Постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2013 № 393-п

(В   редакции   Постановления   Правительства   Ивановской   области
от 02.09.2014 № 377-п)

     4. Мероприятия подпрограммы
     Реализация подпрограммы осуществляется посредством  организации
оказания государственной услуги  «Временное содержание и  социальная
реабилитация  несовершеннолетних,  находящихся в  трудной  жизненной
ситуации»     в      социально-реабилитационных     центрах      для
несовершеннолетних    и   стационарных    отделениях    реабилитации
комплексных центров  социального  обслуживания населения  Ивановской
области.
     В рамках подпрограммы запланировано поэтапное повышение средней
заработной платы   отдельным    категориям   работников    областных
учреждений социального  обслуживания  населения Ивановской  области.
Поэтапное  повышение  средней  заработной  платы  осуществляется   в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от  07.05.2012
№  597  «О  мероприятиях по  реализации  государственной  социальной
политики».
     Исполнителем мероприятий  подпрограммы  выступает   Департамент
социальной защиты населения Ивановской области.
     Финансирование государственных       бюджетных       учреждений
осуществляется   путем   предоставления  субсидии,   объем   которой
определяется на  основе утвержденных нормативов  затрат на  оказание
государственной  услуги  и  содержание  государственного  имущества;
государственных  казенных  учреждений  -  на  основе  составления  и
исполнения бюджетных смет.
     

5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

 (тыс. руб.)

№	Наименование мероприятия	2014 г.	2015 г.	2016 г.
Подпрограмма, всего:		80 828,1	85 621,6	85 614,4
бюджетные ассигнования:		80 828,1	85 621,6	85 614,4
- областной бюджет		80 828,1	85 621,6	85 614,4
1.	Оказание государственной услуги «Временное содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации», в том числе:	79 017,3	84 399,0	84 391,8
1.1	бюджетными учреждениями социального обслуживания Ивановской области	20 719,1	23 921,1	23 921,1
1.2	казенными учреждениями социального обслуживания Ивановской области	58 298,2	60 477,9	60 470,7
2.	Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации	1 810,8	1 222,6	1 222,6

(В   редакции   Постановления   Правительства   Ивановской   области
от 02.09.2014 № 377-п)



                                            Приложение 5 к Программе
         Подпрограмма «Социальная поддержка семей с детьми»
     1. Паспорт подпрограммы
+---------------------+-------------------------------------------------------+
| Тип подпрограммы    | Аналитическая                                         |
+---------------------+-------------------------------------------------------+
| Наименование        | Социальная поддержка семей с детьми                   |
| подпрограммы        |                                                       |
+---------------------+-------------------------------------------------------+
| Срок реализации     | 2014 - 2016 годы                                      |
| подпрограммы        |                                                       |
+---------------------+-------------------------------------------------------+
| Исполнители         | Департамент социальной  защиты  населения  Ивановской |
| подпрограммы        | области                                               |
+---------------------+-------------------------------------------------------+
| Цель (цели)         | Увеличение числа    семей    с    детьми,     которым |
| подпрограммы        | предоставляется социальная поддержка                  |
+---------------------+-------------------------------------------------------+
| Объем ресурсного    | Общий объем бюджетных ассигнований:                   |
| обеспечения         | 2014 год - 36 878,5 тыс. руб.,                        |
| подпрограммы        | 2015 год - 38 128,1 тыс. руб.,                        |
|                     | 2016 год - 38 146,4 тыс. руб., в том числе:           |
|                     | - федеральный бюджет:                                 |
|                     | 2014 год - 0,0 тыс. руб.,                             |
|                     | 2015 год - 0,0 тыс. руб.,                             |
|                     | 2016 год - 0,0 тыс. руб.;                             |
|                     | - областной бюджет:                                   |
|                     | 2014 год - 36 878,5 тыс. руб.,                        |
|                     | 2015 год - 38 128,1 тыс. руб.,                        |
|                     | 2016 год - 38 146,4 тыс. руб.                         |
+---------------------+-------------------------------------------------------+
     2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
     Основной мерой  социальной   поддержки  семей   с  детьми   (за
исключением  предоставления социальных  пособий  и выплат)  является
проведение профилактической социальной работы. На начало 2013 года в
проведении профилактической социальной  работы было задействовано  5
социально-реабилитационных   центров   для   несовершеннолетних,   4
комплексных   центра  социального   обслуживания,   а  также   Центр
психолого-педагогической  помощи семье  и  детям. В  структуре  этих
учреждений   функционируют   12   отделений,   оказывающих    услуги
несовершеннолетним и их семьям.
     По данным за 2012 год, на социальном сопровождении  (патронаже)
находилось 416  семей. Специалистами учреждений  проведено более  10
тысяч консультаций  с гражданами, 933  коррекционно-реабилитационных
занятия, 4671  диагностическое  обследование. Наблюдается  ежегодный
рост и превышение  плановых значений по этим  показателям в связи  с
востребованностью  услуги  у   населения.  Помимо  этого  в   Центре
психолого-педагогической  помощи   семье   и  детям   с  2010   года
организована  работа  экстренной  психологической  службы   «Детский
телефон доверия», в которую за 2012 год поступило более одной тысячи
обращений, из которых  почти половина (476 обращений)  - от детей  и
подростков.
     Департамент социальной  защиты  населения  Ивановской   области
координирует  формирование и  ведение  информационного банка  данных
семей и детей, находящихся в социально опасном положении. На  начало
2013  года  зарегистрировано  1582 семьи,  находящиеся  в  социально
опасном положении, воспитывающие 2604 ребенка.
     Активное участие  в  социальной  работе  с  семьями  и   детьми
принимают  территориальные  органы  Департамента  социальной  защиты
населения  Ивановской  области  (далее  -  территориальные  органы).
Специалистами  территориальных  органов  совместно  с   сотрудниками
других    субъектов    системы   профилактики    безнадзорности    и
правонарушений  несовершеннолетних  в  2012  году  проведено   10764
профилактические  беседы;  оказана  помощь  в  трудоустройстве   172
родителям и  39 подросткам,  в оформлении документов  - 648  семьям;
направлено    в    медицинские     учреждения    120    детей,     в
социально-реабилитационные  центры  для  несовершеннолетних  -   257
детей.
     В 2012 году  апробированы  и введены  в  действие новые  методы
социальной работы:
          - социальное сопровождение семей по зональному принципу  с
использованием очной и дистанционной форм;
          - социальное сопровождение семей группы социального  риска
на основе технологии «ведения случая», предусматривающей составление
карты сопровождения  и социальной реабилитации  семьи с  назначением
персонального куратора из числа специалистов территориального органа
или учреждения социальной защиты  населения. В течение года  открыто
777 случаев семейного неблагополучия.
     Помимо этого  проводится  оптимизация  деятельности  учреждений
социального обслуживания, которая  позволила открыть на базе  данных
учреждений 12 отделений профилактической  работы с семьей и  детьми.
Комплекс этих  мероприятий,  а также  активизация  работы с  семьями
группы  риска,  выявление   семей,  находящихся  на  ранней   стадии
неблагополучия, позволили снизить долю детей из семей, находящихся в
социально опасном положении, с 2,2% до 1,6%.
     3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
     Реализация подпрограммы   предполагает   достижение   следующих
результатов:
          - увеличение  числа   семей  с   детьми,  находящихся   на
социальном сопровождении, до 1850 семей;
          - снижение  доли детей,  находящихся  в социально  опасном
положении, до 1,2%.
     Целевые индикаторы  (показатели)  подпрограммы  представлены  в
нижеследующей таблице:
          
     
+---+------------------------------+-------------------+------+------+------+------+-------+
|№  |Наименование целевого         |     Ед. изм.      |2012  |2013  |2014  |2015  | 2016  |
|   |индикатора (показателя)       |                   | г.   | г.   | г.   | г.   |  г.   |
+---+------------------------------+-------------------+------+------+------+------+-------+
|1. |Общее количество       семей, |      семей        |  -   |  -   |1 850 |1 850 |1 850  |
|   |находившихся  на   социальном |                   |      |      |      |      |       |
|   |сопровождении в отчетном году |                   |      |      |      |      |       |
+---+------------------------------+-------------------+------+------+------+------+-------+
|2. |Общее количество       семей, |      семей        | 416  |1 850 |  -   |  -   |  -    |
|   |находившихся  на   социальном |                   |      |      |      |      |       |
|   |патронаже в отчетном году     |                   |      |      |      |      |       |
+---+------------------------------+-------------------+------+------+------+------+-------+
|3. |Число консультаций,           |  консульта-ций    | 10   | 14   |  -   |  -   |  -    |
|   |предоставленных специалистами |                   | 768  | 450  |      |      |       |
|   |учреждений        социального |                   |      |      |      |      |       |
|   |обслуживания   по   обращению |                   |      |      |      |      |       |
|   |граждан                       |                   |      |      |      |      |       |
+---+------------------------------+-------------------+------+------+------+------+-------+
|4. |Число диагностических         |  обследова-ний    |4 671 |6 155 |  -   |  -   |  -    |
|   |обследований,     проведенных |                   |      |      |      |      |       |
|   |специалистами  учреждений   в |                   |      |      |      |      |       |
|   |рамках               оказания |                   |      |      |      |      |       |
|   |государственной услуги        |                   |      |      |      |      |       |
+---+------------------------------+-------------------+------+------+------+------+-------+
|5. |Число посещений    гражданами |    посещений      | 933  |2 030 |  -   |  -   |  -    |
|   |коррекционно-реабилитационных |                   |      |      |      |      |       |
|   |занятий, проводимых в  рамках |                   |      |      |      |      |       |
|   |оказания      государственной |                   |      |      |      |      |       |
|   |услуги                        |                   |      |      |      |      |       |
+---+------------------------------+-------------------+------+------+------+------+-------+
|6. |Удельный вес детей из  семей, |        %          | 1,6  | 1,5  | 1,4  | 1,3  | 1,2   |
|   |находящихся    в    социально |                   |      |      |      |      |       |
|   |опасном  положении, от  общей |                   |      |      |      |      |       |
|   |численности          детского |                   |      |      |      |      |       |
|   |населения                     |                   |      |      |      |      |       |
+---+------------------------------+-------------------+------+------+------+------+-------+
|7. |Численность                   |     человек       |  -   |  -   |1505  |1505  | 1505  |
|   |несовершеннолетних, прошедших |                   |      |      |      |      |       |
|   |курс реабилитации, в отчетном |                   |      |      |      |      |       |
|   |году                          |                   |      |      |      |      |       |
+---+------------------------------+-------------------+------+------+------+------+-------+
|8. |Число жалоб,   поданных    на |      жалоб        |  0   |  -   |  -   |  -   |  -    |
|   |действия        (бездействие) |                   |      |      |      |      |       |
|   |специалистов       учреждений |                   |      |      |      |      |       |
|   |социального обслуживания  при |                   |      |      |      |      |       |
|   |оказании      государственной |                   |      |      |      |      |       |
|   |услуги,            признанных |                   |      |      |      |      |       |
|   |обоснованными                 |                   |      |      |      |      |       |
+---+------------------------------+-------------------+------+------+------+------+-------+
     4. Мероприятия подпрограммы
     Реализация подпрограммы  осуществляется  посредством   оказания
государственной услуги  «Организация социальной работы  с семьями  и
детьми» в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних,
комплексных центрах  социального  обслуживания населения  Ивановской
области, Центре психолого-педагогической помощи семье и детям. Также
для     достижения    результатов     подпрограммы     задействованы
территориальные органы.
     В рамках подпрограммы запланировано поэтапное повышение средней
заработной платы   отдельным    категориям   работников    областных
учреждений социального  обслуживания  населения Ивановской  области.
Поэтапное  повышение  средней  заработной  платы  осуществляется   в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от  07.05.2012
№ 599  «О мерах  по  реализации государственной  политики в  области
образования и науки».
     Исполнителем мероприятий  подпрограммы  выступает   Департамент
социальной защиты населения Ивановской области.
     Финансирование государственных       бюджетных       учреждений
осуществляется   путем   предоставления  субсидии,   объем   которой
определяется на  основе утвержденных нормативов  затрат на  оказание
государственной  услуги  и  содержание  государственного  имущества;
государственных  казенных  учреждений  -  на  основе  составления  и
исполнения  бюджетных смет.  Учет  расходов территориальных  органов
проводится  в   рамках  финансирования   их  текущей   деятельности,
отраженной   в   государственной   программе   Ивановской    области
«Совершенствование институтов государственного управления и местного
самоуправления Ивановской области».
     
     5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы
                                                         (тыс. руб.)
+----+------------------------------------------+---------+---------+-----------+
|№   |Наименование мероприятия                  |2014 г.  |2015 г.  | 2016 г.   |
+----+------------------------------------------+---------+---------+-----------+
|Подпрограмма, всего:                           |36 878,5 |38 128,1 | 38 146,4  |
+-----------------------------------------------+---------+---------+-----------+
|бюджетные ассигнования                         |36 878,5 |38 128,1 | 38 146,4  |
+-----------------------------------------------+---------+---------+-----------+
|- областной бюджет                             |36 878,5 |38 128,1 | 38 146,4  |
+----+------------------------------------------+---------+---------+-----------+
|1.  |Оказание государственной           услуги |36 847,2 |38 128,1 | 38 146,4  |
|    |«Организация социальной работы с  семьями |         |         |           |
|    |и детьми», в том числе:                   |         |         |           |
+----+------------------------------------------+---------+---------+-----------+
|1.1 |бюджетными учреждениями       социального |10 077,4 |10 368,8 | 10 368,8  |
|    |обслуживания Ивановской области           |         |         |           |
+----+------------------------------------------+---------+---------+-----------+
|1.2 |казенными учреждениями        социального |26 769,8 |27 759,3 | 27 777,6  |
|    |обслуживания Ивановской области           |         |         |           |
+----+------------------------------------------+---------+---------+-----------+
|2   |Повышение средней    заработной     платы |  31,3   |  0,0    |   0,0     |
|    |отдельным      категориям      работников |         |         |           |
|    |учреждений  бюджетной  сферы  до  средней |         |         |           |
|    |заработной платы  в Ивановской области  в |         |         |           |
|    |соответствии    с   указами    Президента |         |         |           |
|    |Российской Федерации                      |         |         |           |
+----+------------------------------------------+---------+---------+-----------+


                                                        Приложение 6
                                                         к Программе
 Подпрограмма «Социальное обслуживание лиц без определенного места
  жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях»
     1. Паспорт подпрограммы
+---------------------+-------------------------------------------------------+
| Тип подпрограммы    | Аналитическая                                         |
+---------------------+-------------------------------------------------------+
| Наименование        | Социальное обслуживание лиц  без определенного  места |
| подпрограммы        | жительства    и    занятий    в    стационарных     и |
|                     | полустационарных условиях                             |
+---------------------+-------------------------------------------------------+
| Срок реализации     | 2014 - 2016 годы                                      |
| подпрограммы        |                                                       |
+---------------------+-------------------------------------------------------+
| Исполнители         | Департамент социальной  защиты  населения  Ивановской |
| подпрограммы        | области                                               |
+---------------------+-------------------------------------------------------+
| Цель (цели)         | Сохранение качества и объема социального обслуживания |
| подпрограммы        | лиц без определенного  места жительства  и занятий  в |
|                     | стационарных и полустационарных условиях              |
+---------------------+-------------------------------------------------------+
| Объем ресурсного    | Общий объем бюджетных ассигнований:                   |
| обеспечения         | 2014 год - 13 545,4 тыс. руб.,                        |
| подпрограммы        | 2015 год - 13 622,6 тыс. руб.,                        |
|                     | 2016 год - 13 651,9 тыс. руб., в том числе:           |
|                     | - федеральный бюджет:                                 |
|                     | 2014 год - 0,0 тыс. руб.,                             |
|                     | 2015 год - 0,0 тыс. руб.,                             |
|                     | 2016 год - 0,0 тыс. руб.,                             |
|                     | - областной бюджет:                                   |
|                     | 2014 год - 13 545,4 тыс. руб.,                        |
|                     | 2015 год - 13 622,6 тыс. руб.,                        |
|                     | 2016 год - 13 651,9 тыс. руб.                         |
|                     | Внебюджетное финансирование:                          |
|                     | - платежи   со   стороны  граждан,   находящихся   на |
|                     | социальном обслуживании:                              |
|                     | 2014 год - 280,0 тыс. руб.,                           |
|                     | 2015 год - 300,0 тыс. руб.,                           |
|                     | 2016 год - 300,0 тыс. руб.                            |
+---------------------+-------------------------------------------------------+
     2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
     Социальное обслуживание лиц без определенного места  жительства
и   занятий   осуществляется   бюджетным   учреждением   социального
обслуживания  Ивановской   области  «Ивановский  комплексный   центр
социального   обслуживания   населения»    (ранее   2013   года    -
реорганизованным  бюджетным  учреждением  социального   обслуживания
Ивановской  области   «Центр  социальной  адаптации   для  лиц   без
определенного места жительства и занятий»).
     В рамках социального  обслуживания в течение  всего года  лицам
без определенного места жительства и занятий предоставляются  ночлег
и временный приют,  оказываются содействие в оформлении  документов,
удостоверяющих  личность,   а  также   другие  социально-бытовые   и
реабилитационные услуги.
     За период  функционирования  областного  бюджетного  учреждения
социального обслуживания  «Центр  социальной адаптации  для лиц  без
определенного места жительства  и занятий»  в него обращались  21224
раза, в 2012 году центром оказано более 5 тысяч различных социальных
услуг  и  социальной  помощи.  На  начало  2013  года  общее   число
зарегистрированных в учреждении граждан составило 1173 человека (954
мужчины и  219  женщин), из  которых  704 -  безработные,  434 -  не
имеющие  документов,  подтверждающих  личность.  Общая  длительность
пребывания лиц без определенного места жительства и занятий в Центре
составила в 2012 году 18704 человеко-дней.
     Помимо организации ночлега  в  2012 году  18 обратившимся  была
предоставлена материальная  (денежная)  помощь на  общую сумму  11,7
тысячи рублей, 598 гражданам выданы продуктовые наборы на сумму 71,8
тысячи рублей (средняя  стоимость набора  составляет 120 руб.),  165
гражданам    предоставлены    вещи,   619    обратившимся    оказана
консультативная помощь. Было трудоустроено 434 обратившихся.
     Оказывается помощь в оформлении документов: за 2012 год  выдано
30 паспортов, 7 гражданам оформлены удостоверения личности, 130  раз
оформлена  временная  регистрация,  медицинские  полисы  выданы   21
человеку,  оформлены  пенсии  и  инвалидность  для  8  человек,   10
обратившихся направлены в дома-интернаты.
     В 2012  году медицинскими  работниками  Центра проведено  18449
профилактических осмотров, 399 флюорографических обследований,  1151
человек прошел санитарную обработку. В результате обследований  было
госпитализировано 15 человек.
     Оказывается содействие    в   организации    обследований    на
туберкулез,  на  ВИЧ-инфекцию и  венерические  заболевания,  которые
осуществляют   учреждения   здравоохранения:  в   ходе   проведенных
обследований выявлено 5 случаев социально опасных заболеваний.
     Следует отметить,   что   социальное   обслуживание   лиц   без
определенного места жительства и занятий осуществляется учреждением,
расположенным в г. Иваново, в силу этого оно недоступно для граждан,
находящихся   на   территории   других   муниципальных   образований
Ивановской   области.  Также   является   ограниченной  и   мощность
учреждения - одновременно в учреждении могут быть размещены не более
40 человек.  Проблема вместимости  обостряется в зимнее  время -  во
время  большей  востребованности   услуг  учреждения,  но  в   целях
предупреждения смертности среди бездомных на ночлег принимаются  все
обратившиеся  в  учреждение,  для размещения  которых  в  учреждении
устанавливаются дополнительные койки.
     Качество услуги  находится на  приемлемом  уровне. Несмотря  на
крайнюю санитарно-гигиеническую  запущенность  обращающихся лиц,  не
отмечено  случаев  их   массовых  отравлений  или  заболеваний,   не
произошло ни одного смертельного  случая. За 2012 год было  выявлено
единственное  нарушение  установленных  противопожарных  требований,
которое устранено за  счет внутренних  резервов учреждения в  начале
2013 года.
     3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
     Реализация подпрограммы предполагает полное обеспечение ночлега
обратившимся лицам  без определенного  места  жительства и  занятий.
Общая планируемая  длительность пребывания  ежегодно составит  около
14,6 тысячи человеко-дней  (без учета устройства обратившихся  сверх
вместимости учреждения).
     Целевые индикаторы  (показатели)  подпрограммы  представлены  в
нижеследующей таблице:
+-----+------------------------------+---------------+------+------+------+------+------+
|№    |Наименование целевого         |Ед. изм.       |2012  |2013  |2014  |2015  |2016  |
|     |индикатора (показателя)       |               | г.   | г.   | г.   | г.   | г.   |
+-----+------------------------------+---------------+------+------+------+------+------+
|1.   |Длительность пребывания   лиц |человеко-дней  | 18   | 14   | 14   | 14   | 14   |
|     |без    определенного    места |               | 704  | 600  | 600  | 600  | 640  |
|     |жительства   и   занятий    в |               |      |      |      |      |      |
|     |государственных  учреждениях, |               |      |      |      |      |      |
|     |предоставляющих    социальное |               |      |      |      |      |      |
|     |обслуживание (в  стационарных |               |      |      |      |      |      |
|     |и полустационарных условиях), |               |      |      |      |      |      |
|     |в том числе:                  |               |      |      |      |      |      |
+-----+------------------------------+---------------+------+------+------+------+------+
|1.1. |- в стационарных условиях     |человеко-дней  |  0   |  0   |  0   |  0   |  0   |
+-----+------------------------------+---------------+------+------+------+------+------+
|1.2. |- в полустационарных условиях |человеко-дней  | 18   | 14   | 14   | 14   | 14   |
|     |                              |               | 704  | 600  | 600  | 600  | 640  |
+-----+------------------------------+---------------+------+------+------+------+------+
|2.   |Число предписаний             |пунктов        |  1   |  1   |  1   |  1   |  1   |
|     |государственных   органов   в |               |      |      |      |      |      |
|     |сфере                         |               |      |      |      |      |      |
|     |санитарно-эпидемиологического |               |      |      |      |      |      |
|     |(потребительского)          и |               |      |      |      |      |      |
|     |пожарного надзора, вынесенных |               |      |      |      |      |      |
|     |в  отношении  государственных |               |      |      |      |      |      |
|     |учреждений,       оказывающих |               |      |      |      |      |      |
|     |государственную услугу        |               |      |      |      |      |      |
+-----+------------------------------+---------------+------+------+------+------+------+
|3.   |Число чрезвычайных   случаев, |случаев        |  0   |  0   |  0   |  0   |  0   |
|     |закончившихся       летальным |               |      |      |      |      |      |
|     |исходом,            массовыми |               |      |      |      |      |      |
|     |отравлениями     и      иными |               |      |      |      |      |      |
|     |заболеваниями        граждан, |               |      |      |      |      |      |
|     |содержащихся                в |               |      |      |      |      |      |
|     |государственных  учреждениях, |               |      |      |      |      |      |
|     |оказывающих   государственную |               |      |      |      |      |      |
|     |услугу                        |               |      |      |      |      |      |
+-----+------------------------------+---------------+------+------+------+------+------+
|4.   |Проектная вместимость         |человек        | 40   | 40   | 40   | 40   | 40   |
|     |учреждений,       оказывающих |               |      |      |      |      |      |
|     |государственную услугу        |               |      |      |      |      |      |
+-----+------------------------------+---------------+------+------+------+------+------+
     4. Мероприятия подпрограммы
     Реализация подпрограммы осуществляется посредством  организации
оказания  государственной услуги  «Социальное  обслуживание лиц  без
определенного  места   жительства   и  занятий   в  стационарных   и
полустационарных  условиях»   в  бюджетном  учреждении   социального
обслуживания  Ивановской   области  «Ивановский  комплексный   центр
социального обслуживания населения».
     В рамках подпрограммы запланировано поэтапное повышение средней
заработной платы   отдельным    категориям   работников    областных
учреждений социального  обслуживания  населения Ивановской  области.
Поэтапное  повышение  средней  заработной  платы  осуществляется   в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от  07.05.2012
№  597  «О  мероприятиях по  реализации  государственной  социальной
политики».
     Исполнителем мероприятий  подпрограммы  выступает   Департамент
социальной защиты населения Ивановской области.
     Финансирование учреждения  осуществляется путем  предоставления
субсидии,  объем   которой  определяется   на  основе   утвержденных
нормативов затрат  на оказание государственной  услуги и  содержание
государственного имущества.
     
     5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы
                                                         (тыс. руб.)
+---+--------------------------------------+-----------+-----------+-----------+
|№  |Наименование мероприятия              | 2014 г.   | 2015 г.   | 2016 г.   |
+---+--------------------------------------+-----------+-----------+-----------+
|Подпрограмма, всего:                      | 13 825,4  | 13 922,6  | 13 951,9  |
+------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+
|бюджетные ассигнования, в том числе:      | 13 545,4  | 13 622,6  | 13 651,9  |
+------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+
|- федеральный бюджет                      |   0,0     |   0,0     |   0,0     |
+------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+
|- областной бюджет                        | 13 545,4  | 13 622,6  | 13 651,9  |
+------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+
|внебюджетное финансирование:              |  280,0    |  300,0    |  300,0    |
+------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+
|- платежи со стороны граждан, находящихся |  280,0    |  300,0    |  300,0    |
|на социальном обслуживании                |           |           |           |
+---+-------------------------------------++----------++----------++-----------+
|1. |Оказание государственной      услуги | 13 517,7  | 13 922,6  | 13 951,9   |
|   |«Социальное  обслуживание  лиц   без |           |           |            |
|   |определенного  места  жительства   и |           |           |            |
|   |занятий     в     стационарных     и |           |           |            |
|   |полустационарных условиях»           |           |           |            |
+---+-------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|   |бюджетные ассигнования, в том числе: | 13 237,7  | 13 622,6  | 13 651,9   |
+---+-------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|   |- федеральный бюджет                 |   0,0     |   0,0     |    0,0     |
+---+-------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|   |- областной бюджет                   | 13 237,7  | 13 622,6  | 13 651,9   |
+---+-------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|   |внебюджетное финансирование:         |  280,0    |  300,0    |   300,0    |
+---+-------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|   |- платежи со стороны граждан,        |  280,0    |  300,0    |   300,0    |
|   |находящихся на социальном            |           |           |            |
|   |обслуживании                         |           |           |            |
+---+-------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|2. |Повышение средней  заработной  платы |  307,7    |   0,0     |    0,0     |
|   |отдельным   категориям    работников |           |           |            |
|   |учреждений   бюджетной   сферы    до |           |           |            |
|   |средней    заработной    платы     в |           |           |            |
|   |Ивановской области в соответствии  с |           |           |            |
|   |указами    Президента     Российской |           |           |            |
|   |Федерации                            |           |           |            |
+---+-------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|   |бюджетные ассигнования, в том числе: |  307,7    |   0,0     |    0,0     |
+---+-------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|   |- федеральный бюджет                 |   0,0     |   0,0     |    0,0     |
+---+-------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|   |- областной бюджет                   |  307,7    |   0,0     |    0,0     |
+---+-------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|   |внебюджетное финансирование:         |   0,0     |   0,0     |    0,0     |
+---+-------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|   |- платежи со стороны граждан,        |   0,0     |   0,0     |    0,0     |
|   |находящихся на социальном            |           |           |            |
|   |обслуживании                         |           |           |            |
+---+-------------------------------------+-----------+-----------+------------+



                                            Приложение 7 к Программе

 Подпрограмма «Социальная поддержка отдельных категорий граждан по
           оплате жилого помещения и коммунальных услуг»

(В   редакции   Постановления   Правительства   Ивановской   области
от 02.09.2014 № 377-п)

     1. Паспорт подпрограммы
+---------------------+-------------------------------------------------------+
| Тип подпрограммы    | Аналитическая                                         |
+---------------------+-------------------------------------------------------+
| Наименование        | Социальная поддержка отдельных  категорий граждан  по |
| подпрограммы        | оплате жилого помещения и коммунальных услуг          |
+---------------------+-------------------------------------------------------+
| Срок реализации     | 2014 - 2016 годы                                      |
| подпрограммы        |                                                       |
+---------------------+-------------------------------------------------------+
| Исполнители         | Департамент социальной  защиты  населения  Ивановской |
| подпрограммы        | области                                               |
+---------------------+-------------------------------------------------------+
| Цель (цели)         | Полное и своевременное предоставление денежных выплат |
| подпрограммы        | на оплату  жилого помещения  и  коммунальных услуг  и |
|                     | оплату топлива                                        |
+---------------------+-------------------------------------------------------+
| Объем ресурсного    | Общий объем бюджетных ассигнований:                   |
| обеспечения         | 2014 год - 2 668 798,4 тыс. руб.,                     |
| подпрограммы        | 2015 год - 2 922 823,4 тыс. руб.,                     |
|                     | 2016 год - 2 932 343,0 тыс. руб., в том числе:        |
|                     | - федеральный бюджет:                                 |
|                     | 2014 год - 961 726,6 тыс. руб.,                       |
|                     | 2015 год - 998 807,7 тыс. руб.,                       |
|                     | 2016 год - 1 008 489,6 тыс. руб.;                     |
|                     | - областной бюджет:                                   |
|                     | 2014 год - 1 707 071,8 тыс. руб.,                     |
|                     | 2015 год - 1 924 015,7 тыс. руб.,                     |
|                     | 2016 год - 1 923 853,4 тыс. руб.                      |
+---------------------+-------------------------------------------------------+
     2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
     Социальная поддержка  отдельных  категорий  граждан  по  оплате
жилого  помещения и  коммунальных  услуг является  самой  масштабной
мерой  социальной  защиты  населения,  составляя  почти  треть  всех
бюджетных ассигнований,  направляемых на сферу  в целом.  Социальная
поддержка по оплате жилого  помещения и коммунальных услуг  включает
предоставление:
          - ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого  помещения
и коммунальных услуг;
          - ежегодной денежной выплаты на оплату топлива;
          - ежемесячной  компенсационной  выплаты на  оплату  жилого
помещения, отопления и освещения жилого помещения;
          - ежемесячной  денежной  выплаты на  частичное  возмещение
расходов  на оплату  жилого  помещения  (наем, содержание  и  ремонт
жилого помещения), отопления и  освещения жилого помещения, а  также
на приобретение топлива при отсутствии центрального отопления;
          - субсидий  на  оплату  жилого  помещения  и  коммунальных
услуг.
     Право на получение денежных выплат на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг   и   денежной   выплаты   на   оплату    топлива
предоставлено категориям граждан на основании:
          - Закона Российской  Федерации от 15.05.1991  № 1244-1  «О
социальной  защите   граждан,   подвергшихся  воздействию   радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
          - Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;
          - Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации»;
          - Федерального закона от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной
защите граждан   Российской  Федерации,   подвергшихся   воздействию
радиации  вследствие   аварии  в  1957   году  на   производственном
объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;
          - Федерального закона от  10.01.2002 № 2-ФЗ «О  социальных
гарантиях   гражданам,   подвергшимся   радиационному    воздействию
вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;
          - Закона Ивановской области от 15.02.2006 № 8-ОЗ «О  мерах
социальной  поддержки  реабилитированных   лиц  и  лиц,   признанных
пострадавшими от политических репрессий»;
     - Закона Ивановской  области  от 15.02.2006  №  11-ОЗ «О  мерах
социальной поддержки ветеранов труда,  приравненных к ним граждан  и
тружеников тыла»;
          - Закона  Ивановской  области  от 25.02.2005  №  59-ОЗ  «О
социальном обслуживании населения  и социальной поддержке  отдельных
категорий граждан в Ивановской области».
     На протяжении   последних    лет   среднегодовая    численность
получателей указанных денежных выплат стабильна на уровне 240 -  260
тысяч человек (по итогам 2009 - 2012 годов), другими словами, каждый
четвертый  житель  Ивановской  области  является  получателем  таких
выплат. Общий объем направляемых бюджетных средств - на уровне более
1,8 миллиарда рублей.
     Порядок субсидирования   граждан   установлен    постановлением
Правительства  Российской   Федерации   от  14.12.2005   №  761   «О
предоставлении субсидий  на оплату жилого  помещения и  коммунальных
услуг» (далее - постановление Правительства Российской Федерации  «О
предоставлении субсидий  на оплату жилого  помещения и  коммунальных
услуг»).  Региональные  стандарты, используемые  при  предоставлении
гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных  услуг,
устанавливаются в том числе Законом Ивановской области от 28.03.2006
№ 27-ОЗ  «О  вопросах предоставления  гражданам  субсидий на  оплату
жилого  помещения  и  коммунальных  услуг  в  Ивановской   области».
Субсидии предоставляются  гражданам  в случае,  если  их расходы  на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из
размера   регионального   стандарта   нормативной   площади   жилого
помещения,   используемой   для   расчета   субсидий,   и    размера
регионального   стандарта  стоимости   жилищно-коммунальных   услуг,
превышают  величину,  соответствующую  максимально  допустимой  доле
расходов граждан на оплату  жилого помещения и коммунальных услуг  в
совокупном доходе  семьи.  Совокупный объем  предоставленных в  2013
году субсидий оценивается  в 614  миллионов рублей, их  получателями
стали   48,8   тысячи   семей,   таким   образом,   средний   размер
предоставляемой субсидии составит примерно 1050 рублей в месяц.
     Наряду с  этим   к  сфере   реализации  подпрограммы   отнесено
предоставление мер  социальной  поддержки педагогическим  работникам
образовательных  учреждений   и   отдельным  категориям   работников
учреждений  социальной сферы,  проживающим  в сельской  местности  и
поселках, в соответствии с Законом Ивановской области от  11.05.2010
№ 39-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников
учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и
поселках». По  оценке 2013  года число  педагогических работников  и
работников учреждений социальной сферы составит 5000 и 3200  человек
соответственно.
     3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
     Реализация подпрограммы  предполагает  обеспечение  полного   и
своевременного    выполнения    государственных    полномочий     по
предоставлению  выплат,  связанных  с  оплатой  жилого  помещения  и
коммунальных  услуг.  Общая  среднегодовая  численность  получателей
денежных выплат оценивается на уровне 250 тысяч человек, численность
получателей субсидий - 48,8 семей.
     Целевые индикаторы  (показатели)  подпрограммы  представлены  в
нижеследующей таблице:
     

№	Наименование целевого индикатора (показателя)		Ед. изм.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
1.		Среднегодовая численность граждан, получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодную денежную выплату на оплату топлива	человек	246 323	243 000	235 700	234 900	234 900
2.		Численность семей, в отношении которых проводится субсидирование оплаты жилого помещения и коммунальных услуг	семей	48 776	48 800	45 000	48 800	48 800
3.		Среднегодовая численность отдельных категорий работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках, получающих ежемесячную компенсационную выплату на оплату жилого помещения, отопления и освещения, а также ежегодную денежную компенсацию расходов на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива)	человек	5 000	5 000	5 000	5 000	5 000
4.		Среднегодовая численность отдельных категорий работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках, получающих ежемесячную денежную выплату на частичное возмещение расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения, а также приобретение топлива при отсутствии центрального отопления	человек	3 200	3 200	3 200	3 200	3 200

(В   редакции   Постановления   Правительства   Ивановской   области
от 02.09.2014 № 377-п)

     4. Мероприятия подпрограммы
     Реализация подпрограммы подразумевает:
     - оплату   жилищно-коммунальных  услуг   отдельным   категориям
граждан;
     - ежемесячные денежные  выплаты  на оплату  жилого помещения  и
коммунальных услуг,  а также  ежегодные денежные  выплаты на  оплату
топлива (включая  транспортные расходы для  доставки этого  топлива)
многодетным семьям,  проживающим  в домах,  не имеющих  центрального
отопления;
     - ежемесячные денежные  выплаты  на оплату  жилого помещения  и
коммунальных услуг,  а также  ежегодные денежные  выплаты на  оплату
топлива (включая  транспортные расходы для  доставки этого  топлива)
ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, проживающим в домах,
не имеющих центрального отопления;
     - ежемесячные денежные  выплаты  на оплату  жилого помещения  и