Закон Ивановской области от 24.05.2004 № 55-ОЗ

    3.  Государственная программа Ивановской области геологического 
изучения  недр  предусматривает  мероприятия и финансовые средства, 
необходимые для решения федеральных, региональных и территориальных 
задач,  как  правило,  на  период  до  десяти  лет,  с  последующей  
ежегодной  их  конкретизацией и корректировкой с учетом результатов 
геологоразведочных работ.
                                                                                 
    Статья 51. Органы государственного управления, регулирующие                  
               геологическое изучение недр
                                                  
    1.  В  соответствии с федеральным законодательством организация 
государственного   геологического   изучения  недр  возлагается  на  
федеральный орган управления государственным фондом недр.   
    2.  Администрация Ивановской области осуществляет регулирование 
геологического  изучения  недр  путем  участия своих уполномоченных 
органов   в   разработке   и  реализации  государственных  программ  
геологического     изучения     недр,     развития    и    освоения    
минерально-сырьевой  базы  (федеральных  и государственных программ 
Ивановской области).
    3.  Органы  местного  самоуправления  участвуют  в разработке и 
реализации     государственных    программ    Ивановской    области    
геологического    изучения    недр    в    части    воспроизводства    
минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых и 
изучения участков недр местного значения.       
    4.   Территориальный   орган   федерального  органа  управления  
государственным  фондом  недр непосредственно организует подготовку 
государственных  программ  геологического  изучения недр и после их 
утверждения    в    установленном    порядке    выполняет   функции   
государственного   заказчика   по   реализации  данных  программ  в  
соответствии  с  делегированными  ему  полномочиями  и  выделяемыми  
финансовыми средствами.
    5.  Размещение  заказов  на  проведение геологического изучения 
недр  Ивановской  области  за  счет  государственных  средств среди 
государственных   специализированных  организаций,  а  также  среди  
негосударственных  организаций  на конкурсной основе осуществляется 
территориальным органом управления государственным фондом недр. 
    6.  Недропользователи  осуществляют геологическое изучение недр 
Ивановской области за счет собственных средств при наличии лицензии 
на   право   пользования   недрами   только  после  государственной  
регистрации   соответствующих   объектов  работ  по  геологическому  
изучению недр в территориальном фонде геологической информации. 

    Статья 52. Геологическая информация о недрах
                                 
    1.  В  соответствии  с  федеральным  законодательством о недрах 
информация   о  геологическом  строении  недр,  находящихся  в  них  
полезных  ископаемых,  об  условиях  их  разработки,  а  также иных 
качествах   и   особенностях  недр,  содержащаяся  в  геологических  
отчетах,   картах   и   иных   материалах,   может   находиться   в   
государственной  собственности  или  в  собственности  пользователя  
недр.
    2.   Геологическая  и  иная  информация  о  недрах,  полученная  
пользователем   недр  за  счет  государственных  средств,  является  
государственной  собственностью и представляется пользователем недр 
по  установленной  форме  в  федеральный  и  территориальный  фонды  
геологической    информации,    осуществляющие    ее   хранение   и   
систематизацию.   Порядок   и   условия   использования   указанной   
информации     определяются    федеральным    органом    управления    
государственным  фондом  недр  в  соответствии  с законодательством 
Российской Федерации.
    3.   Геологическая  и  иная  информация  о  недрах,  полученная  
пользователем   недр   за   счет   собственных   средств,  является  
собственностью  пользователя  недр  и  представляется пользователем 
недр  по  установленной форме в федеральный и территориальный фонды 
геологической информации с определением условий ее использования, в 
том числе в коммерческих целях.          
    4.  Должностные  лица  федерального  и  территориального фондов 
геологической   информации  обязаны  обеспечить  конфиденциальность  
представляемой  им  информации, а также несут ответственность за ее 
несанкционированное  разглашение в соответствии с законодательством 
Российской Федерации.
    5.  Право  собственности  на  геологическую и иную информацию о 
недрах   охраняется   в  порядке,  установленном  законодательством  
Российской Федерации для других объектов собственности.   
    Исполнитель  имеет  право  использовать полученную в результате 
проведения  работ  геологическую  и  иную  информацию  о недрах для 
научной    и   преподавательской   деятельности,   если   иное   не   
предусмотрено договором.
    6.  Юридические лица и граждане имеют право на свободный доступ 
к  информации о недрах по территории Ивановской области, полученной 
за  счет  государственных  средств  и  хранящейся в территориальном 
геологическом   фонде,   если   указанная  информация  не  содержит  
государственной тайны. За предоставление услуг территориальный фонд 
геологической  информации  взимает плату в соответствии с порядком, 
установленным федеральным органом управления государственным фондом 
недр.
    7.    Представление    геологической    информации   о   недрах   
Администрации  Ивановской области и органам местного самоуправления 
осуществляется  территориальным  органом управления государственным 
фондом недр.
                                                                                 
    Статья 53. Государственная экспертиза запасов полезных
               ископаемых, геологической и экономической информации                                     
               о предоставляемых в пользование участках недр   
                             
    1.  Государственная  экспертиза  запасов  полезных  ископаемых,  
геологической   и  экономической  информации  о  предоставляемых  в  
пользование    участках    недр    (государственная   геологическая   
экспертиза) проводится в целях создания условий для рационального и 
комплексного  использования  недр, определения платы за пользование 
недрами.
    2.  Предоставление  недр  в  пользование  для  добычи  полезных  
ископаемых,  строительства  и эксплуатации подземных сооружений, не 
связанных  с  добычей,  разрешается  только  после  государственной  
экспертизы геологической информации.
    3.    Государственная   экспертиза   геологической   информации   
осуществляется специально на то уполномоченными органами в порядке, 
установленном    федеральным    законодательством,   Правительством   
Российской    Федерации    и    федеральным    органом   управления   
государственным фондом недр.
    4.  В  соответствии  с федеральным законодательством специально 
уполномоченными     органами,    осуществляющими    государственную    
экспертизу  геологической  информации  по  участкам недр Ивановской 
области,  являются  территориальная  комиссия  по  запасам полезных 
ископаемых (ТКЗ) территориального органа управления государственным 
фондом   недр   и  Государственная  комиссия  по  запасам  полезных  
ископаемых  (ГКЗ)  федерального  органа  управления государственным 
фондом  недр,  другие уполномоченные федеральным органом управления 
государственным фондом недр органы.
                                                                                 
    Статья 54. Государственный кадастр месторождений и проявлений                
               полезных ископаемых, Государственный водный кадастр                          
               по подземным водам  
                                                         
    1.  Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных 
ископаемых  и  Государственный  водный  кадастр  по подземным водам 
ведутся    в    целях    обеспечения   разработки   федеральной   и   
территориальных программ геологического изучения недр, комплексного 
использования  месторождений полезных ископаемых, включая подземные 
воды,  рационального размещения предприятий по их добыче, а также в 
других народнохозяйственных целях.
    2.  Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных 
ископаемых  и  Государственный водный кадастр по подземным водам по 
территории   Ивановской   области   ведет   территориальный   орган   
управления   государственным   фондом   недр   в   соответствии   с   
требованиями     и     порядком,     установленными     федеральным     
законодательством  и федеральным органом управления государственным 
фондом недр.
                                                                                 
    Статья 55. Государственный баланс запасов полезных ископаемых                
                                                                                 
    1. Государственный баланс запасов полезных ископаемых ведется с 
целью учета добычи и состояния минерально-сырьевой  базы.  
    2.   Государственный  баланс  запасов  полезных  ископаемых  по  
территории   Ивановской  области  (территориальный  государственный  
баланс)  ведет  территориальный  орган  управления  государственным  
фондом   недр   в   соответствии   с   требованиями   и   порядком,   
установленными    федеральным   законодательством,   Правительством   
Российской    Федерации    и    федеральным    органом   управления   
государственным фондом недр.
    3.  Территориальный государственный баланс обновляется ежегодно 
и   представляется   Администрации  Ивановской  области  и  органам  
местного самоуправления.
                                                                                 
    Статья 56. Геолого-экономическая оценка месторождений полезных               
               ископаемых                                                                   
                                                                                 
    Для  определения  промышленной  ценности месторождений полезных 
ископаемых, наиболее эффективных и безопасных способов их отработки 
при  геологическом  изучении недр и при постановке запасов полезных 
ископаемых     на     государственный     баланс     осуществляется     
геолого-экономическая  оценка  месторождений  на основе критериев и 
требований,    устанавливаемых   федеральным   органом   управления   
государственным фондом недр.
                                                                                 
    Статья 57. Государственный мониторинг геологической среды                    
                                                                                 
    Государственный  мониторинг  геологической  среды по территории 
Ивановской области является составной частью Единой государственной 
системы экологического мониторинга.
    Организационное    обеспечение   государственного   мониторинга   
геологической  среды  по  территории  Ивановской  области  в  целом  
осуществляется  территориальным  органом управления государственным 
фондом недр, непосредственное его ведение – органом (организацией), 
определенным    уполномоченным   федеральным   органом   управления   
государственным     фондом     недр.     В    пределах    отдельных    
природно-техногенных    систем   мониторинг   геологической   среды   
осуществляется  недропользователями  и  природопользователями,  чья  
деятельность  оказывает  влияние  на геологическую среду и полезные 
свойства недр.
                                                                                    
    Статья 58. Вознаграждение за выявление месторождения полезного               
               ископаемого                                                                  
                                                                                 
    1.  В  соответствии  с  федеральным  законодательством о недрах 
лица,   выявившие  признаки  месторождения  полезного  ископаемого,  
редкого      геологического      обнажения,      минералогического,      
палеонтологического  или иного образования, представляющего научную 
или  культурную  ценность, на ранее неизвестном участке недр, имеют 
право  зарегистрировать указанный участок недр в федеральном органе 
управления  государственным  фондом  недр  или  его территориальным 
подразделении.
    2.    При    подтверждении   федеральным   органом   управления   
государственным   фондом   недр  или  его  территориальным  органом  
ценности  указанных  участков  недр  лицам,  их зарегистрировавшим, 
выплачивается    поощрительное   денежное   вознаграждение.   Лица,   
открывшие  и  (или)  разведавшие  имеющее  промышленную ценность не 
известное  ранее  месторождение,  а  также выявившие дополнительные 
запасы  полезных  ископаемых  или  новое  минеральное сырье в ранее 
известном месторождении, существенно увеличивающие его промышленную 
ценность, имеют право на государственное денежное вознаграждение. 
    3.  Порядок выплаты и размеры поощрительного и государственного 
денежных  вознаграждений  устанавливаются Правительством Российской 
Федерации,   а   по   общераспространенным  полезным  ископаемым  –  
Администрацией Ивановской области.
                                                                                 
    Раздел IХ. Разработка месторождений полезных ископаемых                      
                                                                                 
    Статья 59. Общие требования к разработке месторождений полезных              
               ископаемых                                                                   
                                                                                 
    1.  Разработка месторождений полезных ископаемых осуществляется 
после проведения государственной экспертизы запасов и утверждения в 
установленном порядке технического проекта разработки.    
    2.  Владелец  лицензии  на  пользование  участком недр, имеющий 
право  (лицензии)  на  виды  деятельности,  связанные с разработкой 
месторождений   полезных   ископаемых,  может  осуществлять  работы  
самостоятельно.   При   отсутствии   таких   прав   он   привлекает   
специализированные   организации,   имеющие   право  (лицензию)  на  
осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами. 
При  этом владелец лицензии несет всю ответственность за соблюдение 
условий лицензии на пользование участком недр.     
    3.  Разработка месторождений полезных ископаемых производится в 
соответствии  с  условиями  лицензии  на пользование участком недр, 
проектом   разработки   месторождения,   с  соблюдением  требований  
законодательства,  правил  и  норм  по рациональному использованию, 
охране недр и окружающей природной среды.      
    4.  В  процессе  разработки  месторождения  полезных ископаемых 
пользователь недр обязан вести геолого-маркшейдерскую документацию, 
учет  добываемых из недр полезных ископаемых, их потерь в недрах, а 
также общих объемов извлекаемых и складируемых горных пород.  
                                                                                 
    Статья 60. Подготовка, согласование и экспертиза технических                 
               проектов разработки месторождений полезных
               ископаемых                        
                                                                                 
    1.  Подготовка  технического  проекта  разработки месторождений 
полезных   ископаемых   осуществляется   владельцем   лицензии   на   
пользование  участком  недр  непосредственно  или путем привлечения 
специализированных проектных организаций. Проект подготавливается в 
соответствии   с   условиями   недропользования,  установленными  в  
лицензии.
    2.  Требования  к  содержанию  технических  проектов разработки 
месторождений   полезных   ископаемых  устанавливаются  федеральным  
законодательством   и   настоящим  Законом,  правилами  и  нормами,  
утверждаемыми федеральным органом управления государственным фондом 
недр и федеральным органом государственного горного надзора.  
    3.    При    подготовке    технического    проекта   уточняются   
предварительные   границы   горного   отвода,   установленные   при   
предоставлении  лицензии  на  пользование участком недр. Уточненные 
границы   горного   отвода  с  характерными  разрезами  и  планами,  
ведомостью   прямоугольных  координат  угловых  точек  утверждаются  
территориальным   органом   государственного   горного   надзора  и  
включаются  в  качестве  неотъемлемой составной части в лицензию на 
пользование   участком   недр   и   технический  проект  разработки  
месторождения.
    Технические  требования  к  определению  границ  горного отвода 
устанавливаются   федеральным   органом   государственного  горного  
надзора.
    4.  В  техническом  проекте  в соответствии с границами горного 
отвода,  местом  расположения  объектов инфраструктуры и подъездных 
путей определяются границы земельного участка, подлежащего изъятию. 
    5.  Технические  проекты  на  разработку месторождений полезных 
ископаемых  проходят  государственную  экспертизу  и согласование в 
установленном порядке.
    6.  При наличии разногласий в процессе согласования технических 
проектов   разработки  месторождений  полезных  ископаемых  решение  
принимается Администрацией Ивановской области или уполномоченным ей 
государственным органом Ивановской области.
                                                                                 
    Статья 61. Опытно-промышленная разработка месторождений                      
               полезных ископаемых                                                          
                                                                                 
       1.  На  сложных  месторождениях  полезных  ископаемых  со слабо 
изученными  свойствами  основных  и  попутных полезных ископаемых и 
вмещающих   их  пород  при  необходимости  отбора  больших  объемов  
технических    проб    для    промышленных   испытаний   проводится   
опытно-промышленная разработка отдельных частей месторождений.  
    2.  Опытно-промышленная  разработка  может  проводиться  как до 
утверждения   государственной   геологической  экспертизой  запасов  
полезных ископаемых в объемах, необходимых для получения данных для 
этого    подсчета,   так   и   после   проведения   государственной   
геологической экспертизы в соответствии с рекомендациями специально 
уполномоченных органов, осуществляющих экспертизу.
    3.  Опытно-промышленная  разработка  проводится  в  объемах и в 
соответствии  с  условиями, определенными в лицензии на пользование 
участками недр.
    4.  Опытно-промышленная  разработка осуществляется по проектам, 
согласованным  с территориальным органом управления государственным 
фондом  недр  и  территориальным  органом  государственного горного 
надзора  и  другими  природоохранными  органами в соответствии с их 
компетенцией.
    5.   В  случае,  если  в  процессе  опытно-промышленной  добычи  
добываемое   минеральное   сырье  реализуется  потребителем,  то  с  
пользователя  недр  взимаются  налоги, предусмотренные для основной 
добычи, с объемов реализованной продукции.       
                                                                                 
    Статья 62. Нормативы потерь полезных ископаемых при их добыче                
                                                                                 
    1.   Потерями   полезных   ископаемых   при   их   добыче   или   
эксплуатационными   потерями  считается  часть  балансовых  запасов  
полезных  ископаемых,  оставленных в недрах и извлеченных из недр и 
оставленных в отвалах, местах складирования, на транспортных путях. 
    2.  Нормативы эксплуатационных потерь устанавливаются по местам 
их    образования    в    зависимости    от    горно-геологических,    
горнотехнических,   экономических   и   иных   условий   разработки   
месторождений полезных ископаемых.
    3.    Нормативы    эксплуатационных    потерь   разрабатываются   
пользователями  недр  и утверждаются федеральным органом управления 
государственным  фондом  недр по согласованию с федеральным органом 
государственного горного надзора.
    4.   Порядок  утверждения  нормативов  эксплуатационных  потерь  
устанавливается   федеральным  органом  управления  государственным  
фондом  недр по согласованию с федеральным органом государственного 
горного надзора.
                                                                                 
    Статья 63. Добыча полезных ископаемых собственниками,                        
               владельцами земельных участков                                               
                                                                                 
    1.   Добыча  полезных  ископаемых  собственниками,  владельцами  
земельных  участков  осуществляется  в  соответствии с требованиями 
Закона  Российской  Федерации  «О  недрах»  и  статьи 17 настоящего 
Закона.
    2. В процессе добычи собственники, владельцы земельных участков 
должны   соблюдать   общие   нормы   по   охране   и  рациональному  
использованию  недр.  Подготовка  технического  проекта  и  ведение  
геолого-маркшейдерской документации не требуются.
    3.   Общие   правила   проведения  добычи  полезных  ископаемых  
собственниками,   владельцами   земельных   участков   утверждаются   
Администрацией Ивановской области по представлению территориального 
органа  управления  государственным  фондом недр и территориального 
органа государственного горного надзора.
                                                                                 
     Раздел Х. Пользование недрами для добычи подземных вод и
        строительства и эксплуатации подземных сооружений,
            не связанных с добычей полезных ископаемых
                      
                                                                             
    Статья 64. Общие требования к добыче подземных вод,                          
               проектированию и строительству водозаборных
               сооружений                       
                                                                                 
    1.  Строительство  и  эксплуатация  водозаборов  подземных  вод  
осуществляется  только  после проведения государственной экспертизы 
эксплуатационных запасов и утверждения проекта водозабора.  
    2. Строительство и эксплуатация водозаборов подземных вод могут 
осуществляться   как   непосредственно   владельцем   лицензии   на   
пользование    участком   недр,   если   он   имеет   лицензии   на   
соответствующие     виды     деятельности,    либо    привлекаемыми    
специализированными  организациями,  имеющими  такие  лицензии. При 
этом  владелец  лицензии  на  пользование  участком  недр несет всю 
ответственность   за   соблюдение   условий   пользования  недрами,  
установленную в лицензии.
    3.  Эксплуатация водозаборов подземных вод должна проводиться в 
соответствии  с условиями лицензии на пользование недрами, проектом 
водозабора с соблюдением требований федерального законодательства о 
недрах,  Водного  кодекса  Российской  Федерации, Закона Российской 
Федерации  «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», 
Закона   Российской   Федерации   «Об   охране  окружающей  среды»,  
настоящего  Закона,  правил и норм по рациональному использованию и 
охране  недр  и  других компонентов окружающей природной среды. При 
этом должны соблюдаться следующие условия:       
    - отбор подземных вод и понижение их уровня не должны превышать 
установленных величин;
    -   качество   добываемых   подземных   вод   должно   отвечать   
установленным   требованиям,   а   при  его  несоответствии  должны  
выполняться мероприятия по соответствующей водоподготовке;   
    -  водозаборы должны иметь утвержденную в установленном порядке 
зону   санитарной   охраны,  в  которой  соблюдается  установленный  
регламент хозяйственной деятельности;
-  влияние  отбора  подземных  вод  на  окружающую  среду не должно превышать
установленных в лицензии пределов.                                           
    4.  В  процессе  добычи  подземных вод пользователь недр обязан 
осуществлять  учет  отбора  добываемых  вод,  проводить  мониторинг  
геологической   среды   и  других  компонентов  природной  среды  в  
соответствии   с   условиями  лицензии  на  пользование  недрами  и  
программой мониторинга.
    5. В проектах водозаборов подземных вод должны быть обоснованы:              
    -  выбор  типа,  схемы  размещения  и  конструкции водозаборных 
сооружений;
    -  установление  целесообразного  способа производства работ по 
сооружению водозабора в соответствии с природными условиями;  
    -   определение   производительности   водозабора  и  отдельных  
водозаборных   сооружений   и   понижений  уровня  как  на  участке  
водозабора, так и в зоне влияния его эксплуатации;   
    -  оценка  качества  подземных  вод  и  прогноз  его  возможных  
изменений в процессе эксплуатации;
    -   определение   состава   сооружений   по   водоподготовке  и  
проектирование этих сооружений;
    -   выбор,   компоновка  и  составление  проекта  коммуникаций,  
трубопроводов,  подъездных  дорог,  линий электроснабжения, связи и 
управления;
    -  разработка  строительной  части проекта зданий и сооружений, 
связанных с водозабором.
    6.   В   проекте  водозабора  должны  быть  определены  границы  
земельного участка, подлежащего изъятию.
    7.  Для  водозаборов  с  планируемым  отбором  подземных вод 10 
млн.куб.м  в  год  и более в обязательном порядке проводится оценка 
воздействия  на  окружающую  среду  (ОВОС).  Раздел  ОВОС  является  
составной частью проекта водозабора.
    При  отборе подземных вод в объеме от 1 до 10 млн. куб. м в год 
решение о необходимости разработки ОВОС принимается территориальным 
органом   федерального   органа  исполнительной  власти  по  охране  
окружающей среды на основании результатов геологоразведочных работ. 
    8.  Проект  водозабора  должен  быть  согласован  со следующими 
специально уполномоченными органами управления:
    -    областным    или    районным   центром   санэпидемнадзора,   
природоохранными  и  землеустроительными  органами  в  пределах  их  
компетенции   по   вопросам   соответствия   качества   питьевых  и  
минеральных  подземных  вод  заданному  назначению  и создания зоны 
санитарной охраны водозабора;
    -  территориальным  органом  управления  государственным фондом 
недр  по  вопросам  соответствия  принятых проектных решений данным 
государственной экспертизы запасов, соблюдения лицензионных условий 
пользования недрами;
    -  территориальным  органом  по  использованию и охране водного 
фонда  по  вопросам  влияния  отбора подземных вод на поверхностные 
водные   объекты,   условиям   сброса  сточных  вод  и  возможности  
использования  подземных  вод  питьевого  качества для технического 
водоснабжения;
    -  территориальным  органом государственного горного надзора по 
условиям эксплуатации минеральных лечебных и лечебно-столовых вод и 
безопасному ведению работ по их добыче.      
                                                                                 
    Статья 65. Особенности проектирования и строительства 
               водозаборов на участках недр местного значения                                           
                                                                                 
    Проектирование  и  строительство  водозаборов  на участках недр 
местного  значения для эксплуатации основных водоносных горизонтов, 
используемых    в    Ивановской   области   для   централизованного   
водоснабжения,  производится на основании лицензии на геологическое 
изучение  и  добычу  вод.  В  этом случае устанавливается следующий 
порядок  проектирования  и  строительства водозабора подземных вод, 
состоящего   из  одной  или  двух-трех  разведочно-эксплуатационных  
скважин:
    1)  на  основании  лицензии  на пользование участками недр и ее 
условий   недропользователь   самостоятельно   или  с  привлечением  
специализированной       организации      разрабатывает      проект      
разведочно-эксплуатационной   скважины  (скважин),  наружных  сетей  
водопровода  и  канализации,  включая  при  необходимости  очистные  
сооружения, проводит его согласование в установленном порядке; 
    2) производит бурение и опробование разведочно-эксплуатационной 
скважины   (скважин)  в  соответствии  с  проектом  водозабора,  по  
результатам  которых  составляется  исполнительная  документация  с  
оценкой эксплуатационных запасов подземных вод, который согласуется 
с   районным  центром  санэпидемнадзора  по  вопросам  соответствия  
качества  воды  заданному  назначению  и возможностям создания зоны 
санитарной охраны;
    3)     исполнительная     документация     представляется    на    
государственную   экспертизу   запасов   в   территориальный  орган  
управления государственным фондом недр.

    Статья 66. Общие требования к строительству и эксплуатации                   
               подземных сооружений, не связанных с добычей 
               полезных ископаемых                                                                   
                                                                                 
    1.   Строительство  и  эксплуатация  подземных  сооружений,  не  
связанных  с  добычей  полезных  ископаемых,  осуществляется  после  
проведения  государственной  экспертизы геологической информации по 
предназначенному  для  строительства  участку  недр, согласования и 
утверждения проекта в установленном порядке.      
    2.  Строительство  и  эксплуатация  подземных  сооружений могут 
осуществляться  как  владельцем  лицензии  на пользование участками 
недр   при   наличии   у  него  лицензии  на  соответствующие  виды  
деятельности,  так  и  другими  специализированными  организациями,  
имеющими  лицензии  на  соответствующие виды деятельности. При этом 
владелец    лицензии    на    пользование   участком   недр   несет   
ответственность за соблюдение условий этой лицензии.    
    3.   Строительство  и  эксплуатация  подземных  сооружений,  не  
связанных  с  добычей  полезных  ископаемых,  должны  проводиться в 
соответствии  с условиями лицензии на пользование недрами, проектом 
сооружения с соблюдением требований федерального законодательства о 
недрах,  Водного  кодекса  Российской Федерации, настоящего Закона, 
правил и норм по рациональному использованию и охране недр и других 
компонентов окружающей природной среды.
    4.   В   процессе   строительства   и   эксплуатации  подземных  
сооружений,   не   связанных   с   добычей   полезных   ископаемых,   
пользователь    недр    обязан    вести   в   необходимых   случаях   
геолого-маркшейдерскую  документацию,  а  также  учет отбираемых из 
недр  или  сбрасываемых  в недра сточных вод, захороняемых в недрах 
вредных веществ и отходов.
    5.  Использование  подземного  сооружения  в  иных,  нежели это 
указано в лицензии, целях, а также захоронение в недрах иных, кроме 
указанных в лицензии, вредных веществ запрещается.    

                                                                                 
      Раздел ХI. Условия пользования недрами юридических лиц
             и граждан и их права на горное имущество
                            
                                                                                 
    Статья 67. Условия пользования недрами юридических лиц и граждан             
                                                                                 
    1.  Пользование  недрами  в  пределах  предоставляемого участка 
осуществляют   юридические   лица   –  коммерческие  организации  и  
граждане,  наделенные  правом  индивидуального предпринимательства, 
созданные  и  зарегистрированные  в установленном законодательством 
порядке.
    Юридическим  лицам  –  некоммерческим организациям участки недр 
предоставляются  для  геологического  изучения,  образования  особо  
охраняемых объектов и сбора геологических коллекционных материалов. 
    2.   Лицензия  на  пользование  участком  недр  не  дает  права  
владельцам  этих  лицензий  производить  бурение  скважин  на воду, 
строительство   водозаборных   сооружений   и   другие  работы  при  
отсутствии у них лицензий на соответствующие виды работ.  
    3.   Право   на  осуществление  отдельных  видов  деятельности,  
связанных  с  пользованием  недрами,  предоставляется  на основании 
разрешения   (лицензии),   выдаваемого  специально  уполномоченными  
органами управления.
    4.  Владелец  лицензии на пользование участком недр, не имеющий 
права  на  осуществление  вида  или видов деятельности, связанных с 
пользованием  недрами,  может  привлекать  для выполнения отдельных 
видов  деятельности  или  комплекса работ специализированные горные 
предприятия.
                                                                                 
    Статья 68. Ликвидация и консервация буровых скважин, горных                  
               выработок и другого горного имущества                                        
                                                                                 
    1.  Горные  выработки, подземные сооружения, буровые скважины и 
иные   сооружения   (горное   имущество)  подлежат  ликвидации  или  
консервации  по  истечении  срока  действия лицензии на пользование 
участком недр или при досрочном прекращении ее действия.  
    2.   До   завершения   процесса   ликвидации   или  консервации  
пользователь  недр  несет ответственность по охране и рациональному 
использованию     недр,    возложенную    на    него    федеральным    
законодательством,  настоящим  Законом  и условиями предоставленной 
лицензии на пользование участком недр.        
    3.  При  полной  или частичной ликвидации и консервации горного 
имущества  оно  должно  быть  приведено в состояние, обеспечивающее 
безопасность   жизни   и   здоровья  населения,  охрану  окружающей  
природной  среды,  зданий  и  сооружений, а при консервации – также 
сохранность  месторождения,  горных  выработок и буровых скважин на 
все время консервации.
    4.   При   ликвидации   или   консервации   горного   имущества   
геологическая,  маркшейдерская  и  иная документация пополняется на 
момент  завершения  работ  и  сдается  в  установленном  порядке на 
хранение.
    5.   Ликвидация   и  консервация  горного  имущества  считаются  
завершенными  после  подписания  акта  о  ликвидации  и консервации 
органами    государственного    горного    надзора    и   органами,   
предоставившими лицензию на пользование участком недр.   
    6. В случае, если право пользования недрами переходит от одного 
недропользователя  к  другому  в ограниченный период времени, то по 
решению   органов,   предоставляющих  это  право  и  соответственно  
лицензию   на   пользование   участком  недр,  консервация  горного  
имущества может не производиться.
    7. Консервация и ликвидация горного имущества осуществляются за 
счет  средств  пользователя  недр, а при возникновении чрезвычайных 
ситуаций  и  при  банкротстве  юридического  или  физического лица, 
являющегося  пользователем  недр,  - с привлечением государственных 
средств.
                                                                                 
            Раздел ХП. Платежи при пользовании недрами
                                                                                               
    Статья 69. Система платежей при пользовании недрами                          
                                                                                 
    1. При пользовании недрами уплачиваются следующие платежи:                   
    1)  разовые  платежи  за  пользование  недрами  при наступлении 
определённых событий, оговоренных в лицензии;      
    2) регулярные платежи за пользование недрами;                                
    3) плата за геологическую информацию о недрах;                               
    4) сбор за участие в конкурсе (аукционе);                                    
    5) сбор за выдачу лицензий.                                                  
    2.  Кроме  того,  пользователи  недр уплачивают другие налоги и 
сборы,  установленные в соответствии с законодательством Российской 
Федерации о налогах и сборах.          
    3. Пользователи недр, выступающие стороной соглашений о разделе 
продукции,  договора  концессии,  договора аренды, договора подряда 
являются   плательщиками   платежей   при   пользовании  недрами  в  
соответствии с законодательством Российской Федерации.    
    4.  Порядок, размеры платежей при пользовании недрами и условия 
взимания   таких  платежей  при  выполнении  соглашений  о  разделе  
продукции, договоров концессии, договоров аренды, договоров подряда 
устанавливаются  в  соответствии  с  условиями указанных договоров. 
    5.  При  выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных 
до  вступления  в силу Федерального закона «О соглашениях о разделе 
продукции»,  применяются  условия  исчисления и уплаты платежей при 
пользовании недрами, установленные в указанных соглашениях.  
                                                                                
                                                                                 
    Статья 70. Виды платежей за пользование недрами                              
                                                                             
    1.  Пользователи  недр,  получившие право пользования участками 
недр,   уплачивают  разовые  платежи  за  пользование  недрами  при  
получении   этого  права,  а  также  при  наступлении  определенных  
событий,  оговоренных в лицензии (далее в настоящей статье -разовые 
платежи за пользование недрами).
    2.  При  предоставлении  в  пользование участков недр для целей 
добычи  полезных ископаемых минимальные (стартовые) размеры разовых 
платежей  устанавливаются  по  результатам  геолого-экономической и 
стоимостной  оценок  месторождений  полезных  ископаемых и участков 
недр  в  размере  не менее 10 процентов от величины суммы налога на 
добычу  полезных  ископаемых  в  расчете на среднегодовую проектную 
мощность добывающей организации.
    При    предоставлении   в   пользование   участков   недр   для   
строительства  и  эксплуатации подземных сооружений, не связанных с 
добычей   полезных   ископаемых,   используемых   для   захоронения   
радиоактивных,  токсичных  материалов  и  других  вредных веществ и 
отходов,  а  также  в  иных  целях, минимальные (стартовые) размеры 
разовых   платежей  устанавливаются  в  размере  не  менее  годовой  
проектной  суммы  регулярных  платежей  за пользование недрами. При 
предоставлении   участков  недр  для  иных  целей  порядок  расчета  
размеров разовых платежей устанавливается Правительством Российской 
Федерации.
    3.  При проведении конкурсов или аукционов на право пользования 
участками   недр   окончательные   размеры   разовых   платежей  за  
пользование  недрами  устанавливаются  по  результатам конкурса или 
аукциона   и   фиксируются   в  лицензии  на  пользование  недрами.  
    4.  Не  допускается  установление  в  лицензии  размера разовых 
платежей   за  пользование  недрами  ниже  установленных  условиями  
конкурса   (аукциона),  а  также  каждого  из  этих  платежей  ниже  
заявленных в конкурсных предложениях победителя.     
    5.    Уплата   разовых   платежей   производится   в   порядке,   
установленном в лицензии на пользование недрами.    
    6.  Размеры  разовых  платежей  за пользование недрами, а также 
порядок  их  уплаты  при выполнении соглашений о разделе продукции, 
договоров    концессии,   договоров   аренды,   договоров   подряда   
устанавливаются в соответствии с условиями указанных договоров. 
    7.  Разовые  платежи  за  пользование  недрами  при наступлении 
определенных   событий,   оговоренных  в  лицензии,  зачисляются  в  
федеральный  бюджет  и  бюджеты  субъектов  Российской  Федерации в 
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 
    8.  Разовые  платежи  за  пользование  недрами  не взимаются за 
получение права пользования участками недр:       
    1) для регионального геологического изучения;                                
    2)  для  образования  особо  охраняемых  участков недр. Порядок 
отнесения   участков   недр   к   особо  охраняемым  участкам  недр  
устанавливается Правительством Российской Федерации;
    3)  для  геологического  изучения,  включающего поиски и оценку 
месторождений  полезных ископаемых, а также геологического изучения 
и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации 
подземных  сооружений,  не связанных с добычей полезных ископаемых, 
осуществляемых за счет средств государственного бюджета;   
    4)    для   геологического   изучения,   включающего   разведку   
месторождений  полезных ископаемых, осуществляемого за счет средств 
государственного бюджета;
    5) для строительства и эксплуатации наземных и подземных зданий 
и  сооружений,  не  связанных  с добычей полезных ископаемых, в том 
числе  зданий  и  сооружений  в  населенных  пунктах,  коммуникаций  
электро-,  газо-,  тепло- и водоснабжения и канализации, сооружений 
метрополитена  и  других  транспортных  тоннелей,  магистральных  и  
промысловых   трубопроводов,   заглубленных  в  землю  резервуаров,  
оросительных и судоходных каналов;
    6)   при   переходе   права   пользования   участками   недр  и  
переоформлении  лицензии  в  случае реорганизации пользователя недр 
путем его преобразования, а также при изменении его наименования; 
    7)  для  целей  сбора  минералогических,  палеонтологических  и  
других геологических коллекционных материалов;
    8)  для  строительства  и эксплуатации подземных сооружений, не 
связанных   с   добычей   полезных   ископаемых,  используемых  для  
государственных нужд.
                                                                                 
    Статья 71. Плата за пользование геологической и иной
               информацией о недрах, находящейся в собственности
               Российской Федерации и субъектов
               Российской Федерации                                             
                                                                                 
    1.  За  пользование  геологической и иной информацией о недрах, 
полученной   за   счет   государственных  средств,  за  исключением  
необходимой  геологической и иной информации о недрах, безвозмездно 
предоставляемой    органам    государственной   власти   Российской   
Федерации,  федеральным  органам  исполнительной  власти Российской 
Федерации, а также организациям, выполняющим работы для федеральных 
нужд по объектам данных работ, взимается плата.    
    2.  Порядок  взимания  и  расчета  размера платы за пользование 
геологической  и  иной  информацией о недрах определяет федеральный 
орган управления государственным фондом недр.      
    3.   Порядок  взимания  и  размер  платы  за  предоставление  в  
пользование геологической и иной информации о недрах при выполнении 
соглашений  о  разделе  продукции,  договоров  концессии, договоров 
аренды,  договоров  подряда  устанавливается  в  условиях указанных 
договоров.
                                                                                 
    Статья 72. Сбор за участие в конкурсе (аукционе) и сбор за
               выдачу лицензий                                                                     
                                                                                 
    1.  Сбор  за  участие  в  конкурсе (аукционе) вносится всеми их 
участниками  и  является одним из условий регистрации заявки. Сумма 
сбора  определяется,  исходя  из  величины  расходов на подготовку, 
проведение  и  подведение  итогов конкурса (аукциона), оплату труда 
привлекаемых    экспертов,   проведение   геолого-экономической   и   
стоимостной оценок участка недр.
    2.  Сумма сбора за участие в конкурсе (аукционе) зачисляется на 
счета  федерального органа управления государственным фондом недр и 
(или)  его  территориальных  органов  и  используется  для покрытия 
расходов  этих  органов,  а  также  органов  государственной власти 
Ивановской  области,  регулирующих  процесс пользования недрами, на 
проведение конкурса (аукциона).
    3.  Часть  средств  от  сбора  за участие в конкурсе (аукционе) 
органы,  выдавшие лицензии, могут направлять на проверку выполнения 
пользователями недр условий лицензий.
    4.  Сбор  за  выдачу  лицензий  на пользование недрами вносится 
пользователями  недр  при  выдаче  указанных  лицензий. Сумма сбора 
определяется, исходя из величины расходов на подготовку, оформление 
и регистрацию выдаваемой лицензии.
    5.  Сумма  сбора  за  выдачу  лицензий  на  пользование недрами 
зачисляется на счета федерального органа управления государственным 
фондом  недр и (или) его территориальных органов и используется для 
покрытия расходов этих органов.

    Статья 73. Регулярные платежи за пользование недрами 
                        
    1.  Регулярные  платежи  за  пользование  недрами  взимаются за 
предоставление  пользователям  недр  права на пользование участками 
недр  в  целях  поиска  и оценки месторождений полезных ископаемых, 
строительства  и  эксплуатации подземных сооружений, не связанных с 
добычей  полезных  ископаемых, за исключением инженерных сооружений 
неглубокого  залегания  (до  5  метров),  используемых  по целевому 
назначению.
    2.  В  целях  настоящей  статьи  к строительству и эксплуатации 
подземных  сооружений,  не связанных с добычей полезных ископаемых, 
относятся  также строительство искусственных сооружений и прокладка 
кабелей и трубопроводов под водой.         
    3.  Регулярные  платежи  за  пользование  недрами  взимаются  с  
пользователей  недр  отдельно  по  каждому виду пользования недрами 
Российской Федерации.
    4.  Регулярные  платежи  за пользование недрами не взимаются за 
пользование недрами для:
    1) регионального геологического изучения;                                    
    2) образования особо охраняемых участков недр, имеющих научное, 
культурное,    эстетическое,   санитарно-оздоровительное   и   иное   
значение.  Порядок  отнесения  объектов пользования недрами к особо 
охраняемым  участкам недр устанавливается Правительством Российской 
Федерации;
    3)  разведки полезных ископаемых на месторождениях, введенных в 
промышленную    эксплуатацию    в    границах    горного    отвода,    
предоставленного   пользователю   недр  для  добычи  этих  полезных  
ископаемых;
    4)  разведки  полезного  ископаемого в границах горного отвода, 
предоставленного  пользователю  недр  для  добычи  этого  полезного  
ископаемого;
    5)  поисков  и оценки месторождений полезных ископаемых за счет 
средств государственного бюджета;
    6)   строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений,  не  
связанных   с   добычей   полезных   ископаемых,  используемых  для  
государственных нужд.
    5.  Регулярный  платеж  за  пользование  недрами  взимается  за  
площадь  лицензионного участка, предоставленного недропользователю, 
за   вычетом  площади  возвращенной  части  лицензионного  участка.  
    6.  Если  в  соответствии  с  лицензией на право геологического 
изучения,   разведки   и  последующей  добычи  полезных  ископаемых  
разведочные  работы проводятся в пределах геологического отвода, то 
платежи  за  пользование  недрами  взимаются  с площади, на которой 
проводятся   разведочные   работы.   За  поисковые  работы  платежи  
взимаются  за  площадь  всего  геологического отвода за исключением 
площади горного отвода.
    7.  Если  пользователю недр участок предоставлен в виде горного 
отвода  и в его пределах проводятся поисковые работы, то регулярные 
платежи  за  пользование  недрами взимаются с площади всего горного 
отвода.
    8.   Размеры   регулярных   платежей   за  пользование  недрами  
определяются  в  зависимости  от  экономико-географических условий, 
размера участка недр, вида полезного ископаемого, продолжительности 
работ,  степени  геологической  изученности  территории  и  степени  
рисков.
    Конкретный  размер  ставки  регулярного  платежа за пользование 
недрами   устанавливается   Администрацией  Ивановской  области  по  
представлению    территориального   органа   в   сфере   управления   
государственным  фондом  недр  отдельно по каждому участку недр, на 
который  в  установленном  порядке  выдана  лицензия на пользование 
недрами  и  который  находится  на  территории  Ивановской области. 
    9.  При  выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных 
после  вступления  в  силу  Федерального  закона  «О  соглашениях о 
разделе  продукции» и до вступления в силу настоящей статьи, уплата 
регулярных  платежей  за  пользование недрами, условия и порядок их 
взимания  устанавливаются  указанными соглашениями в соответствии с 
законодательством   Российской  Федерации,  действовавшим  на  дату  
подписания каждого такого соглашения.
    Ставки  регулярных  платежей  за пользование недрами, условия и 
порядок  их взимания при выполнении соглашений о разделе продукции, 
договоров    концессии,   договоров   аренды,   договоров   подряда   
устанавливаются   соглашениями  о  разделе  продукции  в  пределах,  
установленных настоящей статьей.
    10.  Размеры  регулярных  платежей  за  пользование недрами при 
строительстве  и  эксплуатации подземных сооружений, не связанных с 
добычей   полезных   ископаемых,   используемых   для   захоронения   
радиоактивных,  токсичных  материалов  и  других  вредных веществ и 
отходов, а также в иных целях, определяются в зависимости от объема 
участка  недр  (горного  отвода),  предоставляемого  в пользование, 
назначения   подземных   инженерных   сооружений   и  экологической  
опасности   материалов   и   веществ,  подлежащих  захоронению  или  
хранению.
    11.  Размер  ставок  регулярных платежей за пользование недрами 
устанавливается  за  один квадратный километр площади лицензионного 
участка,  рассчитанной в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи. 
    Минимальные   и  максимальные  ставки  регулярных  платежей  за  
пользование   недрами   устанавливаются  Администрацией  Ивановской  
области   в   пределах,   утвержденных   Правительством  Российской  
Федерации.
    Конкретные   ставки   регулярных   платежей  по  участкам  недр  
устанавливаются  в  лицензиях  Администрацией Ивановской области по 
представлению федерального органа управления государственным фондом 
недр или его территориального органа.        
    12.   Порядок   отнесения   материалов  и  веществ,  подлежащих  
захоронению,   к   группам  экологической  опасности,  определяется  
федеральным органом управления государственным фондом недр.  
    13. Сумма регулярных платежей за пользование недрами включается 
организациями в состав прочих расходов, связанных с производством и 
реализацией,  учитываемых  при определении налоговой базы по налогу 
на прибыль организаций, в течение года равными долями.  
    14.  Регулярные  платежи  за  пользование  недрами уплачиваются 
пользователями  недр  ежеквартально  не  позднее  последнего  числа  
месяца,  следующего за отчетным кварталом, равными долями в размере 
одной четвертой от суммы платежа, рассчитанного за год.  
    15.  Регулярные  платежи  за  пользование  недрами  взимаются в 
денежной  форме  и зачисляются в федеральный региональный и местные 
бюджеты  в  соответствии  с  бюджетным законодательством Российской 
Федерации.
    16. Пользователи недр ежеквартально не позднее последнего числа 
месяца,   следующего   за   истекшим   кварталом,   представляют  в  
территориальные  органы  Федеральной налоговой службы по Ивановской 
области  и  Министерства природных ресурсов Российской Федерации по 
Ивановской  области  расчеты  регулярных  платежей  за  пользование  
недрами  по  формам,  утверждаемым Федеральной налоговой службой по 
согласованию   с   Министерством   природных   ресурсов  Российской  
Федерации.

          Раздел XIII. Предоставление земельных участков
                      для пользования недрами
                                                                                                            
    Статья 74. Предоставление земельных участков для пользования                 
               недрами                                                                      
                                                                                 
    1.  Лицензия  на пользование недрами предоставляется только при 
наличии  документально оформленного решения соответствующих органов 
власти,  предварительном  согласовании  места размещения земельного 
участка, предназначенного для целей недропользования.    
    2.   Предварительное  согласование  места  размещения,  изъятие  
(выкуп)    и    предоставление   земельных   участков   для   целей   
недропользования    осуществляются    в    порядке,   установленном   
Законодательным Собранием Ивановской области.
    3.  Подача  ходатайства  о  предоставлении  земельного участка, 
согласование  с  соответствующими  органами и владельцами земельных 
участков   условий   и  сроков  изъятия,  занятия  и  использования  
предоставляемых  земель,  порядка и сроков рекультивации нарушенных 
земель  осуществляются  владельцем лицензии на пользование участком 
недр.
    4.  Пользование  земельным  участком, предоставленным для целей 
недропользования, осуществляется в соответствии с законодательством 
Российской Федерации и Ивановской области.       
    5.  В  случае  отказа владельца земельного участка предоставить 
его для целей недропользования после получения его предварительного 
согласия,  оформленного  письменно,  он обязан возместить владельцу 
лицензии  на пользование недрами понесенные им расходы, связанные с 
подготовкой к пользованию недрами.
                                                                                 
    Статья 75. Предоставление земельных участков для геологического              
               изучения недр 
                                                               
    1.  Земельные  участки  для  проведения работ по геологическому 
изучению  недр  в соответствии с законодательством предоставляются, 
как правило, без изъятия этих земельных участков.    
    2. Территориальный орган управления государственным фондом недр 
перед  предоставлением лицензии на геологическое изучение недр или, 
в  соответствующих случаях, регистрацией этих работ должен получить 
согласие  органов местного самоуправления на пользование земельными 
участками для указанных работ.
    3.    Непосредственно    пользование    земельными    участками    
осуществляется  на основе договора, заключаемого пользователем недр 
с  собственником  земли,  землевладельцем,  землепользователем  или  
арендатором.   В   договоре   устанавливаются  порядок  пользования  
земельным  участком,  обязанности  недропользователя  по возмещению 
убытков   и   приведению  земель  в  состояние,  пригодное  для  их  
использования по целевому назначению.
    Приведение    земельных    участков   в   пригодное   состояние   
производится  в  ходе  работ,  а  при невозможности этого - в срок, 
предусмотренный в договоре.
    4.   Сроки   и  размеры  платежей  за  использование  земельных  
участков,   обязанности  недропользователя  по  выплате  земельного  
налога  или арендной платы по возмещению убытков, включая упущенную 
выгоду,    определяются    органами   местного   самоуправления   в   
соответствии   с   земельным   законодательством   и   с   согласия   
собственников    земли,   землевладельцев,   землепользователей   и   
арендаторов.
                                                                                 
       Раздел XIV. Государственный контроль за рациональным
      использованием и охраной недр и государственный надзор
             за безопасным ведением работ, связанных с
                       пользованием недрами
                             
                                                                             
    Статья 76. Государственный контроль за рациональным                          
               использованием и охраной недр                                                
                                                                             
    1.  В  соответствии  с  Законом Российской Федерации "О недрах" 
задачей  государственного контроля за рациональным использованием и 
охраной  недр  является обеспечение соблюдения всеми пользователями 
недр  установленного законодательством порядка пользования недрами, 
утвержденных  в  установленном  порядке стандартов (норм, правил) в 
области  геологического  изучения,  использования  и  охраны  недр,  
правил ведения государственного учета и отчетности.    
    2.  Государственный  контроль  за рациональным использованием и 
охраной     недр     осуществляется    органами    государственного    
геологического контроля и органами государственного горного надзора 
во взаимодействии с природоохранными и иными контрольными органами. 
    3. Полномочия органов государственного геологического контроля, 
права,  обязанности  и  порядок  их работы определяются положением, 
утверждаемым Правительством Российской Федерации.
                                                                                 
    Статья 77. Государственный надзор за безопасным ведением 
               работ, связанных с пользованием недрами  
                                           
    В  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  "О  недрах"  
задачей  государственного  надзора  за  безопасным  ведением работ, 
связанных  с  пользованием недрами, является обеспечение соблюдения 
всеми   пользователями   недр   законодательства,   утвержденных  в  
установленном  порядке  стандартов  (норм,  правил)  по безопасному 
ведению  работ,  предупреждению и устранению их вредного влияния на 
население, окружающую природную среду, здания и сооружения, а также 
по охране недр.
    Государственный  надзор за безопасным ведением работ, связанных 
с  пользованием  недрами,  возлагается  на  органы государственного 
горного    надзора.   Органы   государственного   горного   надзора   
осуществляют   свою   деятельность  во  взаимодействии  с  органами  
государственного  геологического контроля, природоохранными и иными 
контрольными органами, профессиональными союзами.

     Раздел XV. Ответственность за нарушение настоящего Закона
          
    Статья 78. Ответственность за нарушение настоящего Закона  
                  
    1. Нарушениями законодательства о недрах являются:                           
    а)  предоставление  лицензии  на  пользование  участком недр по 
основаниям,  не  предусмотренным  федеральным  законодательством  и  
настоящим Законом;
    б)    нарушение    установленного   законодательством   порядка   
пользования недрами;
    в) самовольное пользование недрами;                                          
    г)    выборочная    (внепроектная)   отработка   месторождений,   
приводящая  к необоснованным потерям запасов полезных ископаемых, и 
другие   нарушения  требований  рационального  использования  недр,  
приводящие к порче месторождения;
    д)  нарушение  утвержденных  в установленном порядке стандартов 
(норм,  правил)  по  охране недр, в том числе ведущее к загрязнению 
недр  и приводящее месторождение полезного ископаемого в состояние, 
не  пригодное  для  эксплуатации,  а  также  по безопасному ведению 
работ, связанных с пользованием недрами;       
    е)  нарушение  права  собственности  на  геологическую  и  иную  
информацию о недрах либо ее конфиденциальности;     
    ж)    самовольная   застройка   площадей   залегания   полезных   
ископаемых;
    з)  необеспечение сохранности зданий, сооружений, а также особо 
охраняемых природных территорий и объектов при пользовании недрами; 
    и)  уничтожение  или  повреждение  скважин,  пройденных с целью 
наблюдения  за  режимом  подземных  вод,  а  также маркшейдерских и 
геологических знаков;
    к)   систематическое   нарушение  порядка  внесения  платы  при  
пользовании недрами;
    л)  невыполнение  требований  по  приведению  ликвидируемых или 
консервируемых  горных  выработок  и  буровых  скважин в состояние, 
обеспечивающее   безопасность  населения,  а  также  требований  по  
сохранности  месторождений  полезных ископаемых, горных выработок и 
буровых скважин на время их консервации;      
    м)  неприведение  участка  земли  и  других природных объектов, 
нарушенных  при  пользовании недрами, в состояние, пригодное для их 
дальнейшего использования;
    н)      нарушение     индивидуальными     или     коллективными     
водопользователями   правил   пользования   скважинами  и  бытовыми  
колодцами,  приведшее  или могущее привести к загрязнению подземных 
вод;
    о) нарушение собственниками земли правил пользования подземными 
сооружениями, приведшее или могущее привести к загрязнению недр. 
    2.   Законодательством  могут  быть  установлены  и  иные  виды  
нарушений законодательства о недрах.
    3.  Лица, виновные в нарушении законодательства о недрах, несут 
уголовную   ответственность   в  соответствии  с  законодательством  
Российской  Федерации,  а  также административную ответственность в 
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   и   
законодательством Ивановской области.

    Статья 79. Возмещение вреда, причиненного пользователю недр 
                 
    1.   Вред,   причиненный   пользователю   недр   в   результате   
деятельности   юридических  лиц,  органов  государственной  власти,  
должностных  лиц  и  граждан,  виновных  в  нарушении  естественных  
свойств   недр   или   создании  условий,  частично  или  полностью  
исключающих  возможность  дальнейшего пользования недрами, подлежит 
возмещению  за  счет  собственных  средств юридических и физических 
лиц, средств соответствующих бюджетов.
    2. Размер причиненного вреда устанавливается в судебном порядке 
по ходатайству пользователя недр.
                                                                                 
    Статья 80. Вред, причиненный государству в результате
               деятельности пользователя недр    
                                                        
    1.  Вред,  причиненный  государству  в  результате деятельности 
пользователя   недр,   виновного  в  выборочной  отработке  богатых  
участков   месторождений   полезных  ископаемых,  а  также  в  иных  
действиях,  которые  привели  к  порче  месторождения  или созданию 
условий, частично или полностью исключающих возможность дальнейшего 
пользования   недрами,  подлежит  возмещению  за  счет  собственных  
средств пользователя недр.
    2.  Вред, причиненный государству в результате нарушения правил 
пользования    скважинами    и   бытовыми   колодцами,   подземными   
сооружениями   собственниками,   владельцами   земельных  участков,  
виновными  в  загрязнении  подземных  вод и участков недр, подлежит 
возмещению  за  счет  средств  собственников,  владельцев земельных 
участков.
    3.  Определение  размера  причиненного  вреда и его обоснование 
осуществляется  территориальным  органом управления государственным 
фондом   недр.   При   отказе   пользователя   недр  от  возмещения  
причиненного   вреда  или  несогласии  с  его  размером  возмещение  
причиненного вреда осуществляется в судебном порядке.   
                                                                                 
    Статья 81. Прекращение самовольного пользования недрами                      
                                                                                 
    1.  Самовольное (без оформления лицензии на пользование недрами 
или  иного разрешающего документа) пользование недрами запрещается. 
Лица,   виновные   в   самовольном   пользовании   недрами,   несут   
административную  или  уголовную  ответственность  в соответствии с 
действующим законодательством.
    2.  С  юридических и физических лиц, осуществлявших самовольное 
пользование   недрами,   в  судебном  порядке  взыскивается  ущерб,  
нанесенный   государству   в  результате  самовольного  пользования  
недрами.  Ликвидация  последствий самовольного пользования недрами, 
включая   рекультивацию   нарушенных   участков   недр   и  земель,  
производится лицом, осуществлявшим самовольное пользование недрами, 
либо за его счет.
                                                                                 
    Статья 82. Прекращение самовольной застройки площадей залегания              
               полезных ископаемых
                                                          
    1. Самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых 
запрещается.   Лица,  виновные  в  самовольной  застройке  площадей  
залегания полезных ископаемых, несут административную или уголовную 
ответственность в соответствии с действующим законодательством. 
     2.  Юридические  и  физические лица, осуществлявшие самовольную 
застройку,   обязаны   в   установленный   срок   и  за  свой  счет  
ликвидировать  последствия своей деятельности либо оплатить расходы 
на выполнение соответствующих работ.

     Статья 83. Порядок разрешения споров 
                                        
    1.  Споры  по вопросам пользования недрами разрешаются органами 
государственной  власти, судом или арбитражным судом в соответствии 
с их полномочиями  и  в порядке, установленном законодательством. 
    2. Рассмотрению в суде или арбитражном суде подлежат:                        
    1)   финансовые,   имущественные  и  иные  споры,  связанные  с  
пользованием недрами;
    2)   обжалование   решений   органов   государственной  власти,  
противоречащих  законодательству  о недрах, в том числе об отказе в 
предоставлении  лицензии  на  пользование  недрами  или о досрочном 
прекращении права пользования недрами;
    3)  обжалование  действий  и решений должностных лиц и органов, 
противоречащих  федеральному законодательству о недрах и настоящему 
Закону;
    4)   обжалование   противоречащих  законодательству  стандартов  
(норм,   правил)   по   технологии   ведения   работ,  связанных  с  
пользованием  недрами,  охраной  недр и окружающей природной среды. 
                                                                                 
    Статья 84. О вступлении в силу настоящего Закона                             
                                                                                 
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.
   
                                                                                 
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ                                                          
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                      В.И.ТИХОНОВ                                               
 
г.Иваново                                                                    
"24" мая 2004 г.                                                      
№ 55-ОЗ