Постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 448-п

Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2012	2013	2014 оценка	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Численность обучаемых по программам профессиональной подготовки (на бесплатной основе)	чел.	25	71	20	5	50	50	33	33	33
2.	Численность обучаемых, прошедших профессиональную переподготовку (на бесплатной основе)	чел.	268	66	78	35	160	160	90	90	90
3.	Численность обучаемых, прошедших повышение квалификации (на бесплатной основе)	чел.	28	157	166	110	49	49	167	167	167
4.	Число предписаний государственных органов в сфере санитарно-эпидемиологического (потребительского) и пожарного надзора, вынесенных в отношении государственных учреждений, оказывающих государственную услугу	пунктов	0	1	0	0	0	0	0	0	0
5.	Оценка прошедшими обучение качества подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров специалистов	баллов	10	10	10	10	10	10	10	10	10
6.	Проектная наполняемость учреждений, оказывающих государственную услугу	чел.	320	320	320	320	320	320	320	320	320
7.	Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства	%	-	4,1	9,8	10,3	9,3	9,8	9,8	9,8	9,8

Отчетные значения по целевым показателям №№ 1 - 6 определяются на основе данных АГОУ ПО «Учебный центр профессиональной квалификации «Тейковская лесотехническая школа» Ивановской области.

Отчетные значения по целевому показателю № 7 определяются на основе данных отдела правового обеспечения и кадров комитета Ивановской области по лесному хозяйству, а также данных АГОУ ПО «Учебный центр профессиональной квалификации «Тейковская лесотехническая школа» Ивановской области.

4.    Мероприятия подпрограммы

Подпрограмма реализуется посредством планирования и предоставления субсидии АГОУ ПО «Учебный центр профессиональной квалификации «Тейковская лесотехническая школа» Ивановской области на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственной услуги, объем которых определяется на основе утвержденных нормативов затрат на оказание государственной услуги и содержание государственного имущества, а также за счет средств субвенции федерального бюджета на осуществление переданных полномочий в области лесных отношений, предоставляемых в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 - 2020 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства на 2013 - 2020 годы».

Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы, руб.

№ п/п	Наименование мероприятия / Источник ресурсного обеспечения	Исполнитель	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма, всего:			9 429 500,00	6 840 931,95	9 989 519,13	10 039 519,13	0	0	0
бюджетные ассигнования			9 429 500,00	6 840 931,95	9 989 519,13	10 039 519,13	0	0	0
- областной бюджет			9 429 500,00	6 600 931,95	9 589 519,13	9 589 519,13	0	0	0
- федеральный бюджет			0	240 000,00	400 000,00	450 000,00	0	0	0
1.	Оказание государственной услуги «Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации рабочих кадров и специалистов в области лесного хозяйства»	Комитет Ивановской области по лесному хозяйству					0	0	0
бюджетные ассигнования			9 429 500,00	6 600 931,95	9 589 519,13	9 589 519,13	0	0	0
- областной бюджет			9 429 500,00	6 600 931,95	9 589 519,13	9 589 519,13	0	0	0
- федеральный бюджет			0	0	0	0	0	0	0
2.	Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений	Комитет Ивановской области по лесному хозяйству
бюджетные ассигнования			0	240 000,00	400 000,00	450 000,00	0	0	0
- федеральный бюджет			0	240 000,00	400 000,00	450 000,00	0	0	0

Приложение 3

к Программе

Подпрограмма «Обеспечение деятельности

комитета Ивановской области по лесному хозяйству»

1.    Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Обеспечение деятельности комитета Ивановской области по лесному хозяйству
Тип подпрограммы	Аналитическая
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Ответственный исполнитель и исполнители подпрограммы	Комитет Ивановской области по лесному хозяйству
Цель (цели) подпрограммы	Обеспечение исполнения комитетом Ивановской области по лесному хозяйству переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год – 36 583 000,00 руб., 2015 год – 36 768 500,00 руб., 2016 год – 38 923 200,00 руб., 2017 год – 39 189 800,00 руб., 2018 год – 0,00 руб., 2019 год –0,00 руб., 2020 год – 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год – 0,00 руб., 2015 год – 0,00 руб., 2016 год – 0,00 руб., 2017 год – 0,00  руб., 2018 год – 0,00 руб., 2019 год – 0,00 руб., 2020 год – 0,00 руб.; - федеральный бюджет: 2014 год – 36 583 000,00 руб., 2015 год – 36 768 500,00 руб., 2016 год – 38 923 200,00 руб., 2017 год – 39 189 800,00 руб., 2018 год – 0,00 руб.,* 2019 год – 0,00 руб.,* 2020 год – 0,00 руб.;*          Комитет Ивановской области по лесному хозяйству Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год – 36 583 000,00 руб., 2015 год – 36 768 500,00 руб., 2016 год – 38 923 200,00 руб., 2017 год – 39 189 800,00 руб., 2018 год – 0,00 руб., 2019 год –0,00 руб., 2020 год – 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год – 0,00 руб., 2015 год – 0,00 руб., 2016 год – 0,00 руб., 2017 год – 0,00  руб., 2018 год – 0,00 руб., 2019 год – 0,00 руб., 2020 год – 0,00 руб.; - федеральный бюджет: 2014 год – 36 583 000,00 руб., 2015 год – 36 768 500,00 руб., 2016 год – 38 923 200,00 руб., 2017 год – 39 189 800,00 руб., 2018 год – 0,00 руб.,* 2019 год – 0,00 руб.,* 2020 год – 0,00 руб.*

Примечание:

Информация по объемам финансирования, помеченным знаком «*», подлежит уточнению при составлении федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период на соответствующие годы.

2.    Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации субъектам Российской Федерации переданы для исполнения следующие отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений:

1.   Разработка и утверждение лесных планов субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;

2.   Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений;

3.   Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

4.   Организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;

5.   Ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации;

6.   Осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, а также проведение на землях лесного фонда лесоустройства;

7. Установление перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), и перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах.

Финансирование полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений осуществляется за счет средств субвенций федерального бюджета. Средства областного бюджета выделяются в случае превышения нормативов, используемых Правительством Российской Федерации в методиках расчетов субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.

3.    Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы направлена на ресурсное обеспечение деятельности комитета Ивановской области по лесному хозяйству, необходимое для реализации им своих полномочий.

В результате реализации подпрограммы планируется создание единой системы государственного лесного реестра на региональном уровне, повышение эффективности осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах. Прогнозируется, что раскрываемость нарушений лесного законодательства превысит 90%, а отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба увеличится более чем вдвое.

Ожидается, что к 2020 году:

- доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, вырастет до 75% (2012 год – 63,9%);

- отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства составит 91,3%.

Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

№	Наименование показателя	Ед. изм.	2012	2013	2014 оценка	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства	%	85,7	91,1	87,3	87,8	88,5	89,2	89,9	90,6	91,3
2.	Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства	%	5,5	2,4	11,0	8,5	9,5	10,5	11,5	12,5	13,5
3.	Число проверок исполнения лесного законодательства лицами, использующими леса по договорам купли-продажи лесных насаждений и договорам аренды	единиц	638	682	610	615	620	625	600	615	625
4.	Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда	%	63,9	65,8	70	67	69	71	73	65	75

Пояснения к целевым индикаторам (показателям) приведены в приложении к подпрограмме.

4.    Мероприятия, планируемые к реализации в рамках подпрограммы:

Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений.

В целях организации эффективного использования лесов будут осуществляться:

-     актуализации лесного плана, лесохозяйственных регламентов, материалы лесоустройства;

-     ведение государственного лесного реестра на основе автоматизированной системы с необходимой подготовкой квалифицированных специалистов

-     формирование лесных участков в целях проведения конкурсов и аукционов на передачу лесных участков в пользование;

-     заключение договоров купли-продажи лесных насаждений;

-     работы по отпуску древесины гражданам для собственных нужд;

В рамках осуществления функций по федеральному государственному лесному надзору и федеральному государственному пожарному надзору в лесах будут проводиться:

-     патрулирование лесов;

-     проведение плановых и внеплановых проверок исполнения лесного законодательства;

-     привлечение виновных лиц к административной ответственности, составление административных протоколов, наложение административных штрафов.

Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы, руб.

№ п/п	Наименование мероприятия / Источник ресурсного обеспечения	Исполнитель	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма, всего:			36 583 000,00	36 768 500,00	38 923 200,00	39 189 800,00	0	0	0
бюджетные ассигнования			36 583 000,00	36 768 500,00	38 923 200,00	39 189 800,00	0	0	0
- областной бюджет			0	0	0	0	0	0	0
- федеральный бюджет			36 583 000,00	36 768 500,00	38 923 200,00	39 189 800,00	0	0	0
1.	Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений	комитет Ивановской области по лесному хозяйству	36 583 000,00	36 768 500,00	38 923 200,00	39 189 800,00	0	0	0
бюджетные ассигнования			36 583 000,00	36 768 500,00	38 923 200,00	39 189 800,00	0	0	0
- областной бюджет			0	0	0	0	0	0	0
- федеральный бюджет			36 583 000,00	36 768 500,00	38 923 200,00	39 189 800,00	0	0	0

Приложение к подпрограмме

Пояснения к расчетам и источникам информации по целевым индикаторам (показателям) подпрограммы «Обеспечение деятельности Комитета Ивановской области по лесному хозяйству»

1.   Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства:

Рассчитывается по формуле:         Dуст = Qуст / Qнар * 100,    где:

Dуст – отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства;

Qуст – количество случаев с установленными нарушителями лесного законодательства;

Qнар – количество зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства.

Источник информации: «Информация об использовании лесов», пункт 24.3 федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р.

2.   Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства:

Рассчитывается по формуле:         Dвозм = SUMв /           SUMн * 100, где:

Dвозм – отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства;

SUMв – сумма возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства;

SUMн – сумма нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства.

Источник информации: «Информация об охране и защите лесов», пункт 24.2 федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р.

3.   Число проверок исполнения лесного законодательства лицами, использующими леса по договорам купли-продажи лесных насаждений и договорам аренды:

Источник информации: форма 20-ОИП, утвержденная приказом Рослесхоза от 27.06.2011 № 245 «Об утверждении формы отчета об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений».

4. Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда:

Рассчитывается по формуле:         Dаренд = Sаренд / Sлес * 100,       где:

Dаренд – доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда;

Sаренд – площадь земель лесного фонда, переданных в аренду;

Sлес – общая площадь земель лесного фонда.

Источник информации: «Информация об использовании лесов», пункт 24.3 федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р.

Приложение 4

к Программе

Подпрограмма «Обеспечение деятельности учреждений

в сфере лесного хозяйства»

(В редакции Постановления Правительства Ивановской области

 от 09.12.2015 № 538-п)

1.    Паспорт подпрограммы

(В редакции Постановления Правительства Ивановской области

 от 09.12.2015 № 538-п)

Наименование подпрограммы	Обеспечение деятельности учреждений в сфере лесного хозяйства
Тип подпрограммы	Аналитическая
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Ответственный исполнитель и исполнители подпрограммы	Комитет Ивановской области по лесному хозяйству
Цель (цели) подпрограммы	Обеспечение исполнения подведомственными комитету Ивановской области по лесному хозяйству учреждениями переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 96 876 300,00 руб., 2015 год - 98 076 577,75 руб., 2016 год - 94 930 780,87 руб., 2017 год - 97 092 780,87 руб., 2018 год - 0,00 руб., 2019 год - 0,00 руб., 2020 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 9 033 000,00 руб., 2015 год - 8 222 477,75 руб., 2016 год - 1 117 380,87 руб., 2017 год - 1 117 380,87 руб., 2018 год - 0,00 руб., 2019 год - 0,00 руб., 2020 год - 0,00 руб.; - федеральный бюджет: 2014 год - 87 843 300,00 руб., 2015 год - 89 854 100,00 руб., 2016 год - 93 813 400,00 руб., 2017 год - 95 975 400,00 руб., 2018 год - 0,00 руб., * 2019 год - 0,00 руб., * 2020 год - 0,00 руб. * Комитет Ивановской области по лесному хозяйству Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 96 876 300,00 руб., 2015 год - 98 076 577,75 руб., 2016 год - 94 930 780,87 руб., 2017 год - 97 092 780,87 руб., 2018 год - 0,00 руб., 2019 год - 0,00 руб., 2020 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 9 033 000,00 руб., 2015 год - 8 222 477,75 руб., 2016 год - 1 117 380,87 руб., 2017 год - 1 117 380,87 руб., 2018 год - 0,00 руб., 2019 год - 0,00 руб., 2020 год - 0,00 руб.; - федеральный бюджет: 2014 год - 87 843 300,00 руб., 2015 год - 89 854 100,00 руб., 2016 год - 93 813 400,00 руб., 2017 год - 95 975 400,00 руб., 2018 год - 0,00 руб., * 2019 год - 0,00 руб., * 2020 год - 0,00 руб. *

Примечание:

Информация по объемам финансирования, помеченным знаком «*», подлежит уточнению при составлении федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период на соответствующие годы.

2.    Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Основными задачами подведомственных комитету Ивановской области по лесному хозяйству учреждений (лесничеств) являются:

организация рационального, многоцелевого, непрерывного и неистощительного лесопользования, рационального использования лесных участков;

обеспечение воспроизводства, улучшения породного состава и качества лесов, повышения их продуктивности, воспроизводства семян лесных древесных и кустарниковых растений;

сохранение и усиление средообразующих, защитных, водоохранных, оздоровительных, санитарно-гигиенических и иных полезных природных свойств лесов;

предотвращение водной, ветровой и иной эрозии почв, создание защитных лесов и иных целей, связанных с повышением потенциала лесов;

организация мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций;

сохранение биологического разнообразия и объектов историко-культурного и природного наследия на земельных участках лесного фонда;

обеспечение соблюдения лесного законодательства и интересов участников лесных отношений;

Финансирование полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений осуществляется за счет средств субвенций федерального бюджета. Средства областного бюджета выделяются в случае превышения нормативов, используемых Правительством Российской Федерации в методиках расчетов субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.

Областные государственные казенные учреждения: «Заволжское лесничество», «Фурмановское лесничество», «Вичугское лесничество», «Кинешемское лесничество», «Ильинское лесничество», «Тейковское лесничество», «Ивановское лесничество», «Шуйское лесничество», «Южское лесничество», «Пучежское лесничество» участвуют в реализации переданных полномочий в области лесных отношений.

3.    Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы направлена на ресурсное обеспечение деятельности подведомственных комитету Ивановской области по лесному хозяйству учреждений (лесничеств), необходимое для реализации стоящих перед ними задач.

В результате реализации подпрограммы планируется:

 создание единой системы государственного лесного реестра на региональном уровне;

организация выполнения мероприятий по охране лесов от пожаров, незаконных рубок, нарушений установленного порядка лесопользования и других действий, причиняющих вред лесам, а также защите  их  от вредителей и болезней леса;

организация рационального, многоцелевого, непрерывного и неистощительного лесопользования, рационального использования лесных участков.