ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.10.2012 № 413-п
г. Иваново
В соответствии с частью 5 статьи 11 Закона Ивановской области от 06.05.2011 № 42-ОЗ «О
Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной
власти Ивановской области» Правительство Ивановской области постановляет:
Утвердить Положение об управлении по
информатизации Ивановской области (прилагается).
Губернатор
Ивановской области М.А. Мень
Приложение к
постановлению
Правительства Ивановской области
от 23.10.2012 № 413-п
П О Л О Ж Е Н И
Е
об управлении по информатизации Ивановской области
1. Общие положения
1.1. Управление по информатизации Ивановской области (далее - Управление)
является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской
области, проводящим государственную политику и осуществляющим отраслевое
управление в сфере информатизации и связи на территории Ивановской области.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,
нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, Уставом
Ивановской области, законами Ивановской области, правовыми актами Губернатора
Ивановской области и Правительства Ивановской области, а также настоящим
Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их
территориальными органами, исполнительными органами государственной власти
Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований
Ивановской области (далее органы местного самоуправления), организациями
независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс,
лицевые счета в управлении Федерального казначейства по Ивановской области,
открытые в соответствии с законодательством, печать с воспроизведением герба
Ивановской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки,
необходимые для осуществления его деятельности.
1.5. Для осуществления деятельности в установленной сфере Управление
обладает на праве оперативного управления имуществом, находящимся в
собственности Ивановской области.
1.6. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с
законодательством, может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать
истцом и ответчиком в суде.
1.7. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств
областного бюджета.
1.8. Структура Управления утверждается Губернатором Ивановской области.
1.9. Полное наименование Управления - управление по информатизации
Ивановской области.
1.10. Юридический адрес Управления: 153013, Ивановская область, г. Иваново,
ул. Куконковых, д. 139.
Фактический адрес Управления: 153000,
Ивановская область, г. Иваново, пл. Революции, д. 2/1, оф. 304.
2. Задачи
Управления
Задачами Управления являются:
2.1. Проведение государственной политики в сфере информатизации и связи на
территории Ивановской области.
2.2. Развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры
Ивановской области и организация единого информационного пространства
Ивановской области, в том числе за счет внедрения и широкого использования
современных информационно-коммуникационных и инновационных технологий.
2.3. Реализация мероприятий по созданию электронного правительства,
обеспечению перехода на оказание государственных и муниципальных услуг
(функций) в электронном виде, развитию информационного общества на территории
Ивановской области.
2.4. Организация ведения региональной государственной информационной системы
«Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской
области» (далее региональный реестр) и размещение сведений из этого реестра в
федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр
государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - сводный реестр).
2.5. Организация деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию
универсальных электронных карт.
2.6. Осуществление функций оператора региональной информационной системы
межведомственного электронного взаимодействия Ивановской области (В редакции
Постановления Правительства Ивановской области от 18.04.2013 г. N 136-п).
2.7. Реализация проекта интегрированной автоматизированной системы
«Социальная карта жителя Ивановской области» и организация деятельности по
выпуску и обслуживанию социальных карт жителей Ивановской области.
2.8. Осуществление функций оператора систем видеофиксации нарушений правил
дорожного движения. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 18.04.2013 г. N 136-п)
2.9. Осуществление функций по реализации проекта автоматизированной
информационной системы «Электронная школа». (Дополнен - Постановление
Правительства Ивановской области от 11.12.2013 г. N 504-п)
2.10. (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 08.10.2014 г. N 413-п)
2.11. (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 08.10.2014 г. N 413-п)
2.12. Осуществление функций регионального
оператора инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации на
территории Ивановской области. (Дополнен - Постановление Правительства
Ивановской области от 25.06.2014 г. N
258-п)
3. Функции
Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет
следующие функции:
3.1. Разработка предложений по единой государственной политике Ивановской
области в сфере информатизации и использования информационных ресурсов для
Правительства Ивановской области, исполнительных органов государственной власти
Ивановской области и органов местного самоуправления.
3.2. Формирование предложений и обоснований по структуре и объемам работ по
развитию информационных систем исполнительных органов государственной власти
Ивановской области.
3.3. Подготовка проектов правовых актов Ивановской области в сфере
информационных технологий и связи в установленном порядке.
3.4. Осуществление систематического мониторинга правовых актов Губернатора
Ивановской области, Правительства Ивановской области на их соответствие
федеральному законодательству и законодательству Ивановской области по
вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления, своевременная подготовка
проектов правовых актов, приводящих правовые акты Губернатора Ивановской
области и Правительства Ивановской области в соответствие с законодательством
(В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 11.12.2013 г. N
504-п).
3.5. Оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных
образований Ивановской области в сфере информатизации и связи в соответствии с
методическими материалами и рекомендациями Министерства связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации.
3.6. Представление в установленном порядке интересов Ивановской области в
судах общей юрисдикции, а также в арбитражных судах по вопросам, находящимся в
компетенции Управления.
3.7. Организация работ, связанных с созданием, внедрением и развитием
информационных систем, информационных технологий и связи органов
государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления.
3.8. Разработка и реализация государственных программ Ивановской области в
сфере информатизации и связи. (В редакции Постановления Правительства
Ивановской области от 25.06.2014 г. N
258-п)
3.9. Формирование и развитие единой распределенной информационной системы
исполнительных органов государственной власти Ивановской области,
обеспечивающей формирование информационных ресурсов непосредственно в
исполнительных органах государственной власти Ивановской области.
3.10. Разработка порядка формирования и ведения перечня информационных
ресурсов открытого доступа Ивановской области.
3.11. Разработка порядка формирования и ведения реестра государственных
информационных ресурсов, а также систем Правительства Ивановской области и
исполнительных органов государственной власти Ивановской области.
3.12. Обеспечение внедрения системы электронной цифровой подписи в процессы
электронного взаимодействия исполнительных органов государственной власти
Ивановской области, органов местного самоуправления с населением и
организациями в рамках своей компетенции.
3.13. Реализация мероприятий по техническому сопровождению информационных
систем и телекоммуникационного оборудования органов государственной власти
Ивановской области: предоставлению интернет-услуг, аренде телефонной канализации,
оплате текущих услуг связи, сопровождению официального портала органов
государственной власти Ивановской области, приобретению оборудования и
материалов на ремонт компьютерной техники в соответствии с законодательством.
3.14. Взаимодействие с исполнительными органами государственной власти
Ивановской области и органами местного самоуправления по обеспечению
совместимости информационных систем между собой путем установления требований к
аппаратным и программным средствам, организационным процедурам, формам
документооборота и информационного обмена, правилам предоставления и защиты
информации в установленном порядке.
3.15. Организация мониторинга и проведение комплексного анализа ситуации в
области информатизации в Ивановской области и Российской Федерации.
3.16. Организация и проведение мониторинга доли населения Ивановской
области, охваченной телефонной связью.
3.17. Проведение мониторинга деятельности органов государственной власти
Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных образований
Ивановской области по вопросам использования информационно-коммуникационных
технологий.
3.18. Изучение опыта информатизации органов государственной власти
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления, разработка предложений по внедрению наиболее эффективных
информационных систем для исполнительных органов государственной власти
Ивановской области и органов местного самоуправления.
3.19. Координация и контроль за деятельностью подведомственного Управлению
государственного учреждения Ивановской области (далее учреждение) в пределах
своих полномочий.
3.20. Назначение на должность и освобождение от должности руководителя
подведомственного Управлению учреждения, заключение, изменение и расторжение с
ним трудового договора.
3.21. Утверждение по согласованию с Департаментом управления имуществом
Ивановской области устава подведомственного Управлению учреждения.
3.22. Представление в Правительство Ивановской области проектов распоряжений
Правительства Ивановской области по созданию, реорганизации и ликвидации
государственных учреждений Ивановской области в порядке, установленном
Правительством Ивановской области.
3.23. Обеспечение в рамках своей компетенции и во взаимодействии с
исполнительными органами государственной власти Ивановской области выполнения
мероприятий по реализации задач гражданской обороны и мобилизационной
подготовки по вопросам связи.
3.24. Обеспечение участия представителей Управления в деятельности
совещательных и координационных органов по развитию средств связи на территории
Ивановской области.
3.25. Внесение в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
управление деятельностью в области почтовой связи, предложений по совершенствованию
и развитию сети почтовой связи на территории Ивановской области.
3.26. Подготовка проектов соглашений и договоров Правительства Ивановской
области с организациями о сотрудничестве в сфере связи и информатизации в части
развития информационного общества на территории Ивановской области.
3.27. Осуществление функций главного распорядителя, получателя средств
областного бюджета в соответствии с законом Ивановской области об областном
бюджете на соответствующий год и плановый период.
3.28. Выполнение функций государственного заказчика при размещении заказов
на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
Ивановской области в сфере информатизации и связи Ивановской области. (В
редакции Постановления Правительства Ивановской области от 25.06.2014 г. N 258-п)
3.29. Привлечение инвестиций в развитие информационно-коммуникационных
технологий в Ивановской области.
3.30. Осуществление организационно-технического и документационного
обеспечения деятельности совета по информатизации Ивановской области.
3.31. Осуществление информационного взаимодействия с уполномоченным органом
по ведению информационного ресурса сводного реестра для размещения сведений о
государственных и муниципальных услугах (функциях) в сводном реестре.
3.32. Осуществление информационного взаимодействия с органами местного
самоуправления муниципальных образований Ивановской области для размещения
сведений о муниципальных услугах (функциях) в региональном реестре.
3.33. Установление порядка подачи гражданином заявлений о выдаче
универсальной электронной карты и о замене универсальной электронной карты.
3.34. Публикация в общероссийском или региональном печатном издании,
выходящем не реже одного раза в неделю, а также размещение в сети Интернет на
официальном сайте Правительства Ивановской области (www.ivanovoobl.ru)
извещения о начале выпуска универсальных электронных карт по заявлениям
граждан.
3.35. Заключение соглашения с федеральной уполномоченной организацией по
организации предоставления государственных и муниципальных услуг с
использованием универсальной электронной карты в целях осуществления
взаимодействия в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг
с использованием универсальных электронных карт в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
3.36. Обеспечение функционирования региональной информационной системы
межведомственного электронного взаимодействия Ивановской области (В редакции
Постановления Правительства Ивановской области от 18.04.2013 г. N 136-п) в
соответствии с законодательством Российской Федерации в области информации,
информационных технологий и защиты информации.
3.37. Подключение информационных систем, используемых для предоставления
государственных и муниципальных услуг, к региональной информационной системе
межведомственного электронного взаимодействия Ивановской области (В редакции
Постановления Правительства Ивановской области от 18.04.2013 г. N 136-п).
3.38. Формирование и ведение реестра электронных сервисов региональной
информационной системы межведомственного электронного взаимодействия Ивановской
области (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 18.04.2013 г. N 136-п).
3.39. Обеспечение функционирования и развития систем видеофиксации нарушений
правил дорожного движения. (В редакции Постановления Правительства Ивановской
области от 18.04.2013 г. N 136-п)
3.40. Обеспечение информационного взаимодействия между оператором
Государственной информационной системы о государственных и муниципальных
платежах и администраторами доходов областного и местных бюджетов Ивановской
области.
3.40.1. Обеспечение функционирования автоматизированной информационной
системы «Электронная школа». (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской
области от 11.12.2013 г. N 504-п)
3.41. Исполнение иных функций в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Ивановской области. (Дополнен - Постановление
Правительства Ивановской области от 18.04.2013 г. N 136-п)
3.40.2. Проведение мероприятий по технической защите информации при создании
и эксплуатации Управлением информационных и информационно-телекоммуникационных
систем в соответствии с законодательством Российской Федерации, методическое
руководство работой по технической защите информации в исполнительных органах
государственной власти Ивановской области.
3.40.3. Организация взаимодействия с органами местного самоуправления
муниципальных образований Ивановской области по вопросам технической защиты
информации.
3.40.4. (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 08.10.2014 г. N 413-п)
3.40.5. Обеспечение функционирования
инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации на территории
Ивановской области. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области
от 25.06.2014 г. N 258-п)
3.41.
Разработка проектов правовых актов и методических материалов по созданию
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных
услуг на территории Ивановской области.
3.42.
Осуществление общего управления деятельностью системы многофункциональных
центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории
Ивановской области.
3.43.
Осуществление контроля за деятельностью системы многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Ивановской
области, ее соответствия правилам организации деятельности многофункциональных
центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.44.
Проведение ежеквартального мониторинга результатов деятельности системы
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных
услуг на территории Ивановской области.
3.45.
Исполнение иных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации
и Ивановской области.
(Дополнен - Постановление Правительства Ивановской
области от
26.12.2014 № 587-п)
4. Права
Управления
Для выполнения задач и осуществления функций Управление имеет право:
4.1. Представлять предложения и заключения по проектам договоров между органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти
Ивановской области в сфере связи и информатизации.
4.2. Заключать в установленном порядке гражданско-правовые договоры
(государственные контракты) с юридическими и физическими лицами на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд
Ивановской области в сфере информатизации и связи в Ивановской области. (В
редакции Постановления Правительства Ивановской области от 25.06.2014 г. N 258-п)
4.3. Осуществлять информационное взаимодействие с территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти, согласовывать в установленном
порядке форматы передачи данных и организацию доступа к информационным
системам.
4.4. Направлять запросы в федеральные органы исполнительной власти,
исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления, организациям по вопросам, относящимся к
компетенции Управления, с целью получения материалов и информации, необходимых
для выполнения возложенных на Управление функций.
4.5. Привлекать для наиболее качественного осуществления своих функций
организации на договорной (контрактной) основе в соответствии с законодательством.
4.6. Привлекать специалистов исполнительных органов государственной власти,
органов местного самоуправления, научно-исследовательских организаций, иных
организаций по согласованию с их руководителями для решения вопросов,
находящихся в ведении Управления.
4.7. Участвовать, организовывать и проводить конференции, семинары, встречи,
выставки и другие мероприятия.
4.8. Осуществлять иные права в соответствии с
законодательством.
5. Организация
деятельности Управления
5.1. Управление возглавляет начальник Управления.
Начальник Управления несет ответственность за:
- выполнение возложенных на Управление задач и осуществление Управлением
своих функций;
- состояние антикоррупционной работы в Управлении. (В редакции Постановления
Правительства Ивановской области от
25.06.2014 г. N 258-п)
5.2. Начальник Управления имеет заместителя начальника Управления.
5.3. Начальник Управления:
- осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия в
соответствии с законодательством и настоящим Положением;
- действует без доверенности от имени Управления, представляет интересы
Управления в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, органах государственной
власти, органах местного самоуправления и организациях;
- от имени Управления распоряжается имуществом Управления в пределах своих
полномочий, заключает договоры и государственные контракты;
- выдает доверенности должностным лицам Управления в соответствии с
законодательством;
- обеспечивает своевременную разработку и внесение в установленном порядке
изменений в правовые акты Губернатора Ивановской области, Правительства
Ивановской области в целях приведения их в соответствие с федеральным
законодательством и законодательством Ивановской области по вопросам,
отнесенным к сфере деятельности Управления;
- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам,
отнесенным к сфере деятельности Управления;
- утверждает положения о структурных подразделениях Управления и представляет
копии положений в управление государственной службы и кадров Правительства
Ивановской области (далее - управление кадров);
- утверждает бюджетную смету Управления в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных на содержание Управления, а также штатное расписание Управления
в 2 экземплярах, один из которых передается на хранение в управление кадров в
течение 2 рабочих дней со дня утверждения штатного расписания Управления;
- осуществляет в отношении государственных гражданских служащих Ивановской
области, замещающих должности государственной гражданской службы Ивановской
области в Управлении (далее - гражданские служащие), полномочия представителя
нанимателя в пределах компетенции, установленной указом Губернатора Ивановской
области;
- организует соблюдение в Управлении режима использования информации
конфиденциального характера;
- обеспечивает соблюдение гражданскими служащими служебного распорядка Управления,
служебных контрактов, должностных регламентов, порядка работы со служебными
документами, норм охраны труда;
- обеспечивает оформление и представление документов для награждения и
поощрения гражданских служащих Управления, работников организаций сферы связи,
телекоммуникаций, информационных технологий в соответствии с законодательными и
иными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области;
- осуществляет прием граждан, рассмотрение обращений граждан и юридических
лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- реализует иные права и исполняет обязанности в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
5.4. При Управлении могут быть образованы коллегиальные совещательные и
консультативные органы для рассмотрения вопросов, связанных с деятельностью
Управления, с участием в них представителей Управления, представителей иных
исполнительных органов государственной власти Ивановской области, органов
местного самоуправления, организаций, а также экспертов и специалистов.
Состав указанных органов, компетенция и порядок деятельности утверждается
начальником Управления.
Организационно-техническое обеспечение
деятельности указанных органов осуществляется Управлением.
6. Контроль за
деятельностью Управления
6.1. Контроль за деятельностью Управления осуществляет Правительство
Ивановской области.
6.2. Управление представляет бухгалтерскую и
статистическую отчетность в установленном порядке и в определенные сроки.
Ревизию деятельности Управления осуществляют уполномоченные Правительством
Ивановской области органы, а также организации, которым это право предоставлено
в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
7.
Реорганизация, ликвидация и переименование Управления
7.1. Реорганизация, переименование и ликвидация Управления осуществляются в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
7.2. В случае ликвидации Управления его
документы передаются в установленном порядке на хранение в Департамент культуры
и культурного наследия Ивановской области или определенный им орган.
