Постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 459-п

- документа, содержащего сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов ФНС России, полученного не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;

- документа, содержащего сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам ПФР, полученного не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;

- документа, содержащего сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов ФСС России, полученного не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;

- копий расчетных ведомостей по заработной плате за 3 месяца, предшествующих месяцу подачи заявки, заверенных печатью и подписью руководителя организации-заявителя;

- копии лицензии на осуществление конкретного вида деятельности в соответствии с законодательством, заверенной печатью и подписью руководителя организации-заявителя, в случае, если осуществляемые СМСП виды деятельности подлежат лицензированию;

- документов, подтверждающих выполнение заявителем условий оказания поддержки СМСП, указанных в разделе 2 настоящего Порядка.

3.2. Департамент экономического развития и торговли Ивановской области запрашивает следующие документы (информацию) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральных органах исполнительной власти, органах государственных внебюджетных фондов, если заявитель не представил их по собственной инициативе, по состоянию на дату подачи заявки в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области:

- документы, подтверждающие, что заявитель является СМСП в соответствии с Законом Ивановской области «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ивановской области»: документ, содержащий сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год; документ, содержащий сведения об объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год;

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц;

- выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов ФНС России;

- документ, содержащий сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам ПФР;

- документ, содержащий сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов ФСС России.

В случае отсутствия в течение 20 рабочих дней с даты подачи заявки в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области технической возможности запроса в порядке межведомственного информационного взаимодействия какого-либо из документов (информации), указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, Департамент экономического развития и торговли Ивановской области письменно уведомляет об этом заявителя в течение 5 рабочих дней. Рассмотрение заявки приостанавливается до представления заявителем указанных документов либо до возобновления технической возможности запроса в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов (информации), указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка. Для целей, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, днем поступления такой заявки считается день поступления в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области полного комплекта недостающих документов (информации), указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, от заявителя либо день поступления полного комплекта недостающих документов (информации) в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

3.3. Заявления об оказании поддержки и необходимые документы рассматриваются отделом Департамента экономического развития и торговли Ивановской области, уполномоченным в соответствии с положением об отделе Департамента экономического развития и торговли Ивановской области принимать и рассматривать заявления и документы от СМСП (далее - отдел), в течение 20 рабочих дней со дня их поступления. В случае если Департамент экономического развития и торговли Ивановской области устанавливает соответствие сведений, указанных в ТЭО, сведениям, которые отражаются представленными заявителем документами, а также сведениям, полученным Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, копии такого ТЭО направляются членам комиссии в сроки, позволяющие с ним ознакомиться, но не позднее чем за один день до дня проведения заседания комиссии. Комиссия рассматривает документы в течение 10 рабочих дней со дня их поступления. Решение комиссии оформляется протоколом, который направляется руководителю Департамента экономического развития и торговли Ивановской области. Принятие членом комиссии решения об отказе в оказании поддержки должно быть обосновано исходя из условий оказания поддержки. В случае отсутствия такого обоснования голос члена комиссии, принявшего решение об отказе в оказании поддержки, не учитывается при подсчете голосов. Руководитель Департамента экономического развития и торговли Ивановской области с учетом рекомендаций отдела и комиссии в течение 5 рабочих дней принимает решение об оказании соответствующей формы поддержки либо об отказе в ее оказании, которое оформляется распоряжением руководителя Департамент экономического развития и торговли Ивановской области. Данное решение может быть обжаловано в Правительство Ивановской области или в судебном порядке.

В течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения Департамент экономического развития и торговли Ивановской области письменно уведомляет заявителя о принятом решении. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 04.06.2015 № 243-п)

В целях перечисления субсидии Департамент экономического развития и торговли Ивановской области заключает с СМСП договор о предоставлении субсидии в рамках мероприятий подпрограммы (далее - договор).

В договоре предусматриваются:

- цели предоставления субсидии;

- размер предоставляемой субсидии;

- условия и порядок предоставления субсидии;

- срок использования субсидии;

- форма и срок предоставления получателем субсидии отчета об использовании субсидии;

- порядок возврата субсидии в бюджет в случаях, предусмотренных договором;

- ответственность сторон за нарушение договора.

Одним из условий оказания поддержки СМСП является наличие согласия получателя субсидии на осуществление Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

При заключении договора о предоставлении субсидии не предусматривается возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.

Если суммарный размер субсидий по поступившим заявкам превышает величину остатка средств на реализацию мероприятия, указанного в пункте 10 раздела 3 подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства», то субсидии предоставляются заявителям в порядке поступления заявок на оказание поддержки в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.

Если размер субсидии по поступившей заявке превышает величину остатка средств на реализацию мероприятия, указанного в пункте 10 раздела 3 подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства», то субсидия предоставляется заявителю в размере фактического остатка.

Если заявки на оказание поддержки поступили в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области в один день и средств, необходимых для предоставления субсидий по данным заявкам в полном объеме, недостаточно, то субсидия предоставляется каждому заявителю пропорционально доле запрашиваемой им субсидии в суммарном объеме субсидий по поступившим заявкам.

Перечисление финансовых средств со счета Департамента экономического развития и торговли Ивановской области на счет СМСП осуществляется после подписания обеими сторонами договора.

Срок окончания приема заявок в текущем году устанавливается приказом руководителя Департамента экономического развития и торговли Ивановской области и публикуется на сайте Департамента экономического развития и торговли Ивановской области и на портале малого и среднего предпринимательства Ивановской области в течение 5 рабочих дней с момента подписания.

3.4. Основаниями для отказа в оказании поддержки являются:

- непредставление СМСП документов, определенных настоящим Порядком, за исключением получаемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия, или представление недостоверных сведений и документов;

- невыполнение СМСП условий оказания поддержки;

- принятие ранее в отношении данного СМСП решения об оказании аналогичной формы поддержки, сроки оказания которой не истекли;

- принятие ранее в отношении данного СМСП решения о прекращении поддержки в связи с нарушением им порядка и условий оказания поддержки, в том числе в связи с необеспечением им целевого использования средств поддержки, с момента которого не прошло 3 лет;

- отсутствие на момент принятия решения средств в областном бюджете, предусмотренных на ресурсное обеспечение мероприятия, указанного в пункте 10 раздела 3 подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства», в календарном году, соответствующем дате подачи заявки; (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 04.06.2015 № 243-п)

- отсутствие на момент принятия решения остатков средств на реализацию мероприятия, указанного в пункте 10 раздела 3 подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства».

3.5. Поддержка не осуществляется в отношении СМСП:

- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Финансовая поддержка не осуществляется в отношении СМСП, осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

3.6. Субсидирование части затрат СМСП, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, производится в размере, равном 50% документально подтвержденных затрат, но не более 1,5 млн. рублей на одного СМСП в течение года, в заявительном порядке в зависимости от наличия бюджетных средств на данную форму поддержки.

3.7. Департамент экономического развития и торговли Ивановской области и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

В случае установления факта нарушения условий предоставления субсидии полученные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

При нарушении СМП условий оказания поддержки, установленных настоящим Порядком, принимается решение о прекращении оказания поддержки. В течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения Департамент экономического развития и торговли Ивановской области письменно уведомляет заявителя о принятом решении и необходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств. Получатель субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии. При отказе получателя субсидии произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 04.06.2015 № 243-п)

Приложение 11 к подпрограмме

«Развитие малого и среднего предпринимательства»

Порядок

рассмотрения заявок, условия и порядок оказания поддержки

микрофинансовым институтам в виде субсидирования

части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным

средствам микрофинансовыми институтами для кредитования

субъектов малого и среднего предпринимательства

и организаций, образующих инфраструктуру поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства

(В редакции Постановления Правительства Ивановской области
от 23.03.2015 № 86-п)

1. Порядок рассмотрения заявок микрофинансовых институтов,

претендующих на поддержку в виде субсидирования части затрат

на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам

микрофинансовыми институтами для кредитования субъектов

малого и среднего предпринимательства и организаций,

образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого

и среднего предпринимательства

1.1. Под заявкой микрофинансового института, претендующего на поддержку в виде субсидирования части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам микрофинансовыми институтами для кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП (далее в рамках настоящего приложения - заявка), понимается перечень документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка.

1.2. Требования к документам, представляемым микрофинансовым институтом в составе заявки.

Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

1) полномочия представителя заявителя оформлены в установленном законом порядке;

2) тексты документов написаны разборчиво;

3) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

4) документы не исполнены карандашом;

5) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания;

6) копии документов сшиты и заверены печатью и подписью руководителя организации-заявителя (с расшифровкой) с указанием количества листов документа;

7) в документах нет пропусков и незаполненных полей;

8) документы не противоречат друг другу.

Документы должны быть сшиты в одну или несколько папок, пронумерованы и опечатаны. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов, входящих в состав заявки, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ.

1.3. Заявка микрофинансовых институтов не подлежит рассмотрению на комиссии Департамента экономического развития и торговли Ивановской области по оказанию поддержки СМСП (далее - комиссия) и Департамент экономического развития и торговли Ивановской области отказывает заявителю в оказании поддержки в случаях:

а) (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 23.03.2015 № 86-п)

б) отсутствия в заявке хотя бы одного документа, предусмотренного пунктом 3.1 настоящего Порядка, за исключением получаемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

в) отсутствия на дату подачи заявки средств в бюджете Ивановской области, предусмотренных на ресурсное обеспечение мероприятия, указанного в пункте 11 раздела 3 подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства», в календарном году, соответствующем дате подачи заявки. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 04.06.2015 № 243-п)

1.4. В случае установления Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области факта представления заявителем документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка, состав, форма или оформление которых не соответствуют требованиям
пункта 1.2 настоящего Порядка, Департамент экономического развития и торговли Ивановской области письменно уведомляет заявителя о выявленном факте в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка, в отдел Департамента экономического развития и торговли Ивановской области, уполномоченный в соответствии с положением об отделе Департамента экономического развития и торговли Ивановской области принимать и рассматривать заявления и документы от СМСП, и возвращает документы, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядка, заявителю с указанием причин возврата.

Возврат документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка, заявителю не является препятствием для повторного обращения с заявлением об оказании поддержки и документами, предусмотренными пунктом 3.1 настоящего Порядка, после устранения указанных несоответствий.

(Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 23.03.2015 № 86-п)

2. Условия оказания поддержки микрофинансовым институтам

в виде субсидирования части затрат на уплату процентов

по привлекаемым заемным средствам микрофинансовыми

институтами для кредитования СМСП и организаций,

образующих инфраструктуру поддержки СМСП

Условиями оказания поддержки микрофинансовым институтам в виде субсидирования части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам микрофинансовыми институтами для кредитования СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, являются:

2.1. Внесение в государственный реестр микрофинансовых организаций или наличие статуса кредитного кооператива.

2.2. Создание для целей обеспечения доступа СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, к финансовым ресурсам посредством предоставления займов (кредитов) СМСП.

2.3. Наличие технологии оценки кредитоспособности заемщиков.

2.4. Опыт работы по предоставлению займов СМСП - не менее 1 года.

2.5. Наличие положительного аудиторского заключения и (или) ревизионного заключения по итогам работы за предыдущий год.

2.6. Наличие размера совокупного портфеля займов, составляющего не менее 2 млн. рублей, за исключением муниципальных фондов поддержки предпринимательства, для которых он составляет не менее 1 млн. рублей, а также сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, для которых показатель составляет не менее 0,5 млн. рублей.

2.7. Количество заемщиков, имеющих непогашенный остаток задолженности по договорам займов, - не менее 100, за исключением муниципальных фондов поддержки малого и среднего предпринимательства, для которых устанавливается показатель, - не менее 50, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, для которых показатель не должен быть меньше 25.

2.8. Наличие специальной программы микрофинансирования СМСП и микропредпринимательства.

2.9. Наличие суммы обязательств по договорам микрозайма, выданных микрофинансовым институтом СМСП, более 75% от общего объема обязательств по договорам микрозайма, на последнюю отчетную дату (без учета обязательств по начисленным процентам, пени и штрафов).

2.10. Отсутствие задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам перед Федеральной налоговой службой (далее - ФНС России), по страховым взносам и иным платежам перед Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - ПФР), по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов перед Фондом социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС России).

Требования, предусмотренные пунктами 2.4 - 2.9 настоящего раздела, не распространяются на микрофинансовые институты, созданные после 01.01.2008, одним из учредителей которых является Ивановская область или орган местного самоуправления муниципального образования Ивановской области.

3. Порядок оказания поддержки микрофинансовым институтам

в виде субсидирования части затрат на уплату процентов

по привлекаемым заемным средствам микрофинансовыми

институтами для кредитования СМСП и организаций,

образующих инфраструктуру поддержки СМСП

3.1. Поддержка осуществляется на основании представленных микрофинансовым институтом в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области:

- заявления по форме, установленной Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области;

- копий учредительных документов, заверенных печатью и подписью руководителя организации-заявителя;

- документов, подтверждающих выполнение заявителем условий оказания поддержки микрофинансовым институтам, указанных в разделе 2 настоящего Порядка;

- документа, содержащего сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов ФНС России, полученного не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;

- документа, содержащего сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам ПФР, полученного не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;

- документа, содержащего сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов ФСС России, полученного не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;

- кредитного договора или его копии, заверенной печатью и подписью руководителя организации-заявителя;

- расчета субсидии за период (месяц, год), произведенного в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка, в 2 экземплярах (сумма субсидии в расчете округляется до рублей в меньшую сторону);

- акта сверки с кредитором, подтверждающего сумму начисленных и уплаченных процентов в соответствии с кредитным договором за расчетный период (месяц, год), а также сумму основного долга по договору кредита на начало и на конец периода, в 2 экземплярах;

- копий платежных документов, подтверждающих уплату микрофинансовым институтом процентов по кредитному договору за расчетный период в соответствии с условиями договора, заверенных печатью и подписью руководителя организации-заявителя, в 2 экземплярах.

3.2. Департамент экономического развития и торговли Ивановской области запрашивает следующие документы (информацию) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральных органах исполнительной власти, органах государственных внебюджетных фондов, если заявитель не представил их по собственной инициативе, по состоянию на дату подачи заявки в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области:

- документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов ФНС России;

- документ, содержащий сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам ПФР;

- документ, содержащий сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов ФСС России.

3.3. Заявления об оказании поддержки и необходимые документы рассматриваются отделом Департамента экономического развития и торговли Ивановской области, уполномоченным в соответствии с положением об отделе Департамента экономического развития и торговли Ивановской области принимать и рассматривать заявления и документы от микрофинансовых институтов (далее - отдел), в течение 20 рабочих дней со дня их поступления и направляются с проектом решения в комиссию Департамента экономического развития и торговли Ивановской области по оказанию поддержки СМСП (далее - комиссия). Комиссия рассматривает документы течение 10 рабочих дней со дня их поступления. Решение комиссии оформляется протоколом, который направляется руководителю Департамента экономического развития и торговли Ивановской области. Принятие членом комиссии решения об отказе в оказании поддержки должно быть обосновано исходя из условий оказания поддержки. В случае отсутствия такого обоснования голос члена комиссии, принявшего решение об отказе в оказании поддержки, не учитывается при подсчете голосов. Руководитель Департамента экономического развития и торговли Ивановской области с учетом рекомендаций отдела и комиссии в течение 5 рабочих дней принимает решение об оказании соответствующей формы поддержки либо об отказе в ее оказании, которое оформляется распоряжением руководителя Департамента экономического развития и торговли Ивановской области. Данное решение может быть обжаловано в Правительство Ивановской области или в судебном порядке.

В целях перечисления субсидии Департамент экономического развития и торговли Ивановской области заключает с микрофинансовым институтом договор о предоставлении субсидии в рамках мероприятий подпрограммы (далее - договор).

В договоре предусматриваются:

- цели предоставления субсидии;

- размер предоставляемой субсидии;

- условия и порядок предоставления субсидии;

- срок использования субсидии;

- форма и срок предоставления получателем субсидии отчета об использовании субсидии;

- порядок возврата субсидии в бюджет в случаях, предусмотренных договором;

- ответственность сторон за нарушение договора.

Одним из условий оказания поддержки микрофинансовому институту является наличие согласия получателя субсидии на осуществление Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

При заключении договора о предоставлении субсидии не предусматривается возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.

Если суммарный размер субсидий по поступившим заявкам превышает величину остатка средств на реализацию мероприятия, указанного в пункте 11 раздела 3 подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства», то субсидии предоставляются заявителям в порядке поступления заявок на оказание поддержки в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.

Если размер субсидии по поступившей заявке превышает величину остатка средств на реализацию мероприятия, указанного в пункте 11 раздела 3 подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства», то субсидия предоставляется заявителю в размере фактического остатка.

Если заявки на оказание поддержки поступили в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области в один день и средств, необходимых для предоставления субсидий по данным заявкам в полном объеме, недостаточно, то субсидия предоставляется каждому заявителю пропорционально доле запрашиваемой им субсидии в суммарном объеме субсидий по поступившим заявкам.

Перечисление финансовых средств со счета Департамента экономического развития и торговли Ивановской области на счет микрофинансового института осуществляется после подписания обеими сторонами договора.

Срок окончания приема заявок в текущем году устанавливается приказом руководителя Департамента экономического развития и торговли Ивановской области и публикуется на сайте Департамента экономического развития и торговли Ивановской области и на портале малого и среднего предпринимательства Ивановской области в течение 5 рабочих дней с момента подписания.

3.4. Основаниями для отказа в оказании поддержки являются:

- непредставление микрофинансовым институтом документов, определенных настоящим Порядком, за исключением получаемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия, или представление недостоверных сведений и документов;

- невыполнение микрофинансовым институтом условий оказания поддержки;

- отсутствие на момент принятия решения средств, предусмотренных на ресурсное обеспечение мероприятия, указанного в пункте 11 раздела 3 подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства», в календарном году, соответствующем дате подачи заявки;

- отсутствие на момент принятия решения остатков средств на реализацию мероприятия, указанного в пункте 11 раздела 3 подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства».

3.5. Субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам микрофинансовыми институтами для кредитования СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, производится в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, но не более 2/3 фактических затрат на уплату процентов по кредиту.

Субсидии предоставляются из расчета фактически понесенных затрат за период не более 24 месяцев, предшествующих дате подачи заявки на оказание поддержки.

Субсидии на возмещение процентов, начисленных и уплаченных по просроченной задолженности, не предоставляются.

3.6. При нарушении микрофинансовым институтом условий оказания поддержки, установленных настоящим Порядком, принимается решение о прекращении оказания поддержки.

В случае установления факта нарушения условий предоставления субсидии полученные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством. Департамент экономического развития и торговли Ивановской области в течение 5 рабочих дней со дня установления вышеуказанного факта направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств. Получатель субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии. При отказе получателя субсидии произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Департамент экономического развития и торговли Ивановской области и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Приложение 12 к подпрограмме

«Развитие малого и среднего предпринимательства»

Порядок

предоставления и расходования субсидий бюджетам

муниципальных образований Ивановской области

на создание промышленного (индустриального) парка

(В редакции Постановления Правительства Ивановской области
от 04.06.2015 № 243-п)

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на создание промышленного (индустриального) парка (далее по тексту приложения - субсидии).

2. Субсидии предоставляются за счет средств областного и федерального бюджетов исключительно для выполнения мероприятия, предусмотренного пунктом 12 раздела 3 подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства», а именно на:

- создание и (или) развитие энергетической и транспортной инфраструктуры (дороги);

- подведение к границе промышленного (индустриального) парка сетей инженерной инфраструктуры (тепло-, газо-, электро-, водоснабжение, ливневая канализация, система очистки сточных вод, линий связи);

- подготовку промышленных площадок, в том числе проведение коммуникаций и реконструкция производственных площадей;

- технологическое присоединение (подключение) к объектам электросетевого хозяйства.

3. Цель предоставления субсидии - развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
(далее – СМСП) в Ивановской области.

4. Субсидии предоставляются при условии представления муниципальным образованием Ивановской области в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области следующих документов:

- обращения главы администрации муниципального образования Ивановской области о выделении средств в рамках мероприятия, предусмотренного пунктом 12 раздела 3 подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства»;

- копий свидетельств о муниципальной собственности земельных участков, на которых будет расположен промышленный (индустриальный) парк, заверенных печатью и подписью главы администрации муниципального образования Ивановской области;

- копий заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, заверенных печатью и подписью главы администрации муниципального образования Ивановской области;

- копии сводного сметного расчета на проведение строительства (реконструкции) или капитального ремонта объектов промышленного (индустриального) парка, заверенной печатью и подписью главы администрации муниципального образования Ивановской области;

- бизнес-плана создания и (или) развития промышленного (индустриального) парка (далее - бизнес-план промышленного парка);

- концепции создания и (или) развития промышленного (индустриального) парка;

- плана территории промышленного (индустриального) парка (далее – план территории);

- финансовой модели создания и (или) развития промышленного (индустриального) парка;

- предварительных и (или) заключенных соглашений (соглашений о намерениях) с субъектами малого и среднего предпринимательства (потенциальными резидентами промышленного парка);

- выписки из бюджета муниципального образования Ивановской области, подтверждающей, что сумма средств, предусмотренных в местном бюджете на текущий финансовый год на создание промышленного (индустриального) парка, составляет не менее 100,0 тыс. рублей.

5. Критерии отбора муниципальных образований Ивановской области для предоставления субсидий по промышленным (индустриальным) паркам:

5.1. Типа браунфилд (промышленный (индустриальный) парк, созданный на основе ранее существующих предприятий или производственных объектов, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой, в отношении которых проводилась и (или) проводится реконструкция и (или) капитальный ремонт):

- наличие не менее 3 подъездных автомобильных дорог к промышленному (индустриальному) парку;

- наличие на территории промышленного (индустриального) парка железнодорожных путей;

- наличие на территории промышленного (индустриального) парка объектов государственной (муниципальной) собственности;

- принято обязательство по созданию не менее одного нового рабочего места на 1 млн. рублей суммы полученной субсидии;

- принято обязательство по привлечению не менее одного нового резидента промышленного (индустриального) парка на 9 млн. рублей суммы полученной субсидии.

5.2. Типа гринфилд (промышленный (индустриальный) парк, созданный на ранее незастроенном земельном участке, не обеспеченном инженерной и транспортной инфраструктурой на момент начала реализации проекта):

- площадь земельного участка под промышленный (индустриальный) парк составляет не менее 8 Га;

- земельный участок под промышленный (индустриальный) парк находится в муниципальной собственности;

- наличие проектно-сметной документации на объекты, относящиеся к инженерным сетям и (или) сооружениям промышленного (индустриального) парка (энергетической, транспортной или инженерной инфраструктуры), по которым подается заявка на финансирование;

- создание промышленного (индустриального) парка одобрено Межведомственным советом по размещению производительных сил и инвестиций на территории Ивановской области.

6. Порядок проведения отбора муниципальных образований Ивановской области для предоставления субсидий определяется Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.

7. Распределение субсидий муниципальным образованиям Ивановской области осуществляется в пределах утвержденного объема финансирования мероприятия подпрограммы за счет средств бюджета Ивановской области в текущем году и утверждается постановлением Правительства Ивановской области.

8. Предоставление субсидий муниципальным образованиям Ивановской области осуществляется в установленном бюджетным законодательством порядке.

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области осуществляют бюджетные полномочия при реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 12 раздела 3 подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства», в соответствии со статьей 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

10. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка, достоверность представляемой в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области информации и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.

Приложение 13 к подпрограмме

«Развитие малого и среднего предпринимательства»

Порядок

рассмотрения заявок, условия и порядок оказания поддержки

в виде субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества

1. Порядок рассмотрения заявок субъектов малого и среднего

предпринимательства, претендующих на поддержку

в виде субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества

1.1. Под заявкой субъекта малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), претендующего на поддержку в виде субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества (далее в рамках настоящего приложения - заявка), понимается перечень документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка.

1.2. Требования к документам, представляемым СМСП в составе заявки.

Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

1) полномочия представителя заявителя оформлены в установленном законом порядке;

2) тексты документов написаны разборчиво;

3) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

4) документы не исполнены карандашом;

5) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания;

6) копии документов сшиты и заверены печатью и подписью руководителя организации-заявителя (с расшифровкой) с указанием количества листов документа;

7) в документах нет пропусков и незаполненных полей;

8) документы не противоречат друг другу.

Документы должны быть сшиты в одну или несколько папок, пронумерованы и опечатаны. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов, входящих в состав заявки, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ. Вторые экземпляры расчета субсидии за период (месяц, год), произведенного в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка, и копий платежных документов, подтверждающих уплату СМСП первоначального взноса (аванса) по договору лизинга в соответствии с условиями лизингового договора, заверенных печатью и подписью руководителя организации-заявителя, не сшиваются и прикладываются к пакету документов отдельно.

1.3. Заявка не подлежит рассмотрению на комиссии Департамента экономического развития и торговли Ивановской области по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - комиссия) и Департамент экономического развития и торговли Ивановской области отказывает заявителю в оказании поддержки в случаях:

а) обращения с заявлением лица, не относящегося к категории СМСП;

б) отсутствия в заявке хотя бы одного документа, предусмотренного пунктом 3.1 настоящего Порядка, за исключением получаемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

в) отсутствия на дату подачи заявки средств в областном бюджете, предусмотренных на ресурсное обеспечение мероприятия, указанного в пункте 13 раздела 3 подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства», в календарном году, соответствующем дате подачи заявки;

г) несоответствия сведений, указанных в технико-экономическом обосновании заявляемого инвестиционного проекта, сведениям, которые отражаются в предоставленных заявителем документах, а также сведениям, полученным Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.

В течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения об отказе в оказании поддержки Департамент экономического развития и торговли Ивановской области письменно уведомляет заявителя о принятом решении.

1.4. В случае установления Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области факта представления заявителем документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка, состав, форма или оформление которых не соответствуют требованиям пункта 1.2 настоящего Порядка, Департамент экономического развития и торговли Ивановской области письменно уведомляет заявителя о выявленном факте в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка, в отдел Департамента экономического развития и торговли Ивановской области, уполномоченный в соответствии с положением об отделе Департамента экономического развития и торговли Ивановской области принимать и рассматривать заявления и документы от субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Отдел), и возвращает документы, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядка, заявителю с указанием причин возврата.

Возврат документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка, заявителю не является препятствием для повторного обращения с заявлением об оказании поддержки и документами, предусмотренными пунктом 3.1 настоящего Порядка, после устранения указанных несоответствий.

2. Условия оказания поддержки в виде

субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества

Условиями оказания поддержки в виде субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества, являются:

2.1. Заявитель принимает на себя обязательство по созданию (или) обеспечению центра молодежного инновационного творчества (далее – ЦМИТ) - имущественного комплекса, осуществляющего деятельность в сфере высоких технологий, включающего в себя оборудование, ориентированное на технологии прямого цифрового производства и позволяющего выполнять на основе современных технологий быстрое прототипирование, изготовление опытных образцов, единичной и мелкосерийной продукции, а также необходимые для этого помещения и инфраструктуру.

2.2. Предметом деятельности ЦМИТ является создание благоприятных условий и развития детей, молодежи и СМСП в научно-технической, инновационной и производственной сферах путем создания материально-технической, экономической, информационной базы для становления, развития, подготовки к самостоятельной деятельности малых и средних инновационных предприятий, коммерциализации научных знаний и наукоемких технологий.

2.3. Пользователи ЦМИТ – дети и молодежь, СМСП, регулярно использующие оборудование и другую инфраструктуру ЦМИТ.

2.4. СМСП, принявшие на себя обязательство по созданию и (или) обеспечению деятельности ЦМИТ, обеспечивает загрузку оборудования ЦМИТ для детей и молодежи в размере не менее 60 процентов от общего времени работы оборудования.

2.5. Задачи ЦМИТ:

- обеспечение доступа детей и молодежи к современному оборудованию прямого цифрового производства для реализации, проверки и коммерциализации их инновационных идей;

- поддержка инновационного творчества детей и молодежи, в том числе в целях профессиональной реализации и обеспечения самозанятости молодежного предпринимательства;

- техническая и производственная поддержка детей и молодежи, СМСП, осуществляющих разработку перспективных видов продукции и технологий;

- взаимодействие, обмен опытом с другими ЦМИТ в Российской Федерации и за рубежом;

- организация конференций, семинаров, рабочих встреч;

- формирование базы данных пользователей ЦМИТ;

- проведение регулярных обучающих мероприятий и реализация обучающих программ в целях освоения возможностей оборудования пользователями ЦМИТ.

2.6. ЦМИТ должен соответствовать следующим требованиям:

- наличие собственных, арендованных или переданных в безвозмездное пользование помещений площадью не более 120 кв. метров для размещения оборудования в ЦМИТ;

- соответствие состава высокотехнологичного оборудования требованиям, перечисленным в пункте 2.7 настоящего Порядка;

- наличие в штате не менее 2 (двух) специалистов, умеющих работать со всем спектром оборудования ЦМИТ;

- наличие договоров с образовательными учреждениями муниципального образования;

- доступность расположения и открытость ЦМИТ для всех групп населения;

- наличие в штате не менее 1 (одного) специалиста по работе с детьми (имеющего образование и опыт в соответствующей сфере деятельности);

- наличие доступа к информационно-коммуникационной сети «Интернет».

2.7. Требования к оборудованию ЦМИТ:

- возможность 3Д-проектирования и изготовления прототипов и изделий, проведения фрезерных, токарных, слесарных, паяльных, электромонтажных работ;

- безопасность для работы с детьми и молодежью;

- компактность и соответствие оборудования санитарно-техническим требованиям размещения и использования в помещении ЦМИТ.

2.8. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

- представлен проект, включающий в себя концепцию создания и развития ЦМИТ, оценку потенциального спроса на его услуги (количество потенциальных клиентов), план управления, обобщенную планировку, состав оборудования, финансовый анализ проекта, план реализации проекта;

- представлены направления расходования субсидии областного бюджета на финансирование ЦМИТ (при привлечении средств из федерального бюджета должны быть представлены направления расходования субсидии федерального бюджета на финансирование ЦМИТ);

- представлена информация о планируемых результатах деятельности ЦМИТ в соответствии с формой, установленной пунктом 2.10 настоящего Порядка.

Субсидии могут быть предоставлены в целях развития ранее  созданного ЦМИТ, при соблюдении следующих условий:

- представлены направления расходования субсидии федерального бюджета и бюджета Ивановской области на финансирование ЦМИТ;

- представлена информация о планируемых результатах деятельности ЦМИТ в соответствии с формой, установленной пунктом 2.10 настоящего Порядка;

- представлен отчет о деятельности ЦМИТ за предыдущий год по форме, установленной пунктом 2.11 настоящего Порядка.

Данные документы представляются дополнительно к документам, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка.

2.9. Субсидии направляются на приобретение высокотехнологичного оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов), электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации), программного обеспечения, оборудования для проведения видеоконференций, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, обеспечение связи.

2.10. Информация о планируемых результатах деятельности ЦМИТ в отчетном периоде предоставляется по форме, указанной в таблице 1:

Таблица 1

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	20__ год, (отчетный год)
1	2	3	4
1	Количество человек, которые планируют воспользоваться услугами ЦМИТ	единиц
	в том числе
1.1	количество человек из числа учащихся ВУЗов	единиц
1.2	количество человек из числа профильных молодых специалистов	единиц
1.3	количество человек из числа школьников	единиц
1.4	количество человек из числа сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства	единиц
2	Количество планируемых мероприятий, направленных на развитие детского и молодежного научно-технического творчества, в том числе конкурсы, выставки, семинары, тренинги и круглые столы	единиц
	в том числе:
2.1	количество семинаров, тренингов, организованных в целях вовлечения в предпринимательство и развития научно-инновационной деятельности детей и молодежи	единиц
2.2	количество конкурсов, выставок, соревнований	единиц
3	Коэффициент загрузки оборудования ЦМИТ	процент
4	Количество СМСП, которые могут получить информационную и консультационную поддержку в ЦМИТ	единиц
5	Количество договоров, которые могут быть заключены ЦМИТ с другими структурами, заинтересованными в развитии предпринимательского, научно-технического и инновационного творчества молодежи (школы, ВУЗы, колледжи и т.д.)	единиц
6	Количество планируемых к разработке проектов в ЦМИТ	единиц
7	Количество планируемых к разработке образовательных курсов в ЦМИТ	единиц

2.11. Отчет о деятельности ЦМИТ представляется по форме, указанной в таблице 2

Таблица 2

№ п/п	Показатель	Коэффициент значимости	Значение
1	Количество человек, воспользовавшихся услугами из числа учащихся вузов, из числа профильных молодых специалистов, из числа школьников, ед.	0,3	500 ед. и более – 100 баллов, от 300 ед. до 500 ед. – 50 баллов, менее 300 ед. – 0 баллов
2	Количество СМСП, получивших информационную и консультационную поддержку в ЦМИТ, ед.	0,1	3 ед. и более – 100 баллов, от 1 ед. до 3 ед. – 50 баллов, менее 1 ед. – 0 баллов
	в том числе на безвозмездной основе, ед.
3	Количество проведенных мероприятий, направленных на развитие детского научно-технического творчества: конкурсы, выставки, соревнования, образовательные мероприятия, круглые столы, ед.	0,1	3 ед. и более – 100 баллов, от 1 ед. до 3 ед. – 50 баллов, менее 1 ед. – 0 баллов
4	Количество семинаров, тренингов, организованных в целях вовлечения в предпринимательство и развития научно-инновационной деятельности детей и молодежи, ед.	0,1	4 ед. и более – 100 баллов, от 2 ед. до 4 ед.– 50 баллов, менее 2 ед.– 0 баллов
5	Количество тематических публикаций по работе ЦМИТ (в средствах массовой информации, сети «Интернет» и других источниках), ед.	0,05	5 ед. и более – 100 баллов от 2 ед. до 5 ед.– 50 баллов, менее 2 ед. – 0 баллов
6	Количество договоров, заключенных ЦМИТ с другими структурами, заинтересованными в развитии предпринимательского, научно-технического и инновационного творчества молодежи (школы, ВУЗы, колледжи и т.д.), ед.	0,05	3 ед. и более – 100 баллов, от 1 ед. до 3 ед. – 50 баллов, менее 1 ед. – 0 баллов
7	Количество разработанных проектов в год, ед.	0,05	5 ед. и более – 100 баллов от 2 ед. до 5 ед. – 50 баллов, менее 2 ед. – 0 баллов
8	Количество разработанных образовательных курсов, ед.	0,05	3 ед. и более – 100 баллов, от 1 ед. до 3 ед. – 50 баллов, менее 1 ед. – 0 баллов
9	Наличие привлеченных частных инвестиций	0,025	30 тыс. руб. и более – 100 баллов, от 10 тыс. руб. до 30 тыс. руб. – 50 баллов, менее 10 тыс. рублей – 0 баллов
10	Формирование наставнических программ для детей и молодежи	0,05	1 ед. и более – 100 баллов, менее 1 ед. – 0 баллов
11	Развитие профиля (в единицах оборудования)	0,025	1 ед. и более – 100 баллов, менее 1 ед. – 0 баллов
12	Взаимодействие с другими ЦМИТ в Российской Федерации и за рубежом (соглашения о сотрудничестве), ед.	0,1	3 ед. и более – 100 баллов, от 1 ед. до 3 ед. – 50 баллов, менее 1 ед. – 0 баллов
	ИТОГО