ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.02.2011 № 14-п
г. Иваново
О Порядке проведения отбора инвестиционных проектов из числа
претендующих на получение государственной поддержки в форме возмещения
(субсидирования) за счет средств областного бюджета части затрат на
уплату процентов по кредитам, привлекаемым на инвестиционные цели в
российских кредитных организациях
(В редакции Постановлений Правительства Ивановской области
от 14.12.2011 г. N 467-п; от 11.04.2012 г. N 116-п;
от 27.06.2012 г. N 219-п; от 21.01.2014 г. N 12-п;
от 17.07.2014 г. N 292-п; от 14.08.2015 № 387-п;
от 09.09.2015 № 428-п)
В соответствии с Законом Ивановской области от 17.05.2007 №
62-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности,
осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Ивановской
области», в целях совершенствования нормативного регулирования
государственной поддержки инвестиционной деятельности в Ивановской
области Правительство Ивановской области постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения отбора инвестиционных проектов из
числа претендующих на получение государственной поддержки в форме
возмещения (субсидирования) за счет средств областного бюджета части
затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым на инвестиционные
цели в российских кредитных организациях (прилагается).
2. Департаменту экономического развития и торговли Ивановской
области осуществлять организацию проведения отбора инвестиционных
проектов и взаимодействие с инвесторами на всех стадиях отбора.
3. (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области
от 17.07.2014 г. N 292-п)
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Ивановской области Давлетову
С.В. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области
от 14.08.2015 № 387-п)
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Ивановской области О.А. Хасбулатова
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 02.02.2011 № 14-п
П О Р Я Д О К
проведения отбора инвестиционных проектов из числа претендующих на
получение государственной поддержки в форме возмещения
(субсидирования) за счет средств областного бюджета части затрат на
уплату процентов по кредитам, привлекаемым на инвестиционные цели в
российских кредитных организациях
1. Настоящий Порядок устанавливает правила отбора инвестиционных
проектов из числа претендующих на получение государственной поддержки
в форме возмещения (субсидирования) за счет средств областного бюджета
юридическим лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям) (далее - инвесторы) части затрат на
уплату процентов по кредитам, привлекаемым на инвестиционные цели в
российских кредитных организациях (далее - субсидирование).
2. Отбор инвестиционных проектов проводится с целью оказания
государственной поддержки в форме субсидирования за счет средств
областного бюджета в пределах, предусмотренных в областном бюджете на
эти цели в разделе «Национальная экономика» функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации на текущий
финансовый год.
Отбор осуществляется конкурсной комиссией по отбору
инвестиционных проектов из числа претендующих на получение
государственной поддержки в форме возмещения (субсидирования) за счет
средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по
кредитам, привлекаемым на инвестиционные цели в российских кредитных
организациях (далее – Комиссия), созданной Правительством Ивановской
области.
3. В отборе участвуют инвестиционные проекты при одновременном
наличии следующих условий:
- обязательной государственной регистрации или постановки на
налоговый учет инвестора в налоговом органе на территории Ивановской
области;
- обязательного выполнения текущих обязательств инвестора перед
бюджетной системой Российской Федерации;
- использования кредита на инвестиционные цели в соответствии с
инвестиционным проектом;
- наличия бизнес-плана, обеспечивающего при условии оказание
государственной поддержки (В редакции Постановления Правительства
Ивановской области от 17.07.2014 г. N 292-п) финансовую
состоятельность инвестиционного проекта в течение всего периода его
реализации, а также предусматривающего участие в реализации
инвестиционного проекта собственных (или) и привлеченных средств; (В
редакции Постановления Правительства Ивановской области от 27.06.2012
г. N 219-п)
- обязательного наличия положительного заключения (рекомендации)
Межведомственного совета по размещению производительных сил и
инвестиций на территории Ивановской области (далее - Совет) о
целесообразности оказание государственной поддержки (В редакции
Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N
292-п) в форме субсидирования.
4. Основаниями для отказа в участии в отборе инвестиционных
проектов являются:
- несоответствие инвестора или его инвестиционного проекта
условиям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка;
- несвоевременная уплата начисленных процентов и просроченной
ссудной задолженности;
- получение кредита в форме овердрафта;
- (Исключен - Постановление Правительства Ивановской области
от 14.12.2011 г. N 467-п)
5. При наличии оснований для отказа в участии в отборе,
предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, Департаментом
экономического развития и торговли Ивановской области (далее –
Департамент) принимается решение об отказе инвестору в участии в
отборе инвестиционных проектов.
О принятом решении Департамент уведомляет инвестора в течение 10
дней со дня представления инвестором в Департамент документов,
предусмотренных утвержденным Правительством Ивановской области
порядком рассмотрения Правительством Ивановской области
инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ивановской области.
Решение Департамента об отказе в участии в отборе может быть
обжаловано инвестором в судебном порядке.
6. Порядок проведения отбора:
6.1. Извещение о проведении отбора инвестиционных проектов
публикуется на официальном портале "Инвестиционный портал Ивановской
области" (http://www.invest-ivanovo.ru.) (В редакции Постановления
Правительства Ивановской области от 27.06.2012 г. N 219-п) не менее
чем за 30 дней до даты проведения отбора инвестиционных проектов.
Извещение должно содержать информацию о предмете проведения отбора,
сроке проведения отбора, нормативных правовых актах, устанавливающих
требования и порядок проведения отбора инвестиционных проектов.
Информация о времени и месте проведения заседания Комиссии по
отбору инвестиционных проектов размещается дополнительно на
официальном сайте Департамента не позднее чем за 3 рабочих дня до
даты проведения заседания.
6.2. По итогам рассмотрения Советом инвестиционных проектов,
претендующих на получение государственной поддержки в форме
субсидирования, документы, предусмотренные подпунктом 6.3 настоящего
Порядка, в течение 30 дней со дня подписания протокола заседания
Совета передаются Департаментом на рассмотрение Комиссии.
6.3. На рассмотрение Комиссии Департаментом направляются
следующие документы:
- информационная карточка инвестиционного проекта (предложения);
- экспертное заключение о целесообразности предоставления
государственной поддержки;
- заключение (рекомендация) Совета о целесообразности оказания
государственной поддержки (В редакции Постановления Правительства
Ивановской области от 17.07.2014 г. N 292-п) в форме субсидирования;
- проект повестки дня заседания Комиссии;
- проект решения Комиссии по рассматриваемому вопросу.
Указанные материалы представляются членам Комиссии не позднее чем
за 3 дня до дня проведения заседания Комиссии.
6.4. Комиссия осуществляет отбор инвестиционных проектов,
получивших положительное заключение (рекомендацию) Совета о
целесообразности оказания государственной поддержки (В редакции
Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N
292-п) в форме субсидирования, по критериям, установленным пунктом 7
настоящего Порядка.
6.5. Отобранные инвестиционные проекты считаются победителями
отбора инвестиционных проектов.
6.6. В случае если на рассмотрение Комиссии направлен только один
инвестиционный проект, решение принимается в отношении одного
инвестиционного проекта.
6.7. По результатам отбора Комиссией принимается решение о
оказании государственной поддержки (В редакции Постановления
Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 292-п) в форме
субсидирования (об отказе в предоставлении государственной поддержки в
форме субсидирования). Решение Комиссии оформляется в виде протокола в
течение 30 дней со дня проведения заседания Комиссии.
6.8. В течение 10 дней со дня подписания протокола заседания
Комиссии Департамент представляет участникам отбора инвестиционных
проектов выписки из протокола заседания Комиссии. (В редакции
Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N
292-п)
6.9. Результаты отбора инвестиционных проектов публикуются на
официальном сайте Департамента в течение 10 дней со дня подписания
протокола.
6.10. В случае принятия Комиссией положительного решения
Департамент готовит проект распоряжения Правительства Ивановской
области об оказании государственной поддержки инвестиционного проекта
на территории Ивановской области в течение 3 месяцев со дня подписания
протокола.
6.11. Допускается проведение заочных заседаний Комиссии путем
заочного голосования и принятия решения посредством получения
Департаментом письменных мнений членов Комиссии. (Дополнен -
Постановление Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N
292-п)
7. Критерии отбора инвестиционных проектов:
7.1.
Бюджетная эффективность инвестиционного проекта.
Показателем бюджетной эффективности является отношение налоговых
поступлений в областной бюджет, обусловленных реализацией проекта за
период получения государственной поддержки, к суммарному планируемому
объему субсидий за счет средств областного бюджета за период получения
государственной поддержки.
Показатель бюджетной эффективности не может быть ниже единицы.
(В редакции Постановления Правительства Ивановской Области
от 09.09.2015 № 428-п)
7.2. Социальная эффективность (создание новых и (или) сохранение
рабочих мест).
7.3. Максимальный объем привлекаемых инвестором средств и
минимальный объем субсидий за счет областного бюджета, запрашиваемых
претендентом для реализации инвестиционного проекта.
7.4. Величина экономического эффекта от реализации проекта.
8. Субсидирование осуществляется на основании распоряжения
Правительства Ивановской области в соответствии с утвержденным
Правительством Ивановской области порядком возмещения из областного
бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным
предприятиями (организациями) Ивановской области на инвестиционные
цели в российских кредитных организациях.
9. Обязательным условием оказания государственной поддержки (В
редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014
г. N 292-п) в форме субсидирования является заключение инвестиционного
соглашения об оказании государственной поддержки.
10. Отчет о ходе реализации инвестиционного проекта
представляется в Департамент инвестором по итогам каждого полугодия в
течение срока действия инвестиционного соглашения об оказании
государственной поддержки. (В редакции Постановления Правительства
Ивановской области от 21.01.2014 г. N 12-п)
11. В случае нарушения инвестором условий инвестиционного
соглашения об оказании государственной поддержки и (или) недостижения,
подтвержденного данными отчета о ходе реализации инвестиционного
проекта, обязательных показателей эффективности проекта, определенных
в инвестиционном соглашении, в том числе бюджетной эффективности
инвестиционного проекта для областного бюджета по итогам прошедшего
финансового года (полугодия) более чем на одну треть от планируемых,
Департамент инициирует на рассмотрение Комиссии и Совета вопрос о
досрочном прекращении оказания государственной поддержки в форме
субсидирования.
В случае если в ходе реализации инвестиционного проекта изменились
показатели по критериям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка,
и (или) изменились условия кредитного договора, привлеченного на
реализацию инвестиционного проекта, по которому оказывается
государственная поддержка в форме субсидирования, инвестор в течение 1
месяца со дня изменения вышеуказанных показателей и (или) условий
обязан направить в Департамент обращение с обоснованием необходимости
корректировки и предложениями по корректировке показателей
инвестиционного проекта. Департамент в течение 60 дней направляет
представленные инвестором предложения на рассмотрение Комиссии для
принятия решения по корректировке показателей инвестиционного проекта.
(В редакции Постановлений Правительства Ивановской области от
17.07.2014 г. N 292-п; от 14.08.2015 № 387-п)
12. Рассмотрение вопроса о досрочном прекращении оказания
государственной поддержки в форме субсидирования, о принятии
(отклонении) предложений по корректировке инвестором показателей
инвестиционного проекта производится на ближайшем заседании
Комиссии. Решение Комиссии оформляется в виде протокола,
подписываемого председателем Комиссии и секретарем Комиссии, и в
3-дневный срок со дня подписания протокола направляется в адрес
инвестора в виде выписки из протокола заседания Комиссии. (В
редакции Постановления Правительства Ивановской области
от 14.08.2015 № 387-п)
13. По результатам рассмотрения Комиссией принимается решение о
дальнейшем оказании государственной поддержки в форме субсидирования
(о досрочном прекращении оказания государственной поддержки в форме
субсидирования), о принятии (отклонении) предложений по корректировке
инвестором показателей инвестиционного проекта в форме протокола. (В
редакции Постановления Правительства Ивановской области
от 14.08.2015 № 387-п)
При принятии Комиссией решения о досрочном прекращении
предоставления государственной поддержки в форме субсидирования
Департамент в течение 2 месяцев со дня подписания протокола
осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Ивановской
области о досрочном прекращении предоставления государственной
поддержки инвестиционного проекта на территории Ивановской области.
14. Результаты отбора инвестиционных проектов Комиссией могут
быть обжалованы инвестором в судебном порядке.
