 год", а также за счет средств федерального бюджета, местных бюджетов, за счет средств, предусмотренных Территориальной программой. Всего при реализации Программы за 2016 год освоено 5229963,6 тыс. рублей, что составило 97,6% от годового плана (5360754,2 тыс. рублей).

Для решения задач подпрограммы "Реализация комплекса мероприятий по совершенствованию оказания медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями" Программы реализован ряд мероприятий, в том числе:

на теле- и радиоканалах выходили передачи "Все о сердце", проводилась ротация ролика "Пять шагов к здоровому сердцу", на 32 билбордах в муниципальных образованиях размещена информация с социальной рекламой "5 правил здоровой жизни". В социальных сетях "Одноклассники" и "ВКонтакте" реализован проект "Останови инсульт", 16 подготовленных публикаций показаны 1127700 пользователям социальных сетей;

под методическим руководством ГАУЗ СО "Свердловский областной центр медицинской профилактики" организованы и проведены 53 Школы здоровья и долголетия, всего обучено 4148 человек;

для нужд 31 учреждения здравоохранения закуплены 34 аппарата ЭКГ для ранней диагностики острого коронарного синдрома с использованием телекоммуникационных технологий;

подготовлен и представлен на промышленной выставке "Иннопром" макет инвестиционного проекта "Город сердца", который предполагает строительство научно-исследовательского диагностического центра, реабилитационного центра и клиники-отеля, и рабочая модель портативного дефибриллятора, предназначенного для оснащения общественных мест и мест большого скопления людей. Серийное производство планируется начать на базе концерна "Швабе" в 2017 году;

проведено медико-социологическое исследование "Оценка знаний врачей первичного звена в отношении профилактики и лечения сердечно-сосудистых заболеваний". Разработано и тиражировано пособие для врачей по организации диспансеризации и диспансерного наблюдения взрослого населения. Пособия распространены на областной конференции службы медицинской профилактики в ноябре 2016 года.

В результате проведенных мероприятий исполнение целевых показателей за 2016 год составило:

"Снижение смертности от болезней системы кровообращения" - 678,3 случая на 100 тыс. человек населения при годовом плане 702,0 (исполнение 103,8%);

"Снижение летальности от острого инфаркта миокарда в общем числе больных, пролеченных в круглосуточном стационаре с диагнозом "Острый инфаркт миокарда" - 10,1% при годовом плане 12,5% (исполнение 123,8%);

"Снижение летальности от острого нарушения мозгового кровообращения в общем числе больных, пролеченных в круглосуточном стационаре с диагнозом "Острое нарушение мозгового кровообращения" - 11,4% при годовом плане 12,2% (исполнение 107%);

"Доля лиц, обученных основам здорового образа жизни" - 37% от взрослого населения при годовом плане 33% от взрослого населения (исполнение 112,1%);

"Количество посещений взрослого населения с профилактической целью в течение календарного года (в том числе диспансеризация, центры здоровья)" - 30% от взрослого населения при годовом плане 30% (исполнение 100%);

"Охват диспансеризацией взрослого населения" - 20% от взрослого населения при плане 23% от взрослого населения (87%). Причина неисполнения: диспансеризация определенных групп взрослого населения (по определенным годам рождения) проводится в Свердловской области с 2013 года, за период 2013 - 2015 годов охвачено практически все население Свердловской области, подлежащее диспансеризации. В 2016 году подлежали диспансеризации лица, которые уже проходили впервые диспансеризацию в 2013 году. Часть населения из этой категории не приняла участие в повторной диспансеризации.

Для решения задач подпрограммы "Урологическое здоровье мужчин" Программы в 2016 году реализован ряд мероприятий, в том числе:

аудит работы экспресс-диагностических урологических кабинетов, дооснащение их необходимым оборудованием;

организация выступлений врачей на местных телеканалах, радио, на предприятиях городов и районов Свердловской области, публикации печатных материалов в местных СМИ по привлечению мужского населения на обследование в экспресс-диагностические урологические кабинеты и анкетирование;

внедрение алгоритма обследования мужского населения при выявлении уроандрологических заболеваний, включающего привлечение кардиологов, эндокринологов. Внедрение упрощенной анкеты-опросника по выявлению риска эректильной дисфункции. В 2016 году в кабинетах обследованы и опрошены 8908 пациентов. Кроме того, проведено анкетирование свыше 538,6 тыс. мужчин, что составляет 57% от мужского населения Свердловской области, подлежащего анкетированию;

в рамках мероприятия "Разработка инвестиционного проекта по строительству операционного блока ГБУЗ СО "СОКБ N 1" подготовлены медико-техническое задание на строительство операционного корпуса, перечень оборудования для его оснащения по номенклатуре и по количеству с обоснованием стоимости, сводная ведомость медицинского оборудования и пояснительная записка. Материалы по утверждению схемы расположения части земельного участка для строительства операционного корпуса направлены в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области. Ведется поиск инвестора.

Достижение целевых показателей подпрограммы составило:

"Увеличение числа вновь выявленных больных с диагностированным раком предстательной железы на ранних стадиях (на основании онкологического регистра) в общем числе больных с диагностированным раком предстательной железы" - 51% при годовом плане 60% (исполнение 85%). Причина неисполнения: трудности диагностики урологических онкологических заболеваний на ранних стадиях, "маскировка" симптомов под признаки других заболеваний, которые не вызывают тревоги у пациента;

"Снижение одногодичной летальности больных с онкоурологическими заболеваниями в общем числе выявленных онкоурологических больных" - 6,8% при плане 9,5% (исполнение 139,7%);

"Повышение удовлетворенности в высокотехнологичной медицинской помощи пациентов с урологическими заболеваниями" - 100% от числа больных, находящихся в листе ожидания, при годовом плане 92% (исполнение 108,7%);

"Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет - участников проектов и мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, профилактику социально опасных заболеваний" - 19% при плане 19% (исполнение 100%);

"Доля граждан допризывного возраста (15 - 18 лет), проходящих подготовку в оборонно-спортивных лагерях" - 25% при плане 25% (исполнение 100%);

"Доля граждан Свердловской области, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов комплекса" - 33% при плане 20% (исполнение 165%).

Для решения задач подпрограммы "Репродуктивное будущее Свердловской области: от детства к материнству" Программы в 2016 году реализован ряд мероприятий, направленных на:

совершенствование скрининговых технологий в службе охраны здоровья матери и ребенка (пренатальная диагностика, неонатальный скрининг, профилактические осмотры детей);

повышение доступности и качества медицинской помощи в службе охраны здоровья матери и ребенка;

популяризацию и повышение престижа здорового образа жизни как фактора сохранения репродуктивного здоровья детей и молодежи;

совершенствование работы по формированию материнской доминанты в ситуациях репродуктивного выбора.

В результате проведенных мероприятий значения целевых показателей составили:

"Охват профилактическими осмотрами детей и подростков с целью своевременного выявления групп риска, отклонений в состоянии здоровья детей, в том числе с репродуктивными заболеваниями" - 96,3% при годовом плане 92% (исполнение 104,7%);

"Снижение младенческой смертности" - 5,8 случая на 1000 родившихся живыми при годовом плане 6,2 (исполнение 106,9%);

"Охват пренатальной диагностикой беременных женщин, подлежащих пренатальной диагностике" - 96,6% при плане 95,8% (исполнение 100,8%);

"Обеспечение объемов высокотехнологичной помощи с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств обязательного медицинского страхования" - 2775 процедур при годовом плане 2450 (исполнение 113,3%);

"Доля женщин, принявших решение вынашивать беременность, от числа женщин, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности" - 12,6% при годовом плане 12% (исполнение 105%);

"Доля абортов в возрастной группе 15 - 19 лет от общего количества абортов" - 4,1% при годовом плане 4,1% (исполнение 100%);

"Материнская смертность" - 9,7 случая на 100 тыс. родившихся живыми при плане 9,0 (исполнение 92,8%).

Всего из 19 целевых показателей Программы выполнены на 100 и более процентов 16 показателей (84,2%).

Раздел 11. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2016 ГОДУ И ПЕРСПЕКТИВЫ НА 2017 ГОД

В 2016 году за счет средств федерального, областного, местных бюджетов и ТФОМС планировалось направить на здравоохранение Свердловской области 62694,748,0 тыс. рублей. Фактически в 2016 году на здравоохранение Свердловской области направлено 63360116,8 тыс. рублей, или 101,1% от запланированного объема средств, что на 205336,6 тыс. рублей больше, чем в 2015 году.

Расходы областного и федерального бюджетов на здравоохранение в целом (без платежей на ОМС неработающего населения) составили 19952403,3 тыс. рублей, или 99,8% к плану года. В 2016 году расходы средств федерального бюджета на здравоохранение Свердловской области составили 4465552,5 тыс. рублей, что на 3,5%, или на 163692,3 тыс. рублей меньше, чем в 2015 году.

Расходы на здравоохранение за счет средств местных бюджетов в 2016 году исполнены в сумме 486256,9 тыс. рублей, что составляет 100,2% к плану года.

В 2016 году на финансирование территориальной программы ОМС направлено 42921456,7 тыс. рублей, или 101,7% к плану года.

Фактические подушевые показатели финансирования здравоохранения в 2016 году составили:

расходы на здравоохранение в расчете на одного жителя, всего - 14606,5 рубля, что на 0,1% больше, чем в 2015 году (14593,9 рубля), в том числе:

расходы бюджетов на одного жителя - 4711,7 рубля, что на 8,0% больше, чем в 2015 году (4360,4 рубля);

расходы ОМС на одного застрахованного - 9565,8 рубля, что на 2,7% меньше, чем в 2015 году (9832,9 рубля).

Сверх средств федерального, областного бюджетов и ТФОМС учреждениями здравоохранения получены дополнительные средства от оказания платных медицинских и немедицинских услуг, добровольного медицинского страхования и других видов хозяйственно-договорной деятельности.

В 2016 году поступления от приносящей доход деятельности государственных медицинских организаций составили 5825811 тыс. рублей, что на 4,8% больше, чем в 2015 году.

Таким образом, единый фонд финансовых средств, направленных на финансирование здравоохранения Свердловской области, составил в 2016 году 69185927,8 тыс. рублей, что на 474039,6 тыс. рублей, или на 0,7% больше, чем в 2015 году (таблица 96).

Структура единого фонда финансовых средств, направленных в 2016 году на здравоохранение Свердловской области, следующая:

22,4% - средства областного бюджета;

0,7% - средства бюджета МО "город Екатеринбург";

62,0% - средства ТФОМС;

6,5% - средства федерального бюджета;

8,4% - внебюджетные источники.

В соответствии с Распоряжением Правительства Свердловской области от 20.05.2013 N 632-РП "О мониторинге повышения оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Свердловской области в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Министерство здравоохранения Свердловской области ежемесячно проводит мониторинг повышения заработной платы работников учреждений здравоохранения и муниципальных учреждений здравоохранения.

Согласно данным ежемесячного мониторинга заработная плата медицинских работников Свердловской области (без учета федеральных организаций) за 2016 год составила:

врачи и работники медицинских организаций, имеющие высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, - 55847,93 рубля (при плановом целевом показателе 55359,2 рубля), или 192,9% к фактическому показателю среднемесячного дохода от трудовой деятельности (28959 рублей);

средний медицинский (фармацевтический) персонал - 28260,50 рубля (при плановом целевом показателе 28131,2 рубля), или 97,6% к фактическому показателю среднемесячного дохода от трудовой деятельности (28959 рублей);

младший медицинский персонал - 17814,77 рубля (при плановом целевом показателе 17170,89 рубля), или 61,5% к фактическому показателю среднемесячного дохода от трудовой деятельности (28959 рублей).

Вместе с тем Поручением Правительства Российской Федерации от 15.06.2016 N ОГ-П12-3524 установлены следующие целевые показатели в целом по Российской Федерации по соотношению заработной платы работников:

врачи: 2017 год - 180%, 2018 год - 200%;

средний медицинский персонал: 2017 год - 90%, 2018 год - 100%;

младший медицинский персонал: 2017 год - 80%, 2018 год - 100%.

Показатели 2017 года по врачам и среднему медицинскому персоналу достигнуты Свердловской областью в 2016 году.

Согласно рейтингу субъектов Российской Федерации уровень средней заработной платы врачей и среднего медицинского персонала Свердловской области за 2016 год выше, чем в среднем по Российской Федерации. Показатели средней заработной платы медицинских работников Свердловской области выше, чем в Челябинской области, Пермском крае, Новосибирской области, Республике Башкортостан, Самарской области, Новгородской области.

Опережают Свердловскую область по абсолютным показателям заработной платы работников Дальневосточный федеральный округ, Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ, город Москва, Московская область, Мурманская область, город Санкт-Петербург. По уровню заработной платы врачей Свердловская область занимает 16 место среди субъектов Российской Федерации.

Таблица 96

ОБЪЕМ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И РЕАЛИЗАЦИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ,

В РАЗРЕЗЕ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Номер строки	Наименование источника финансирования	2014 год	2015 год	2016 год		2016 год к 2015 году (процентов)	2017 год	2017 год к 2016 году (процентов)
		Исполнение (тыс. рублей)	Исполнение (тыс. рублей)	План (тыс. рублей)	Исполнение (тыс. рублей)		План (тыс. рублей)
1.	Областной и федеральный бюджеты без платежей на ОМС неработающего населения	18848227,9	18283912,4	19996951,7	19952403,2	109,1	18350741,2	92,0
2.	Местный бюджет	856856,2	585684,6	485250,0	486256,9	83,0	517050,0	106,3
3.	Бюджет ТФОМС	42137186,7	44285183,2	42212546,4	42921456,9	96,9	43266703,5	100,8
4.	Предпринимательская и иная незапрещенная деятельность	4856145,0	5557108,0	6203549,8	5825811,0	104,8	6117000,0	105,0
5.	Единый фонд финансовых средств на здравоохранение Свердловской области, всего	66698415,8	68711888,2	68898297,9	69185927,8	100,7	68251494,7	98,6

Объем финансирования учреждений здравоохранения на выполнение государственного задания в 2017 году запланирован в сумме 10527459,3 тыс. рублей, что на 713303,4 тыс. рублей, или 7,3%, больше, чем в 2016 году. В этой сумме учтено повышение заработной платы младшего медицинского персонала на 33% в течение года и прочего персонала на 4,9% с 1 октября 2017 года. Кредиторская задолженность по средствам областного и местного бюджетов отсутствует.

В 2017 году Министерством здравоохранения Российской Федерации рассчитан дефицит Территориальной программы в части финансирования за счет бюджета в сумме 638660,0 тыс. рублей. Исключение дефицита Территориальной программы планируется до 30 октября 2017 года.

На финансирование медицинских организаций из средств ОМС в 2017 году будет направлено 43728018,9 тыс. рублей, что на 1946982,2 тыс. рублей, или 4,6%, больше, чем в 2016 году.

Очевидно, что в 2017 году размер субвенции ФФОМС не достаточен для обеспечения сложившегося уровня оказания медицинской помощи в Свердловской области с учетом инфляционных процессов и обеспечения повышения заработной платы медицинских работников согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597.

Раздел 12. ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИНЯТЫЕ В СФЕРЕ

ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В 2016 ГОДУ

1. Законы Свердловской области:

1) от 4 марта 2016 года N 20-ОЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "Об охране здоровья граждан в Свердловской области";

2) от 28 марта 2016 года N 30-ОЗ "О внесении изменения в статью 4 Областного закона "О профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании на территории Свердловской области";

3) от 24 ноября 2016 года N 116-ОЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "Об охране здоровья граждан в Свердловской области" и перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Свердловской области";

4) от 19 декабря 2016 года N 149-ОЗ "О внесении изменений в Областной закон "О статусе лечебно-оздоровительных местностей и курортов Свердловской области";

5) от 19 декабря 2016 года N 150-ОЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "О контрольных полномочиях Законодательного Собрания Свердловской области" и статьи 4 и 13 Закона Свердловской области "Об охране здоровья граждан в Свердловской области".

2. Постановления Законодательного Собрания Свердловской области:

1) от 19.04.2016 N 2869-ПЗС "Об информации Правительства Свердловской области об организации детской оздоровительной кампании на территории Свердловской области в 2016 году";

2) от 15.06.2016 N 2981-ПЗС "Об обращении Законодательного Собрания Свердловской области к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву о содействии деятельности Уральского клинического лечебно-реабилитационного центра";

3) от 15.06.2016 N 2985-ПЗС "О докладе о реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области за 2015 год".

3. Постановления Правительства Свердловской области:

1) от 13.01.2016 N 16-ПП "Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Министерства здравоохранения Свердловской области";

2) от 03.03.2016 N 149-ПП "О мерах, направленных на поддержку негосударственных организаций, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, на территории Свердловской области";

3) от 25.03.2016 N 193-ПП "Об утверждении Порядка определения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, в 2016 году и Порядка финансового обеспечения оказания в 2016 году высокотехнологичной медицинской помощи за счет бюджета Свердловской области";

4) от 31.03.2016 N 205-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 06.06.2012 N 614-ПП "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 N 1155 "О закупках лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей";

5) от 20.04.2016 N 273-ПП "О реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Свердловской области, по бесплатному обеспечению протезами (кроме зубных, глазных протезов), протезно-ортопедическими изделиями и по компенсации расходов, связанных с приобретением протезов (кроме зубных, глазных протезов), протезно-ортопедических изделий";

6) от 20.04.2016 N 281-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 25.12.2014 N 1217-ПП "Об оказании в 2014 - 2015 годах гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Украины, прибывшим на территорию Свердловской области в поисках убежища, медицинской помощи и проведении указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям";

7) от 20.04.2016 N 282-ПП "О внесении изменений в Перечень медицинских организаций, уполномоченных на выдачу на территории Свердловской области документов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и выданных по результатам медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных Перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.06.2015 N 384н, а также сертификата об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), при получении и переоформлении патента на временное осуществление трудовой деятельности на территории Свердловской области, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 15.09.2008 N 980-ПП";

8) от 13.05.2016 N 313-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2011 N 1835-ПП "О мерах по реализации Закона Свердловской области от 9 ноября 2011 года N 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" государственным полномочием Свердловской области по организации оказания медицинской помощи";

9) от 13.05.2016 N 331-ПП "О внесении изменений в составы наблюдательных советов государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области";

10) от 13.05.2016 N 337-ПП "Об установлении размера начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для нужд Свердловской области и муниципальных нужд муниципальных образований при превышении которой осуществляется отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя)";

11) от 31.05.2016 N 364-ПП "Об итогах выполнения Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области за 2015 год";

12) от 31.05.2016 N 370-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 09.04.2015 N 245-ПП "О мерах по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в Свердловской области в 2015 - 2017 годах";

13) от 31.05.2016 N 391-ПП "О внесении изменения в Постановление Правительства Свердловской области от 19.04.2011 N 431-ПП "Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области";

14) от 07.06.2016 N 407-ПП "Об утверждении Положения о предоставлении в 2016 году единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, работающих в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, расположенных на территории Свердловской области";

15) от 15.06.2016 N 430-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 21.05.2014 N 440-ПП "О порядке признания территорий Свердловской области лечебно-оздоровительными местностями, курортами областного или местного значения, установления границ и режима округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Свердловской области";

16) от 24.06.2016 N 448-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 09.09.2014 N 773-ПП "О предоставлении гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Украины, прибывшим на территорию Свердловской области в поисках убежища, отдельных мер социальной поддержки за счет средств областного бюджета".

Объем финансирования учреждений здравоохранения на выполнение государственного задания в 2017 году запланирован в сумме 10527459,3 тыс. рублей, что на 713303,4 тыс. рублей, или 7,3%, больше, чем в 2016 году. В этой сумме учтено повышение заработной платы младшего медицинского персонала на 33% в течение года и прочего персонала на 4,9% с 1 октября 2017 года. Кредиторская задолженность по средствам областного и местного бюджетов отсутствует.

В 2017 году Министерством здравоохранения Российской Федерации рассчитан дефицит Территориальной программы в части финансирования за счет бюджета в сумме 638660,0 тыс. рублей. Исключение дефицита Территориальной программы планируется до 30 октября 2017 года.

На финансирование медицинских организаций из средств ОМС в 2017 году будет направлено 43728018,9 тыс. рублей, что на 1946982,2 тыс. рублей, или 4,6%, больше, чем в 2016 году.

Очевидно, что в 2017 году размер субвенции ФФОМС не достаточен для обеспечения сложившегося уровня оказания медицинской помощи в Свердловской области с учетом инфляционных процессов и обеспечения повышения заработной платы медицинских работников согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597;

17) от 09.08.2016 N 550-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1267-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие здравоохранения Свердловской области до 2020 года";

18) от 30.08.2016 N 599-ПП "Об утверждении Порядка и условий предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на финансовое обеспечение оказания скорой медицинской помощи лицам, не застрахованным и не идентифицированным в системе обязательного медицинского страхования";

19) от 30.08.2016 N 600-ПП "О внесении изменений в отдельные правовые акты Правительства Свердловской области в сфере охраны здоровья граждан";

20) от 08.09.2016 N 631-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 13.01.2016 N 16-ПП "Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Министерства здравоохранения Свердловской области";

21) от 20.09.2016 N 678-ПП "О внесении изменений в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области на 2016 год, утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 24.12.2015 N 1195-ПП";

22) от 12.10.2016 N 707-ПП "О докладе "О состоянии здоровья граждан, проживающих в Свердловской области, в 2015 году";

23) от 12.10.2016 N 719-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1650-ПП "Об утверждении Порядка возмещения стоимости затрат на прохождение первичного медицинского освидетельствования на наличие ВИЧ-инфекции, туберкулеза, сифилиса, шанкроида, хламидийной лимфогранулемы, лепры, наркологического освидетельствования участникам Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы и членам их семей";

24) от 18.10.2016 N 743-ПП "Об утверждении распределения объема субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак, не распределенных между местными бюджетами Законом Свердловской области от 3 декабря 2015 года N 138-ОЗ "Об областном бюджете на 2016 год";

25) от 09.11.2016 N 796-ПП "О внесении изменений в государственную программу Свердловской области "Развитие здравоохранения Свердловской области до 2020 года", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1267-ПП";

26) от 09.11.2016 N 797-ПП "О внесении изменений в уставы государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области";

27) от 29.12.2016 N 955-ПП "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов";

28) от 29.12.2016 N 956-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1267-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие здравоохранения Свердловской области до 2020 года";

29) от 29.12.2016 N 957-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 05.08.2015 N 704-ПП "Об утверждении Перечня медицинских организаций и обособленных подразделений медицинских организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации, и Перечня наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, отпуск которых физическим лицам может осуществляться медицинскими организациями и обособленными подразделениями медицинских организаций, расположенными в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации";

30) от 29.12.2016 N 959-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 19.04.2011 N 431-ПП "Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области";

31) от 29.12.2016 N 960-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 09.09.2014 N 773-ПП "О предоставлении гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Украины, прибывшим на территорию Свердловской области в поисках убежища, отдельных мер социальной поддержки за счет средств областного бюджета".

4. Распоряжения Правительства Свердловской области:

1) от 20.05.2016 N 471-РП "О внесении изменений в состав межведомственной комиссии по реализации мер, направленных на снижение смертности населения на территории Свердловской области, утвержденный Распоряжением Правительства Свердловской области от 31.07.2015 N 816-РП";

2) от 19.09.2016 N 860-РП "О дополнительных мерах по ограничению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на территории Свердловской области на 2016 - 2020 годы".