Постановление Правительства Ивановской области от 07.11.2012 № 441-п

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                        от 07.11.2012 № 441-п                         
                              г. Иваново                              

        Об утверждении Положения о комитете Ивановской области        
                         по лесному хозяйству                         

    (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области
        от 09.12.2013 г. N 494-п; от 06.02.2014 г. N 25-п)


    В  соответствии  со  статьей  11  Закона  Ивановской  области   от
06.05.2011   №   42-ОЗ   «О   Правительстве   Ивановской   области   и
исполнительных  органах  государственной  власти  Ивановской  области»
Правительство Ивановской области постановляет:
     Утвердить Положение о  комитете  Ивановской  области  по  лесному
хозяйству (прилагается).


Вице-Губернатор Ивановской области,
руководитель аппарата Правительства
Ивановской области                                        В.В. Смирнов


                                            Приложение к постановлению
                                      Правительства Ивановской области
                                                 от 07.11.2012 № 441-п

                          П О Л О Ж Е Н И Е                           
          о комитете Ивановской области по лесному хозяйству          


                          1. Общие положения                          

    1.1.  Комитет  Ивановской  области  по  лесному хозяйству (далее -
Комитет)  является  центральным исполнительным органом государственной
власти  Ивановской  области,  проводящим  государственную  политику  и
осуществляющим  межотраслевое  (В редакции Постановления Правительства
Ивановской области от 09.12.2013 г. N 494-п) управление и координацию,
а  также  функциональное  регулирование  в  области лесных отношений в
пределах своей компетенции на территории Ивановской области.
    1.2. Комитет в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   Лесным   кодексом   Российской   Федерации,
федеральными   конституционными   законами,   федеральными   законами,
нормативными   правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации  и
Правительства  Российской  Федерации,  Уставом   Ивановской   области,
законами  Ивановской  области, правовыми актами Губернатора Ивановской
области и Правительства Ивановской области, настоящим Положением.
    1.3. Комитет осуществляет свою деятельность  во  взаимодействии  с
федеральными  органами исполнительной власти, исполнительными органами
государственной   власти   Ивановской   области,   органами   местного
самоуправления, организациями и общественными объединениями независимо
от их организационно-правовых форм.
    1.4.  Комитет  является  юридическим  лицом, имеет печати со своим
наименованием   и   изображением   Государственного  герба  Российской
Федерации  и  герба  Ивановской  области,  бланки с изображением герба
Ивановской  области,  штампы  со  своим наименованием, самостоятельный
баланс,  лицевые  счета  в  управлении  Федерального  казначейства  по
Ивановской  области  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     Место нахождения Комитета:  153012,  г.  Иваново,  ул.  Суворова,
д. 44. (В  редакции  Постановления  Правительства  Ивановской  области
от 09.12.2013 г. N 494-п)
    1.5.  Финансирование  деятельности  Комитета   осуществляется   из
областного  бюджета.  Осуществление  полномочий Российской Федерации в
области   лесного   хозяйства,    переданных    Ивановской    области,
финансируется в пределах субвенции, переданной из федерального бюджета
на реализацию отдельных  полномочий  Российской  Федерации  в  области
лесных отношений.
    1.6.  Структура  Комитета  утверждается  Губернатором   Ивановской
области   по   согласованию   с   уполномоченным  федеральным  органом
исполнительной власти.
    1.7.  Имущество,  необходимое   для   осуществления   деятельности
Комитета, передается ему в оперативное управление.
    1.8.  Комитет  может  иметь  в оперативном управлении обособленное
имущество   и  отвечать  по  своим  обязательствам  в  соответствии  с
законодательством   Российской  Федерации  (В  редакции  Постановления
Правительства  Ивановской  области от 09.12.2013 г. N 494-п), может от
своего   имени  приобретать  и  осуществлять  имущественные  и  личные
неимущественные  права,  нести обязанности, быть истцом и ответчиком в
суде по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
    1.9.  Комитет  является  главным распорядителем бюджетных средств,
получателем   бюджетных   средств,   главным  администратором  доходов
областного   бюджета  в  соответствии  с  бюджетным  законодательством
Российской  Федерации  и  государственным  заказчиком  при  размещении
заказа   на   поставку  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг,
связанных  с  выполнением  возложенных  на него задач и полномочий. (В
редакции  Постановления Правительства Ивановской области от 09.12.2013
г. N 494-п)
    1.10. (Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Ивановской
области от 09.12.2013 г. N 494-п)
    1.11. Кратким наименованием Комитета Ивановской области по лесному
хозяйству является Ивкомлесхоз.

                2. Основные задачи и полномочия (В            редакции
Постановления         Правительства         Ивановской         области
от 09.12.2013 г. N 494-п) Комитета                 

    2.1. Основными задачами Комитета являются:
    2.1.1.  Проведение  государственной  политики  в  области   лесных
отношений  в целях обеспечения охраны, защиты и воспроизводства лесов,
повышения эффективности управления лесами.
    2.1.2. Осуществляет государственное  управление  и  координацию  в
области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
    2.1.3.  Реализация  отдельных  полномочий  Ивановской  области   в
области  лесных  отношений,  а  также  отдельных полномочий Российской
Федерации в области лесных отношений, переданных Ивановской области.
    2.1.4. Участие в методическом  и  нормативно-правовом  обеспечении
государственного управления лесами на территории Ивановской области.
    2.1.5. Обеспечение открытости и гласности управления лесами.
    2.1.6. Обеспечение законных прав  и  интересов  участников  лесных
отношений.
    2.2. Комитет  в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
обладает следующими полномочиями (В       редакции       Постановления
Правительства Ивановской области от 09.12.2013 г. N 494-п):
    2.2.1.   Владеет,  пользуется,  распоряжается  лесными  участками,
находящимися  в  собственности Ивановской области, в отношении которых
заключает  договоры  аренды  лесных  участков и договоры купли-продажи
лесных  насаждений,  расположенных на территории Ивановской области, в
порядке,   установленном  Лесным  кодексом  Российской  Федерации.  (В
редакции  Постановления Правительства Ивановской области от 09.12.2013
г. N 494-п)
    2.2.2. Принимает решения об образовании лесных участков из состава
земель  лесного  фонда,  предоставляет в пределах земель лесного фонда
лесные   участки   в   постоянное  (бессрочное)  пользование,  аренду,
безвозмездное  срочное  пользование,  заключает договоры купли-продажи
лесных  насаждений. (В редакции Постановления Правительства Ивановской
области от 06.02.2014 г. N 25-п)
    2.2.3. Организует использование лесов,  их  охрану  (в  том  числе
осуществление  мер  пожарной  безопасности  и тушение лесных пожаров),
защиту    (за    исключением     лесопатологического     мониторинга),
воспроизводство  (за  исключением  лесного  семеноводства)  на  землях
лесного фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов  (в
том  числе  создание  и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для
охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях.
    2.2.3.1.  Осуществляет  от  имени Правительства Ивановской области
мероприятия, установленные пунктами 17, 18 и 19 Положения о подготовке
и  утверждении  перечня приоритетных инвестиционных проектов в области
освоения  лесов, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации  от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах
в  области  освоения  лесов», и исполняемые заинтересованным органом.»
(Дополнен   -   Постановление   Правительства  Ивановской  области  от
06.02.2014 г. N 25-п)
    2.2.4. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Ивановской
области от 09.12.2013 г. N 494-п)
    2.2.5. Разрабатывает лесной план Ивановской области.
    2.2.6.  Утверждает  лесохозяйственные  регламенты   лесничеств   и
лесопарков, расположенных в границах территории Ивановской области.
    2.2.7.  Проводит  государственную  экспертизу  проектов   освоения
лесов,  расположенных  в  границах  территории  Ивановской области, за
исключением проектов освоения лесов, расположенных на землях обороны и
безопасности, землях особо охраняемых природных территорий.
    2.2.8. Осуществляет постановку на учет пунктов приема  и  отгрузки
древесины.
    2.2.9. Принимает ежемесячные отчеты о принятой,  переработанной  и
отгруженной древесине.
    2.2.10. Выдает разрешение на выполнение  работ  по  геологическому
изучению недр на землях лесного фонда.
    2.2.11. Ведет государственный лесной  реестр  в  отношении  лесов,
расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации.
    2.2.12.  Осуществляет  на   землях   лесного   фонда   федеральный
государственный   лесной   надзор   (лесную   охрану)   и  федеральный
государственный пожарный  надзор  в  лесах,  за  исключением  случаев,
предусмотренных  пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской
Федерации, а также проводит на землях лесного фонда лесоустройство, за
исключением  случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68
Лесного кодекса Российской Федерации.
    2.2.13. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Ивановской
области от 09.12.2013 г. N 494-п)
    2.2.14. Принимает в пределах полномочий, предусмотренных  статьями
82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные декларации от лиц,
которым  лесные  участки  предоставлены  в   постоянное   (бессрочное)
пользование или в аренду.
    2.2.15. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Ивановской
области от 09.12.2013 г. N 494-п)
    2.2.16. Проводит  работы,  связанные  с  использованием  сведений,
составляющих государственную тайну.
    2.2.17. Осуществляет  систематический  мониторинг  правовых  актов
Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области на их
соответствие   федеральному   законодательству   и    законодательству
Ивановской  области  по  вопросам,  отнесенным  к  сфере  деятельности
Комитета
    2.2.17.1.     Осуществляет     мероприятия,     направленные    на
энергосбережение и повышение энергетической эффективности. (Дополнен -
Постановление  Правительства  Ивановской  области  от  09.12.2013 г. N
494-п)
    2.2.18.   .Осуществляет   иные   установленные   Лесным   кодексом
Российской  Федерации,  другими  федеральными  законами и нормативными
правовыми актами Ивановской области полномочия.

                          3. Права Комитета                          
     3.1. Комитет имеет право:
     3.1.1. Вносить предложения в Правительство Ивановской области  по
вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета.
     3.1.2.  Запрашивать  в  исполнительных  органах   государственной
власти,  организациях  и  предприятиях  Ивановской области информацию,
необходимую для выполнения возложенных на Комитет задач.
     3.1.3. Заключать в установленном порядке договоры с  юридическими
и физическими лицами в целях выполнения возложенных на Комитет задач.
     3.1.4.  Привлекать   экспертов,   консультантов   к   участию   в
организации   государственного  управления  в  области  использования,
охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также решению иных вопросов,
находящихся в ведении Комитета.
     3.1.5. Представлять интересы Ивановской  области  в  судах,  иных
органах  государственной власти, организациях по вопросам, находящимся
в ведении Комитета.
     3.2. Комитет осуществляет иные права в соответствии с федеральным
законодательством,    законами   и   нормативными   правовыми   актами
Ивановской  области,  необходимые  для  решения  задач  и   исполнения
полномочий Комитета. (В     редакции    Постановления    Правительства
Ивановской области от 09.12.2013 г. N 494-п)

         4. Организация деятельности и руководство Комитетом          

    4.1.  Комитет  возглавляет  председатель  Комитета, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Губернатором Ивановской области
по  согласованию  с  уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти.   Председатель   Комитета   несет  (В  редакции  Постановления
Правительства   Ивановской   области   от   09.12.2013   г.  N  494-п)
ответственность за:
    -   выполнение  возложенных  на  Комитет  задач  и  исполнение  им
полномочий  (В редакции Постановления Правительства Ивановской области
от 09.12.2013 г. N 494-п);
    - организацию работ и создание условий по  защите  государственной
тайны в Комитете;
    -  соблюдение установленных законодательством Российской Федерации
(В   редакции   Постановления   Правительства  Ивановской  области  от
09.12.2013  г.  N  494-п)  ограничений  по ознакомлению со сведениями,
составляющими государственную тайну.
    4.2. Председатель Комитета имеет первого заместителя  председателя
Комитета и заместителя председателя Комитета.
    (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Ивановской области
от 09.12.2013 г. N 494-п)
    4.3. Председатель Комитета:
    4.3.1. Организует работу Комитета, руководит его деятельностью.
    4.3.2. Действует без доверенности  от  имени  Комитета,  заключает
договоры,  выдает  доверенности  на представление интересов Комитета в
организациях, государственных органах, арбитражных судах и судах общей
юрисдикции,   иных   судебных  органах,  созданных  в  соответствии  с
федеральным законодательством.
    4.3.3.  Представляет  интересы  Комитета (В редакции Постановления
Правительства   Ивановской   области  от  09.12.2013  г.  N  494-п)  в
федеральных  органах  государственной  власти, органах государственной
власти    субъектов    Российской    Федерации,    органах    местного
самоуправления,   в   международных,   коммерческих  и  некоммерческих
организациях.
    4.3.4.   Вносит  предложения  Губернатору  Ивановской  области  по
совершенствованию  законодательства  Ивановской  области  по  вопросам
деятельности   Комитета.   (В   редакции  Постановления  Правительства
Ивановской области от 09.12.2013 г. N 494-п)
    4.3.5.  Обеспечивает  своевременную  разработку   и   внесение   в
установленном порядке изменений в правовые акты Губернатора Ивановской
области, Правительства Ивановской области  в  целях  приведения  их  в
соответствие   с  федеральным  законодательством  и  законодательством
Ивановской области   по  вопросам,  отнесенным  к  сфере  деятельности
Комитета.
    4.3.6. Издает в пределах своей компетенции приказы и  распоряжения
по  вопросам,  отнесенным  к  сфере  деятельности Комитета, а также по
вопросам внутренней  организации  работы  Комитета,  обязательные  для
исполнения государственными гражданскими служащими Ивановской области,
замещающими должности государственной  гражданской  службы  Ивановской
области в Комитете (далее - гражданские служащие Комитета).
    4.3.7. Утверждает бюджетную смету Комитета  в  пределах  бюджетных
ассигнований,  предусмотренных на содержание Комитета, а также штатное
расписание Комитета в 2 экземплярах, один  из  которых  передается  на
хранение  в  управление  государственной службы и кадров Правительства
Ивановской области (далее – управление) в течение 2  рабочих  дней  со
дня утверждения штатного расписания Комитета.
    4.3.8.  Вносит  Губернатору  Ивановской  области  предложения   об
изменении  структуры  Комитета,  утверждает  положения  о  структурных
подразделениях Комитета и представляет копии положений в управление.
    4.3.9. Осуществляет  в  отношении  гражданских  служащих  Комитета
полномочия    представителя   нанимателя   в   пределах   компетенции,
установленной указом Губернатора Ивановской области.
    4.3.10. Подписывает  трудовые  договоры  с  работниками  Комитета,
занимающими  должности,  не  отнесенные  к  должностям государственной
гражданской службы Ивановской области (далее - работники Комитета).
    4.3.11.  Назначает  на  должность  и  освобождает   от   должности
руководителей областных государственных учреждений Ивановской области,
находящихся в ведомственной подчиненности Комитета.
    4.3.12. Обеспечивает  оформление  допуска  установленной  формы  к
сведениям, составляющим государственную тайну.
    4.3.13. Обеспечивает соблюдение  гражданскими  служащими  Комитета
служебного  распорядка  Комитета,  служебных  контрактов,  должностных
регламентов,  порядка  работы  со  служебными  документами,  а   также
соблюдение   работниками   Комитета   правил   внутреннего   трудового
распорядка.
    4.3.14. Обеспечивает оформление  и  представление  документов  для
награждения и поощрения гражданских служащих Комитета в соответствии с
законодательными и  иными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и
Ивановской области.
    4.3.15.  Подписывает  бухгалтерскую  и  статистическую  отчетность
Комитета,   несет  ответственность  за  нарушение  законодательства  о
бухгалтерском   учете   и   отчетности   и    порядка    представления
статистической отчетности.
    4.3.16.  Распоряжается  финансовыми  средствами,  предусмотренными
бюджетной сметой Комитета
    4.3.17. Осуществляет прием граждан, рассмотрение обращений граждан
и  юридических  лиц  по  вопросам,  отнесенным к сфере деятельности (В
редакции  Постановления Правительства Ивановской области от 09.12.2013
г. N 494-п) Комитета.
    4.3.18.  Осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии   с
федеральными   нормативными   правовыми   актами  и  правовыми  актами
Ивановской области.
    4.4. В Комитете могут быть образованы коллегиальные  совещательные
и  консультативные  органы  (коллегиальные  органы)  с  участием в них
представителей Комитета, представителей  иных  исполнительных  органов
государственной   власти  Ивановской  области,  организаций,  а  также
экспертов и специалистов.
     Состав коллегиальных  органов  и  положения  о  них  утверждаются
председателем    Комитета.    Организационно-техническое   обеспечение
деятельности коллегиальных органов осуществляется Комитетом.

                5. Контроль за деятельностью Комитета                 

    5.1. Контроль за деятельностью Комитета осуществляет Правительство
Ивановской области.
    5.2.   Комитет   представляет   бухгалтерскую   и   статистическую
отчетность  в  установленном  порядке  и  определенные сроки. Проверку
деятельности   Комитета   осуществляют  уполномоченные  Правительством
Ивановской  области  органы,  а  также  организации, которым это право
предоставлено  в соответствии с законодательством Российской Федерации
и   Ивановской   области   (В   редакции  Постановления  Правительства
Ивановской области от 09.12.2013 г. N 494-п).

        6. Реорганизация, переименование и ликвидация Комитета        

    6.1.   Реорганизация,   переименование   и   ликвидация   Комитета
осуществляются  в  порядке, установленном законодательством Российской
Федерации и Ивановской области.
    6.2. При  реорганизации  или  ликвидации  Комитета  высвобожденным
работникам   гарантируется   соблюдение   их  прав  в  соответствии  с
действующим законодательством.
    6.3.  При  ликвидации,  реорганизации   или   прекращении   работ,
содержащих   сведения,  составляющие  государственную  тайну,  Комитет
обязан обеспечить сохранность  этих  сведений  и  их  носителей  путем
разработки  и  осуществления  системы  мер  режима секретности, защиты
информации, противодействия техническим разведкам, охраны  и  пожарной
безопасности.