Постановление Правительства Ивановской области от 14.07.2006 № 124-п

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ  
                           
                         от 14.07.2006 № 124–п                        
                              г. Иваново                              

 Об утверждении Порядка отбора оценщиков, привлекаемых для проведения 
         оценки имущества Ивановской области (В             редакции
Постановления         Правительства        Ивановской        области
от 21.06.2011 г. N 206-п)        

     (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области
         от 06.12.2007 г. N 239-п; от 26.03.2008 г. N 47-п;
        от 16.07.2008 г. N 183-п; от 21.06.2011 г. N 206-п)


     Для   проведения  оценки  государственного  имущества  Ивановской
области   в  случаях,  установленных  ст.  8  Федерального  закона  от
29.07.1998   №   135-ФЗ   «Об   оценочной  деятельности  в  Российской
Федерации»,  в целях повышения эффективности использования (В редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области  от  06.12.2007 г. N
239-п)   имущества   Ивановской   области  (В  редакции  Постановления
Правительства   Ивановской   области  от  21.06.2011  г.  N  206-п)  и
формирования   начальной   цены  объектов  приватизации  Правительство
Ивановской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора  оценщиков,  привлекаемых
для проведения оценки имущества Ивановской области (В         редакции
Постановления         Правительства         Ивановской         области
от 21.06.2011 г. N 206-п).
     2.  Департаменту   управления   имуществом   Ивановской   области
     (Исключен   -   Постановление  Правительства  Ивановской  области
от 21.06.2011 г. N 206-п) (В   редакции   Постановления  Правительства
Ивановской области от 21.06.2011 г. N 206-п):
     - организовать  и  провести  отбор  оценщиков,  привлекаемых  для
проведения оценки имущества Ивановской области (В             редакции
Постановления         Правительства         Ивановской         области
от 21.06.2011 г. N 206-п);
     -  сформировать  в  соответствии  с  настоящим  постановлением  и
утвердить  состав  комиссии  по  отбору  оценщиков,  привлекаемых  для
проведения оценки имущества Ивановской области (В             редакции
Постановления         Правительства         Ивановской         области
от 21.06.2011 г. N 206-п).
     3.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого  заместителя  Председателя  Правительства  Ивановской  области
Конькова  П.А.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Ивановской
области от 21.06.2011 г. N 206-п)


Губернатор
Ивановской области                                            М.А.МЕНЬ


                                Утвержден постановлением Правительства
                                                    Ивановской области
                                                 от 14.07.2006 № 124–п                        

                            П О Р Я Д О К                             
    отбора оценщиков, привлекаемых для проведения оценки имущества
                          Ивановской области (В редакции Постановления
Правительства Ивановской области от 21.06.2011 г. N 206-п)

                          I. Общие положения                          

    1. Отбор оценщиков, привлекаемых для выполнения  работ  по  оценке
государственного  имущества  Ивановской  области,  проводится  в  виде
конкурса открытого по составу участников и закрытого по  форме  подачи
конкурсных предложений (далее – отбор оценщиков).
     Целью  отбора  является  формирование  перечня оценщиков, которые
будут осуществлять оценку объектов оценки, принадлежащих полностью или
частично  Ивановской  области,  в  случае  вовлечения  их в сделку. (В
редакции  Постановления Правительства Ивановской области от 06.12.2007
г. N 239-п)
    2. Организатором отбора оценщиков является Департамент  управления
имуществом Ивановской области (далее - Департамент).
    3.  В  отборе  оценщиков  принимают  участие  юридические  лица  и
физические  лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою
деятельность в соответствии с  Федеральным  законом  от  29.07.1998  №
135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»:
    -  обладающие опытом работы в области оценки недвижимости, активов
и  (или) (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от
26.03.2008  г. N 47-п), ценных бумаг на российском финансовом рынке не
менее 2 лет,
    -   являющиеся   членом   одной  из  саморегулируемых  организаций
оценщиков  и  застраховавшие  свою  ответственность  в  соответствии с
требованиями  Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной
деятельности   в  Российской  Федерации»,  (В  редакции  Постановления
Правительства Ивановской области от 26.03.2008 г. N 47-п)
    -  резиденты  Российской  Федерации,  созданные  и  осуществляющие
деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации,
    - своевременно подавшие заявку и представившие надлежащим  образом
оформленные   документы  по  перечню,  объявленному  в  информационном
сообщении о проведении отбора оценщиков.
    4. Департамент публикует в  установленном  порядке  в  официальном
издании   (в   информационном   издании   «Ивановская  газета»,  сайте
Правительства   Ивановской   области)   информационное   сообщение   о
проведении отбора оценщиков.
    Информационное сообщение  о  проведении  отбора  оценщиков  должно
содержать сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок на участие в
отборе оценщиков, в том числе о последнем сроке  (с  указанием  дня  и
часа) приема заявок, о времени и месте проведения отбора оценщиков.
    Прием заявок начинается с объявленной в  информационном  сообщении
даты о проведении отбора оценщиков и осуществляется в течение не менее
20 календарных  дней  со  дня  опубликования  извещения  о  проведении
отбора  оценщиков.  Департамент  может  принимать  решение о продлении
срока подачи заявок на участие в отборе оценщиков.

               II. Комиссия по проведению отбора оценщиков            

    5.  Для  проведения  отбора  оценщиков  Департамент  формирует   и
утверждает  комиссию (далее - комиссия) в количестве шести человек.
    6.  В  состав  комиссии  включаются   представители   Департамента
управления   имуществом   Ивановской  области,  Департамента  финансов
Ивановской области и представитель Ивановского регионального отделения
Российского общества оценщиков.
    Персональный  состав  комиссии  утверждается  приказом  начальника
Департамента.
     Председателем  комиссии  является   представитель   Департамента.
Председатель  комиссии  руководит  деятельностью  комиссии, определяет
дату очередного заседания и повестку  дня,  назначает  заместителя  из
членов комиссии на время своего отсутствия, организует работу комиссии
в соответствии с настоящим Порядком.
     Секретарем  комиссии  назначается   представитель   Департамента.
Секретарь  комиссии  в течение всего срока приема заявок, указанного в
информационном сообщении, осуществляет техническую  работу  по  приему
заявок  и прилагаемых к ним документов от оценщиков, заявивших о своем
участии в отборе оценщиков (регистрирует заявки в учетном листе приема
заявок,  делает отметку на описи представленных документов в получении
заявки с указанием даты и номера заявки),  ведет  протоколы  заседаний
комиссии.
    7. Решения  комиссии  принимаются  на  ее  заседании  большинством
голосов  членов  комиссии,  участвующих  в  заседании. При голосовании
каждый член имеет один  голос.  Комиссия  правомочна  решать  вопросы,
отнесенные  к  ее компетенции, если на заседании присутствует не менее
половины ее членов. При  равенстве  голосов  решающим  является  голос
председателя   комиссии.   Решения  комиссии  оформляются  протоколом,
который подписывается  всеми членами комиссии,  принявшими  участие  в
заседании.

                 III. Условия участия в отборе оценщиков              

     8. Для участия в конкурсе оценщики, заинтересованные в проведении
работ по оценке имущества Ивановской области (В редакции Постановления
Правительства  Ивановской  области от 21.06.2011 г. N 206-п), подают в
Департамент следующие документы:
    заявку на участие в отборе  оценщиков  в  произвольной  письменной
форме,  подписанную  уполномоченным  лицом  оценщика,  с  обязательным
указанием почтового адреса, телефона контактного  лица  с  приложением
описи (2 экз.) представленных документов и сведений;
    заверенные нотариально копии учредительных документов оценщика  со
всеми  изменениями  и  дополнениями на дату подачи заявки (юридические
лица)  и  сведений  о  государственной   регистрации   индивидуального
предпринимателя (физические лица);
     -  (В  редакции Постановления Правительства Ивановской области от
16.07.2008  г.  N  183-п)  заверенные  в  установленном  порядке копии
страхового  полиса, договора обязательного страхования ответственности
оценщика  и выписку из реестра саморегулируемой организации оценщиков,
членом  которой  он  является; (В редакции Постановления Правительства
Ивановской области от 26.03.2008 г. N 47-п)
    сведения об экспертах, которые будут непосредственно участвовать в
выполнении  работ  по  проведению  оценки  государственного  имущества
Ивановской  области,  включая  определение  начальной  цены   объектов
приватизации (представляются заверенные работодателем копии дипломов о
профессиональном  образовании  в   области   оценочной   деятельности,
подтверждающих  получение  профессиональных знаний в области оценочной
деятельности в соответствии с законодательством);
    сведения о наличии у оценщика опыта работы:
    а) в области оценки недвижимости и (или) (В редакции Постановления
Правительства  Ивановской  области  от  26.03.2008  г. N 47-п), ценных
бумаг  на  российском рынке (в виде перечня наиболее крупных объектов,
оцененных  за  последние  два  года, и копий актов выполненных работ к
представленному  перечню),  в  том числе данные о возможной отраслевой
специализации оценщика,
    б)  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Ивановской области
от 21.06.2011 г. N 206-п)
    в) (Исключен  -  Постановление  Правительства  Ивановской  области
от 21.06.2011 г. N 206-п)
    сведения об объеме выручки от оценочной деятельности за  последний
календарный год с приложением бухгалтерской отчетности (формы 1, 2 для
юридических лиц);
    отчет  по оценке рыночной стоимости объектов недвижимости, активов
и  (или) (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от
26.03.2008 г. N 47-п) пакета акций (из числа выполненных оценщиком);
    справку органов налоговой инспекции по месту регистрации оценщика,
подтверждающую  отсутствие  просроченной  задолженности  по платежам в
бюджет на дату подачи заявки;
    справку о нормативах оплаты работ оценщиков (рублей  в  час)  и  о
средней  трудоемкости  проводимых оценщиком оценочных работ (в часах),
сложившихся за предыдущий год, в том числе:
    - при оценке объектов  недвижимости  (площадью  до  100  кв.м,  от
100-1000 кв.м, свыше 1000 кв.м),
    - при оценке пакетов акций;
    конкурсное предложение оценщика, содержащее:
    - нормативы оплаты  работ  (рублей  в  час)  при  оценке  объектов
недвижимости (площадью до 100 кв.м, от 100-1000 кв.м, свыше 1000 кв.м)
и пакетов акций,
    - среднюю трудоемкость (в часах), проводимых  оценщиком  оценочных
работ при оценке государственного имущества Ивановской области,
    - сроки проведения оценки  имущества Ивановской области         (В
редакции     Постановления     Правительства     Ивановской    области
от 21.06.2011 г. N 206-п) (объекта недвижимости, пакета акций);
    наличие/отсутствие рекламаций по оценочной деятельности;
    сведения о принадлежности оценщика к саморегулируемой организации,
положительное заключение саморегулируемых или общественных организаций
на отчет оценщика по оценке стоимости объектов недвижимости, активов и
(или)  (В  редакции  Постановления Правительства Ивановской области от
26.03.2008 г. N 47-п) пакета акций.
    В случае отсутствия каких-либо сведений указывается, что  сведения
отсутствуют.
    Справки и сведения должны быть заверены  подписью  руководителя  и
печатью оценщика.
    Заявки подаются одновременно с  полным  комплектом  требуемых  для
участия  в  отборе  оценщиков документов в одном экземпляре на русском
языке и в срок, указанный  в  информационном  сообщении  о  проведении
отбора  оценщиков.  Комплект  требуемых для участия в отборе оценщиков
документов   представляется   в   виде   отдельного,    прошитого    и
пронумерованного    документа,   при   этом   конкурсное   предложение
представляется в запечатанном конверте.
    При подаче заявки с прилагаемыми к ней  документами  представитель
оценщика,  действующий  от  его  имени,  должен  предъявить надлежащим
образом оформленный документ, удостоверяющий его полномочия.
    9. Оценщик не допускается к участию в конкурсе,  если:
    не отвечает  требованиям,  установленным  в  пункте  2  настоящего
Порядка;
    представлены не все документы и сведения,  указанные  в  пункте  8
настоящего  Порядка,  за  исключением  случая  указания  об отсутствии
сведений;
    документы   и   сведения    поступили    позднее    установленного
информационным сообщением срока приема заявок.
    10. Если на  участие  в  отборе  оценщиков  поступило  менее  двух
заявок, конкурс признается несостоявшимся.

                 IV. Порядок проведения отбора оценщиков              

     11.  В день проведения отбора оценщиков комиссией рассматриваются
представленные в срок заявки и документы оценщиков, заинтересованных в
проведении  работ  по  оценке имущества Ивановской области (В редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области  от  21.06.2011 г. N
206-п).  При  рассмотрении  заявок  и  прилагаемых  к ним документов и
сведений  комиссия проверяет их комплектность на соответствие перечню,
опубликованному   в   информационном  сообщении  о  проведении  отбора
оценщиков,   а   также  на  соответствие  их  оформления  требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации.
    По  результатам   рассмотрения   документов   оценщиков   комиссия
принимает решение о допуске (или отказе) к участию в отборе оценщиков,
которое оформляется  протоколом  приема  заявок.  В  протоколе  приема
заявок  отражается  перечень  всех  поданных,  принятых,  отозванных и
отклоненных заявок. Протокол приема заявок подписывается всеми членами
комиссии, принявшими участие в заседании.
    12. В указанный  в  информационном  сообщении  день  о  проведении
отбора   оценщиков   комиссия   вскрывает   конверты   с   конкурсными
предложениями,  сопоставляются   и   оцениваются   заявки   оценщиков,
допущенных до участия в процедуре конкурса.
    Критериями отбора оценщиков являются:
     а)  наличие положительных отзывов государственных и муниципальных
учреждений,   наличие   опыта   работы  с  (Исключен  -  Постановление
Правительства Ивановской области от 21.06.2011 г. N 206-п) (В редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области  от  21.06.2011 г. N
206-п)коммерческими  организациями  max  25 баллов (по оценке объектов
недвижимости,  активов  - max 10 баллов, по оценке пакетов акций - max
15 баллов); (В редакции Постановления Правительства Ивановской области
от 26.03.2008 г. N 47-п);
    б) объем выручки от оценочной деятельности  (max 15 баллов);
    в)  сумма  страхового полиса гражданской ответственности оценщиков
(max  10  баллов  при страховой сумме не менее 300,0 тыс.руб., а также
наличии   у   оценщика   -   юридического  лица  договора  страхования
гражданской  ответственности  оценщика  на  сумму не менее 1 млн руб.,
обеспечивающего  дополнительную ответственность оценщика); (В редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области  от  26.03.2008 г. N
47-п)
    г)   наличие   положительного   заключения   саморегулируемых  или
общественных организаций по отчетам оценщика по оценке объектов оценки
max 10 баллов (по оценке объектов недвижимости, активов - max 3 балла,
по  оценке  пакетов  акций  - max 7 баллов); (В редакции Постановления
Правительства Ивановской области от 26.03.2008 г. N 47-п)
    д) средняя стоимость работ по одному  объекту  оценки  (конкурсное
предложение по нормативу оплаты работы оценщика, умноженное на среднюю
трудоемкость оценочных работ, max 40 баллов), в том числе:
    - при оценке объектов  недвижимости  (площадью  до  100  кв.м,  от
100-1000 кв.м, свыше 1000 кв.м, max 10 баллов),
    при оценке пакетов акций  (max 30 баллов).
    13.  Комиссия  по  результатам  оценки  и   сопоставления   заявок
суммирует  баллы,  определенные  по каждому критерию, и сумма является
совокупной взвешенной оценкой  (рейтингом)  оценщика,  участвующего  в
конкурсе.  Заявке  оценщика,  которая  набрала максимальное количество
баллов, присваивается первый номер.
     Победителями  отбора  оценщиков  признаются  оценщики,  набравшие
большее количество баллов в результате оценки их заявок в соответствии
с   критериями,  указанными  в  п.12  настоящего  Порядка.  Количество
оценщиков,  признанных победителями отбора, определяется организатором
отбора    оценщиков    самостоятельно.   (В   редакции   Постановления
Правительства Ивановской области от 06.12.2007 г. N 239-п)
     По   результатам   оценки   заявок  оценщиков  в  соответствии  с
установленными критериями отбора оценщиков комиссия оформляет протокол
об  итогах  отбора  оценщиков,  привлекаемых  для  выполнения работ по
оценке   имущества   Ивановской   области  (В  редакции  Постановления
Правительства  Ивановской  области  от 21.06.2011 г. N 206-п) (далее –
протокол  об  итогах),  в  котором  определяется  перечень  отобранных
оценщиков.
    Протокол  об  итогах   подписывается   всеми   членами   комиссии,
принявшими  участие  в  заседании, и не позднее 3 дней направляется на
утверждение начальнику Департамента.
    14. Не позднее 30 дней со  дня  утверждения  протокола  об  итогах
Департамент  публикует  в  информационном  издании «Ивановская газета»
информацию о  результатах  отбора  оценщиков.  Каждому  из  отобранных
оценщиков   направляется   письменное   уведомление   о   согласии  на
привлечение оценщика для проведения работ по  оценке  государственного
имущества  Ивановской  области и предложение заключить соответствующий
договор на долговременное обслуживание.
    Оценщикам,  не  прошедшим   отбор,   письменное   уведомление   не
направляется.

          V. Заключение договора на долговременное обслуживание       
               с победителями конкурса по отбору оценщиков            

     Победители отбора оценщиков с одной стороны, Департамент с другой
заключают  договоры  на долговременное обслуживание по оценке объектов
оценки,  принадлежащих  полностью  или  частично Ивановской области, в
случае вовлечения их в сделку. (В редакции Постановления Правительства
Ивановской области от 06.12.2007 г. N 239-п)
    Договор  на  долговременное  обслуживание  заключается  сроком  на
1 год с момента подписания сторонами.
    16.  При  отсутствии  заявления  одной  из  сторон  о  прекращении
договора   на  долговременное  обслуживание  по  окончании  срока  его
действия, он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях,
какие были предусмотрены указанным договором.

                       VI. Заключительные положения                   
                                                                      
    17. Оценщики, отобранные согласно настоящему Порядку, привлекаются
для  выполнения  работ по оценке государственного имущества Ивановской
области в случаях, если стоимость  услуг  по  оценке  государственного
имущества  Ивановской  области не превышает установленного Центральным
банком Российской Федерации  предельного  размера  расчетов  наличными
деньгами  в  Российской  Федерации между юридическими лицами по одному
договору.
    18. Заключение договоров на оценку  государственного  имущества  с
оценщиками,   с   которыми   заключены   договоры   на  долговременное
обслуживание,  осуществляется  Департаментом   с   учетом   отраслевой
специализации  оценщика,  равномерности  нагрузки  на  каждого из них,
стоимости  услуг  по  проведению  оценки,  определенной,   исходя   из
нормативов оплаты работ оценщиков, представленных для участия в отборе
оценщиков.