Общий
объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 1 составляет 30342,0 тыс. рублей, в
том числе:
|
год
|
Федеральный
бюджет, тыс. руб.
|
Областной
бюджет, тыс. руб.
|
Местный
бюджет, тыс. руб.
|
Внебюд-жетные
источники, тыс. руб.
|
|
всего
|
1335,0
|
20289,0
|
5418,0
|
3300,0
|
|
2018
|
445,0
|
2809,0
|
703,0
|
550,0
|
|
2019
|
445,0
|
3559,0
|
703,0
|
550,0
|
|
2020
|
445,0
|
3559,0
|
1003,0
|
550,0
|
|
2021
|
0,0
|
3454,0
|
1003,0
|
550,0
|
|
2022
|
0,0
|
3454,0
|
1003,0
|
550,0
|
|
2023
|
0,0
|
3454,0
|
1003,0
|
550,0
|
Общий
объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 2 составляет 81324,6 тыс. рублей, в
том числе:
|
год
|
Федеральный
бюджет, тыс. руб.
|
Областной
бюджет, тыс. руб.
|
Местный
бюджет, тыс. руб.
|
Внебюд-жетные
источники, тыс. руб.
|
|
всего
|
5016,6
|
15232,0
|
56006,0
|
5070,0
|
|
2018
|
1615,8
|
2040,0
|
2226,0
|
830,0
|
|
2019
|
1700,5
|
2477,0
|
10776,0
|
840,0
|
|
2020
|
1700,3
|
2600,0
|
10726,0
|
850,0
|
|
2021
|
0,0
|
2705,0
|
10776,0
|
850,0
|
|
2022
|
0,0
|
2705,0
|
10726,0
|
850,0
|
|
2023
|
0,0
|
2705,0
|
10776,0
|
850,0
|
Реализация
мероприятий Подпрограммы 3 и Подпрограммы 4 осуществляется без финансовых
ресурсов.
Общий
объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 5 составляет 8816,0 тыс. рублей, в
том числе:
|
год
|
Федеральный
бюджет, тыс. руб.
|
Областной
бюджет, тыс. руб.
|
Местный
бюджет, тыс. руб.
|
Внебюд-жетные
источники, тыс. руб.
|
|
всего
|
0,0
|
8700,0
|
116,0
|
0,0
|
|
2018
|
0,0
|
1100,0
|
16,0
|
0,0
|
|
2019
|
0,0
|
1520,0
|
20,0
|
0,0
|
|
2020
|
0,0
|
1520,0
|
20,0
|
0,0
|
|
2021
|
0,0
|
1520,0
|
20,0
|
0,0
|
|
2022
|
0,0
|
1520,0
|
20,0
|
0,0
|
|
2023
|
0,0
|
1520,0
|
20,0
|
0,0
|
Общий
объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 6 составляет 12850,0 тыс. рублей, в
том числе:
|
год
|
Федеральный
бюджет, тыс. руб.
|
Областной
бюджет, тыс. руб.
|
Местный
бюджет, тыс. руб.
|
Внебюд-жетные
источники, тыс. руб.
|
|
всего
|
0,0
|
12850,0
|
0,0
|
0,0
|
|
2018
|
0,0
|
2100,0
|
0,0
|
0,0
|
|
2019
|
0,0
|
2150,0
|
0,0
|
0,0
|
|
2020
|
0,0
|
2150,0
|
0,0
|
0,0
|
|
2021
|
0,0
|
2150,0
|
0,0
|
0,0
|
|
2022
|
0,0
|
2150,0
|
0,0
|
0,0
|
|
2023
|
0,0
|
2150,0
|
0,0
|
0,0
|
Общий
объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 7 составляет 904,4 тыс. рублей, в том
числе:
|
год
|
Федеральный
бюджет, тыс. руб.
|
Областной
бюджет, тыс. руб.
|
Местный
бюджет, тыс. руб.
|
Внебюд-жетные
источники, тыс. руб.
|
|
всего
|
0,0
|
904,4
|
0,0
|
0,0
|
|
2018
|
0,0
|
146,9
|
0,0
|
0,0
|
|
2019
|
0,0
|
169,9
|
0,0
|
0,0
|
|
2020
|
0,0
|
146,9
|
0,0
|
0,0
|
|
2021
|
0,0
|
146,9
|
0,0
|
0,0
|
|
2022
|
0,0
|
146,9
|
0,0
|
0,0
|
|
2023
|
0,0
|
146,9
|
0,0
|
0,0
|
В 2018 году бюджету
Владимирской области выделена субсидия из федерального бюджета в размере 2060,8
тыс. руб. на реализацию мероприятий Программы следующих участников:
- комитет общественных
связей и СМИ администрации Владимирской области - 1304,3 тыс. руб.;
- департамент культуры
администрации Владимирской области - 311,5 тыс. руб.;
- комитет по молодежной
политике администрации Владимирской области - 445,0 тыс. руб.
Порядок определения
объема и предоставления субсидии из областного бюджета казачьему обществу
установлен в приложении № 4.
Объемы финансирования ежегодно уточняются в
соответствии с действующими федеральными законами и нормативными правовыми
актами администрации Владимирской области.
5. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ
РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ
Особенностью этноконфессиональной сферы является
то, что она связана с устойчивыми национальными и религиозными традициями,
поэтому основные результаты деятельности в данной сфере выражаются, как
правило, в отложенном по времени социальном эффекте, в частности, в изменении
ценностных ориентаций и норм поведения людей.
Социально-экономический эффект от реализации
Программы выражается:
в укреплении единства российской нации и
развитии единого этнокультурного пространства России как важного фактора
устойчивого развития России и ее территориальной целостности;
в прогнозировании межнациональных и
межрелигиозных конфликтов, конфликтных ситуаций;
в снижении прямого и косвенного экономического
ущерба от межнациональной и межконфессиональной напряженности и конфликтов;
в улучшении этнокультурного и социального
самочувствия коренного народа;
в улучшении инвестиционной привлекательности
Владимирской области.
Реализация Программы приведет к достижению
следующих конечных результатов к концу 2023 года:
- возросла доля граждан, положительно
оценивающих состояние межнациональных отношений во Владимирской области. Доля
граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем
количестве жителей Владимирской области, к 2023 году составит 77,5%;
- выстроена эффективная система взаимодействия
органов власти с институтами гражданского общества по вопросам реализации
государственной национальной политики во Владимирской области. За период
действия Программы 80 проектов, направленных на укрепление гражданского
единства, гармонизацию этноконфессиональных отношений, этнокультурное развитие,
получат субсидии за счет средств областного бюджета;
- созданы условия эффективного использования
потенциала молодежи в укреплении единства российской нации, упрочении
межнационального мира и согласия во Владимирской области. Уровень
общероссийской гражданской идентичности к концу реализации Программы составит
81,5%; доля граждан, подтверждающих отсутствие в свой адрес дискриминации по
признакам национальности, в общем количестве опрошенных жителей Владимирской
области, к 2023 году увеличится до 91,5%. До 93,5 % возрастет доля граждан,
подтверждающих отсутствие в свой адрес дискриминации по признакам религии, в
общем количестве опрошенных жителей Владимирской области. Доля граждан,
подтверждающих отсутствие в свой адрес дискриминации по признакам языка, в
общем количестве жителей Владимирской области, составит 94,5%;
- оказана поддержка развитию и сохранению
русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка
межнационального общения во Владимирской области. Количество участников
мероприятий, направленных на сохранение и развитие русского языка во
Владимирской области, к 2023 году составит 16 тысяч человек;
- созданы условия для социальной и культурной
адаптации и интеграции мигрантов в общественное пространство Владимирской
области. Доля граждан, не испытывающих негативного отношения к мигрантам, в
общей численности жителей Владимирской области, к 2023 году составит 63%;
- оказана поддержка сохранению и развитию
самобытной культуры российского казачества и повышению его роли в воспитании
подрастающего поколения в духе патриотизма во Владимирской области. Количество
членов казачьих обществ к 2023 году увеличится до 520 человек;
- повышена эффективность
реализации государственной программы Владимирской области «Реализация
государственной национальной политики во Владимирской области (2018-2023
годы)». Количество государственных гражданских и муниципальных служащих,
ответственных за реализацию государственной национальной политики во
Владимирской области, прошедших обучение по программам дополнительного
профессионального образования, к концу реализации Программы составит 156 человек.
6. ПОРЯДОК И МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности
реализации Программы производится ежегодно путем сопоставления фактически
достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год
значениями показателей результативности.
Сопоставление значений
показателей результативности производится по каждому показателю.
1. Доля
граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений (И1),
определяется по формуле:
где:
N1мо -
количество граждан, признавших, что отношения между представителями разных
национальностей во Владимирской области доброжелательные, способствующие
общественному согласию;
N2мо -
количество граждан, признавших, что отношения между представителями разных
национальностей во Владимирской области ровные, бесконфликтные;
Nобщ - общее
количество опрошенных.
Количество граждан,
признавших, что отношения между представителями разных национальностей во
Владимирской области доброжелательные, способствующие общественному согласию, и
количество граждан, признавших, что отношения между представителями разных
национальностей во Владимирской области ровные, бесконфликтные, определяется по
итогам социологического опроса общественного мнения по вопросу «Каковы, на Ваш
взгляд, отношения между представителями разных национальностей во Владимирской
области?» на основании репрезентативной выборки.
2. Уровень
общероссийской гражданской идентичности (И2) определяется по
формуле:
где Nт -
количество граждан, считающих себя россиянами, определяется по итогам
социологического опроса общественного мнения по вопросу «Кем Вы читаете себя в
первую очередь: россиянином или представителем своего народа (русским,
татарином, украинцем, чеченцем и т.д.)?» на основании репрезентативной выборки.
3.
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие
народов России (И3), определяется по формуле:
где -
количество участников мероприятий, реализуемых во Владимирской области, направленных
на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории
Владимирской области (показатель рассчитывается на основании мониторинга
деятельности органов исполнительной власти Владимирской области, учреждений
культуры, спорта и молодежной политики, социально ориентированных
некоммерческих организаций, направленной на этнокультурное развитие народов
России на территории Владимирской области).
4.
Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского
гражданского единства (И5), определяется по формуле:
где -
количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского
гражданского единства на территории Владимирской области, (показатель
рассчитывается на основании мониторинга деятельности органов исполнительной
власти Владимирской области, учреждений культуры, спорта и молодежной политики,
социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на
укрепление общероссийского гражданского единства на территории Владимирской
области).
5. Доля
граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений (И4),
определяется по формуле:
где:
N1мо -
количество граждан, признавших, что за последние годы межконфессиональные
отношения во Владимирской области улучшились;
N2мо -
количество граждан, признавших, что за последние годы межконфессиональные
отношения во Владимирской области не изменились;
Nобщ - общее
количество опрошенных.
Количество граждан,
признавших, что за последние годы межконфессиональные отношения на территории
Владимирской области не изменились и количество граждан, признавших, что за
последние годы межконфессиональные отношения на территории Владимирской области
улучшились, определяется по итогам социологического опроса общественного мнения
по вопросу «Как, на Ваш взгляд, за последнее время изменились
межконфессиональные отношения во Владимирской области?» на основании
репрезентативной выборки.
Оценка бюджетной
эффективности реализации основных мероприятий Программы проводится в
соответствии с Методикой оценки бюджетной эффективности реализации основных
мероприятий государственной программы, утвержденной постановлением Губернатора
Владимирской области от 24.02.2014 № 164 «О Порядке разработки, формирования,
реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской
области».
7. АНАЛИЗ РИСКОВ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
И ОПИСАНИЕ МЕР
УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ
Выполнению поставленных
в Программе задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием факторов
внутренней и внешней среды.
Внешние риски реализации
Программы (неуправляемые):
1) опережающие темпы
инфляции, что приведет к повышению стоимости товаров, работ и услуг;
2) изменение
федерального законодательства в части распределения полномочий между Российской
Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Внутренние риски
реализации Программы:
1) недостаточное
ресурсное обеспечение Программы и подпрограмм;
2) отсутствие
координации и слаженности действий между участниками, ответственными за
реализацию Программы;
3) увеличение сроков
выполнения отдельных мероприятий Программы.
Возможные механизмы
минимизации рисков:
1) проведение публичных
обсуждений нормативных правовых актов в сфере государственной национальной
политики;
2) консультирование
исполнителей, в том числе с привлечением внешних консультантов;
3) детальное
планирование работы исполнителей;
4) финансирование
мероприятий Программы в полном объеме в соответствии с заявляемой потребностью
в финансовых ресурсах;
5) мониторинг исполнения
показателей Программы, корректировка Программы в целях обеспечения достижения
ее конечных результатов.
8. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Оказание
государственными учреждениями государственных услуг (работ) Программой не
предусмотрено.
ПОДПРОГРАММА 1
«ГОСУДАРСТВЕННО-ОБЩЕСТВЕННОЕ
ПАРТНЕРСТВО В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ
ОБЛАСТИ»
ПАСПОРТ
Подпрограммы 1
|
Наименование
Подпрограммы государственной Программы
|
«Государственно-общественное
партнерство в сфере государственной национальной политики во Владимирской
области»
|
|
Ответственный
исполнитель Подпрограммы
|
комитет
общественных связей и СМИ администрации Владимирской области
|
|
Соисполнители
Подпрограммы
|
отсутствуют
|
|
Участники
Подпрограммы
|
-
департамент образования администрации Владимирской области,
-
департамент культуры администрации Владимирской области;
-
департамент физической культуры и спорта администрации Владимирской области;
-
департамент образования администрации Владимирской области;
-
комитет по молодежной политике администрации Владимирской области,
-
комитет по социальной политике администрации Владимирской области,
-
органы местного самоуправления Владимирской области (по согласованию);
-
некоммерческие организации Владимирской
области
(по согласованию);
-
средства массовой информации Владимирской
области
(по согласованию)
|
|
Программно-целевые
инструменты Подпрограммы
|
отсутствуют
|
|
Цель
Подпрограммы
|
вовлечение
институтов гражданского общества в сферу реализации государственной национальной
политики во Владимирской области
|
|
Задачи
Подпрограммы
|
-
повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти с
национальными общественными организациями и иными институтами гражданского
общества и расширение участия общественности в реализации государственной
национальной политики во Владимирской области;
-
развитие потенциала молодежи и его использование в интересах укрепления
единства российской нации, упрочения межнационального мира и согласия во
Владимирской области
|
|
Целевые
индикаторы и показатели Подпрограммы
|
-
количество граждан, принявших участие в мероприятиях в сфере
духовно-просветительской деятельности, реализованных в рамках программ
некоммерческих организаций, во Владимирской области;
-
доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в
общем количестве жителей Владимирской области;
-
количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в проектах и
программах в сфере реализации государственной национальной политики во
Владимирской области;
-
уровень общероссийской гражданской идентичности;
-
количество проектов, направленных на укрепление гражданского единства,
гармонизацию этноконфессиональных отношений, этнокультурное развитие,
получивших субсидии за счет средств областного бюджета, за годы реализации
программы составит 80 проектов
|
|
Срок
реализации Подпрограммы
|
01
января 2018 года – 31 декабря 2023 года – один этап
|
|
Объемы
бюджетных ассигнований Подпрограммы
|
Общий
объем бюджетных ассигнований составляет 30342,0 тыс. рублей, в том числе:
|
год
|
Федераль-ный
бюджет, тыс. руб.
|
Областной
бюджет, тыс. руб.
|
Местный
бюджет, тыс. руб.
|
Внебюд-жетные
источники, тыс. руб.
|
|
всего
|
1335,0
|
20289,0
|
5418,0
|
3300,0
|
|
2018
|
445,0
|
2809,0
|
703,0
|
550,0
|
|
2019
|
445,0
|
3559,0
|
703,0
|
550,0
|
|
2020
|
445,0
|
3559,0
|
1003,0
|
550,0
|
|
2021
|
0,0
|
3454,0
|
1003,0
|
550,0
|
|
2022
|
0,0
|
3454,0
|
1003,0
|
550,0
|
|
2023
|
0,0
|
3454,0
|
1003,0
|
550,0
|
|
|
Ожидаемые
результаты реализации Подпрограммы
|
-
выстроена эффективная система взаимодействия органов власти с институтами
гражданского общества по вопросам реализации государственной национальной
политики во Владимирской области. Количество граждан, принявших участие в
мероприятиях в сфере духовно-просветительской деятельности, реализованных в
рамках программ некоммерческих организаций, во Владимирской области, к 2023
году составит 10 тысяч человек;
-
возросла доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных
отношений, в общем количестве жителей Владимирской области до 77,5%;
-
созданы условия эффективного использования потенциала молодежи в укреплении
единства российской нации, упрочении межнационального мира и согласия во
Владимирской области. Количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет,
участвующих в проектах и программах в сфере реализации государственной
национальной политики во Владимирской области, по итогам реализации
Подпрограммы составит 14 тысяч человек;
-
уровень общероссийской гражданской идентичности составит 81,5%;
-
количество проектов, направленных на укрепление гражданского единства,
гармонизацию этноконфессиональных отношений, этнокультурное развитие,
получивших субсидии за счет средств областного бюджета, за годы реализации
программы составит 80 проектов
|
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ
РАЗВИТИЯ
По данным Министерства юстиции на территории
Владимирской области зарегистрированы 1712 некоммерческих организаций из них
социально ориентированных - 1092 организации, из них:
- 400 религиозных организаций, представляющих 17
конфессий;
- 26 национальных объединений, из которых 7 -
национально-культурные автономии. Национальные общественные объединения созданы
армянами, азербайджанцами, поляками, евреями, грузинами, дагестанцами,
узбеками, таджиками, езидами, корейцами, татарами, цыганами.
В области сформирована система взаимодействия с
некоммерческим сектором.
Администрация Владимирской области осуществляет
грантовую поддержку общественных проектов некоммерческих организаций,
направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных
отношений, ежегодно с 2014 года.
Конкурс проводится по двум приоритетным
направлениям: «Межнациональное сотрудничество» и «Укрепление единства
российской нации». Общий объем грантовой поддержки из областного бюджета в 2017
году составил 2200,00 тыс. рублей.
В 2016 году была создана Автономная
некоммерческая организация содействия развитию некоммерческих организаций
Владимирской области и межнациональных отношений «Дом некоммерческих организаций
Владимирской области» для оказания методической,
организационной, бухгалтерской и юридической поддержки некоммерческому сектору
региона на безвозмездной основе. На базе АНО «Дом НКО Владимирской
области» функционирует Ресурсный центр в сфере межнациональных отношений.
Активно развивается волонтерское движение в сфере межнациональных отношений.
Среди основных проблем взаимодействия органов
государственной власти и институтами гражданского общества можно отметить:
- невысокую активность национальных общественных
объединений;
- отсутствие на территории области муниципальных
Домов дружбы как ресурсных центров по развитию институтов гражданского
общества;
- слабо развита сеть местных национальных
общественных организаций, в том числе и молодежных;
- небольшое количество НКО являются получателями
федеральных грантов.
Сложившаяся ситуация требует активных совместных действий власти и гражданского
общества, направленных на повышение эффективности использования имеющихся в
регионе ресурсов, в том числе и потенциала социально ориентированных
некоммерческих организаций. Реализация целей и задач Подпрограммы, системный
подход к взаимодействию с институтами гражданского общества позволит создать
условия развития партнерства и обеспечит выход СО НКО на новый качественный
уровень.
2. ПРИОРИТЕТЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И
ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ИХ ДОСТИЖЕНИЯ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕРЕЗУЛЬТАТЫ
ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Целью Подпрограммы является вовлечение
институтов гражданского общества в сферу реализации государственной
национальной политики во Владимирской области.
Задачи Подпрограммы направлены на:
- повышение эффективности взаимодействия органов
государственной власти с национальными общественными организациями и иными
институтами гражданского общества и расширение участия общественности в
реализации государственной национальной политики во Владимирской области;
- развитие потенциала
молодежи и его использование в интересах укрепления единства российской нации,
упрочения межнационального мира и согласия во Владимирской области.
Достижение цели Подпрограммы будет
осуществляться в ходе ее реализации, сведения о показателях (индикаторах)
Подпрограммы и их значения приведены в приложении № 1.
Реализация Подпрограммы будет осуществляться в
течение 2018 - 2023 годов в один основной этап.
Конечные результаты реализации Подпрограммы
подробно указаны в разделе 5.
3. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Состав основных мероприятий Подпрограммы
(приложение № 2) определен, исходя из необходимости достижения ее целей и
задач, и включает следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 1.1. Обеспечение эффективного
взаимодействия органов государственной власти с институтами гражданского
общества во Владимирской области.
Основное мероприятие 1.2. Реализация мер по
развитию потенциала молодежи и его использованию в интересах укрепления
единства российской нации, упрочения мира и согласия во Владимирской области
Мероприятия Подпрограммы - комплекс
взаимосвязанных мер, направленных на вовлечение институтов гражданского
общества в сферу реализации государственной национальной политики во
Владимирской области. Мероприятия реализуются органами государственной власти и
местного самоуправления области, некоммерческими организациями, национальными
общественными объединениями, религиозными организациями.
4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОДПРОГРАММЫ
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса
Российской Федерации и с постановлением Губернатора области от 24.02.2014 № 164
«О Порядке разработки, формирования, реализации и оценки эффективности
государственных программ Владимирской области» реализация мероприятий
Подпрограммы будет обеспечиваться посредством финансирования расходных
обязательств за счет бюджетных ассигнований областного бюджета на 2018 год и на
плановый период до 2023 года, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Общий объем бюджетных ассигнований Подпрограммы
составляет 30342,0 тыс. рублей, в том числе:
|
год
|
Федеральный
бюджет, тыс. руб.
|
Областной
бюджет, тыс. руб.
|
Местный
бюджет, тыс. руб.
|
Внебюд-жетные
источники, тыс. руб.
|
|
всего
|
1335,0
|
20289,0
|
5418,0
|
3300,0
|
|
2018
|
445,0
|
2809,0
|
703,0
|
550,0
|
|
2019
|
445,0
|
3559,0
|
703,0
|
550,0
|
|
2020
|
445,0
|
3559,0
|
1003,0
|
550,0
|
|
2021
|
0,0
|
3454,0
|
1003,0
|
550,0
|
|
2022
|
0,0
|
3454,0
|
1003,0
|
550,0
|
|
2023
|
0,0
|
3454,0
|
1003,0
|
550,0
|
5. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ
РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация Подпрограммы приведет к достижению
следующих конечных результатов к концу 2023 года:
- количество граждан, принявших участие в
мероприятиях в сфере духовно-просветительской деятельности, реализованных в
рамках программ некоммерческих организаций во Владимирской области, составит 10
тысяч человек;
- количество молодых людей в возрасте от 14 до
30 лет, участвующих в проектах и программах в сфере реализации государственной
национальной политики во Владимирской области, составит 14 тысяч человек;
- возрастет доля граждан, положительно
оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве жителей
Владимирской области до 77,5%;
- уровень общероссийской гражданской
идентичности составит 81,5%;
- количество проектов, направленных на
укрепление гражданского единства, гармонизацию этноконфессиональных отношений,
этнокультурное развитие, получивших субсидии за счет средств областного
бюджета, за годы реализации программы составит 80 проектов.
6. ПОРЯДОК И МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
Оценка эффективности
реализации Подпрограммы производится ежегодно путем сопоставления фактически
достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год
значениями показателей результативности Подпрограммы.
Сопоставление значений
показателей результативности производится по каждому показателю.
Оценка бюджетной
эффективности реализации основных мероприятий Подпрограммы проводится в
соответствии с Методикой оценки бюджетной эффективности реализации основных
мероприятий государственной программы, утвержденной постановлением Губернатора
Владимирской области от 24.02.2014 № 164 «О Порядке разработки, формирования,
реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской
области».
7. АНАЛИЗ РИСКОВ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ
Выполнению поставленных
в Подпрограмме задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием
факторов внутренней и внешней среды. Внешние и внутренние риски реализации
Подпрограммы соответствуют рискам реализации государственной программы в целом.
Возможные механизмы
минимизации рисков:
1) детальное
планирование работы участников Подпрограммы;
2) финансирование
мероприятий Подпрограммы в полном объеме в соответствии с заявляемой
потребностью в финансовых ресурсах;
3) мониторинг исполнения
и корректировка показателей Подпрограммы в целях обеспечения достижения ее
конечных результатов.
8. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Оказание
государственными учреждениями государственных услуг (работ) Подпрограммой не
предусмотрено.
ПОДПРОГРАММА 2
«ОБЩЕГРАЖДАНСКАЯ
ИДЕНТИЧНОСТЬ И ЭТНОКУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ НАРОДОВ РОССИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА
ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ»
ПАСПОРТ
Подпрограммы 2
|
Наименование
Подпрограммы государственной Программы
|
«Общегражданская
идентичность и этнокультурное развитие народов России, проживающих на
территории Владимирской области»
|
|
Ответственный
исполнитель Подпрограммы
|
комитет
общественных связей и СМИ администрации Владимирской области
|
|
Соисполнители
Подпрограммы
|
отсутствуют
|
|
Участники
Подпрограммы
|
-
департамент культуры администрации Владимирской области;
-
департамент образования администрации Владимирской области;
-
комитет по молодежной политике администрации Владимирской области;
-
комитет по туризму администрации Владимирской области;
-
органы местного самоуправления Владимирской области (по согласованию);
-
некоммерческие организации Владимирской области (по согласованию);
-
национальные общественные объединения Владимирской области (по согласованию);
-
средства массовой информации Владимирской области (по согласованию)
|
|
Программно-целевые
инструменты Подпрограммы
|
отсутствуют
|
|
Цель
Подпрограммы
|
укрепление
единства российской нации и обеспечение этнокультурного развития народов
России, проживающих на территории Владимирской области
|
|
Задачи
Подпрограммы
|
-
создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства на
территории Владимирской области;
-
сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России,
проживающих на территории Владимирской области
|
|
Целевые
индикаторы и показатели Подпрограммы
|
-
количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского
гражданского единства на территории Владимирской области;
-
доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в
общем количестве жителей Владимирской области;
-
численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие
народов России, проживающих на территории Владимирской области;
-
уровень общероссийской гражданской идентичности
|
|
Срок
реализации Подпрограммы
|
01
января 2018 года – 31 декабря 2023 года - один этап
|
|
Объемы
бюджетных ассигнований Подпрограммы
|
общий
объем бюджетных ассигнований составляет 81324,6 тыс. рублей, в том числе:
|
год
|
Федераль-ный
бюджет, тыс. руб.
|
Областной
бюджет, тыс. руб.
|
Местный
бюджет, тыс. руб.
|
Внебюд-жетные
источники, тыс. руб.
|
|
всего
|
5016,6
|
15232,0
|
56006,0
|
5070,0
|
|
2018
|
1615,8
|
2040,0
|
2226,0
|
830,0
|
|
2019
|
1700,5
|
2477,0
|
10776,0
|
840,0
|
|
2020
|
1700,3
|
2600,0
|
10726,0
|
850,0
|
|
2021
|
0,0
|
2705,0
|
10776,0
|
850,0
|
|
2022
|
0,0
|
2705,0
|
10726,0
|
850,0
|
|
2023
|
0,0
|
2705,0
|
10776,0
|
850,0
|
|
|
Ожидаемые
результаты реализации Подпрограммы
|
-
обеспечено укрепление общероссийского гражданского единства и развитие
этнокультурного многообразия народов России во Владимирской области.
Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского
гражданского единства на территории Владимирской области, к 2023 году
составит 18 тысяч человек;
-
возросла доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных
отношений, в общем количестве жителей Владимирской области, до 77,5%;
-
обеспечена популяризация исторического и культурного наследия народов России,
проживающих на территории Владимирской области. Численность участников
мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России,
проживающих на территории Владимирской области, к 2023 году составит 13 тысяч
человек;
-
уровень общероссийской гражданской идентичности составит 81,5%
|
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ
РАЗВИТИЯ
По
данным Всероссийской переписи населения 2010 года, во Владимирской области
проживают представители 115 этнических групп, каждая из которых обладает своими
особенностями материальной и духовной культуры. 95,6% жителей области
составляют русские, украинцы - 0,9%, татары - 0,5%, армяне - 0,5%, белорусы -
0,3%, другие национальности - 2,2% <1>. В регионе зарегистрировано 26
национальных объединений, из них 7 - национально-культурные автономии. Национальные
общественные объединения созданы армянами, азербайджанцами, поляками, евреями,
грузинами, дагестанцами, узбеками, таджиками, езидами, корейцами, татарами,
цыганами. Организации проводят большую работу по сохранению и развитию культуры
и традиций, национальных языков, развитию деловых связей с исторической
родиной, социально-культурной адаптацией прибывающих во Владимирскую область
соотечественников. На территории области создаются и действуют национальные
культурные центры, проводятся национальные праздники (например, в 2017 году
национальный татаро-башкирский праздник «Сабантуй» проводился в 18 раз), на
базе ГБУК «Владимирская областная библиотека для детей и молодёжи» с 2013 года
реализуется проект «Владимир интернациональный». За это время проведено 11 недель
национальных культур.
Представители
этносов, давно и прочно интегрированы в этнокультурную среду Владимирской
области, но отсутствует общественная организация, выражающая интересы коренной
национальности. Представители крупной в регионе этнической группы - украинцы,
также не имеют своей организации. Социокультурная ситуация во Владимирской
области обуславливает необходимость решения задач по поддержке национальных
традиций и культурной самобытности народов, проживающих на территории региона.
Это позволит не допускать социальную
напряженность в межнациональном сообществе, расширять культурное взаимодействие
с национальными объединениями, пропагандировать русскую культуру и традиции,
снижать риски, связанные с проявлением ксенофобии.
--------------------------------
<1> Всероссийская перепись
населения/Официальный сайт территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Владимирской области
/http://vladimirstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/vladimirstat/ru/census_and_researching/cens
us/national_census_2010/.
2. ПРИОРИТЕТЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И
ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ИХ ДОСТИЖЕНИЯ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Цель и задачи Подпрограммы обусловлены
приоритетами, которые определены Стратегией государственной национальной
политики во Владимирской области на период до 2025 года, утвержденной Указом
Губернатора Владимирской области от 13.04.2017 № 37.
Целью Подпрограммы является укрепление единства
российской нации и обеспечение этнокультурного развития народов России,
проживающих на территории Владимирской области.
Задачи Подпрограммы направлены на:
- создание условий для укрепления
общероссийского гражданского единства на территории Владимирской области;
- сохранение и развитие
этнокультурного многообразия народов России, проживающих на территории
Владимирской области.
Достижение цели Подпрограммы будет
осуществляться в ходе ее реализации, сведения о показателях (индикаторах)
Подпрограммы и их значения приведены в приложении № 1.
Реализация Подпрограммы будет осуществляться в
течение 2018 - 2023 годов в один основной этап.
Конечные результаты реализации Подпрограммы
подробно указаны в разделе 5.
3. ОБОБЩЕННАЯ
ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Состав основных мероприятий Подпрограммы
(приложение № 2) определен, исходя из необходимости достижения ее целей и
задач, включает следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 2.1. Укрепление
общероссийского гражданского единства.
Основное мероприятие 2.2. Содействие сохранению
этнокультурного многообразия народов России, проживающих во Владимирской
области.
Мероприятия Подпрограммы - комплекс взаимосвязанных
мер, направленных на укрепление единства российской нации и обеспечение
этнокультурного развития народов России, проживающих на территории Владимирской
области.
Мероприятия реализуются органами государственной
власти и местного самоуправления области, некоммерческими организациями,
национальными общественными объединениями, средствами массовой информации.
4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОДПРОГРАММЫ
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса
Российской Федерации и с постановлением Губернатора области от 24.02.2014 № 164
«О Порядке разработки, формирования, реализации и оценки эффективности
государственных программ Владимирской области» реализация мероприятий
Подпрограммы будет обеспечиваться посредством финансирования расходных
обязательств за счет бюджетных ассигнований областного бюджета на 2018 год и на
плановый период до 2023 года, местных бюджетов и внебюджетных источников.
