Закон Ивановской области от 08.05.2008 № 31-ОЗ

 
                       ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

            Об обороте земель сельскохозяйственного назначения        
                     на территории Ивановской области                 
                                                                      
          Принят Ивановской областной Думой 24 апреля 2008 года       

  (В редакции Законов Ивановской области от 22.06.2009 г. N 63-ОЗ;
        от 11.06.2010 г. N 61-ОЗ; от 16.11.2010 г. N 130-ОЗ;
        от 06.07.2011 г. N 73-ОЗ; от 03.11.2011 г. N 109-ОЗ)
                                                                      
                                                                      
    Настоящий  Закон  принят  на  основании  и  в   целях   реализации
Земельного   кодекса  Российской  Федерации,  Федерального  закона  от
24.07.2002   №  101-ФЗ  «Об   обороте   земель   сельскохозяйственного
назначения»,  а   также   для   совершенствования   форм   и   методов
государственного регулирования рыночных отношений в аграрной сфере.

    Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

    Настоящий  Закон  устанавливает  порядок   осуществления   оборота
земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (далее -
земельный участок) и долей в праве общей  собственности  на  земельные
участки  из  земель  сельскохозяйственного  назначения  (далее также -
доля) на территории Ивановской области в соответствии с  полномочиями,
предоставленными  субъекту  Российской  Федерации  Земельным  кодексом
Российской  Федерации  и  Федеральным  законом  «Об   обороте   земель
сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ.

    Статья 2. Полномочия Ивановской областной Думы в сфере
              осуществления оборота земель сельскохозяйственного
              назначения

    К полномочиям Ивановской областной  Думы   в  сфере  осуществления
оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся:
    1) принятие законов Ивановской области, регулирующих  отношения  в
сфере осуществления оборота земель сельскохозяйственного назначения на
территории Ивановской области;
    2)  осуществление  контроля  за  соблюдением  и   исполнением   на
территории Ивановской области настоящего Закона.

    Статья 3. Полномочия Правительства Ивановской области в сфере
              осуществления оборота земель сельскохозяйственного
              назначения

    К  полномочиям   Правительства   Ивановской   области   (далее   -
Правительство   области)   в   сфере   осуществления   оборота  земель
сельскохозяйственного назначения относятся:
    1)(Исключен - Закон Ивановской области от 11.06.2010 г. N 61-ОЗ)
    2)  установление  процедуры  и  критериев  рассмотрения  заявок  и
принятия  решений  по предоставлению земельных участков, находящихся в
собственности Ивановской области;
    3)(Утратил      силу      -     Закон     Ивановской     области
от 03.11.2011 г. N 109-ОЗ)
    4)  принятие  решений  в  целях реализации статей 8, 10 настоящего
Закона;  (В  редакции  Закона  Ивановской  области  от 06.07.2011 г. N
73-ОЗ)
    5)   принятие   решения   о   реализации    Ивановской    областью
преимущественного   права   покупки   земельного   участка  из  земель
сельскохозяйственного назначения;
    6)  установление  в проекте областного бюджета расходов для выкупа
земельных  участков  и  долей,  находящихся  в собственности граждан и
(или)  юридических  лиц,  в собственность Ивановской области; расходов
для   финансирования   мероприятий  по  землеустройству,  связанных  с
оборотом   земель   сельскохозяйственного  назначения,  находящихся  в
собственности  Ивановской  области  или  которые будут приобретаться в
собственность Ивановской области; (В    редакции   Закона   Ивановской
области от 22.06.2009 г. N 63-ОЗ)
    7) решение вопросов по финансированию  выкупа  земельных  участков
для  нужд  Ивановской  области  из земель, находящихся в собственности
граждан и (или) юридических лиц, а также по финансированию мероприятий
по  землеустройству, связанных с оборотом земель сельскохозяйственного
назначения,  находящихся  в  собственности  Ивановской   области   или
которые будут приобретаться в собственность Ивановской области;
    8) установление публичного  сервитута,  если  это  необходимо  для
обеспечения   интересов  Ивановской  области,  без  изъятия  земельных
участков;
    9)   осуществление    иных    полномочий    в    соответствии    с
законодательством  Российской Федерации и законодательством Ивановской
области.

    Статья 4. Полномочия уполномоченного органа в сфере
              осуществления оборота земель сельскохозяйственного
              назначения

    К полномочиям уполномоченного органа в сфере осуществления оборота
земель  сельскохозяйственного  назначения,  определяемого  в  порядке,
установленном  законодательством  Ивановской  области,  относятся:  (В
редакции Закона Ивановской области от 11.06.2010 г. N 61-ОЗ)
    1)    принудительное изъятие  земельного  участка  у  собственника
земельного  участка  в  случае  его  ненадлежащего  использования  или
неиспользования в соответствии с целевым назначением  в  течение  трех
лет; (В редакции Закона Ивановской области от 22.06.2009 г. N 63-ОЗ)
    1.1)   обеспечение   проведения   кадастровых  работ  в  отношении
земельного  участка,  изъятого по решению суда, и проведения публичных
торгов   по   его   продаже   в   порядке,  установленном  гражданским
законодательством;  (Дополнен - Закон Ивановской области от 06.07.2011
г. N 73-ОЗ)
    2)   обращение в суд в установленных настоящим Законом случаях;
    3)   рассмотрение   документов   и   подготовка  проектов  решений
Правительства  области  в  целях  реализации  статей  8, 10 настоящего
Закона;  (В  редакции  Закона  Ивановской  области  от 06.07.2011 г. N
73-ОЗ)
    4)  предоставление  земельных участков в собственность или отказ в
предоставлении   в  случаях,  предусмотренных  статьей  13  настоящего
Закона; (В        редакции       Закона       Ивановской       области
от 22.06.2009 г. N 63-ОЗ)
    5) заключение договоров аренды,  купли-продажи,  мены,  дарения  и
других   договоров   и   соглашений   в   соответствии  с  действующим
законодательством;
    6)  обеспечение  подготовки  информации  о   земельных   участках,
находящихся    в    собственности    Ивановской    области,    которые
предоставляются гражданам и (или) юридическим  лицам  на  определенном
праве   и   предусмотренных  условиях  (за  плату  или  бесплатно),  и
заблаговременной публикации такой информации;
    7) осуществление иных  полномочий  в  соответствии  с  действующим
законодательством и нормативными правовыми актами Ивановской области.

    Статья 5. Предельные размеры и требования к местоположению
              земельных участков из земель сельскохозяйственного
              назначения

    Минимальный размер образуемого нового земельного участка из земель
сельскохозяйственного  назначения  для  ведения  сельскохозяйственного
производства,   находящегося   в   собственности    физического    или
юридического   лица,  должен  быть  не  менее  установленного  законом
Ивановской  области  предельного   минимального   размера   земельного
участка,  предоставляемого  гражданам в собственность из находящихся в
государственной или муниципальной  собственности  земель  для  ведения
крестьянского (фермерского) хозяйства.
    Максимальный размер  общей  площади  сельскохозяйственных  угодий,
которые расположены на территории одного муниципального района и могут
находиться  в  собственности  одного   гражданина   и   (или)   одного
юридического  лица,  устанавливается  в  размере,  равном 20 процентам
общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на  указанной
территории   в   момент  предоставления  и  (или)  приобретения  таких
земельных участков.
    Уполномоченный орган  обязан  обратиться  в  суд  с  заявлением  о
понуждении  собственника к продаже земельного участка или доли в праве
общей    собственности    на    земельный    участок     из     земель
сельскохозяйственного  назначения  на  торгах (конкурсах, аукционах) в
течение   месяца   со   дня   уведомления   органом,    осуществляющим
государственную  регистрацию  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним, о нарушении собственником требований, установленных частью второй
настоящей  статьи,  а  также  о  нарушении  ограничений, установленных
Федеральным   законом   «Об   обороте   земель   сельскохозяйственного
назначения»  в  отношении иностранных граждан, иностранных юридических
лиц,  лиц  без  гражданства,  а  также  юридических  лиц,  в  уставном
(складочном)  капитале  которых  доля иностранных граждан, иностранных
юридических  лиц,  лиц  без  гражданства  составляет  более   чем   50
процентов.

    Статья 6. Минимальный срок аренды земельного участка
              сельскохозяйственных угодий

    Минимальный срок аренды  земельного  участка  сельскохозяйственных
угодий   в   зависимости   от   разрешенных   использованием  способов
устанавливается для:
    - ведения семеноводства - 3 года;
    - ведения садоводства - 2 года;
    -     ведения     льноводства,     цветоводства,     овощеводства,
картофелеводства,      производства      зерна,     кормопроизводства,
научно-исследовательских  и  учебных  целей  и  для  иных  разрешенных
использованием способов - 1 год.

    Статья 7. Права и обязанности уполномоченного органа и органов
              местного самоуправления муниципальных районов по
              принудительному изъятию ненадлежаще используемого
              или неиспользуемого земельного участка из земель
              сельскохозяйственного назначения

    1.  В  случаях,   предусмотренных   законодательством   Российской
Федерации,    исполнительный    орган    государственной   власти   по
осуществлению   государственного   земельного   контроля    уведомляет
уполномоченный  орган о ненадлежаще используемых или не используемых в
соответствии с  целевым  назначением  в  течение  трех  лет  земельных
участках из земель сельскохозяйственного   назначения.
    2. Уполномоченный орган вправе обратиться в  суд  с  заявлением  о
принудительном  изъятии  у  собственника  земельного участка из земель
сельскохозяйственного   назначения   в   случае   его    ненадлежащего
использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением
в течение трех лет.
    3. (Утратил      силу     -     Закон     Ивановской     области
от 03.11.2011 г. N 109-ОЗ)

    Статья 8. Обязанность покупки земельного участка или доли
              Правительством области или органом местного
              самоуправления муниципального района

    1. При продаже земельного участка или доли на публичных  торгах  в
случаях,  предусмотренных  статьей  5  Федерального закона «Об обороте
земель сельскохозяйственного назначения», в  случае  отсутствия  лица,
изъявившего  желание  приобрести  земельный  участок  или долю в праве
общей    собственности    на    земельный    участок     из     земель
сельскохозяйственного   назначения,   Правительство   области   должно
выкупить этот  земельный  участок  или  долю  по  рыночной  стоимости,
сложившейся в данной местности.
    2. В случае отказа Правительства  области  от  приобретения  этого
земельного  участка  или этой доли приобретение земельного участка или
доли должен осуществить орган местного  самоуправления  муниципального
района по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности.
    Об отказе от приобретения этого земельного участка или  этой  доли
Правительство   области   уведомляет   орган  местного  самоуправления
муниципального района в тридцатидневный срок.

    Статья 9. Права и обязанности продавца земельного участка из
              земель сельскохозяйственного назначения

    1. Продавец земельного  участка  из  земель  сельскохозяйственного
назначения обязан известить в письменной форме Правительство области о
намерении  продать  земельный  участок  с  указанием  цены,   размера,
местоположения  земельного  участка  и  срока,  до  истечения которого
должен быть осуществлен взаимный расчет.
    Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом
с уведомлением о вручении.
    (Исключен - Закон Ивановской области от 16.11.2010 г. N 130-ОЗ)
    2.  Если  Правительство  области  откажется  от  покупки  либо  не
уведомит  в  письменной  форме продавца земельного участка о намерении
приобрести  продаваемый  земельный  участок в течение тридцати дней со
дня  поступления  извещения,  продавец  земельного  участка  вправе  в
течение  года  продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже
указанной в извещении. (В    редакции    Закона   Ивановской   области
от 22.06.2009 г. N 63-ОЗ)
    При продаже земельного участка по цене ниже ранее заявленной  цены
или   с  изменением  других  существенных  условий  договора  продавец
земельного участка  обязан  направить  новое  извещение  по  правилам,
установленным настоящей статьей.

    Статья 10. (Исключен      -      Закон      Ивановской     области
от 22.06.2009 г. N 63-ОЗ)

    Статья 11. (Исключен      -      Закон      Ивановской     области
от 22.06.2009 г. N 63-ОЗ)

    Статья 12. (Исключен      -      Закон      Ивановской     области
от 06.07.2011 г. N 73-ОЗ)


    Статья 13. Цена земельных участков из земель сельскохозяйственного
               назначения при продаже их гражданам или 
               юридическим лицам

    Переданный  в  аренду  гражданину  или юридическому лицу земельный
участок  может  быть  приобретен  таким арендатором в собственность по
цене  в  размере  15  процентов его кадастровой стоимости по истечении
трех  лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего
использования  этого земельного участка. (В редакции Закона Ивановской
области от 06.07.2011 г. N 73-ОЗ)
    Решение о предоставлении земельного участка в собственность или об
отказе  в  его  предоставлении  в  собственность должно быть принято в
течение тридцати дней со дня  подачи  таким  арендатором  заявления  в
письменной   форме   в   уполномоченный   орган   или  орган  местного
самоуправления,  обладающие  правом   предоставления   соответствующих
земельных участков в пределах их компетенции.
    Приобретение    сельскохозяйственными   организациями,   а   также
гражданами,  осуществляющими  деятельность  по  ведению  крестьянского
(фермерского)  хозяйства, права собственности на земельные участки или
права  аренды  земельных  участков,  которые  находятся у них на праве
постоянного   (бессрочного)   пользования   или   праве   пожизненного
наследуемого  владения,  осуществляется  в  соответствии с Федеральным
законом   «О   введении   в  действие  Земельного  кодекса  Российской
Федерации»  от  25.10.2001  №  137-ФЗ.  Земельные  участки  из  земель
сельскохозяйственного назначения приобретаются в собственность по цене
в  размере  15  процентов  кадастровой  стоимости сельскохозяйственных
угодий.  (В  редакции  Закона  Ивановской  области  от 06.07.2011 г. N
73-ОЗ)

    Статья 14. Бесплатное предоставление гражданам Российской
               Федерации и юридическим лицам в собственность
               земельных участков из земель сельскохозяйственного
               назначения

    Земельные  участки  из  земель  сельскохозяйственного  назначения,
находящиеся  в фонде перераспределения земель, могут предоставляться в
собственность  гражданам  бесплатно  в  целях   ведения   крестьянских
(фермерских)  хозяйств,  личных  подсобных  хозяйств, для садоводства,
огородничества,  животноводства  в  размерах,  установленных   Законом
Ивановской   области   «О   предельных  размерах  земельных  участков,
предоставляемых   гражданам   в   собственность   из   находящихся   в
государственной  или  муниципальной собственности земель на территории
Ивановской области» от 01.08.2002 №  59-ОЗ,  при  условии,  что  общая
площадь  бесплатно  предоставленных земельных участков одного целевого
назначения,  находящихся  в  собственности  гражданина,  не  превышает
максимальных  размеров земельных участков, бесплатно предоставляемых в
собственность гражданам, установленных законом  Ивановской  области  и
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
    Земельные  участки  из  земель  сельскохозяйственного  назначения,
предоставленные   религиозным   организациям   на   праве  постоянного
(бессрочного)   пользования,   могут    предоставляться    религиозным
организациям     в     собственность     бесплатно     для     ведения
сельскохозяйственного    производства    и    иных,    связанных     с
сельскохозяйственным производством, целей.

    Статья 14.1. Перечень категорий граждан, имеющих право на
                 получение земельной доли, и порядок определения
                 размера земельной доли

     1. Земельные доли из сельскохозяйственных угодий, предоставленных
сельскохозяйственным организациям на праве  постоянного  (бессрочного)
пользования,  могут   предоставляться   гражданам   на   праве   общей
собственности  бесплатно  в  случае  прекращения   права   постоянного
(бессрочного)   пользования    соответствующих    сельскохозяйственных
организаций этими сельскохозяйственными угодьями.
     2. Право на получение земельной доли  имеют  следующие  категории
граждан:
     1) работники  сельскохозяйственных  организаций  (за  исключением
временных, сезонных работников, лиц, работающих по гражданско-правовым
договорам, а также лиц, работающих по совместительству, основное место
работы которых находится в другой сельскохозяйственной организации);
     2)    военнослужащие     срочной     службы,     уволенные     из
сельскохозяйственных организаций в связи с призывом на военную службу,
стипендиаты сельскохозяйственных организаций;
     3)    граждане,    получающие    пенсию    в    соответствии    с
законодательством,   последним    местом    работы    которых    перед
непосредственным   выходом   на   пенсию   была   сельскохозяйственная
организация.
     3. Лица, указанные в пункте 2 настоящей статьи,  имеют  право  на
получение земельной  доли  (доли  в  праве  общей  собственности)  при
условии,  что  они  ранее  не  получали  земельной   доли   в   другой
сельскохозяйственной организации.
     4. При определении размера доли в праве  общей  собственности  из
земель    сельскохозяйственного     назначения     учитываются     все
сельскохозяйственные угодья, находившиеся ранее на  праве  постоянного
(бессрочного) пользования у сельскохозяйственной организации.
     5.  Размер  доли  в   праве   общей   собственности   из   земель
сельскохозяйственного назначения рассчитывается  путем  деления  общей
площади сельскохозяйственных угодий, подлежащих разделу, на число лиц,
имеющих право на получение в общую собственность земельных долей.
     Размер земельной доли определяется независимо от трудового  стажа
и характера трудового участия  граждан,  имеющих  право  на  получение
земельной доли,  в  деятельности  сельскохозяйственной  организации  и
признается равным для всех сособственников.
     Для целей государственной регистрации права долевой собственности
на земельный участок или нескольких земельных участков земельная  доля
должна указываться в виде правильной простой дроби.
    (Дополнен - Закон Ивановской области от 22.06.2009 г. N 63-ОЗ)

    Статья 15. Опубликование и размещение информации,
               предусмотренной Федеральным законом "Об обороте
               земель сельскохозяйственного назначения"

    Информация, предусмотренная Федеральным законом "Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения", подлежит опубликованию и размещению
с учетом следующих требований:
    1)  информация,  подлежащая опубликованию исполнительными органами
государственной    власти    Ивановской    области,    публикуется   в
информационном   издании   "Ивановская   газета"   и   размещается  на
официальном сайте Правительства Ивановской области в сети Интернет;
    2)   информация,   подлежащая   опубликованию   органами  местного
самоуправления    муниципальных    образований   Ивановской   области,
публикуется  в информационном издании "Ивановская газета", в источнике
официального опубликования нормативных правовых актов органов местного
самоуправления  соответствующих  муниципальных  образований  по  месту
нахождения  земельного  участка  и  размещается  на  официальном сайте
указанных органов местного самоуправления в сети Интернет (при наличии
такого сайта).
    (В редакции Закона Ивановской области от 06.07.2011 г. N 73-ОЗ)

    Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона

         Настоящий Закон вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
    Признать утратившими силу законы Ивановской области:
     «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории
Ивановской области» от 11.06.2003 № 50-ОЗ;
    «О внесении изменений и дополнений  в  Закон  «Об  обороте  земель
сельскохозяйственного  назначения на территории Ивановской области» от
20.12.2004 № 173-ОЗ;
    «О внесении изменений и дополнений в Закон Ивановской области  «Об
обороте   земель   сельскохозяйственного   назначения   на  территории
Ивановской области» от 12.10.2005 № 126-ОЗ;
    «О внесении изменений и дополнений  в  Закон  «Об  обороте  земель
сельскохозяйственного  назначения на территории Ивановской области» от
18.07.2007 № 115-ОЗ.


ГУБЕРНАТОР
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                           М.А. МЕНЬ

г. Иваново
8 мая 2008 г.
№ 31-ОЗ