Постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 448-п

Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

№	Наименование показателя	Ед. изм.	2012	2013	2014 оценка	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства	%	85,7	91,1	87,3	87,8	88,5	89,2	89,9	90,6	91,3
2.	Отношение объема проверенных подведомственным учреждением работ по охране, защите и воспроизводству лесов к объему выполненных работ на территории лесного фонда подведомственного учреждения по государственным контрактам по охране, защите и воспроизводству лесов	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
3.	Отношение фактически проверенных подведомственным учреждением работ по охране, защите и воспроизводству лесов, выполненных арендатором лесного участка согласно проекту освоения лесов к объему выполненных арендатором лесного участка  работ по охране, защите, воспроизводству лесов, согласно проекту освоения лесов	%	10	10	10	10	10	10	10	10	10

Пояснения к целевым индикаторам (показателям) приведены в приложении к подпрограмме.

4.    Мероприятия подпрограммы

Мероприятия, планируемые к реализации в рамках подпрограммы:

1.   Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений.

2.   Обеспечение деятельности учреждений в области лесного хозяйства.

В целях организации эффективного использования лесов будут осуществляться:

-     актуализации лесного плана, лесохозяйственных регламентов, материалы лесоустройства;

-     ведение государственного лесного реестра на основе автоматизированной системы с необходимой подготовкой квалифицированных специалистов

-     формирование лесных участков в целях проведения конкурсов и аукционов на передачу лесных участков в пользование;

-     организация работ по отводу лесных участков для последующего предоставления их гражданам для заготовки древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

В рамках осуществления функций по федеральному государственному лесному надзору и федеральному государственному пожарному надзору в лесах будут проводиться:

-     патрулирование лесов;

-     проведение плановых и внеплановых проверок исполнения лесного законодательства;

-     привлечение виновных лиц к административной ответственности, составление административных протоколов, наложение административных штрафов.

Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы, руб.

(В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 09.12.2015 № 538-п)

№ п/п	Наименование мероприятия/ источник ресурсного обеспечения	Исполнитель	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма, всего:			96876300,00	98076577,75	94930780,87	97092780,87	0	0	0
бюджетные ассигнования			96876300,00	98076577,75	94930780,87	97092780,87	0	0	0
- областной бюджет			9033000,00	8222477,75	1117380,87	1117380,87	0	0	0
- федеральный бюджет			87843300,00	89854100,00	93813400,00	95975400,00	0	0	0
1.	Осуществление отдель-ных полномо-чий в области лесных отноше-ний	Комитет Ивановской области по лесному хозяйству	87843300,00	89854100,00	93813400,00	95975400,00	0	0	0
бюджетные ассигнования			87843300,00	89854100,00	93813400,00	95975400,00	0	0	0
- областной бюджет			0	0	0	0	0	0	0
- федеральный бюджет			87843300,00	89854100,00	93813400,00	95975400,00	0	0	0
2.	Обеспечение деятельности учреждений в сфере лесного хозяйства	Комитет Ивановской области по лесному хозяйству	9033000,00	8222477,75	1117380,87	1117380,87	0	0	0
бюджетные ассигнования			9033000,00	8222477,75	1117380,87	1117380,87	0	0	0
- областной бюджет			9033000,00	8222477,75	1117380,87	1117380,87	0	0	0
- федеральный бюджет			0	0	0	0	0	0	0

Приложение к подпрограмме

Пояснения к расчетам и источникам информации по целевым индикаторам (показателям) подпрограммы «Обеспечение деятельности учреждений в сфере лесного хозяйства»

1.       Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства.

Рассчитывается по формуле:         Dуст = Qуст / Qнар * 100,    где:

Dуст – отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства;

Qуст – количество случаев с установленными нарушителями лесного законодательства;

Qнар – количество зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства.

Источник информации: «Информация об использовании лесов», пункт 24.3 федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р.

2.       Отношение объема проверенных подведомственным учреждением работ по охране, защите и воспроизводству лесовк объему выполненных работ на территории лесного фонда подведомственного учреждения по государственным контрактампо охране, защите и воспроизводству лесов.

Рассчитывается по формуле:

D =((Qn1/Vn1+Qn2/Vn2+…Qn/Vn)/к)* 100,где

V – объем выполненных работ по виду мероприятия в государственном контракте

Q– объем проверенных подведомственным учреждением работпо виду мероприятия в государственном контракте

n=1,2,3… - вид мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов,

к – количество мероприятий.

Источник информации:приказ комитет Ивановской области по лесному хозяйству от 10.10.2013 № 139, акты приема-сдачи выполненных работ.

3. Отношение фактически проверенных подведомственным учреждением работ по охране, защите и воспроизводству лесов, выполненных арендатором лесного участка согласно проекту освоения лесов к объему выполненных арендатором лесного участка работ по охране, защите, воспроизводству лесов, согласно проекту освоения лесов.

Рассчитывается по формуле:

D =((Qn1/Vn1+Qn2/Qn2+…+ Qn/Vn)/к)* 100, где

Qn – объем проверенных подведомственным учреждением работ по виду мероприятий по охране защите и воспроизводству лесов, выполненных арендатором лесного участка согласно проекту освоения лесов

Vn – объем выполненных арендатором лесного участка работ по охране, защите и воспроизводству лесов согласно проекту освоения лесов,

n=1,2,3… - вид мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов,

к – количество мероприятий.

Источник информации: приказ комитет Ивановской области по лесному хозяйству от 10.10.2013 № 139, акты приема-сдачи выполненных работ.

Приложение 5

к Программе

Пояснения по целевым индикаторам (показателям),

используемым в Программе

1.   Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда.

Рассчитывается по формуле:         Dвыб = Sвыб / Sлес,    где:

Dвыб – доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов;

Sвыб - площадь лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов;

Sлес - общая площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда.

Источник информации: «Информация об охране и защите лесов», пункт 24.2 федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р.

2.   Лесистость территории Ивановской области.

Рассчитывается по формуле:         Dлес = Sлес / Sобщ,     где:

Dлес – лесистость территории Ивановской области;

Sлес - площадь покрытых лесной растительностью земель на территории Ивановской области;

Sобщ – площадь территории Ивановской области.

Источник информации: «Информация о лесах Российской Федерации», пункт 24.5 федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р.

3.   Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда.

Рассчитывается по формуле:         Dцен = Sцен / Sлес,      где:

Dцен – доля площади лесов, покрытых ценными лесными насаждениями;

Sцен - площадь лесов, покрытая ценными лесными насаждениями;

Sлес - общая площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда.

Источник информации: «Информация о лесах Российской Федерации», пункт 24.5 федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р.

4.   Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда.

Рассчитывается по формуле:         P = Vплат / Sлес,          где:

P – объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда;

Vплат – общий объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда (в рублях);

Sлес - общая площадь земель лесного фонда.

Источник информации: «Информация об использовании лесов», пункт 24.3 федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р.

5.   Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины.

Рассчитывается по формуле:         Озаг = Vзаг / Vуст,      где:

Озаг – отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины;

Vзаг – фактический годовой объем заготовки древесины;

Vуст – установленный допустимый годовой объем изъятия древесины.

Источник информации: «Информация об использовании лесов», пункт 24.3 федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р.

Пояснения: целевой индикатор программы «отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины» установлен соответственно фактическому состоянию.

 Пригодные к рубке лесные массивы размещены по территории Ивановской области крайне неравномерно, а с учетом прошедших пожаров 2010 - 2011 годов доля эксплуатационного фонда по хвойному хозяйству на протяжении последних лет остается на уровне 6%, что свидетельствует о крайней его истощенности. Площадь приспевающих насаждений  хвойных пород также не велика и не превышает 19%, то есть перспективы на увеличение площади лесных насаждений не предвидится после проведения лесоустроительных работ.

При рассмотрении общего объема расчетной лесосеки 1,5 млн. куб. м соотношение хвойных и мягколиственных лесных насаждений составляет 23% и 77% соответственно (хвойные – 360,4 тыс. куб м, остальные – мягколиственные, в том числе: береза – 636,1 тыс. куб. м. и осина – 521,1 тыс. куб. м). Предпочтение лесозаготовители отдают хвое, в то же время лиственные насаждения остаются не освоенными в связи с малым спросом на рынке сбыта продукции.

Анализируя освоение расчетной лесосеки за прошедшие три года, роста объема лесозаготовок не наблюдается. Освоение расчетной лесосеки в 2010 году составило 34,2%, в 2011 году – 31% , фактически в 2012 году на территории области расчетная лесосеки освоена на 44,2%, объем заготовки составил 681,8 тыс. куб. м. Оценка на 2013 год составляет порядка 40%. Прогноз на последующие года указан в таблице и соответствует действительности.