Расширенный поиск

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 № 1697-р

Документ имеет не последнюю редакцию.

от Российской в действующем Минэнерго России 8 августа 2012 г. № 808 Федерации законодательстве "Об организации теплоснабжения Российской Федерации в в Российской Федерации и о части регулирования внесении изменений в некоторые отношений между едиными акты Правительства Российской теплоснабжающими Федерации", направленных организациями и на урегулирование потребителями в взаимоотношений единых поселениях, городских теплоснабжающих организаций и округах, не отнесенных потребителей к ценовым зонам теплоснабжения (устранение правовых пробелов, связанных с порядком заключения договоров между едиными теплоснабжающими организациями и другими теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями; исключение ситуаций, при которых хозяйствующие субъекты препятствуют единым теплоснабжающим организациям в реализации своих полномочий) 4. Внесение изменений в федеральный закон обеспечение I квартал Минстрой России, законодательство Российской конкурентной среды на 2019 г. ФАС России, Федерации в части закрепления рынке управления Минэкономразвития понятия "многофункциональный жильем. России комплекс ("апартаменты", Обеспечение соблюдения "лофты" и др.)", а также прав собственников разработка порядка управления жилых помещений в такими комплексами, многофункциональных предусматривающего комплексах обязательность проведения конкурентных процедур по отбору соответствующих лиц для управления многофункциональными комплексами 5. Внесение изменений в акты акт Правительства обеспечение III квартал Минстрой России, Правительства Российской Российской конкурентной среды в 2018 г. ФАС России, Федерации, направленных на Федерации процессе организации и Минэкономразвития совершенствование порядка проведения органами России проведения органом местного местного самоуправления самоуправления конкурса конкурса по отбору управляющих по отбору управляющих организаций для управления организаций для многоквартирным домом, управления предусматривающего в том числе многоквартирными пошаговое снижение цены домами. договора управления Снижение цены договора многоквартирным домом, на управления совершенствование критериев многоквартирным домом и отбора победителя конкурса как следствие, исходя из нецелесообразности финансовой нагрузки на использования в качестве собственников помещений критерия стоимости в многоквартирных дополнительных работ и услуг домах, а также по содержанию и ремонту общего привлечение на рынок имущества в многоквартирном управления доме многоквартирными домами добросовестных управляющих организаций 6. Внесение изменений в федеральный закон обеспечение I квартал Минстрой России, законодательство Российской конкурентной среды на 2019 г. ФАС России, Федерации, предусматривающих рынке управления Минэкономразвития урегулирование порядка отбора многоквартирными домами России управляющей организации для управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования 7. Внесение изменений в федеральный закон обеспечение III квартал Минэкономразвития законодательство Российской конкурентной среды на 2018 г. России, Федерации, предусматривающих рынке обращения с Минстрой России, обязанность регионального твердыми коммунальными ФАС России оператора по обращению с отходами, увеличение твердыми коммунальными количества участников отходами проводить отбор лиц, рынка, в том числе оказывающих услуги по субъектов малого и транспортированию твердых среднего коммунальных отходов, из числа предпринимательства субъектов малого и среднего предпринимательства 8. Внесение изменений в федеральный закон увеличение количества I квартал Минстрой России, законодательство Российской участников рынка 2019 г. ФАС России, Федерации в части признания обращения с твердыми Минэкономразвития регионального оператора по коммунальными отходами России обращению с твердыми коммунальными отходами хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение, а также установления запрета на участие в торгах на право заключения договора оказания услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов, указанных в пункте 3 статьи 24 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", хозяйствующих субъектов, аффилированных с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами 9. Мониторинг изменения доли письмо в ФАС мониторинг доли 31 декабря Минстрой России организаций с государственным России организаций с 2018 г., и муниципальным участием, государственным и 30 июля осуществляющих деятельность в муниципальным участием 2019 г., сферах теплоснабжения, с представлением 31 декабря водоснабжения, водоотведения, информации в ФАС России 2019 г., управления многоквартирными для включения в 30 июля домами, обращения с твердыми ежегодный доклад 2020 г., коммунальными отходами, и "О состоянии 31 декабря направление отчета о конкуренции в 2020 г. мониторинге в ФАС России Российской Федерации" 10. Внесение изменений в федеральный закон исключение из сфер III квартал Минстрой России, законодательство Российской деятельности по 2018 г. ФАС России, Федерации в части установления теплоснабжению, Минэкономразвития запрета на создание и водоснабжению и России осуществление деятельности водоотведению государственных или государственных и муниципальных унитарных муниципальных унитарных предприятий, основанных на предприятий, основанных праве хозяйственного ведения, на праве хозяйственного государственных и ведения, муниципальных учреждений в государственных и сферах теплоснабжения, муниципальных водоснабжения, водоотведения учреждений 11. Внесение изменений в федеральный закон обеспечение равного I квартал Минэкономразвития Федеральный закон доступа 2019 г. России, "О концессионных соглашениях" заинтересованных лиц к Минстрой России, в части установления равного заключению ФАС России доступа заинтересованных лиц к концессионного заключению концессионного соглашения по соглашения по инициативе инициативе частного потенциального инвестора, а инвестора и также установления сроков и установление объема размещаемой информации прозрачного механизма на сайте torgi.gov.ru, срока размещения принятия решения концедента о соответствующей проведении конкурсных процедур информации на сайте в случае наличия заявок torgi.gov.ru о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионных соглашений на условиях, предложенных потенциальным инвестором, от иных лиц 12. Внесение изменений в федеральный закон унификация проведения II квартал Минстрой России, Федеральный закон конкурентных процедур 2019 г. Минэкономразвития "О концессионных соглашениях" для объектов России, в части распространения жилищно-коммунального ФАС России особенностей заключения комплекса. концессионных соглашений в Исключение отношении объектов субъективного подхода теплоснабжения, водоснабжения, при проведении торгов в водоотведения на концессионные отношении объектов, соглашения в отношении используемых при объектов, используемых при осуществлении осуществлении деятельности по деятельности по обращению с твердыми обращению с твердыми коммунальными отходами коммунальными отходами, обеспечение открытости таких торгов 13. Внесение изменений в федеральный закон обязательность участия II квартал ФАС России, законодательство Российской в конкурентных 2019 г. Минэкономразвития Федерации в части процедурах при передаче России, распространения на иным хозяйствующим Минстрой России хозяйственные общества с субъектам государственным или хозяйственными муниципальным участием обществами с обязанности по передаче иным государственным хозяйствующим субъектам прав участием или владения, пользования, муниципальным участием распоряжения объектами прав владения, теплоснабжения, водоснабжения, пользования, водоотведения в соответствии распоряжения объектами со статьей 17-1 Федерального теплоснабжения, закона "О защите конкуренции" водоснабжения, (владение, пользование) водоотведения. и Федеральным законом Обеспечение равного "О приватизации доступа государственного и заинтересованных лиц к муниципального имущества" государственным (распоряжение) и муниципальным объектам коммунальной инфраструктуры 14. Внесение изменений в федеральный закон определение понятия II квартал Минстрой России, законодательство Российской "технологическая связь" 2019 г. ФАС России, Федерации в части определения в целях обеспечения Минэкономразвития понятия "технологическая единообразия России, связь" правоприменительной Минэнерго России практики при передаче прав владения и (или) пользования в отношении объектов коммунальной инфраструктуры заинтересованным хозяйствующим субъектам 15. Внесение изменений в федеральный закон установление I квартал ФАС России, законодательство Российской прозрачного механизма 2020 г. Минэкономразвития Федерации в части установления передачи хозяйствующим России запрета на неоднократную и субъектам объектов последовательную передачу коммунальной хозяйствующим субъектам инфраструктуры объектов коммунальной при наличии инфраструктуры, если такая технологической связи передача приводит или может между объектами привести к ограничению коммунальной конкуренции инфраструктуры 16. Внесение изменений в федеральный закон повышение информативной IV квартал ФАС России, законодательство Российской прозрачности проведения 2019 г. Минэкономразвития Федерации в части установления торгов, увеличение России порядка проведения торгов на количества участников право заключения торгов концессионного соглашения в электронной форме, за исключением проведения закрытого конкурса на право заключения концессионного соглашения 17. Внесение изменений в федеральный закон повышение доступности и декабрь Минстрой России, законодательство Российской качества ритуальных 2018 г. Минэкономразвития Федерации, предусматривающих услуг, установление России, устранение монопольного конкурентных и Минфин России, положения специализированных прозрачных правил ФАС России, служб по вопросам похоронного деятельности на рынках Роспотребнадзор дела и предоставление ритуальных услуг с участием возможности входа на рынок Генеральной организации похорон всем прокуратуры хозяйствующим субъектам, Российской соответствующим требованиям Федерации, законодательства; Следственного разграничение рынков комитета Российской ритуальных и медицинских Федерации услуг, а также рынка ритуальных услуг и услуг по содержанию кладбищ, введение запрета на размещение пунктов приема заказов ритуальных услуг в медицинских организациях, запрета на продажу похоронных принадлежностей на территории медицинских организаций; установление требования соблюдения профессиональных стандартов участниками рынка; введение запрета на передачу информации о смерти сотрудниками полиции, медицинскими работниками, а также иными лицами, имеющими доступ к такой информации; обеспечение прозрачности деятельности участников рынка, ведение реестра участников рынка с указанием видов и стоимости ритуальных услуг; введение ответственности за нарушение установленных требований вплоть до исключения из реестра и запрета заниматься данным видом деятельности IX. Газоснабжение Меры по обеспечению доступа к услугам естественных монополий 1. Разработка Правил акт Правительства повышение доступности III квартал ФАС России, недискриминационного доступа к Российской газотранспортной 2018 г. Минэнерго России системе магистральных Федерации инфраструктуры газопроводов и признание магистральных утратившим силу постановления газопроводов, Правительства Российской обеспечение Федерации от 14 июля 1997 г. недискриминационного № 858 "Об обеспечении доступа доступа независимых независимых организаций организаций к услугам к газотранспортной системе по транспортировке газа открытого акционерного по магистральным общества "Газпром" газопроводам 2. Совершенствование перечня и ведомственные совершенствование IV квартал ФАС России, форм раскрываемой информации акты порядка и формы 2018 г. Минэкономразвития субъектами естественных раскрытия информации России монополий, оказывающими услуги газораспределительными по транспортировке газа по организациями для трубопроводам обеспечения доступа к ней неограниченного круга лиц. Обеспечение доступности указанной информации 3. Внесение изменений в акт Правительства создание условий для IV квартал ФАС России, постановление Правительства Российской развития конкуренции, 2018 г. Минэнерго России, Российской Федерации от Федерации выравнивание условий Минэкономразвития 29 декабря 2000 г. осуществления России № 1021 "О государственном хозяйственной регулировании цен на газ, деятельности между тарифов на услуги по его поставщиками газа. транспортировке и платы за Установление единого технологическое присоединение тарифа на газоиспользующего оборудования транспортировку газа по к газораспределительным сетям магистральным на территории Российской газопроводам для всех Федерации" в части поставщиков газа установления единого тарифа на транспортировку газа по магистральным газопроводам для всех поставщиков газа 4. Внесение изменений в акт Правительства повышение доступности I квартал ФАС России, постановление Правительства Российской газотранспортной 2019 г. Минэнерго России, Российской Федерации от Федерации инфраструктуры Минэкономразвития 30 декабря 2013 г. № 1314 газораспределительных России "Об утверждении Правил организаций, подключения (технологического обеспечение присоединения) объектов недискриминационного капитального строительства к доступа к услугам по сетям газораспределения, а транспортировке газа по также об изменении и признании газораспределительным утратившими силу некоторых сетям актов Правительства Российской Федерации" в части установления правил недискриминационного доступа к газораспределительным сетям Меры по развитию организованной торговли природным газом 5. Внесение изменений в акт Правительства увеличение объемов IV квартал ФАС России, постановление Правительства Российской реализации природного 2018 г. Минэнерго России, Российской Федерации от Федерации газа на организованных Минэкономразвития 16 апреля 2012 г. № 323 торгах за счет России "О реализации природного газа увеличения лимитов на организованных торгах реализации газа, и внесении изменений в акты добытого публичным Правительства Российской акционерным обществом Федерации по вопросам "Газпром" и его государственного регулирования аффилированными лицами, цен на газ и доступа к повышение ликвидности газотранспортной системе биржевых торгов открытого акционерного общества "Газпром", в части увеличения объема реализации природного газа, добытого публичным акционерным обществом "Газпром" и его аффилированными лицами, на организованных торгах 6. Издание совместного приказа совместный приказ закрепление минимальных IV квартал ФАС России, ФАС России и Минэнерго России ФАС России и величин природного 2018 г. Минэнерго России об утверждении минимальной Минэнерго России газа, добытого и величины продаваемого на бирже подлежащего газа хозяйствующим субъектом, транспортировке по занимающим доминирующее Единой системе положение на соответствующем газоснабжения, товарном рынке, с учетом продаваемого на результатов рассмотрения организованных торгах доклада, предусмотренного хозяйствующими пунктом 12 настоящего раздела субъектами, занимающими доминирующее положение на соответствующем товарном рынке 7. Внесение изменений в акт Правительства создание экономических III квартал ФАС России, постановление Правительства Российской стимулов для повышения 2018 г. Минэнерго России Российской Федерации от Федерации объемов реализации 5 февраля 1998 г. № 162 природного газа на "Об утверждении Правил организованных торгах и поставки газа в Российской повышения ликвидности Федерации" и иные нормативные биржевых торгов акты по вопросам развития организованных торгов газом 8. Подготовка Плана мероприятий доклад в разработка предложений III квартал ФАС России, по развитию новых инструментов Правительство по расширению биржевых 2018 г. Минэнерго России организованной торговли Российской инструментов с целью природным газом (фьючерсы, Федерации совершенствования вторичная перепродажа, системы организованных поставка "на текущие сутки" и торгов природным газом др.) 9. Разработка методики по расчету ведомственный акт совершенствование II квартал ФАС России, тарифов на услуги по методики расчета 2019 г. Минэнерго России транспортировке газа по тарифов на услуги по магистральным газопроводам по транспортировке газа по схеме "вход-выход" магистральным газопроводам, выравнивание условий осуществления хозяйственной деятельности между поставщиками газа, обеспечение условий развития конкуренции и биржевой торговли газом 10. Мониторинг реализованных доклад в совершенствование II квартал Минэнерго России, мероприятий (пункты 5 - 8 Правительство порядка формирования 2019 г., ФАС России настоящего раздела) по Российской биржевых и внебиржевых II квартал организованной торговле Федерации индексов 2020 г. природным газом Меры по развитию внутреннего рынка газа 11. Подготовка предложений по доклад в разработка нормативных I квартал ФАС России, развитию конкуренции на Правительство правовых актов, 2019 г. Минэнерго России, внутреннем рынке газа в Российской направленных на Минвостокразвития Восточной Сибири и на Дальнем Федерации развитие рыночных России Востоке отношений на рынке газоснабжения Восточной Сибири и Дальнего Востока 12. Подготовка предложений по доклад в переход от 1 октября Минэнерго России, развитию конкуренции на Правительство государственного 2018 г. ФАС России, внутреннем рынке газа, включая Российской регулирования цен на Минэкономразвития либерализацию государственного Федерации газ на внутреннем рынке России, регулирования цен на газ, с газа к рыночному с участием согласованием с ценообразованию и заинтересованных заинтересованными федеральными развитию конкурентной федеральных органов органами исполнительной власти среды исполнительной предложений по подготовке власти соответствующих нормативных актов 13. Мониторинг принятых доклад в оценка эффективности I квартал Минэнерго России, в 2016 - 2017 годах мер по Правительство принятых мер, 2019 г. Минэкономразвития укреплению платежной Российской направленных на России, дисциплины Федерации укрепление платежной ФАС России дисциплины 14. Проведение анализа обеспечения доклад в оценка эффективности I квартал Минэнерго России, учета газа потребителями Правительство существующих систем 2019 г. ФАС России (поставщиками) и подготовка Российской учета газа, разработка предложений по внесению Федерации предложений по изменений в нормативные акты совершенствованию в части организации учета газа порядка определения объемов поставки газа X. Нефть и нефтепродукты 1. Разработка, утверждение и ведомственный акт развитие рыночных разработка и ФАС России, реализация плана мероприятий механизмов утверждение Минэнерго России, по организации мелкооптовой ценообразования и плана - ФНС России биржевой торговли формирование 2018 год; при участии Банка нефтепродуктами с учетом репрезентативных реализация России и улучшения ликвидности торгов, ценовых индикаторов плана - акционерного формирования рыночных 2018 - 2019 общества индикаторов годы "Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа" 2. Внесение изменений в акт Правительства повышение 2018 год ФАС России, постановление Правительства Российской репрезентативности Минэнерго России Российской Федерации от Федерации формируемых внебиржевых 23 июля 2013 г. № 623 индексов цен на уголь "Об утверждении Положения о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра" в части изменения минимального объема регистрации внебиржевого договора мелкооптовой торговли нефтепродуктами (моторными топливами) 3. Подготовка предложений доклад в развитие рыночных III квартал ФАС России, по развитию биржевой торговли Правительство механизмов 2018 г. Минэнерго России нефтью на внутреннем рынке Российской ценообразования и при участии Российской Федерации с учетом Федерации формирование акционерного улучшения ликвидности торгов репрезентативных общества и формирования рыночных ценовых индикаторов "Санкт-Петербургская индикаторов Международная Товарно-сырьевая Биржа" 4. Разработка, утверждение и ведомственный акт развитие рыночных разработка ФАС России, реализация плана мероприятий механизмов и утверждение Минэнерго России, по совершенствованию биржевых ценообразования и плана - Минэкономразвития торгов нефтепродуктами в части формирование сентябрь России развития торгов расчетными и репрезентативных 2018 г.; при участии Банка поставочными фьючерсными ценовых индикаторов реализация России, контрактами на нефтепродукты, плана - акционерного торгов поставочными биржевыми 2018 - 2019 общества контрактами дизельным топливом годы "Санкт-Петербургская на экспорт и внутренний рынок Международная Российской Федерации, а также Товарно-сырьевая торгов нефтепродуктами с Биржа", участием оператора товарных акционерного поставок открытого общества "Расчетно- акционерного общества депозитарная "Российские железные дороги", компания", публичного акционерного публичного общества "Транснефть" акционерного общества "Нефтяная компания "Роснефть", публичного акционерного общества "Нефтяная компания "ЛУКОЙЛ", публичного акционерного общества "Газпром нефть", открытого акционерного общества "Сургутнефтегаз", публичного акционерного общества "Татнефть", акционерного общества "Зарубежнефть" 5. Разработка, утверждение и ведомственный акт развитие рыночных разработка ФАС России, реализация плана мероприятий механизмов и утверждение Минэнерго России, по развитию торгов ценообразования и плана - Минфин России, поставочными фьючерсными формирование сентябрь Минэкономразвития контрактами на российскую репрезентативных 2018 г.; России экспортную нефть с учетом ценовых индикаторов реализация при участии Банка привлечения новых участников, плана - России, улучшения ликвидности торгов, 2018 - 2019 акционерного создания новых биржевых годы общества инструментов, а также "Санкт-Петербургская необходимости Международная методологического, Товарно-сырьевая нормативного и Биржа", технологического акционерного совершенствования торгов общества "Расчетно- депозитарная компания", публичного акционерного общества "Нефтяная компания "Роснефть", публичного акционерного общества "Нефтяная компания "ЛУКОЙЛ", публичного акционерного общества "Газпром нефть", открытого акционерного общества "Сургутнефтегаз", публичного акционерного общества "Татнефть", акционерного общества "Зарубежнефть" 6. Анализ исполнения занимающими доклад в формирование сентябрь ФАС России, доминирующее положение Правительство репрезентативных 2018 г. Минэнерго России нефтегазовыми компаниями Российской ценовых индикаторов требований приказа ФАС России Федерации и Минэнерго России от 12 января 2015 г. № 3/15/3 "Об утверждении минимальной величины продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, и требований к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами, а также с отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа, хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках, и признании утратившим силу приказа ФАС России и Минэнерго России от 30 апреля 2013 г. № 313/13/225", в том числе оценка возможности установления минимальной величины продаваемой на биржевых торгах нефти, и подготовка предложений по результатам проведенного анализа 7. Анализ возможности доклад в определение возможности март 2019 г. ФАС России, использования цены, Правительство использования цены, Минфин России, сложившейся на торгах Российской сложившейся на торгах Минэкономразвития поставочными фьючерсными Федерации поставочными России, контрактами на российскую фьючерсными контрактами Минэнерго России экспортную нефть, при на российскую налогообложении нефти и экспортную нефть, при определении ставок вывозных налогообложении нефти и таможенных пошлин на нефть, определении ставок включая подготовку предложений вывозных таможенных по результатам проведенного пошлин на нефть, анализа включая подготовку предложений по результатам проведенного анализа 8. Внесение изменений в стандарт акт высшего развитие конкуренции на 2019 - 2020 Минэкономразвития развития конкуренции в исполнительного рынках субъектов годы России, субъектах Российской органа Российской Федерации Минэнерго России, Федерации, направленных на государственной ФАС России развитие конкуренции на рынках власти субъекта нефтепродуктов в границах Российской субъектов Российской Федерации Федерации, включающих развитие поставки нефтепродуктов (в том числе обеспечение присутствия на рынке в качестве поставщиков нефтепродуктов не менее трех хозяйствующих субъектов, не менее чем один из которых относится к частному бизнесу) 9. Обеспечение регулирования цен акт Правительства формирование цен путем 2018 - 2019 ФАС России, на сжиженные углеводородные Российской рыночного механизма годы Минэнерго России газы для коммунально-бытовых Федерации нужд с учетом индикаторов цен, сформированных в рамках критериев, установленных Федеральным законом "О защите конкуренции", с последующим прекращением государственного регулирования цен на сжиженные углеводородные газы, за исключением населения (в том числе путем внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. № 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации") XI. Угольная промышленность 1. Повышение качества регистрации доклад в повышение ежегодно ФАС России, внебиржевых договоров по Правительство репрезентативности (до Минэнерго России поставкам угля в соответствии Российской формируемых внебиржевых 15 января года, при участии с постановлением Правительства Федерации индексов цен на уголь следующего акционерного Российской Федерации от за отчетным) общества 23 июля 2013 г. № 623 "Санкт-Петербургская "Об утверждении Положения о Международная предоставлении информации о Товарно-сырьевая заключенных сторонами не на Биржа" организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра" 2. Разработка, утверждение и ведомственный акт развитие различных форм 2018 - 2019 ФАС России, реализация плана мероприятий торговли, формирование годы, Минэнерго России, по запуску биржевой торговли рыночных цен на уголь, реализация Минэкономразвития производными инструментами на развитие возможностей плана России, уголь и подготовка пилотного хеджирования рисков 2018 - 2019 ФНС России проекта по реализации части годы при участии объемов энергетического угля, акционерного добываемого российскими общества компаниями, на биржевых "Санкт-Петербургская торгах, проводимых в Международная соответствии с Федеральным Товарно-сырьевая законом "Об организованных Биржа", торгах" публичного акционерного общества "Московская биржа", Банка России 3. Разработка, утверждение и ведомственный акт применение 2018 год ФАС России, реализация плана мероприятий проконкурентного Минэнерго России, по использованию внебиржевых тарифного Минфин России, индикаторов цен угля при регулирования, Минэкономразвития формировании начальной оптимизация затрат на России (максимальной) цены при топливо при участии проведении закупочных процедур акционерного государственными корпорациями, общества государственными компаниями, "Санкт-Петербургская публично-правовыми компаниями, Международная субъектами естественных Товарно-сырьевая монополий, организациями, Биржа" осуществляющими регулируемые виды деятельности, а также хозяйствующими обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает 50 процентов, при антимонопольном контроле и тарифном регулирования в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" 4. Проведение работы с доклад в адвокатирование ежегодно Минэнерго России, заинтересованными угольными Правительство конкуренции в целях (до ФАС России организациями по вопросу Российской добросовестного 15 марта года, при участии необходимости разработки Федерации конкурентного следующего заинтересованных (совершенствования) торговых поведения, повышение за отчетным) организаций политик в целях снижения качества информирования рисков нарушения Федерального потребителей о закона "О защите конкуренции" структуре цены на уголь 5. Внесение изменений в стандарт акт Правительства повышение эффективности 2018 год Минэкономразвития развития конкуренции в Российской проведения конкурсных России, субъектах Российской Федерации процедур, формирование Минфин России, Федерации, утвержденный справедливой рыночной Минэнерго России, распоряжением Правительства цены на уголь ФАС России Российской Федерации от 5 сентября 2015 г. № 1738-р, предусматривающих его дополнение положениями, направленными на развитие конкуренции на рынках энергетического угля в субъектах Российской Федерации, использующих энергетический уголь в качестве топлива, а именно: обеспечение недискриминационного доступа поставщиков хозяйствующих субъектов с государственным участием в уставном капитале и хозяйствующих субъектов без государственного участия в уставном капитале к конкурсным процедурам по государственным и муниципальным закупкам, в том числе для обеспечения льготных категорий граждан энергетическим углем; использование внебиржевых индикаторов цен энергетического угля при формировании начальной (максимальной) цены при проведении закупочных процедур для государственных и муниципальных нужд XII. Электроэнергетика Развитие конкуренции на оптовом и розничных рынках электрической энергии и мощности 1. Внесение изменений в акты акты упрощение выхода на I квартал Минэнерго России, Правительства Российской Правительства оптовый рынок для 2019 г. - Минэкономразвития Федерации, регулирующие Российской независимых I квартал России, деятельность в области Федерации энергосбытовых 2020 г. ФАС России электроэнергетики, организаций, увеличение предусматривающих: количества участников упрощение приобретения оптового рынка потребителями напрямую у электрической энергии производителей электрической (мощности), повышение энергии (мощности); надежности работы создание стимулов для Единой энергетической увеличения доли долгосрочных системы России договоров поставки электрической энергии (мощности); увеличение с 4 до 6 лет срока отбора мощности на конкурентном отборе мощности и повышение его эффективности; внедрение конкурентных способов нового строительства и модернизации генерирующих объектов энергетики 2. Внесение изменений в акты акт Правительства улучшение конкурентной I квартал Минэнерго России, Правительства Российской Российской среды за счет 2020 г. Минэкономразвития Федерации, регулирующие Федерации расширения числа зон России, деятельность в области свободного перетока ФАС России электроэнергетики, в части электрической энергии, присоединения технологически интеграция изолированных технологически электроэнергетических систем изолированных (энергорайонов) к Единой электроэнергетических энергетической системе России, систем (энергорайонов) расширения территориальных в Единую энергетическую границ действия конкурентных систему России механизмов на оптовом и розничном рынках электрической энергии и мощности, а также укрупнения зон свободного перетока электрической энергии 3. Подготовка предложений по доклад в III квартал Минэнерго России, созданию "третьей ценовой Правительство 2019 г. ФАС России, зоны" на Дальнем Востоке Российской Минэкономразвития Федерации России при участии Ассоциации "Некоммерческое партнерство Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" и акционерного общества "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии" 4. Развитие возобновляемых доклад развитие современных IV квартал Минэнерго России, источников энергии в Правительство технологий в сфере 2019 г. ФАС России, технологически изолированных Российской использования Минэкономразвития электроэнергетических системах Федерации возобновляемых России (энергорайонах) Дальнего источников энергии, при участии Востока повышение надежности и Ассоциации независимости "Некоммерческое энергоснабжения в партнерство Совет технологически рынка по организации изолированных эффективной системы электроэнергетических оптовой и розничной системах торговли (энергорайонах) электрической энергией и мощностью" и акционерного общества "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии" 5. Анализ соблюдения доклад в исключение 2018 - 2020 ФАС России хозяйствующими субъектами Правительство злоупотребления годы, запрета на совмещение Российской субъектами ежегодно - деятельности по передаче Федерации электроэнергетики своим в IV квартале электрической энергии и (или) доминирующим положением оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и (или) купле-продаже электрической энергии 6. Разработка предложений по доклад в обеспечение II квартал Минэнерго России, внесению изменений в Правительство формирования рыночных 2019 г. ФАС России, нормативные акты, исключающих Российской ценовых сигналов в ходе Минэкономразвития использование нерыночных Федерации ценообразования на России механизмов при формировании оптовом рынке при участии цены на мощность (надбавки и электрической энергии и Ассоциации прочее) мощности "Некоммерческое партнерство Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" и акционерного общества "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии" 7. Внесение изменений в федеральный закон возможность I квартал ФАС России, Федеральный закон принудительной продажи 2020 г. Минэнерго России, "Об особенностях акций организации, Минэкономразвития функционирования нарушающей требования России электроэнергетики и о внесении статьи 6 Федерального изменений в некоторые закона "Об особенностях законодательные акты функционирования Российской Федерации и электроэнергетики и о признании утратившими силу внесении изменений в некоторых законодательных некоторые актов Российской Федерации в законодательные акты связи с принятием Федерального Российской Федерации и закона "Об электроэнергетике" признании утратившими в части возможности силу некоторых принудительной продажи акций законодательных актов компании в случае выхода Российской Федерации в антимонопольного органа в суд связи с принятием с соответствующим иском Федерального закона "Об электроэнергетике" XIII. Промышленность 1. Обеспечение присутствия в доклад в присутствие в отраслях 2018 - 2020 Минпромторг России, отраслях промышленности, за Правительство промышленности не менее годы Минэкономразвития исключением сфер деятельности Российской трех хозяйствующих (ежегодно) России, субъектов естественных Федерации субъектов, не менее чем ФАС России монополий и организаций один из которых оборонно-промышленного относится к частному комплекса, не менее трех бизнесу хозяйствующих субъектов, не менее чем один из которых относится к частному бизнесу 2. Внесение изменений в акты создание условий для 2018 - 2020 Минпромторг России, документы, утверждающие Правительства развития конкуренции и годы ФАС России стратегии развития отраслей Российской обеспечение промышленности, планы развития Федерации недискриминационных отраслей промышленности, (по мере условий в включение во вновь необходимости) соответствующих разрабатываемые отраслевые отраслях документы стратегического промышленности, планирования мероприятий, увеличение доли направленных на развитие экспорта российских конкуренции в отраслях промышленных товаров в промышленности, общем объеме предусматривающих: промышленных товаров, оценку текущего произведенных на состояния отрасли территории Российской в Российской Федерации в целях Федерации разработки мер, влияющих на развитие конкуренции, включая оценку количества присутствующих в определенной отрасли промышленности хозяйствующих субъектов и доли частного сектора; определение мероприятий, направленных на развитие конкуренции и реализацию пункта 1 настоящего раздела, а также повышение конкурентоспособности отраслей на внутреннем и внешнем рынках 3. Внесение изменений в федеральный создание условий для 2018 - 2020 Минпромторг России, нормативные акты Российской закон, развития конкуренции в годы Минэкономразвития Федерации, предусматривающих акты соответствующих России, снижение административных Правительства отраслях ФАС России, барьеров в сфере сертификации Российской промышленности, Росстандарт в отраслях промышленности Федерации, снижение барьеров входа ведомственные на товарный рынок, акты создание недискриминационных условий в соответствующих отраслях промышленности 4. Внесение изменений в акты, ведомственные создание условий для 2018 - 2020 Минэкономразвития касающиеся официального акты (по мере развития конкуренции в годы России, статистического учета и необходимости) соответствующих Минпромторг России, системы государственной отраслях ФАС России, статистики промышленности, Росстат в Российской Федерации создание (в том числе в Федеральный недискриминационных план статистических работ), в условий в части распространения соответствующих субъектами официального отраслях промышленности статистического учета официальной статистической информации с разбивкой данных по частному и государственному сектору на федеральном уровне и уровне субъекта Российской Федерации, а также представления Росстатом агрегированных и деперсонифицированных статистических данных по запросу федеральных органов исполнительной власти с обязательным соблюдением принципа конфиденциальности первичных статистических данных 5. Развитие конкуренции при доклад в увеличение доли закупок 2018 - 2020 Минпромторг России, осуществлении процедур Правительство у субъектов малого и годы Минфин России, государственных и Российской среднего (ежегодно) ФАС России муниципальных закупок, а также Федерации предпринимательства закупок хозяйствующих (включая закупки, субъектов, в том числе за счет участниками которых расширения участия в указанных являются любые лица, в процедурах субъектов малого и том числе субъекты среднего предпринимательства малого и среднего предпринимательства, закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, и закупки, в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства) в общем годовом стоимостном объеме закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" 6. Внесение изменений в акты увеличение доли закупок 2018 - 2020 Минпромторг России, документы, утверждающие Правительства у субъектов малого и годы ФАС России стратегии развития отраслей Российской среднего промышленности, планы развития Федерации предпринимательства, отраслей промышленности, (по мере создание условий для включение во вновь необходимости) развития конкуренции в разрабатываемые отраслевые соответствующих документы стратегического отраслях планирования мероприятий, промышленности, направленных на развитие создание конкуренции в отраслях недискриминационных промышленности, условий в предусматривающих: соответствующих оценку текущей доли закупок у отраслях промышленности субъектов малого и среднего предпринимательства; определение мероприятий, направленных на обеспечение реализации пункта 5 настоящего раздела, с определением в них перечней ключевых показателей, обеспечивающих в том числе достижение ожидаемых результатов в отраслях (сферах) промышленности 7. Обеспечение создания условий в доклад в увеличение доли 2018 - 2020 Минпромторг России, отраслях промышленности для Правительство экспорта российских годы Минэкономразвития производства российских Российской промышленных товаров в (ежегодно) России, товаров, способных эффективно Федерации общем объеме ФАС России конкурировать с зарубежными промышленных товаров, аналогами на внутреннем и произведенных на внешнем рынках территории Российской Федерации 8. Внесение изменений в акты создание условий для 2018 - 2020 Минпромторг России, документы, утверждающие Правительства развития конкуренции в годы ФАС России стратегии развития отраслей Российской соответствующих промышленности, планы развития Федерации отраслях отраслей промышленности, (по мере промышленности, включение во вновь необходимости) увеличение доли разрабатываемые отраслевые экспорта российских документы стратегического промышленных товаров в планирования мероприятий, общем объеме направленных на развитие промышленных товаров, конкуренции в отраслях произведенных на промышленности, территории Российской предусматривающих: Федерации оценку текущей доли экспорта российских товаров отраслей промышленности; оценку уровня конкурентоспособности российских товаров отраслей промышленности по отношению к зарубежным товарам-аналогам на внутреннем и внешнем рынках; определение мероприятий, направленных на обеспечение реализации пункта 7 настоящего раздела 9. Внесение изменений в федеральный создание условий для 2019 - 2020 Минпромторг России, нормативные правовые акты закон, развития конкуренции в годы Минэкономразвития Российской Федерации в части акты соответствующих России, разработки и утверждения Правительства отраслях ФАС России Методики оценки Российской промышленности, конкурентоспособности товаров Федерации увеличение доли отраслей промышленности по экспорта российских отношению к зарубежным промышленных товаров в товарам-аналогам на внутреннем общем объеме и внешнем рынках промышленных товаров, произведенных на территории Российской Федерации 10. Осуществление мониторинга и доклад в создание условий для ежегодно Минпромторг России, оценки действий иностранных Правительство развития конкуренции в Минэкономразвития поставщиков (производителей), Российской соответствующих России, оказывающих влияние на условия Федерации отраслях ФАС России конкуренции на территории промышленности, Российской Федерации увеличение доли экспорта российских промышленных товаров в общем объеме промышленных товаров, произведенных на территории Российской Федерации 11. Создание единой доклад в создание единой 2018 год Минпромторг России, информационно-справочной Правительство информационно-справоч- Минэкономразвития системы в целях развития Российской ной системы позволит России, конкуренции в соответствующих Федерации выявить приоритетные ФАС России отраслях промышленности направления развития Российской Федерации на базе отраслей государственной информационной промышленности, системы промышленности, определить предусматривающей: среднесрочный и обеспечение комплексного долгосрочный прогноз представления информации об развития отраслей отрасли; промышленности, расширение методов сбора создание условий для информации о хозяйствующих развития конкуренции в субъектах всех соответствующих организационно-правовых форм отраслях промышленности собственности, действующих на товарных рынках отрасли; определение порядка получения и передачи в органы, на которые будет возложена реализация последующих планов развития конкуренции ("дорожных карт"), информации о деятельности на товарных рынках хозяйствующих субъектов; интеграцию информационных ресурсов Минпромторга России, других федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; обеспечение использования существующих и создание новых баз и банков данных для анализа количественных и качественных показателей товарных рынков соответствующих отраслей; информирование о реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1 и 5 настоящего раздела, а также их показателях (увеличение доли закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение доли экспорта, увеличение доли частного сектора, снижение доли государственного сектора в экономике) 12. Установление ограничений на федеральный снижение количества 2019 год Минпромторг России, предоставление мер закон, нарушений Минэкономразвития государственной и (или) акты антимонопольного России, муниципальной поддержки Правительства законодательства со ФАС России хозяйствующим субъектам в Российской стороны органов сфере промышленности, Федерации государственной власти направленных на расширение (по мере и органов местного производственных мощностей (в необходимости) самоуправления, том числе путем создания создание дополнительных недискриминационных производственных мощностей) условий в для производства продукции, соответствующих рынки которой характеризуются отраслях промышленности профицитными мощностями и наличием более двух производителей на территории Российской Федерации (за исключением создания новых производственных мощностей, сопровождающегося соразмерным прекращением функционирования существующих мощностей) 13. Внесение изменений в федеральный создание условий для 2018 год Минпромторг России, Федеральный закон закон, развития конкуренции в Минэкономразвития "О промышленной политике в акты соответствующих России, Российской Федерации", иные Правительства отраслях Минфин России, акты в целях совершенствования Российской промышленности. ФАС России механизма использования Федерации Создание специальных инвестиционных недискриминационных контрактов условий в соответствующих отраслях промышленности. Снижение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления 14. Внесение изменений в федеральный снижение барьеров входа 2019 год Минпромторг России, Федеральный закон закон, на товарный рынок, Минэкономразвития "О техническом регулировании", акты создание России, иные акты в части разработки и Правительства недискриминационных ФАС России утверждения Методики Российской условий в определения размера платы за Федерации соответствующих оказание необходимых и отраслях промышленности обязательных работ по подтверждению соответствия продукции, объектов, процессов, работ, услуг требованиям технических регламентов, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании 15. Внесение изменений в федеральный закон снижение барьеров входа 2019 - 2020 ФАС России, Федеральный закон на товарный рынок, годы Минпромторг России, "О промышленной политике в создание Минэкономразвития Российской Федерации" в части недискриминационных России разработки и утверждения условий в Методики оценки эффективности соответствующих предоставления субсидий на отраслях промышленности развитие отраслей промышленности 16. Принятие ведомственного акта в ведомственный акт обеспечение 2018 год Минпромторг России, части предупреждения, соответствия ФАС России выявления и пресечения деятельности нарушений федеральным органом федерального органа исполнительной власти исполнительной власти требований федеральных законов требованиям сводного "О защите конкуренции", законодательства, а "О государственном оборонном также профилактика, заказе", "О контрактной предупреждение, системе в сфере закупок выявление и пресечение товаров, работ, услуг для нарушений сводного обеспечения государственных и законодательства в муниципальных нужд" и деятельности "О закупках товаров, работ, федерального органа услуг отдельными видами исполнительной власти юридических лиц" XIV. Финансовые рынки Рынок банковских услуг 1. Создание конкурентных условий доклад в выработка подходов при IV квартал Минфин России, допуска кредитных организаций Правительство установлении условий 2018 г. ФАС России, к привлечению денежных средств Российской допуска кредитных заинтересованные на банковские депозиты (счета) Федерации организаций к оказанию федеральные органы и другие инструменты денежного отдельных видов исполнительной рынка, порядка размещения банковских услуг и власти и организации таких денежных средств на субсидиям из при участии Банка банковских депозитах (счетах) федерального бюджета России и других инструментах денежного рынка, допуска кредитных организаций к выдаче банковских гарантий для обеспечения исполнения обязательств третьих лиц, а также предоставления кредиторам субсидий из федерального бюджета при предоставлении льготного финансирования 2. Внесение в разрабатываемые и федеральный снижение II квартал Минфин России, принятые нормативные правовые закон, административных 2019 г., ФАС России, акты Российской Федерации постановления барьеров при далее - по мере заинтересованные изменений, направленных на Правительства осуществлении необходимости федеральные органы установление условий допуска Российской деятельности по исполнительной кредитных организаций к Федерации, привлечению на власти привлечению денежных средств нормативные банковские депозиты и организации на банковские депозиты (счета) правовые акты (счета) и другие при участии Банка и другие инструменты денежного федеральных инструменты денежного России рынка, а также на установление органов рынка отдельных порядка размещения таких исполнительной категорий денежных денежных средств власти средств; на банковских депозитах исключение (счетах) и других инструментах дискриминации кредитных денежного рынка на организаций; конкурентных принципах<2> (при создание конкурентного одобрении Правительством механизма определения Российской Федерации доклада возможных объемов ФАС России, предусмотренного участия кредитных пунктом 1 настоящего раздела) организаций в размещении на банковские депозиты (счета) и другие инструменты денежного рынка отдельных категорий денежных средств; предупреждение нарушения федеральными органами исполнительной власти антимонопольного законодательства 3. Внесение в разрабатываемые и федеральный снижение барьеров при II квартал Минфин России, принятые нормативные правовые закон, осуществлении 2019 г., ФАС России, акты Российской Федерации постановления деятельности по выдаче далее - по мере иные изменений, направленных на Правительства банковских гарантий для необходимости заинтересованные установление условий допуска Российской обеспечения исполнения федеральные органы кредитных организаций к выдаче Федерации, отдельных категорий исполнительной банковских гарантий для нормативные обязательств третьих власти обеспечения исполнения правовые акты лиц; при участии обязательств третьих лиц на федеральных создание конкурентного Банка России конкурентных принципах<3> органов механизма определения (при одобрении Правительством исполнительной возможных объемов Российской Федерации доклада власти участия кредитных ФАС России, предусмотренного организаций в указанной пунктом 1 настоящего раздела) деятельности; предупреждение нарушения федеральными органами исполнительной власти антимонопольного законодательства 4. Внесение изменений в постановление исключение II квартал Минфин России, разрабатываемые и принятые Правительства дискриминации 2019 г., ФАС России, акты Правительства Российской Российской кредиторов при далее - по мере заинтересованные Федерации, направленных на Федерации предоставлении необходимости федеральные органы предоставление кредиторам субсидий; исполнительной субсидий из федерального создание конкурентного власти бюджета при предоставлении механизма и организации льготного финансирования предоставления субсидий при участии на конкурентных принципах<4> кредиторам Банка России (при одобрении Правительством Российской Федерации доклада ФАС России, предусмотренного пунктом 1 настоящего раздела) 5. Создание правовых условий для федеральный закон снижение возможности IV квартал Минфин России, ограничения влияния крупных влияния на стоимостные 2019 г. ФАС России, кредиторов на среднерыночное условия обращения услуг заинтересованные значение полной стоимости по предоставлению федеральные органы потребительского кредита потребительских исполнительной (займа) путем ограничения доли кредитов (займов) власти и организации одного кредитора, учитываемой кредиторов, занимающих при участии Банка в таком расчете доминирующее положение России на соответствующем рынке 6. Подготовка информационного совместное письмо предупреждение IV квартал ФАС России письма о практике признания ФАС России недобросовестной 2018 г. при участии Банка актом недобросовестной и Банка России конкуренции кредитных России конкуренции действий кредитной организаций организации по привлечению денежных средств физических лиц в срочные банковские вклады с последующим ухудшением потребительских свойств данных вкладов по сравнению с первоначально заявленными 7. Cоздание равных условий доклад в снижение издержек IV квартал ФАС России, осуществления переводов с Правительство переключения 2018 г. Минфин России банковских счетов физических Российской потребителя между при участии Банка лиц на счета третьих лиц, Федерации кредитными России открытые как в одной, организациями; так и в различных снижение сетевого кредитных организациях эффекта доминирующих (за исключением платежей, кредитных организаций комиссия за осуществление которых не взимается в силу закона) Рынок платежных и иных связанных с осуществлением и получением платежей услуг 8. Обеспечение конкуренции на рынке платежных услуг при осуществлении гражданами оплаты товаров (работ, услуг) создание правовых условий для постановление исключение II квартал ФАС России утверждения уполномоченными Правительства неоправданных 2019 г. при участии Банка органами в области Российской преимуществ для России государственного регулирования Федерации, отдельных платежных тарифов экономически разъяснения организаций и обоснованных тарифов на ФАС России обеспечение развития коммунальные ресурсы (услуги) ценовой конкуренции при посредством введения прямого оказании ими платежных запрета на учет расходов на услуг при оплате организацию приема платы за гражданами такие ресурсы жилищно-коммунальных услуг проведение анализа и федеральный установление единых II квартал ФАС России, установление единых правил закон, правил организации 2020 г. Минфин России, организации приема платежей постановление приема платы за Министерство через официальные сайты Правительства государственные и цифрового развития, федеральных органов Российской муниципальные услуги, связи и массовых исполнительной власти в Федерации жилищно-коммунальные коммуникаций информационно-телекоммуни- услуги с использованием Российской кационной сети "Интернет", информационно- Федерации, Единый портал государственных технологической и заинтересованные и муниципальных услуг и коммуникационной федеральные органы государственную информационную инфраструктуры, а также исполнительной систему жилищно-коммунального прозрачных и власти хозяйства, в том числе недискриминационных предполагающих установление условий доступа порядка и условий проведения платежных организаций к на периодической основе оказанию платежных конкурентного отбора услуг при организации хозяйствующих субъектов, приема такой платы обеспечивающих осуществление платежей в рамках указанных ресурсов, а также порядка информирования потребителей обо всех существенных условиях осуществления платежей в рамках указанных ресурсов разработка и утверждение совместное письмо предупреждение I квартал ФАС России стандарта раскрытия информации ФАС России и недобросовестной 2019 г. при участии Банка о стоимости оказания платежных Банка России конкуренции платежных России услуг при использовании организаций при платежных терминалов размещении информации о стоимости платежных услуг на дисплее платежных терминалов 9. Обеспечение конкуренции на рынке платежных и иных связанных услуг при получении гражданами выплат из бюджетной системы и государственных внебюджетных фондов подготовка предложений о доклад в обеспечение IV квартал ФАС России внесении изменений в Правительство конкурентных условий 2018 г. нормативные правовые акты Российской при выборе гражданами Российской Федерации, Федерации кредитной организации исключающих возможность для открытия создания препятствий гражданам банковского счета для при выборе кредитной перечисления на него организации для открытия пенсий и иных видов банковского счета для выплат перечисления на него пенсий и иных видов выплат разработка мер, направленных обращение ФАС обеспечение условий для I квартал ФАС России, на повышение информированности России в развития спроса на 2019 г. заинтересованные граждан и хозяйствующих федеральные услуги, необходимые для федеральные органы субъектов соответственно обо органы получения гражданами исполнительной всех предусмотренных способах исполнительной различного рода выплат, власти получения пенсий и иных власти и всех категорий социальных выплат, а также о государственные хозяйствующих возможности оказания услуг в внебюджетные субъектов, предлагающих рамках осуществления таких фонды с или способных выплат рекомендациями; предложить такие услуги разъяснения федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов для подведомственных учреждений обеспечение предупреждения и правовые акты ФАС исключение негативного по мере ФАС России и его пресечения антиконкурентных России и его воздействия органов необходимости территориальные практик при организации территориальных государственной власти органы получения гражданами пенсий и органов и государственных иных социальных выплат, внебюджетных фондов на включая практики: состояние конкуренции препятствования в возможности реализации гражданами права на выбор хозяйствующего субъекта, с использованием услуг которого могут быть получены пенсии и иные социальные выплаты; проведения не предусмотренных законодательством Российской Федерации торгов по отбору хозяйствующих субъектов, которым будут возмещаться расходы на оказание услуг, необходимых для получения гражданами пенсий и иных социальных выплат, и информирования об этом граждан 10. Формирование правовых основ федеральный закон усиление конкуренции на IV квартал Минфин России, для создания и рынке платежных услуг, 2019 г. ФАС России, функционирования платформ снижение межбанковских Министерство быстрых платежей барьеров при переводах цифрового развития, между физическими связи и массовых лицами, переводах коммуникаций физических лиц в пользу Российской Федерации юридических лиц при участии Банка России 11. Обеспечение конкурентных доклад в создание условий для I квартал ФАС России условий формирования Правительство снижения размера 2019 г. при участии Банка размера торговой уступки и Российской торговой уступки России ставок межбанковской комиссии Федерации при осуществлении расчетов с использованием платежных карт Рынок микрофинансовых услуг 12. Внесение изменений в акты постановление исключение II квартал Минэкономразвития Правительства Российской Правительства неконкурентных 2019 г. России, Федерации и ведомственные акты Российской преимуществ Минфин России, в части создания конкурентного Федерации, осуществления ФАС России, механизма субсидирования нормативные деятельности по заинтересованные микрофинансовых организаций правовые акты представлению займов федеральные органы при осуществлении ими федеральных для микрофинансовых исполнительной деятельности по выдаче органов организаций власти и льготных займов исполнительной с государственным и организации, власти (или) муниципальным акционерное общество участием в уставном "Федеральная капитале; корпорация по исключение развитию малого и дискриминации среднего микрофинансовых предпринимательства" организаций при при участии Банка предоставлении субсидий России по указанному признаку Рынок страховых услуг 13. Создание правовых условий для доклад в снижение возможности I квартал Минфин России, расширения перечня лиц, Правительство воздействия занимающих 2019 г. ФАС России, которые могут выполнять Российской доминирующее положение заинтересованные функции представителей Федерации представителей федеральные органы страховых организаций по страховых организаций исполнительной обязательному страхованию на деятельность власти и организации гражданской ответственности конкурентов и состояние при участии Банка владельцев транспортных конкуренции на рынке России средств в субъектах Российской страховых услуг Федерации 14. Проведение на плановой основе доклад в выявление и доклад - ФАС России, мониторинга используемой Правительство предупреждение на ежегодно, Минфин России, субъектами страхового рынка Российской страховом рынке начиная Минэкономразвития тарифной политики с учетом Федерации, недобросовестных с октября России состояния конкурентной среды при практик ведения 2018 г. при участии Банка на рынке страхования, необходимости - деятельности, правовые России реализация мер реагирования на правовые акты в том числе на основе акты - по мере полученные результаты тарифной политики необходимости 15. Совершенствование правовых федеральный закон повышение IV квартал Минфин России, основ деятельности обществ заинтересованности 2019 г. Минэкономразвития взаимного страхования граждан и юридических России, лиц в страховании своих ФАС России имущественных интересов при участии Банка путем объединения в России, объединений общества взаимного страховщиков и страхования, создание обществ взаимного условий развития страхования обществ взаимного страхования 16. Установление для отдельных федеральный закон создание конкурентных IV квартал ФАС России, категорий работодателей (в том условий для привлечения 2019 г. Минфин России, числе в зависимости от работодателями заинтересованные количества их работников), в страховых организаций федеральные органы случае если их коллективным для целей добровольного исполнительной договором с работниками медицинского власти предусмотрено добровольное страхования работников при участии Банка медицинское страхование России работников, обязанности осуществлять отбор страховых организаций, осуществляющих такой вид страхования, не реже чем 1 раз в 5 лет Рынок лизинговых услуг 17. Внесение изменений в акты постановление исключение IV квартал Минпромторг России, Правительства Российской Правительства неконкурентных 2019 г. ФАС России Федерации в части создания Российской преимуществ конкурентного механизма Федерации осуществления субсидирования возмещения деятельности на рынке потерь в доходах российских лизинговых услуг для лизинговых организаций при исключительно крупных предоставлении лизинговых организаций лизингополучателю скидки по уплате авансового платежа по договорам лизинга<5> Рынок депозитарных услуг 18. Внесение изменений в федеральный создание условий для IV квартал Минфин России, нормативные правовые акты закон, обеспечения равных прав 2019 г. ФАС России Российской Федерации, нормативные акты на представительство при участии Банка предусматривающих уточнение Банка России пользователей услуг России порядка формирования комитета центрального пользователей услуг депозитария в комитете центрального депозитария<6> пользователей услуг центрального депозитария, а также для необходимого влияния пользователей услуг центрального депозитария на его тарифную политику Рынок финансовых и иных связанных услуг 19. Определение политики федеральный закон ограничение в целом IV квартал Минэкономразвития допустимого участия роста доли 2018 г. России, государства в уставном государственного ФАС России, капитале финансовых участия в финансовой Минфин России организаций (прямого или системе Российской при участии Банка косвенного приобретения или Федерации в целях России долгосрочного удержания обеспечения условий для государством акций (долей в повышения эффективности уставном капитале) финансовых деятельности и развития организаций) конкуренции на рынке финансовых услуг. Определение случаев обоснованного увеличения доли участия государства в финансовой системе Российской Федерации, в том числе случаев реализации процедуры финансового оздоровления, случаев возможного возникновения неблагоприятных внешних и внутренних факторов, способных создавать системные риски с точки зрения стабильности банковской среды или риски, связанные с вопросами безопасности, а также случаев, когда это необходимо в целях повышения доступности финансовых услуг 20. Установление запрета на федеральный закон выравнивание условий IV квартал ФАС России использование в рекламе осуществления 2019 г. при участии Банка финансовых услуг и финансовой деятельности на рынке России деятельности информации о финансовых услуг вне наличии прямого или косвенного зависимости от участия государственного участия в уставных капиталах в уставном капитале хозяйствующих хозяйствующего субъекта, субъектов; оказывающего такие услуги сокращение степени и (или) осуществляющего такую влияния фактора участия деятельность, а также о государства в принадлежности хозяйствующего деятельности финансовых субъекта, оказывающего такие организаций на услуги и (или) осуществляющего потребительский спрос; такую деятельность, к группе повышение роли качества лиц, в которую входят иные и стоимости финансовых хозяйствующие субъекты с услуг при продвижении прямым или косвенным таких услуг на рынке государственным участием в уставном капитале 21. Установление запрета на федеральный закон сокращение II квартал Минфин России, заключение договоров об неоправданного 2019 г. ФАС России, оказании финансовых воздействия органов заинтересованные услуг, консультирование по власти различных федеральные органы вопросу оказания финансовых уровней, организаций, исполнительной услуг и размещение рекламы выполняющих функции власти финансовых услуг в помещениях указанных органов, а при участии Банка и на территориях, занимаемых также участвующих в России органами государственной оказании власти Российской Федерации, государственных и органами государственной муниципальных услуг, власти субъектов Российской государственных Федерации, органами местного внебюджетных фондов на самоуправления, организациями, состояние конкуренции выполняющими функции указанных на рынках финансовых органов, а также участвующими услуг в оказании государственных и муниципальных услуг, государственными внебюджетными фондами, за исключением случаев, прямо предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации 22. Законодательное закрепление федеральный закон создание условий для II квартал ФАС России, института обязательных предупреждения 2020 г. Минфин России заключений федерального распространения на при участии Банка антимонопольного органа об рынке недобросовестных России оценке стандартов (правил) практик ведения профессиональных объединений и деятельности, в том саморегулируемых организаций в числе нарушающих сфере финансового рынка на антимонопольное предмет возможности законодательство ограничения конкуренции 23. Установление необходимости федеральный закон предупреждение IV квартал ФАС России, согласования с федеральным возможности ограничения 2019 г. Минфин России, антимонопольным органом конкуренции при заинтересованные документов, устанавливающих проведении процедур федеральные органы порядок проведения ликвидации и исполнительной государственной корпорацией предупреждения власти и организации "Агентство по страхованию банкротства финансовых при участии Банка вкладов" отбора<7> организаций России специализированных организаций, являющихся финансовыми организациями в определении Федерального закона "О защите конкуренции", для оказания услуг при ликвидации финансовых организаций и предупреждения банкротства финансовых организаций 24. Установление обязанности доклад в создание конкурентного IV квартал Минфин России, крупных финансовых Правительство механизма оказания 2019 г. ФАС России организаций, которые, выступая Российской финансовыми при участии Банка в качестве агентов других Федерации организациями агентских России финансовых организаций, услуг другим финансовым предлагают своим клиентам организациям услуги не менее трех таких финансовых организаций одного вида, размещать для всех финансовых организаций этого вида публичную оферту об оказании агентских услуг на сопоставимых условиях 25. Формирование правовых основ федеральный закон усиление конкуренции IV квартал Минфин России, для создания и между финансовыми 2019 г. ФАС России функционирования систем для организациями за при участии Банка дистанционной розничной привлечение и удержание России дистрибуции финансовых потребителя в продуктов результате устранения для него территориальных барьеров при получении финансовых услуг и снижения его издержек переключения между различными финансовыми организациями за счет: организации систем для дистанционной розничной дистрибуции финансовых продуктов (финансовых супермаркетов по модели "Маркетплейс"); обеспечения равного доступа финансовых организаций к таким инфраструктурным решениям 26. Формирование правовых основ федеральный закон развитие конкуренции на IV квартал Минфин России, для внедрения субъектами финансовом рынке за 2019 г. ФАС России, финансового рынка открытых счет совершенствования Министерство программных интерфейсов национальной цифровой цифрового развития, инфраструктуры связи и массовых финансового рынка, коммуникаций появление новых Российской цифровых каналов для Федерации, оказания финансовых заинтересованные услуг и снижение затрат федеральные органы на предоставление исполнительной финансовых услуг за власти и организации счет развития открытых при участии Банка программных интерфейсов России (Open API), позволяющих обеспечить передачу и получение информации между информационными системами различных организаций c использованием стандартных протоколов обмена данными 27. Подготовка информационного совместное письмо предупреждение IV квартал ФАС России письма по вопросам ФАС России и недобросовестной 2020 г. при участии Банка профессиональной этики Банка России конкуренции на России отдельных категорий финансовом рынке, специалистов финансовых создание условий для организаций добросовестного поведения финансовых организаций путем издания рекомендаций по вопросам профессиональной этики специалистов финансовых организаций, в частности: публично распространяющих информацию, способную оказать влияние на принятие клиентом или третьим лицом инвестиционного решения; непосредственно взаимодействующих с клиентом или третьим лицом по поводу принятия им инвестиционного решения; реализующих инвестиционные решения, принятые иными лицами или самостоятельно; иных лиц, прямые или косвенные действия которых могут оказать существенное влияние на инвестиционные или иные финансовые решения клиентов финансовых организаций либо третьих лиц, распоряжающихся собственными средствами или средствами иных лиц 28. Формирование пакета лучших публичный доклад распространение лучших IV квартал ФАС России практик по развитию региональных практик по 2019 г. при участии Банка конкуренции на финансовом развитию конкуренции на России рынке субъектов Российской финансовых рынках Федерации субъектов Российской Федерации XV. Сфера природных ресурсов (недропользование, водопользование, лесное и охотничье хозяйства) Совершенствование порядка предоставления права пользования природными ресурсами в сферах недропользования, водопользования, лесного и охотничьего хозяйства 1. Унификация торгов на право федеральный закон установление единой 2019 год Минприроды России, предоставления пользования унифицированной ФАС России природными ресурсами, процедуры предусматривающая в том числе: предоставления прав переход торгов в форме пользования природными конкурса и аукциона на ресурсами в форме аукционы в электронной форме электронного аукциона на электронных площадках, функционирующих в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в сферах недропользования, водопользования, охотничьего хозяйства; закрепление обязанности предоставления права пользования природными ресурсами лицу, чье предложение было предшествующим предложению победителя аукциона в электронной форме, в случае отказа победителя от заключения договора (неуплаты окончательного размера разового платежа); закрепление обязанности (заключение договора) предоставления права пользования природными ресурсами единственному участнику аукциона в электронной форме 2. Закрепление конкурентного федеральный закон создание условий для II квартал Минприроды России, порядка предоставления в развития конкуренции в 2019 г. ФАС России пользование природных ресурсов сфере предоставления в путем проведения аукционов в пользование природных электронной форме в случаях, ресурсов когда несколько хозяйствующих субъектов претендует на один объект природных ресурсов 3. Проработка вопроса о внесении доклад в выработка подходов, ежегодно Минприроды России, изменений в нормативные Правительство предусматривающих ФАС России правовые акты, Российской состязательность предусматривающие Федерации хозяйствующих субъектов состязательность хозяйствующих при предоставлении прав субъектов при предоставлении на пользование водными прав пользования водными объектами путем объектами в конкурентном проведения электронных порядке аукционов Совершенствование критериев добросовестности природопользователей и мер по предотвращению недобросовестной деятельности участников торгов в сферах недропользования, водопользования, лесного и охотничьего хозяйства 4. Создание реестра федеральный закон предупреждение и 2018 - 2019 Минприроды России, недобросовестных участников устранение нарушений, годы ФАС России торгов в сферах а также их последствий недропользования, недобросовестными водопользования, лесного и участниками и охотничьего хозяйства и пользователями пользователей природными природных ресурсов ресурсами, а также разработка альтернативных способов предупреждения действий указанных лиц 5. Установление единых условий, федеральный закон устранение II квартал Минприроды России, дающих преимущественное право субъективного подхода 2019 г. ФАС России, при предоставлении права при предоставлении заинтересованные пользования природными преимущественных прав федеральные органы ресурсами на новый срок пользования природными исполнительной ресурсами на новый срок власти Меры по снятию административных барьеров в сфере природопользования 6. Проведение работы по снятию доклад в устранение барьеров, ежеквартально Минприроды России, административных барьеров в Правительство препятствующих заинтересованные сфере природопользования Российской эффективному и федеральные органы Федерации конкурентному доступу и исполнительной использованию природных власти ресурсов Меры по поддержке развития организованного рынка лесоматериалов 7. Представление в Правительство доклад в запуск и развитие ежегодно Минприроды России, Российской Федерации Правительство биржевых торгов Минпромторг России, предложений о реализации Российской лесоматериалами и Минэкономразвития древесины, полученной Федерации лесом, создание России, государственными учреждениями прозрачного механизма ФАС России при рубках лесных насаждений, заключения сделок, на товарных биржах установление репрезентативных ценовых индикаторов и другое XVI. Рыбохозяйственный комплекс Совершенствование порядка предоставления права пользования водными биологическими ресурсами 1. Унификация торгов в сферах федеральный установление единой 2019 год Минсельхоз России, рыболовства и рыбоводства, закон, унифицированной Росрыболовство, предусмотренных Федеральным постановление процедуры Минэкономразвития законом

1 2 3

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 № 1697-р

Информация по документу

« Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.08.2018 № 1727-р

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.08.2018 № 1651-р »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД