|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ивановской области от 14.11.2007 № 226-п
Документ имеет не последнюю редакцию.
Расчет показателя среднедневной выработки на одного консультанта проведен на основе открытой информации о деятельности российских консалтинговых компаний в 2006 году. В целях ориентации на достижение максимального качества работ ориентиром при расчете стоимости консультационных услуг выбраны показатели 25 наиболее успешных российских консалтинговых компаний. Средняя величина годовой выработки в 2006 году составляла 4037 тыс. руб. на одного специалиста, или 18,18 тыс. руб. в пересчете на один рабочий день. Для проведения оценки ожидаемой средней выработки в 2008-2009 гг. показатель 2006 года был проиндексирован на ожидаемый индекс роста цен на платные услуги. Согласно проведенным расчетам, средняя выработка на одного консультанта в 2008-2009 гг. ожидается на уровне 20,0 тыс. руб. Расчет плановой среднедневной выработки на специалиста в 2008-2009 гг. ------T----------------------------------T-------------T----------T----------------------------------------| | | Показатель | Единицы | Значение | Формула/Источник | | | | измерения | | | +-----+----------------------------------+-------------+----------+----------------------------------------+ | 1 | Средняя выработка на одного | тыс. руб. | 4037 |"Рейтинг крупнейших консалтинговых групп| | | специалиста в ТОП-25 | | |России по итогам 2006 года", Рейтинговое| | |консалтинговых групп в 2006 году. | | | агентство "Эксперт РА" | | | | | |(http://rating.rbc.ru/article.shtml?2007| | | | | |/04/18/31447486). | +-----+----------------------------------+-------------+----------+----------------------------------------+ | 2 | Количество рабочих дней в году. | дней | 222 |Кодовое количество рабочих дней при | | | | | |пятидневной рабочей неделе и 28-дневном | | | | | |отпуске. | +-----+----------------------------------+-------------+----------+----------------------------------------+ | 3 | Среднедневная выработка на | тыс. руб./ | 18,18 | (3) = (1): (2) | | | специалиста в 2006 г. | день | | | +-----+----------------------------------+-------------+----------+----------------------------------------+ | 4 | Ожидаемый рост цен на | средний | 110% | Экспертный прогноз. | | | консалтинговые услуги. | уровень | | | | | |2008-2009 гг.| | | | | | % к уровню | | | | | | 2006 г. | | | +-----+----------------------------------+-------------+----------+----------------------------------------+ | 5 | Плановая среднедневная выработка | тыс. руб./ | 20,00 | (5) = (3) * (4) | | | на специалиста в 2008-2009 гг. | день | | | L-----+----------------------------------+-------------+----------+----------------------------------------- Средняя годовая выработка на одного специалиста по 25 крупнейшим консалтинговым группам в 2006 году, тыс. руб./чел. ---T--------------------------T--------------T----T-----------------------------------------T--------------| |N | Консалтинговая группа | Выработка на | N | Консалтинговая группа | Выработка на | | | | специалиста, | | | специалиста, | | | | тыс. руб. | | | тыс. руб. | +--+--------------------------+--------------+----+-----------------------------------------+--------------+ |1 | IBS | 2 845 | 14 | "BKR-Интерком-Аудит" | 935 | +--+--------------------------+--------------+----+-----------------------------------------+--------------+ |2 | PricewaterhouseCoopers | 4 721 | 15 | "Развитие бизнес-систем" | 2 984 | +--+--------------------------+--------------+----+-----------------------------------------+--------------+ |3 | "Компьюлинк" | 2 253 | 16 | "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" | 5 683 | +--+--------------------------+--------------+----+-----------------------------------------+--------------+ |4 | "Борлас" | 3 126 | 17 | "Квазар-Микро" | 2 736 | +--+--------------------------+--------------+----+-----------------------------------------+--------------+ |5 | "АйТи" | 3 763 | 18 | "Прогноз" | 2 962 | +--+--------------------------+--------------+----+-----------------------------------------+--------------+ |6 | КРОК | 9 003 | 19 | "ФБК (PKF)" | 2 105 | +--+--------------------------+--------------+----+-----------------------------------------+--------------+ |7 | OXS | 9 180 | 20 | "Энерджи Консалтинг/Корпорэйт Ай Ти | 2 980 | | | | | | Солюшнс" | | +--+--------------------------+--------------+----+-----------------------------------------+--------------+ |8 | "Ай-Теко" | 5 886 | 21 | "ФинЭкспертиза" | 6 378 | +--+--------------------------+--------------+----+-----------------------------------------+--------------+ |9 | "Ланит" | 2 561 | 22 | ИКТ | 3 415 | +--+--------------------------+--------------+----+-----------------------------------------+--------------+ |10| "РОЭЛ Консалтинг" | 4 538 | 23 | "Бизнес Компьютер Центр (BCC)" |9 477 | +--+--------------------------+--------------+----+-----------------------------------------+--------------+ |11| "БДО Юникон Консалтинг" | 2 364 | 24 | "Объединенные консультанты "ФДП"" | 2 741 | +--+--------------------------+--------------+----+-----------------------------------------+--------------+ |12| "ТопС Бизнес Интегратор" | 4 109 | 25 | AT Consulting | 2 342 | +--+--------------------------+--------------+----+-----------------------------------------+--------------+ |13| "РСМ Топ-Аудит" | 1 845 | Средняя выработка на специалиста в ТОП-25 | 4037 | | | | | консалтинговых групп | | L--+--------------------------+--------------+----------------------------------------------+--------------- Этапы (план) финансирования План финансирования мероприятий Программы составлен в соответствие со следующими правилами: Сроки оплаты согласуются со сроками реализации мероприятий Программы; Финансирование осуществляется в течение 20 дней с момента завершения реализации мероприятий (или их отдельных этапов); Для мероприятий, предполагающих длительное выполнение больших объемов работ предусматривается поэтапное финансирование; По мероприятиям, реализация которых требует от исполнителя совершения существенных первоначальных затрат, предусматривается авансирование; Для облегчения нагрузки на областной бюджет, крупные единовременные расходы планируются на период после планируемого поступления субсидий из федерального фонда реформирования региональных и муниципальных финансов; В целях мотивации к достижению результатов, постоянного поддержания заинтересованности государственных служащих в качественном выполнении работ, материальное стимулирование осуществляется на регулярной основе по результатам реализации мероприятий в течение квартала; Для повышения финансовой заинтересованности органов местного самоуправления и сокращения рисков неэффективного расходования средств на поддержку программ реформирования муниципальных финансов, выделение финансирования предполагается осуществлять по факту представления подтверждающей информации о выполнении программ реформирования. Этапы (план) финансирования расходов на выполнение мероприятий Программы реформирования финансов Ивановской области ------T-------------------------------------------------T-------------------T------------------------------| | N | Мероприятие | Срок реализации | График финансирования | | | | мероприятия | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | |1. Создание системы учета потребности в объемах, | | | | | инфраструктуре предоставления и качестве | | | | | государственных услуг | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 1.2 | Подготовка проекта постановления Правительства | до 01.04.2008 | 20.04.2008-240 тыс. руб. | | | Ивановской области, закрепляющего порядок и | | | | | методику мониторинга потребности в | | | | | государственных услугах. Согласование и | | | | | утверждение постановления. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 1.3 | Подготовка проекта постановления Правительства | до 01.06.2008 | 20.06.2008-240 тыс. руб. | | | Ивановской области, закрепляющие порядок | | | | | осуществления стоимостной оценки текущей | | | | | потребности в государственных услугах. | | | | | Согласование и утверждение постановления. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 1.4 | Подготовка и утверждение базового перечня | до 01.06.2008 | 20.06.2008-250 тыс. руб. | | |показателей оценки потребности, рекомендуемых для| | | | |использования субъектами бюджетного планирования | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 1.5 | Организация предоставления в 2008 году | до 01.08.2008 | 20.08.2008-400 тыс. руб. | | | консультаций и экспертной поддержки субъектам | | | | | бюджетного планирования по осуществлению оценки | | | | | потребности | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | | 2. Стандартизация государственных услуг | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 2.1|Разработка и принятие закона Ивановской области,| до 01.03.2008 | 20.03.2008-400 тыс. руб. | | | закрепляющего статус стандартов качества | | | | | государственных услуг, базовые требования к их | | | | | содержанию. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 2.2 | Разработка проекта распоряжения Правительства | до 01.04.2008 | 20.04.2008-240 тыс. руб. | | | Ивановской области, утверждающего перечень | | | | | государственных услуг, по которым должны быть | | | | | разработаны стандарты качества, и график | | | | | стандартизации государственных услуг. | | | | | Согласование и принятие распоряжения. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 2.3|Проведение инвентаризации действующих нормативных| до 01.05.2008 | 20.05.2008-1500 тыс. руб. | | | правовых актов с точки зрения наличия элементов | | | | | стандартов качества предоставления | | | | | государственных услуг. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 2.4 | Проведение фокус-групп с участием потребителей | до 01.07.2008 | 20.07.2008-1250 тыс. руб. | | |государственных услуг, направленных на выявление | | | | |основных требований жителей Ивановской области к | | | | | качеству государственных услуг. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 2.5|Разработка и принятие постановления Правительства| до 01.07.2008 | 20.07.2008-500 тыс. руб. | | | Ивановской области, устанавливающего порядок | | | | | оценки соответствия качества фактически | | | | |предоставляемых услуг утвержденным стандартам, в | | | | | том числе порядок обжалования нарушений | | | | | требований стандарта жителями области, порядок | | | | | проведения регулярных и оперативных проверок | | | | | выполнения стандарта. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 2.6 | Разработка и законодательное утверждение | в соответствии с | 20.07.2008-1200 тыс. руб.; | | | стандартов качества государственных услуг | графиком | 20.10.2008- 1200 тыс. руб.; | | | Ивановской области |стандартизации, до|20.01.2009-1200тыс.руб.; | | | (осуществляется совместно с законодательным | 01.04.2009 | 20.04.2009-1200 тыс. руб. | | | утверждением расходных обязательств по оказанию | | | | | государственных услуг Ивановской области и | | | | | детализированных порядков расчета стоимости | | | | |реализации соответствующих расходных обязательств| | | | |- см. мероприятие 4 направления 7 "Формирование и| | | | | практическое применение реестров расходных | | | | | обязательств"). | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 2.8 | Распространение текстов стандартов по | до 01.07.2009 | 20.07.2009-280 тыс. руб. | | |учреждениям, оказывающим государственные услуги, | | | | | и прочим заинтересованным организациям | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 2.9|Проведение PR-кампании по ознакомлению населения | до 01.07.2009 | 20.07.2009-1000 тыс. руб. | | | Ивановской области с инструментом стандарта | | | | |качества, порядком обжалования стандартов и т.д. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | | 3. Расширение состава государственных услуг, | | | | |предоставление которых осуществляется автономными| | | | |некоммерческими организациями и (или) частными | | | | |компаниями | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 3.2 | Проведение выборочных экспертных обследований | до 01.03.2008 | 20.03.2008-700 тыс. руб. | | | государственных учреждений Ивановской области, | | | | | предоставляющих основные государственные услуги | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 3.3 | Проведение оценки возможных социальных | до 01.03.2008 | 20.03.2008-140 тыс. руб. | | | последствий перехода к оказанию отдельных услуг | | | | | некоммерческими автономными организациями и | | | | | негосударственными организациями | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 3.4|Формирование сводной оценки возможности перевода| до 01.04.2008 | 20.04.2008-140 тыс. руб. | | |госучреждений, оказывающих государственные услуги| | | | |в форму некоммерческих автономных организаций, а | | | | | также перехода к предоставлению государственных | | | | | услуг негосударственными организациями. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 3.7| Подготовка проекта постановления Правительства, | до 01.06.2008 | 20.06.2008-200 тыс. руб. | | | закрепляющего порядок и план-график перевода | | | | | бюджетных учреждений в форму автономных | | | | | некоммерческих организаций в 2008-2009 гг. | | | | | Согласование и принятие постановления. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 3.8|Проведение исследования по выработке требований к| до 01.05.2008 | 20.05.2008-300 тыс. руб. | | | объему и качеству государственных услуг, | | | | | планируемых к предоставлению на контрактной | | | | | основе создаваемыми в 2008-2009 гг. автономными | | | | | некоммерческими организациями | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |3.10 | Внесение изменений в нормативные правовые акты | до 01.10.2008 | 20.10.2008-200 тыс. руб. | | | области, подготовка и принятие новых актов, | | | | | закрепляющих принятую модель организации | | | | | финансирования государственных услуг | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | | 4. Оптимизация распределения прав и | | | | | ответственности между субъектами бюджетного | | | | | планирования | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 4.1 | Проведение оценки функций и задач органов | до 01.05.2008 | 20.05.2008-200 тыс. руб. | | | исполнительной власти области по предоставлению | | | | | государственных услуг, оценки изменения | | | | | результативности их деятельности с учетом | | | | | изменения объемов бюджетных расходов на | | | | | предоставление государственных услуг. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 4.3 | Подготовка проекта постановления Правительства | до 01.05.2008 | 20.05.2008-460 тыс. руб. | | | Ивановской области, закрепляющего порядок | | | | |разработки и рассмотрения ведомственных программ | | | | | в том числе процедуру раздельного планирования | | | | | расходов по действующим и принимаемым | | | | | обязательствам, ключевые требования и | | | | | рекомендации по составлению программ, порядок | | | | | корректировки бюджетных ассигнований исходя из | | | | | плановых и фактически достигнутых результатов. | | | | | Согласование и принятие постановления. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 4.4|Проведение в 2008 году социологического опроса по| до 01.06.2008 | 20.06.2008-2000 тыс. руб. | | | оценке населением области уровня | | | | | удовлетворенности качеством оказания основных | | | | | государственных услуг | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 4.5 | Разработка и утверждение нормативным правовым | до 01.06.2008 | 20.06.2008-600 тыс. руб. | | | актом количественных показателей, которые могут | | | | |(должны) использоваться для оценки эффективности | | | | | оказания государственных услуг и составления | | | | | ведомственных программ. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 4.6 | Проведение проектных обучающих семинаров с | до 01.08.2008 | 20.08.2008-1200 тыс. руб. | | | органами исполнительной власти по составлению | | | | | ведомственных целевых программ. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 4.7 | Подготовка и распространение для органов | до 01.08.2008 | 20.08.2008-320 тыс. руб. | | | исполнительной власти примеров (образцов) | | | | | составления ведомственных целевых программ. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 4.8 | Обеспечение консультационной и методической | с 01.07.2008 по | 20.10.2008-900 тыс. руб. | | | поддержки органам исполнительной власти по | 01.10.2008 | | | | составлению ведомственных программ в 2008 году | | | | | (консультации, экспертные рекомендации по | | | | | доработке программ). | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 4.9 | Разработка и внедрение специализированного | до 01.09.2008 | 20.09.2008-2400 тыс. руб. | | | программного обеспечения для автоматизации | | | | | процесса составления и редактирования проектов | | | | | ведомственных целевых программ. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |4.10 | Проведение конкурса ведомственных целевых | до 01.03.2009 | 20.12.2008-140 тыс. руб.; | | |программ, подготовленных в 2008 году (утверждение| |до 01.03.2009- 8000 тыс. руб. | | | условий конкурса, методики оценки программ, | | | | | проведение оценки программ, материальное | | | | | стимулирование победителей). | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |4.11 | Проведение в 2009 году второго социологического | до 01.04.2009 | 20.04.2009-2200 тыс. руб. | | | опроса по оценке населением области уровня | | | | | удовлетворенности качеством оказания основных | | | | | государственных услуг. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |4.13 | Внесение изменений в нормативные правовые акты | до 01.06.2009 | 20.06.2009-240 тыс. руб. | | | области, закрепляющие порядок формирования, | | | | | рассмотрения и исполнения ведомственных целевых | | | | | программ (при необходимости, по результатам | | | | | первых итогов внедрения). | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |4.14 | Обеспечение консультационной и методической | до 01.10.2009 | 20.10.2009-900 тыс. руб. | | | поддержки органам исполнительной власти по | | | | | составлению ведомственных программ в 2009 году | | | | | (консультации, экспертные рекомендации по | | | | | доработке программ). | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |4.17 | Проведение конкурса ведомственных целевых | до 31.12.2009 |до 31.12.2009-8000 тыс. руб. | | |программ, подготовленных в 2009 году (утверждение| | | | | условий конкурса, методики оценки программ, | | | | | проведение оценки программ, материальное | | | | | стимулирование победителей). | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | | 5. Совершенствование процедуры формирования и | | | | | реализации долгосрочных целевых программ | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 5.2 | Подготовка проекта постановления Правительства | до 01.06.2008 | 20.06.2008-460 тыс. руб. | | | Ивановской области об утверждении порядка | | | | | разработки, реализации и мониторинга реализации | | | | | долгосрочных региональных целевых программ, | | | | | изменения (корректировки) или досрочного | | | | | прекращения долгосрочных региональных целевых | | | | | программ с учетом фактических достигнутых | | | | |результатов в ходе их реализации. Согласование и | | | | | принятие постановления. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 5.4 | Подготовка проекта постановления Правительства | до 01.01.2009 | 20.01.2009-80 тыс. руб. | | | Ивановской области об утверждении порядка | | | | |заключения государственных контрактов (договоров,| | | | | соглашений) на весь срок действия долгосрочных | | | | | региональных целевых программ. Согласование и | | | | | принятие постановления. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 5.5 | Проведение экспертизы действующих областных | до 01.08.2008 | 20.08.2008-620 тыс. руб. | | | целевых программ Ивановской области на предмет | | | | | их: | | | | | 1) соответствия установленным требованиям к | | | | | статусу, структуре и содержанию долгосрочных | | | | | целевых программ; | | | | | 2) целесообразности сохранения в форме | | | | | долгосрочных целевых программ. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |5.10 |Проведение проектных семинаров с государственными| с 01.10.2008 до | 20.12.2008-1800 тыс. руб. | | | заказчиками долгосрочных целевых программ по | 31.11.2008 | | | | разработке долгосрочных целевых программ. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | | 6. Утверждение бюджета на трехлетний период | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 6.2 | Подготовка проекта закона Ивановской области о | до 01.05.2008 | 20.05.2008-400 тыс. руб. | | | внесении изменений и дополнений в закон области | | | | | "О бюджетном процессе в Ивановской области", | | | | | предусматривающего переход к составлению и | | | | | исполнению трехлетнего бюджета (в т. ч., | | | | |утверждающего общий порядок формирования проекта | | | | | бюджета на очередной финансовый год и плановый | | | | | период с учетом утвержденного в отчетном году | | | | | бюджета на три финансовых года). Согласование и | | | | | принятие закона. | | | | |(осуществляется совместно с внесением изменений и| | | | |дополнений в закон области "О бюджетном процессе | | | | | Ивановской области", предусмотренных другими | | | | | мероприятиями Программы) | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 6.3 | Подготовка проекта постановления Правительства | до 01.07.2008 | 20.07.2008-240 тыс. руб. | | |Ивановской области о методике составления проекта| | | | | областного бюджета на трехлетнюю перспективу. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | | 7. Формирование и практическое применение | | | | | реестров расходных обязательств | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 7.5 | Разработка и законодательное утверждение | до 01.04.2009 | 20.04.2009-600 тыс. руб. | | | изменений и дополнений в законы Ивановской | | | | |области, устанавливающие расходные обязательства | | | | | (за исключением расходных обязательств по | | | | | оказанию государственных услуг), в части норм, | | | | | содержащих порядок расчета стоимости реализации | | | | | соответствующих расходных обязательств. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 7.7 | Разработка и внедрение программных средств по | до 01.06.2008 | 20.04.2008-2300 тыс. руб. | | | формированию, передаче и консолидации реестров | | 20.06.2008-5464 тыс. руб. | | |расходных обязательств муниципальных образований | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 7.8 | Разработка и внедрение программных средств по | до 01.11.2008 | 20.07.2008-6200 тыс. руб. | | |автоматизации формирования проектов муниципальных| | 20.11.2008- 14586 тыс. руб. | | | бюджетов | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 7.9 |Создание общеобластной сети и подключение к ней| до 01.11.2009 | 20.08.2008-4000 тыс. руб.; | | |финансовых служб органов местного самоуправления | |20.12.2008- 7100 тыс. руб.; | | |всех муниципальных образований Ивановской области| |20.04.2009- 15000 тыс. руб.; | | | | |20.08.2009-15000 тыс. руб.; | | | | |20.11.2009-3985 тыс. руб. | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | | 8. Оптимизация процесса планирования и | | | | | финансирования временных кассовых разрывов | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 8.1 | Проведение оценки эффективности политики | до 01.04.2008 | 20.04.2008-100 тыс. руб. | | |управления краткосрочной ликвидностью областного | | | | | бюджета (в т. ч. финансовых потерь). | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 8.2 | Разработка порядка и методики планирования | до 01.05.2008 | 20.05.2008-100 тыс. руб. | | | временных кассовых разрывов в пределах | | | | |финансового года и ее утверждение постановлением | | | | | Правительства Ивановской области. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 8.3 | Подготовка проекта постановления Правительства | до 01.07.2008 | 20.07.2008-140 тыс. руб. | | | Ивановской области, закрепляющего порядок учета | | | | | опережающего графика финансирования при | | | | | планировании бюджетных расходов главными | | | | | распорядителями бюджетных средств, его | | | | |согласование с главными распорядителями бюджетных| | | | | средств и принятие. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 8.4 | Подготовка проекта постановления Правительства | до 01.01.2009 | 20.01.2009-140 тыс. руб. | | | области, закрепляющего порядок формирования | | | | |финансового резерва для финансирования временных | | | | | кассовых разрывов, его согласование и принятие. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | | 9. Снижение и ликвидация просроченной | | | | | кредиторской задолженности бюджета и бюджетных | | | | | учреждений | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 9.1 | Подготовка проекта постановления Правительства | до 01.04.2008 | 20.04.2008-80 тыс. руб. | | |Ивановской области о порядке проведения текущего | | | | | мониторинга кредиторской задолженности бюджета, | | | | | государственных учреждений и государственных | | | | | унитарных предприятий. Согласование и принятие | | | | | постановления. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 9.2 | Подготовка проекта постановления Правительства | до 01.04.2008 | 20.04.2008-80 тыс. руб. | | | Ивановской области о плане первоочередных мер, | | | | | принимаемых при возникновении просроченной | | | | | кредиторской задолженности бюджета, бюджетных | | | | | учреждений. Согласование и принятие | | | | | постановления. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | 9.6 | Подготовка проекта постановления Правительства | до 01.04.2009 | 20.04.2009-80 тыс. руб. | | | Ивановской области о плане первоочередных мер, | | | | | принимаемых при обнаружении просроченной | | | | | кредиторской государственных унитарных | | | | | предприятий. Согласование и принятие | | | | | постановления. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | |10. Обязательная публичная независимая экспертиза| | | | |законопроектов в области бюджетного и налогового | | | | | законодательства | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |10.3 | Проведение конкурса на заключение | до 01.02.2008 | 20.03.2008-250 тыс. руб.; | | | государственного контракта на проведение | | 20.06.2008-250 тыс. руб.; | | | публичной независимой экспертизы в 2008 году. | | 20.09.2008-250 тыс. руб.; | | | | | 20.12.2008-250 тыс. руб. | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |10.7 | Проведение конкурса на заключение | до 01.01.2009 | 20.03.2009-275 тыс. руб.; | | | государственного контракта на проведение | | 20.06.2009-275 тыс. руб.; | | | публичной независимой экспертизы в 2009 году. | | 20.09.2009-275 тыс. руб.; | | | | | 20.12.2009-275 тыс. руб. | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | | 11. Обеспечение 100% платежей граждан за | | | | | жилищно-коммунальные услуги при обеспечении | | | | | адекватных мер социальной поддержки наименее | | | | | обеспеченных слоев населения | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |11.1 | Подготовка проекта постановления Правительства | до 01.07.2009 | 20.07.2009-240 тыс. руб. | | | области, устанавливающего порядок учета доходов | | | | |граждан с целью определения их права на получение| | | | | субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг с | | | | | учетом имущественных прав соответствующих лиц. | | | | | Согласование и утверждение постановления. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |11.2 | Подготовка проекта постановления Правительства | до 01.07.2009 | 20.07.2009-80 тыс. руб. | | |области, устанавливающего законодательный запрет | | | | | на перекрестное субсидирование в рамках | | | | | предоставляемых коммунальных услуг различным | | | | | категориям потребителей. Согласование и | | | | | утверждение постановления. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | | 12. Оптимизация планирования и мониторинг | | | | | реализации инвестиционных проектов, реализуемых | | | | | за счет бюджетных средств | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |12.2 | Подготовка проекта постановления Правительства | до 01.07.2008 | 20.07.2008-300 тыс. руб. | | |Ивановской области, закрепляющего методику оценки| | | | | бюджетной и социальной эффективности | | | | | инвестиционных проектов и критерии досрочного | | | | | прекращения (переработки) реализации | | | | |инвестиционных проектов. Согласование и принятие | | | | | постановления. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |12.3 | Проведение комплексной оценки бюджетной и | до 01.09.2008 | 20.09.2008-400 тыс. руб. | | | социальной эффективности действующих | | | | | инвестиционных проектов, предполагаемых к | | | | | сохранению на 2009 год. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | |13. Организация оперативного учета задолженности | | | | | перед бюджетом, рассроченных и отсроченных | | | | | платежей в бюджет | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |13.1 | Разработка проекта постановления Правительства | до 01.06.2008 | 20.06.2008-80 тыс. руб. | | | Ивановской области, закрепляющего порядок | | | | |предоставления отсрочек и рассрочек. Согласование| | | | | и принятие постановления. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |13.2 | Разработка проекта постановления Правительства | до 01.06.2008 | 20.06.2008-80 тыс. руб. | | | Ивановской области, закрепляющего порядок | | | | | мониторинга накопленной дебиторской | | | | | задолженности, отсроченных и рассроченных | | | | | платежей, план действий при значительном росте | | | | | или объеме дебиторской задолженности. | | | | | Согласование и утверждение постановления. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |13.3 | Разработка и утверждение приказа Департамента | до 01.06.2008 | 20.06.2008-80 тыс. руб. | | |финансов области, закрепляющего методику расчета | | | | | инфляционных потерь от сохранения дебиторской | | | | | задолженности. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | | 14. Создание формализованной методики оценки | | | | | финансовых последствий предоставляемых льгот (в | | | | | том числе в виде пониженной ставки) по уплате | | | | | налогов и сборов | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |14.1 | Подготовка проекта постановления Правительства | до 01.07.2008 | 20.07.2008-240 тыс. руб. | | |Ивановской области, закрепляющего методику оценки| | | | | бюджетной и социальной эффективности | | | | | предоставляемых (планируемых к предоставлению) | | | | | льгот, критерии признания льгот неэффективными. | | | | | Согласование и принятие постановления. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |14.2 | Подготовка проекта закона Ивановской области "О | до 01.12.2008 | 20.12.2008-80 тыс. руб. | | | льготах по налогам, поступающим в областной | | | | | бюджет", закрепляющего порядок предоставления | | | | |новых налоговых льгот и пролонгации существующих | | | | | (в т. ч. требования к проведению обязательной | | | | | оценки бюджетной и социальной эффективности | | | | | действующих и планируемых льгот, запрет на | | | | |предоставление неэффективных льгот). Согласование| | | | | и принятие закона. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | |15. Реализация комплекса мер по повышению деловой| | | | | активности | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |15.2 | Подготовка проекта постановления Правительства | до 01.09.2008 | 20.09.2008-240 тыс. руб. | | | Ивановской области об утверждении порядка | | | | | оказания консультационной и организационной | | | | | поддержки субъектам малого предпринимательства. | | | | | Согласование и принятие постановления. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |15.3 | Подготовка проекта постановления Правительства | до 01.01.2009 | 20.01.2009-100 тыс. руб. | | | Ивановской области о проведении мониторинга | | | | | результатов деятельности малого и среднего | | | | | предпринимательства. Согласование и принятие | | | | | постановления. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |15.4 |Размещение государственного заказа на реализацию | до 01.02.2009 | 20.03.2009-500 тыс. руб.; | | |мероприятий программы поддержки малого и среднего| | 20.06.2009-500 тыс. руб.; | | | предпринимательства (в части оказания | | 20.09.2009-500 тыс. руб.; | | |консультационной и организационной поддержки) на | | 20.12.2009-500 тыс. руб. | | | 2009-2011 гг. (или предоставление субсидий | | | | | некоммерческим организациям на оказание | | | | | консультационной поддержки субъектам малого | | | | | предпринимательства) | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |15.5 |Размещение государственного заказа на проведение | до 01.02.2009 | 20.03.2009-250 тыс. руб.; | | | мониторинга деятельности субъектов малого и | | 20.06.2009-250 тыс. руб.; | | |среднего предпринимательства в 2009 году (в т. ч.| | 20.09.2009- 250 тыс. руб.; | | | по итогам за 2008 год). | | 20.12.2009-250 тыс. руб. | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | |16. Повышение прозрачности и доступности сведений| | | | | о собственности субъекта Российской Федерации | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |16.1 | Подготовка проекта постановления Правительства | до 01.04.2008 | 20.04.2008-80 тыс. руб. | | |Ивановской области, закрепляющего порядок оценки | | | | | рыночной стоимости имущества, публикации данных | | | | | об оценке имущества. Согласование и принятие | | | | | постановления. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | | 17. Повышение эффективности собственности | | | | | субъектов Российской Федерации | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |17.1 | Подготовка проекта постановления Правительства | до 01.07.2008 | 20.07.2008-200 тыс. руб. | | |Ивановской области, закрепляющего порядок оценки | | | | |бюджетной и социальной эффективности сохранения в| | | | | собственности области ГУП и долей в ОАО. | | | | | Согласование и принятие постановления. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |17.2 | Подготовка проекта закона Ивановской области, | до 01.07.2008 | 20.07.2008-100 тыс. руб. | | | устанавливающего систему критериев для | | | | |сохранения государственных унитарных предприятий | | | | |и организаций, доли уставного капитала в которых | | | | | принадлежат субъектам Российской Федерации (в | | | | | т. ч. с учетом оценки бюджетной и социальной | | | | |эффективностей). Рассмотрение и принятие закона. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |17.3 | Проведение оценки бюджетной и социальной | до 01.01.2009 | 20.01.2009-400 тыс. руб. | | | эффективности, а также целесообразности | | | | |сохранения в собственности области ГУП и долей в | | | | | ОАО в 2008 году. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | |18. Внедрение формализованных процедур управления| | | | | государственным долгом субъекта Российской | | | | | Федерации, принятия долговых обязательств, их | | | | | рефинансирования | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |18.1 | Подготовка проекта постановления Правительства | до 01.07.2008 | 20.07.2008-140 тыс. руб. | | | Ивановской области, закрепляющего методику | | | | | расчета долговой нагрузки на бюджет, методику | | | | | определения максимально возможного привлечения | | | | | долговых обязательств (для разных уровней | | | | | платежеспособности). Согласование и принятие | | | | | постановления. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |18.2 | Подготовка проекта постановления Правительства | до 01.07.2008 | 20.07.2008-140 тыс. руб. | | | Ивановской области, закрепляющего методику | | | | | расчета платежеспособности бюджета области. | | | | | Согласование и принятие постановления. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | |19. Внедрение объективных и прозрачных механизмов| | | | | распределения финансовой помощи | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |19.1 | Подготовка изменений в закон области о | до 01.07.2008 | 20.07.2008-400 тыс. руб. | | |межбюджетных отношениях, закрепляющий изменения в| | | | | методику распределения дотаций и субсидий между | | | | | муниципальными образованиями (объективизация | | | | |методик распределения дотаций, определение общего| | | | | объема ФФП и ФСР, закрепление модели и методик | | | | | распределения субсидий ФСР). Внесение, | | | | | согласование и принятие закона. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |19.2 | Подготовка проекта постановления Правительства | до 01.09.2008 | 20.09.2008-240 тыс. руб. | | | Ивановской области, устанавливающего порядок | | | | |проведения конкурсов по распределению капитальной| | | | | части фонда софинансирования расходов. | | | | | Согласование и принятие постановления. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | | 20. Формализация процедур предоставления | | | | | бюджетных кредитов местным бюджетам | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |20.2 | Подготовка проекта постановления Правительства | до 01.01.2009 | 20.01.2009-240 тыс. руб. | | | Ивановской области, закрепляющего порядок и | | | | |методику распределения средств на предоставление | | | | | кредитов местным бюджетам на покрытие временных | | | | | кассовых разрывов, порядок заключения и | | | | | исполнения кредитных договоров (соглашений). | | | | | Согласование и принятие постановления. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | | 21. Организация мониторинга качества управления | | | | | общественными финансами и платежеспособности | | | | | муниципальных образований | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |21.1 | Подготовка проекта изменений в приказ | до 01.07.2008 | 20.07.2008-160 тыс. руб. | | | Департамента финансов о мониторинге соблюдений | | | | | требований БК и качества управления бюджетами, | | | | | предусматривающих расширение числа показателей | | | | | мониторинга, методики получения сводных | | | | | показателей. Принятие приказа. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |21.2 | Подготовка проекта постановления Правительства | до 01.10.2008 | 20.10.2008-240 тыс. руб. | | | Ивановской области, закрепляющего порядок | | | | |проведения конкурса на предоставление субсидий на| | | | |реализацию муниципальных программ реформирования | | | | | общественных финансов (с методикой оценки и | | | | | порядком проведения конкурса). Согласование и | | | | | принятие постановления. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |21.4 | Подведение итогов конкурса на предоставление | до 31.12.2009 | до 31.12.2009-30000 тыс. | | | субсидий на реализацию муниципальных программ | | руб. | | |реформирования общественных финансов в 2009 году,| | | | | выделение финансовой помощи (субсидий) | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |21.5 |Подготовка проектов изменений в закон Ивановской | до 01.06.2009 | 20.06.2009-160 тыс. руб. | | | области о межбюджетных отношениях, | | | | | предусматривающих взаимосвязь уровня | | | | |платежеспособности и качества управления финансов| | | | |с объемом выделяемой финансовой помощи. Внесение,| | | | | согласование и принятие закона. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |21.6 | Разработка и внедрение программного обеспечения | до 01.02.2009 | 20.02.2009-1958 тыс. руб. | | | для проведения мониторинга качества управления | | | | | муниципальными финансами и платежеспособности | | | | | местных бюджетов | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | | 22. Повышение квалификации государственных | | | | | гражданских служащих Ивановской области в сфере | | | | | управления публичными финансами | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |22.1 | Подготовка проекта постановления Правительства | до 01.08.2008 | 20.08.2008-80 тыс. руб. | | | Ивановской области, устанавливающего порядок | | | | | планирования расходов исполнительных органов | | | | |государственной власти на повышение квалификации | | | | | гражданских служащих. Согласование и принятие | | | | | постановления. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |22.4 | Размещение государственного заказа на повышение | до 01.03.2009 | 20.03.2009-900 тыс. руб.; | | |квалификации гражданских служащих в 2009 году (в | | 20.04.2009-900 тыс. руб.; | | | централизованной части). | | 20.05.2009-900 тыс. руб.; | | | | | 20.06.2009-900 тыс. руб.; | | | | | 20.07.2009-900 тыс. руб. | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | |23. Обеспечение публичности управления финансами | | | | | и реализации программы реформирования | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |23.1 |Подготовка распоряжения Правительства Ивановской | до 01.07.2008 | 20.07.2008-180 тыс. руб. | | | области, закрепляющего периодичность и перечень | | | | | информации, подлежащей регулярной публикации в | | | | | средствах массовой информации и сети Интернет. | | | | | Согласование и принятие распоряжения. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |23.2 | Разработка специальных страниц (разделов) на | до 01.10.2009 | 20.10.2008-150 тыс. руб. | | | сайте Правительства Ивановской области, для | | 20.10.2009-150 тыс. руб. | | | регулярного размещения информации, связанной с | | | | | управлением общественными финансами. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |23.3 | Разработка специального сайта в сети Интернет, | до 01.11.2008 | 20.11.2008-300 тыс. руб. | | |посвященного реализации программы реформирования | | | | | региональных финансов Ивановской области. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |23.4 |Организация регулярных выступлений представителей|в течение 2008-2009| 20.07.2008-70 тыс. руб.; | | | Ивановской области о реализации Программы | гг. | 20.11.2008-70 тыс. руб.; | | |реформирования на семинарах и совещаниях с иными | | 20.05.2009-80 тыс. руб.; | | | регионами Российской Федерации, Центрального | | 20.12.2009-80 тыс. руб. | | | федерального округа (не менее 5 выступлений). | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ |23.5 | Организация публикаций в федеральных и | в течение 2009 г.| 20.02.2009-140 тыс. руб.; | | | региональных средствах массовой информации о | | 20.03.2009-140 тыс. руб.; | | | позитивном опыте и проблемах реформирования | | 20.04.2009-140 тыс. руб.; | | | общественных финансов в Ивановской области (не | | 20.05.2009-140 тыс. руб.; | | | менее 10 публикаций) | | 20.06.2009-140 тыс. руб.; | | | | | 20.07.2009-140 тыс. руб.; | | | | | 20.08.2009-140 тыс. руб.; | | | | | 20.09.2009-140 тыс. руб.; | | | | | 20.10.2009-140 тыс. руб.; | | | | | 20.11.2009-140 тыс. руб. | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | | Управление проектом | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | У1 | Подготовка отчета о ходе реализации Программы | до 01.09.2008 | 20.09.2008-550 тыс. руб. | | | реформирования финансов Ивановской области в | | | | | 2007-2008 гг. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | У2 | Подготовка отчета о ходе реализации Программы | до 01.09.2009 | 20.09.2009-600 тыс. руб. | | | реформирования финансов Ивановской области в | | | | | 2008-2009 гг. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | У3 | Текущее управление проектом (Мониторинг сроков| в течение срока | 20.03.2008-300 тыс. руб.; | | | выполнения мероприятий программы, подготовка | реализации | 20.06.2008-300 тыс. руб.; | | | проектов управленческих решений по обеспечению | Программы | 20.09.2008-300 тыс. руб.; | | | выполнения мероприятий и их синхронизации; | | 20.12.2008-300 тыс. руб.; | | | контроль качества работ, выполняемых ОИВ | | 20.03.2009-310 тыс. руб.; | | | Ивановской области в рамках сметного | | 20.06.2009-330 тыс. руб.; | | | финансирования, а также иными подрядчиками в | | 20.09.2009-330 тыс. руб.; | | | рамках реализации Программы реформирования | | 20.12.2009-330 тыс. руб. | | | финансов; координация и организация | | | | | взаимодействия исполнителей в рамках проекта; | | | | | подготовка отдельных технических заданий). | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | | Материальное стимулирование | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | М1 |Распределение материального стимулирования среди | до 20.04.2008 | 20.04.2008-1000 тыс. руб. | | | работников ОИВ Ивановской области, принимающих | | | | | участие в реализации Программы реформирования | | | | | финансов по итогам 1 квартала 2008 года. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | М2 |Распределение материального стимулирования среди | до 20.07.2008 | 20.07.2008-1000 тыс. руб. | | | работников ОИВ Ивановской области, принимающих | | | | | участие в реализации Программы реформирования | | | | | финансов по итогам 2 квартала 2008 года. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | М3 |Распределение материального стимулирования среди | до 20.10.2008 | 20.10.2008-1000 тыс. руб. | | | работников ОИВ Ивановской области, принимающих | | | | | участие в реализации Программы реформирования | | | | | финансов по итогам 3 квартала 2008 года. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | М4 |Распределение материального стимулирования среди | до 20.01.2009 | 20.01.2009-3000 тыс. руб. | | | работников ОИВ Ивановской области, принимающих | | | | | участие в реализации Программы реформирования | | | | | финансов по итогам 4 квартала 2008 года. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | М5 |Распределение материального стимулирования среди | до 20.04.2009 | 20.04.2009-1000 тыс. руб. | | | работников ОИВ Ивановской области, принимающих | | | | | участие в реализации Программы реформирования | | | | | финансов по итогам 1 квартала 2009 года. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | М6 |Распределение материального стимулирования среди | до 20.07.2009 | 20.07.2009-1000 тыс. руб. | | | работников ОИВ Ивановской области, принимающих | | | | | участие в реализации Программы реформирования | | | | | финансов по итогам 2 квартала 2009 года. | | | +-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------+ | М7 |Распределение материального стимулирования среди | до 20.12.2009 | 20.12.2009-6000 тыс. руб. | | | работников ОИВ Ивановской области, принимающих | | | | | участие в реализации Программы реформирования | | | | | финансов по итогам результатов реализации | | | | | Программы реформирования финансов Ивановской | | | | | области. | | | L-----+-------------------------------------------------+-------------------+------------------------------- На основе графиков финансирования реализации отдельных мероприятий подготовлен общий план ежемесячного финансирования реализации Программы реформирования региональных финансов Ивановской области. Помесячный график финансирования Программы, тыс. руб. ---------------T-------------------T-----------------T---------------T-------------------T-----------------| | Месяц |Месячный объем |Накопительный |Месяц |Месячный объем |Накопительный | | |финансирования, |объем с начала | |финансирования, |объем с начала | | |тыс. руб. |года, тыс. руб. | |тыс. руб. |года, тыс. руб. | +--------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------------+-----------------+ |2008 год | | |2009 год | | | +--------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------------+-----------------+ |январь |- |- |январь |5160 |5160 | +--------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------------+-----------------+ |февраль |- |- |февраль |10098 |15258 | +--------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------------+-----------------+ |март |1790 |1790 |март |2375 |17633 | +--------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------------+-----------------+ |апрель |4260 |6050 |апрель |21120 |38753 | +--------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------------+-----------------+ |май |2960 |9010 |май |1120 |39873 | +--------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------------+-----------------+ |июнь |10004 |19014 |июнь |2795 |42668 | +--------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------------+-----------------+ |июль |12460 |31474 |июль |3640 |46308 | +--------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------------+-----------------+ |август |6620 |38094 |август |15140 |61448 | +--------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------------+-----------------+ |сентябрь |4380 |42474 |сентябрь |2095 |63543 | +--------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------------+-----------------+ |октябрь |3690 |46164 |октябрь |1190 |64733 | +--------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------------+-----------------+ |ноябрь |14956 |61120 |ноябрь |4125 |68858 | +--------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------------+-----------------+ |декабрь |9670 |70790 |декабрь |45435 |114293 | +--------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------------+-----------------+ | Итого за 2008-2009 г. - 185 083 тыс. руб. | L----------------------------------------------------------------------------------------------------------- Механизм (порядок) финансирования Источниками финансирования Программы являются средства областного и федерального бюджета. По итогам каждого года доля средств областного бюджета по финансированию отдельных мероприятий составит не менее 20%. Исполнение расходов по реализации Программы будет осуществляться ежемесячно в соответствии с графиком, утвержденным настоящей Программой, и фактическим ходом выполнения и сдачи работ. Обеспечение графика финансирования до момента поступления субсидий из федерального бюджета будет осуществляться за счет средств областного бюджета с последующим возмещением части расходов областного бюджета за счет субсидий из федерального фонда реформирования региональных и муниципальных финансов. Государственным заказчиком на выполнение работ и услуг в рамках финансирования, предусмотренного на реализацию Программы, является Департамент финансов Ивановской области, за исключением следующих случаев: 1. Государственным заказчиком на организацию курсов повышения квалификации государственных гражданских служащих, в рамках реализации программного направления "22. Повышение квалификации государственных гражданских служащих Ивановской области в сфере управления публичными финансами", является Управление государственной службы Ивановской области. 2. Государственным заказчиком на проведение мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации программного направления "15. Реализация комплекса мер по повышению деловой активности", является Департамент экономического развития и торговли Ивановской области. 3. Государственным заказчиком по мероприятию "23.2. Разработка специальных страниц (разделов) на сайте Правительства Ивановской области, для регулярного размещения информации, связанной с управлением общественными финансами", является Правительство Ивановской области. 4. Государственным заказчиком по мероприятиям "2.8. Распространение текстов стандартов по учреждениям, оказывающим государственные услуги, и прочим заинтересованным организациям", "2.9. Проведение PR-кампании по ознакомлению населения Ивановской области с инструментом стандарта качества, порядком обжалования стандартов и т.д.", является Департамент общественных связей, молодежной и информационной политики Ивановской области. В целях обеспечения внутренней непротиворечивости и согласованности разрабатываемых нормативных актов, методических рекомендаций, проектных семинаров весь объем организационно- консультационного сопровождения планируется разместить в рамках одного государственного контракта. Заключение отдельных государственных контрактов предполагается по: выполнению работ и услуг по разработке и внедрению программно- технических комплексов в рамках реализации мероприятий Программы; организации социологических исследований; проведению независимой экспертизы законопроектов в области налогового и бюджетного законодательства; организации консультационной помощи субъектам малого предпринимательства; организации курсов повышения квалификации в сфере управления общественными финансами для государственных гражданских служащих Ивановской области. Для обеспечения согласованности выполняемых работ с идеологией базовых разработок, привлеченная консалтинговая компания будет осуществлять подготовку отдельных технических заданий, контроль качества работ, выполняемых другими подрядчиками в рамках реализации Программы. Экономия, возникающая при размещении государственных заказов на основе конкурсных закупок, будет направлена на финансирование дополнительных мероприятий по повышению квалификации государственных гражданских служащих, а также на выполнение оперативных работ, потребность в которых может возникнуть по ходу реализации Программы. Оценка эффективности планируемых расходов Оценка эффективности расходов по Программе строится на соотнесении их объема с ожидаемым бюджетным эффектом от реализации программных мероприятий. Основными факторами, определяющими бюджетный эффект от реализации Программы, являются: 1. Повышение эффективности предоставления государственных услуг Ивановской области. Ожидаемый бюджетный эффект может составить 10-15% ежегодных расходов на оказание государственных услуг, или 500-600 млн. руб. ежегодно в денежном эквиваленте; 2. Повышение эффективности использования бюджетных расходов на решение комплексных социально-экономических проблем. Ожидается, что по данному направлению будет достигнут рост эффективности расходования бюджетных средств на 15-20%. В денежном выражении бюджетный эффект составит порядка 100-150 млн. руб. ежегодно. Положительный бюджетный эффект будет возникать также за счет: Снижения системных рисков управления государственными и муниципальными финансами, повышения кредитоспособности области и роста доверия со стороны кредитно-финансовых учреждений; Повышения эффективности управления государственным имуществом, увеличения ликвидности активов Ивановской области; Повышения эффективности организации административных процессов в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления Ивановской области (за счет внедрения более эффективных практик, повышения квалификации персонала, переоборудования и внедрения новых технологий). Ежегодный бюджетный эффект от реализации Программы может составить порядка 600-750 млн. руб., что существенно превышает расходы на ее реализацию (185 млн. 083 тыс. рублей за 2 года). Управление программой реформирования Организационная схема управления Программой реформирования Общее руководство реализацией программы: заместитель Губернатора - начальник Департамента финансов Ивановской области Грузнов Александр Павлович. Координация и текущее руководство реализацией программы: первый заместитель начальника Департамента финансов Ивановской области Яковлева Любовь Васильевна. Организационно-консультационное обеспечение реализации программы: отобранная на основе конкурса консалтинговая компания. Анализ промежуточных результатов и подготовка предложений по корректировке программы: рабочая группа по реализации программы реформирования. Принятие дисциплинарных решений и мер поощрения, принятие ключевых решений: Губернатор Ивановской области по представлению заместителя Губернатора - начальника Департамента финансов Ивановской области Грузнова А. П. Организационная схема управления программой реформирования региональных финансов Ивановской области построена на принципах персонификации ответственности за управление программой, простоты и понятности управленческой структуры, минимизации издержек на координацию и согласование. Общее руководство реализацией программы закреплено за заместителем Губернатора Ивановской области - начальником Департамента финансов области, который уполномочен принимать политические решения в сфере реформирования системы управления региональными финансами. Координация и текущее руководство программой возложена на одно должностное лицо, что призвано обеспечить максимальную согласованность действий, положенных в основу программы, максимально полное видение всего процесса по реализации программы и быстрое принятие оперативных решений. Функции по организационно-консультационному обеспечению реализации мероприятий программы планируется передать отобранной на конкурсе организации. Это позволит исключить риск ухудшения результатов текущей деятельности органов исполнительной власти, возникающий при реализации Программы за счет внутренних кадровых ресурсов, а также обеспечить максимальную согласованность реализации различных мероприятий программы. Организационно-консультационное обеспечение реализации программы реформирования региональных финансов включает выполнение следующих мероприятий: ----T----------------------------------------------------------------------------------T-------------------| |N |Мероприятие |Сроки реализации | +---+----------------------------------------------------------------------------------+-------------------+ |У1 |Подготовка отчета о ходе реализации Программы реформирования финансов Ивановской|до 01.09.2008 | | |области в 2007-2008 гг. | | +---+----------------------------------------------------------------------------------+-------------------+ |У2 |Подготовка отчета о ходе реализации Программы реформирования финансов Ивановской|до 01.09.2009 | | |области в 2008-2009 гг. | | +---+----------------------------------------------------------------------------------+-------------------+ |У3 |Организационно-консультационное содействие текущему управлению проектом |в течение срока | | |- мониторинг выполнения мероприятий программы, |реализации | | |- подготовка проектов управленческих решений по обеспечению выполнения мероприятий|Программы | | |и их синхронизации; | | | |- контроль качества работ, выполняемых исполнительными органами государственной| | | |власти Ивановской области в рамках сметного финансирования, а также иными | | | |подрядчиками в рамках реализации Программы реформирования финансов; | | | |- координация и организация взаимодействия исполнителей в рамках проекта; | | | |- подготовка отдельных технических заданий. | | L---+----------------------------------------------------------------------------------+-------------------- Создание рабочей группы по реализации программы необходимо для многостороннего и многопрофильного анализа при оценке хода реализации программы, возможного внесения в нее поправок и изменений. С целью обеспечения согласованности всех звеньев управления в состав рабочей группы включены заместитель Губернатора области, ответственный за общее руководство программой, а также представители Департамента финансов Ивановской области. В связи с тем, что исполнителями по программе являются руководители органов, в своей деятельности не подотчетные заместителю Губернатора области, осуществляющему общее руководство программой, функции по применению механизма санкций и поощрений закреплены за Губернатором Ивановской области. Механизм взаимодействия с муниципальными образованиями Взаимодействие с муниципальными образованиями в рамках реализации программы реформирования региональных финансов осуществляется по следующим направлениям: 1. Внедрение в финансовых службах органов местного самоуправления программно-технических средств по формированию реестров расходных обязательств и использованию их в бюджетном планировании, по организации проведения мониторинга качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований. Указанными мероприятиями будут охвачены все муниципальные образования Ивановской области, включая сельские и городские поселения. Взаимодействие с муниципальными образованиями по реализации данного направления будет строиться на основе заключаемых соглашений между местными администрациями и Департаментом финансов Ивановской области. Целесообразность применения договорного механизма организации взаимодействия связана с: дефицитом инструментов прямого административного воздействия на муниципальные образования, невозможности принуждения их к реализации указанных мероприятий; потенциальной заинтересованностью муниципальных образований в реализации мероприятий, позволяющих облегчить процесс бюджетного планирования и повысить качество его результатов; необходимостью развертывания интенсивного взаимодействия проектного типа со всеми муниципальными образованиями Ивановской области. 2. Проведение конкурса программ реформирования общественных финансов муниципальных образований Ивановской области в 2008 году. Конкурс будет проводиться среди муниципальных районов и городских округов. По результатам конкурса будут отобраны лучшие программы, которые получат право на финансовую поддержку за счет областного фонда реформирования муниципальных финансов. Распределение финансирования будет проведено среди муниципалитетов, разработавших лучшие программы, после подтверждения выполнения данных программ. Механизм взаимодействия с муниципальными образованиями по реализации данного направления будет нормативно закреплен. С этой целью планируется разработать и утвердить порядок конкурсного отбора муниципальных программ и распределения средств фонда реформирования муниципальных финансов. Такая форма организации взаимодействия выбрана в связи с: необходимостью создания объективного и прозрачного механизма стимулирования реформы муниципальных финансов, обеспечивающего равные условий участия в конкурсном отборе для всех муниципальных районов и городских округов Ивановской области; необходимостью установления расходных обязательств областного бюджета, гарантирующих предоставление субсидий из областного бюджета при реализации муниципальных программ реформирования. Система стимулирования и контроля Система контроля за выполнением Программы строится на основе плана действий по реализации программы реформирования региональных финансов Ивановской области. План действий содержит указание на: конкретные мероприятия; ответственных за выполнение мероприятий; сроки реализации конкретных мероприятий. В рамках организационно-консультационной поддержки, привлеченная консалтинговая организация осуществляет регулярный мониторинг реализации мероприятий. В случае возникновения угрозы невыполнения мероприятий в установленные сроки, заместитель Губернатора области, ответственный за общее руководство реализацией Программы принимает оперативные решения, направленные на преодоление возникших трудностей в выполнении отдельных мероприятий программы в установленные сроки. Департамент финансов Ивановской области на основе данных мониторинга реализации мероприятий и подтверждающих документов готовит предложения по применению санкций и поощрений к ответственным исполнителям. С учетом предложений Департамента финансов Ивановской области Губернатор области принимает управленческие решения в части применения мер санкций и поощрений. С целью мотивации государственных служащих исполнительных органов Ивановской области, в разделе финансирования предусмотрен специальный премиальный фонд. Предполагается осуществление ежеквартального премирования государственных гражданских служащих, наиболее активно участвующих в реализации Программы реформирования финансов Ивановской области. Дополнительное премирование будет осуществлено по результатам выполнения этапов реализации Программы. График осуществления материального стимулирования государственных гражданских служащих, принимающих активное участие в реализации Программы реформирования финансов ----T-----------------------------------------------T------------------T------------------T-----------------| |N |Мероприятие |Сроки реализации |Распределяемый |Ориентировочная | | | | |премиальный фонд, |численность | | | | |тыс. руб. |премируемых | +---+-----------------------------------------------+------------------+------------------+-----------------+ |М1 |Премирование по итогам 1 квартала 2008 года |до 20.04.2008 |1000 |30 | +---+-----------------------------------------------+------------------+------------------+-----------------+ |М2 |Премирование по итогам 2 квартала 2008 года |до 20.07.2008 |1000 |30 | +---+-----------------------------------------------+------------------+------------------+-----------------+ |М3 |Премирование по итогам 3 квартала 2008 года |до 20.10.2008 |1000 |30 | +---+-----------------------------------------------+------------------+------------------+-----------------+ |М4 |Премирование по итогам 4 квартала 2008 года |до 20.01.2009 |3000 |50 | +---+-----------------------------------------------+------------------+------------------+-----------------+ |М5 |Премирование по итогам 1 квартала 2009 года |до 20.04.2009 |1000 |30 | +---+-----------------------------------------------+------------------+------------------+-----------------+ |М6 |Премирование по итогам 2 квартала 2009 года |до 20.07.2009 |1000 |30 | +---+-----------------------------------------------+------------------+------------------+-----------------+ |М7 |Премирование по итогам реализации Программы |до 20.12.2009 |6000 |100 | | |реформирования финансов Ивановской области | | | | L---+-----------------------------------------------+------------------+------------------+------------------ План действий по реализации Программы реформирования -----T------------------------------------T-----------------T----------------T-----------------------------| | | Мероприятие |Сроки реализации | Ответственный | Исполнители | | | | | орган | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ | | 1. Создание системы учета | | | | | | потребности в объемах, | | | | | | инфраструктуре предоставления и | | | | | | качестве государственных услуг | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |1.1 | Подготовка проекта постановления | до 01.03.2008 | Департамент | Департамент экономического | | |Правительства Ивановской области "Об| | экономического | развития и торговли | | |утверждении перечня предоставляемых | | развития и | Ивановской области; | | |государственных услуг в зависимости| | торговли | Отраслевые исполнительные | | |от целей функционирования субъектов | | Ивановской |органы государственной власти| | | бюджетного планирования". | | области | Ивановской области | | | Согласование и утверждение | | | | | | постановления. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |1.2 | Подготовка проекта постановления | до 01.04.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | Правительства Ивановской области, | | финансов | организация; | | | закрепляющего порядок и методику | | Ивановской | Департамент финансов | | | мониторинга потребности в | | области | Ивановской области | | | государственных услугах. | | | | | | Согласование и утверждение | | | | | | постановления. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |1.3 | Подготовка проекта постановления | до 01.06.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | Правительства Ивановской области, | | финансов | организация; | | | закрепляющие порядок осуществления | | Ивановской | Департамент финансов | | | стоимостной оценки текущей | | области | Ивановской области | | | потребности в государственных | | | | | |услугах. Согласование и утверждение | | | | | | постановления. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |1.4 | Подготовка и утверждение базового | до 01.06.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | перечня показателей оценки | | финансов | организация; | | | потребности, рекомендуемых для | | Ивановской | Отраслевые исполнительные | | |использования субъектами бюджетного | | области |органы государственной власти| | | планирования. | | | Ивановской области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |1.5 | Организация предоставления в 2008 | до 01.08.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | году консультаций и экспертной | | финансов | организация | | | поддержки субъектам бюджетного | | Ивановской | | | |планирования по осуществлению оценки| | области | | | | потребности. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ | | 2. Стандартизация государственных | | | | | | услуг | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |2.1 | Разработка и принятие закона | до 01.03.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | Ивановской области, закрепляющего | | финансов | организация; | | | статус стандартов качества | | Ивановской | Департамент финансов | | | государственных услуг, базовые | | области | Ивановской области | | | требования к их содержанию. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |2.2 | Разработка проекта распоряжения | до 01.04.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | Правительства Ивановской области, | | финансов | организация; | | | утверждающего перечень | | Ивановской | Отраслевые исполнительные | | | государственных услуг, по которым | | области |органы государственной власти| | | должны быть разработаны стандарты | | | Ивановской области | | | качества, и график стандартизации | | | | | |государственных услуг. Согласование | | | | | | и принятие распоряжения. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |2.3 | Проведение инвентаризации | до 01.05.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | действующих нормативных правовых | | финансов | организация | | | актов с точки зрения наличия | | Ивановской | | | | элементов стандартов качества | | области | | | | предоставления государственных | | | | | | услуг. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |2.4 | Проведение фокус-групп с участием | до 01.07.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | |потребителей государственных услуг, | | финансов | организация; | | | направленных на выявление основных | | Ивановской | Отраслевые исполнительные | | | требований жителей Ивановской | | области |органы государственной власти| | | области к качеству государственных | | | Ивановской области | | | услуг. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |2.5 | Разработка и принятие проекта | до 01.07.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | постановления Правительства | | финансов | организация; | | |Ивановской области, устанавливающего| | Ивановской | Департамент финансов | | |порядок оценки соответствия качества| | области | Ивановской области | | | фактически предоставляемых услуг | | | | | |утвержденным стандартам, в том числе| | | | | | порядок обжалования нарушений | | | | | | требований стандарта жителями | | | | | | области, порядок проведения | | | | | | регулярных и оперативных проверок | | | | | | выполнения стандарта. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |2.6 | Разработка и законодательное |в соответствии с | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | утверждение проектов стандартов | графиком | финансов | организация; | | | качества государственных услуг | стандартизации, | Ивановской | Отраслевые исполнительные | | | Ивановской области | до 01.04.2009 | области |органы государственной власти| | | (осуществляется совместно с | | | Ивановской области | | | законодательным утверждением | | | | | | расходных обязательств по оказанию | | | | | | государственных услуг Ивановской | | | | | |области и детализированных порядков | | | | | | расчета стоимости реализации | | | | | | соответствующих расходных | | | | | | обязательств - см. мероприятие 4 | | | | | | направления 7 "Формирование и | | | | | | практическое применение реестров | | | | | | расходных обязательств"). | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |2.7 | Создание на сайте Правительства | до 01.04.2009 | Правительство | Привлеченная на конкурсе | | | Ивановской области специальной | | Ивановской | организация; | | | страницы, посвященной стандартам| | области | Департамент финансов | | | качества оказания государственных | | | Ивановской области; | | | услуг (в т. ч. с функцией "обратной| | | Управление информатизации | | | связи" и разделом для информации о | | | аппарата Правительства | | | текущем выполнении стандартов | | | Ивановской области | | | учреждениями и организациями). | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |2.8 | Распространение текстов стандартов| до 01.07.2009 | Департамент |Отраслевые исполнительные | | | по учреждениям, оказывающим | | общественных |органы государственной власти| | | государственные услуги, и прочим | | связей, | Ивановской области; | | | заинтересованным организациям. | | молодежной и | Департамент общественных | | | | | информационной | связей, молодежной и | | | | | политики | информационной политики | | | | | Ивановской | Ивановской области | | | | | области | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |2.9 | Проведение PR-кампании по | до 01.07.2009 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | ознакомлению населения Ивановской | | общественных | организация; | | | области с инструментом стандарта| | связей, | Отраслевые исполнительные | | | качества, порядком обжалования | | молодежной и |органы государственной власти| | | стандартов и т.д. | | информационной | Ивановской области; | | | | | политики | Департамент общественных | | | | | Ивановской | связей, молодежной и | | | | | области | информационной политики | | | | | | Ивановской области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |2.10|Распределение контрольных функций по| до 01.07.2009| Правительство | Управление государственной | | | осуществлению оперативных и | | Ивановской | службы и кадров аппарата | | | регулярных проверок за соблюдением | | области | Правительства Ивановской | | | стандартов качества между органами | | | области | | | исполнительной власти Ивановской | | | | | | области. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ | | 3. Расширение состава | | | | | | государственных услуг, | | | | | | предоставление которых | | | | | | осуществляется автономными | | | | | | некоммерческими организациями и | | | | | | (или) частными компаниями | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |3.1 | Создание рабочей группы по | до 01.01.2008 | Правительство | Правительство Ивановской | | | реформированию сектора бюджетных | | Ивановской | области | | | учреждений. | | области | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |3.2 | Проведение выборочных экспертных | до 01.03.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | обследований государственных | | финансов | организация; | | | учреждений Ивановской области, | | Ивановской | Отраслевые исполнительные | | | предоставляющих основные | | области |органы государственной власти| | | государственные услуги. | | | Ивановской области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |3.3 | Проведение оценки возможных | до 01.03.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | социальных последствий перехода к | | финансов | организация | | | оказанию отдельных услуг | | Ивановской | | | | некоммерческими автономными | | области | | | | организациями и негосударственными | | | | | | организациями. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |3.4 | Формирование сводной оценки | до 01.04.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | |возможности перевода госучреждений, | | финансов | организация | | |оказывающих государственные услуги в| | Ивановской | | | | форму некоммерческих автономных | | области | | | | организаций, а также перехода к | | | | | |предоставлению государственных услуг| | | | | | негосударственными организациями | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |3.5 |Утверждение рабочей группой перечня | до 01.04.2008 | Департамент | Департамент финансов | | | учреждений, которые целесообразно| | финансов | Ивановской области; | | | перевести в форму автономных | | Ивановской | Департамент управления | | | некоммерческих организаций в | | области | имуществом Ивановской | | | 2008-2009 гг. | | | области; | | | | | | траслевые исполнительные | | | | | |органы государственной власти| | | | | |Ивановской области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |3.6 | Подготовка проекта постановления | до 01.06.2008 | Департамент | Департамент финансов | | | Правительства, устанавливающего | | финансов | Ивановской области; | | | перечень государственных услуг, | | Ивановской | Департамент управления | | | предоставление которых в | | области | имуществом Ивановской | | | среднесрочной перспективе может | | | области; | | | осуществляться автономными | | | Отраслевые исполнительные | | | некоммерческими организациями и | | |органы государственной власти| | | негосударственными организациями. | | | Ивановской области | | | Согласование и принятие | | | | | | постановления. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |3.7 | Подготовка проекта постановления | до 01.06.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | |Правительства, закрепляющего порядок| | финансов | организация; | | | и план-график перевода бюджетных | | Ивановской | Департамент управления | | | учреждений в форму автономных | | области | имуществом Ивановской | | | некоммерческих организаций в | | | области; | | | 2008-2009 гг. Согласование и | | | Отраслевые исполнительные | | | принятие постановления. | | |органы государственной власти| | | | | | Ивановской области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |3.8 |Проведение исследования по выработке| до 01.05.2008| Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | требований к объему и качеству | | финансов | организация; | | |государственных услуг, планируемых к| | Ивановской | Отраслевые исполнительные | | |предоставлению на контрактной основе| | области |органы государственной власти| | | создаваемыми в 2008-2009 гг. | | | Ивановской области | | | автономными некоммерческими | | | | | | организациями. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |3.9 | Утверждение рабочей группой | до 01.06.2008 | Департамент | Департамент финансов | | | требований к объему и качеству | | финансов | Ивановской области; | | |государственных услуг, планируемых к| | Ивановской | Департамент управления | | |предоставлению на контрактной основе| | области | имуществом Ивановской | | | создаваемыми в 2008-2009 гг. | | | области; | | | автономными некоммерческими | | | Отраслевые исполнительные | | | организациями. | | |органы государственной власти| | | | | | Ивановской области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |3.10| Внесение изменений в нормативные | до 01.10.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | |правовые акты области, подготовка и | | финансов | организация | | | принятие новых актов, закрепляющих | | Ивановской | | | | принятую модель организации | | области | | | |финансирования государственных услуг| | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |3.11| Реализация мероприятий по переводу | до 01.04.2009 | Департамент | Департамент управления | | | бюджетных учреждений в форму | | управления | имуществом Ивановской | | | автономных некоммерческих | | имуществом | области; | | | организаций, в соответствии с | | Ивановской | Отраслевые исполнительные | | | утвержденным порядком и | | области |органы государственной власти| | | планом-графиком перевода на | | | Ивановской области | | | 2008-2009 гг. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |3.12| Заключение контрактов на | до 01.05.2009 | Департамент | Отраслевые исполнительные | | | предоставление услуг автономными | | финансов |органы государственной власти| | | некоммерческими организациями | | Ивановской | Ивановской области | | | | | области | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |3.13| Проведение оценки первых итогов | до 01.11.2009 | Департамент | Департамент финансов | | | передачи оказания государственных| | финансов | Ивановской области; | | | услуг автономными некоммерческими | | Ивановской | Департамент управления | | |организациями. Обсуждение итогов на | | области | имуществом Ивановской | | | рабочей группе | | | области; | | | | | | Отраслевые исполнительные | | | | | |органы государственной власти| | | | | | Ивановской области +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |3.14|Принятие решения о целесообразности| до 01.11.2009 | Департамент | Департамент финансов | | | дальнейшего перехода к | | финансов | Ивановской области; | | |предоставлению государственных услуг| | Ивановской | Департамент управления | | | автономными некоммерческими | | области | имуществом Ивановской | | | организациями и о планах | | | области; | | | осуществления такого перехода. | | | Отраслевые исполнительные | | | | | |органы государственной власти| | | | | | Ивановской области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |3.15| Подготовка и утверждение | до 31.12.2009 | Департамент | Департамент финансов | | | плана-графика дальнейшего перевода| | финансов | Ивановской области; | | | государственных учреждений в форму | | Ивановской | Департамент управления | | | автономных некоммерческих | | области | имуществом Ивановской | | | организаций на 2010-2012 годы (при | | | области; | | | необходимости) | | | Отраслевые исполнительные | | | | | |органы государственной власти| | | | | | Ивановской области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ | |4. Оптимизация распределения прав и | | | | | | ответственности между субъектами | | | | | | бюджетного планирования | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |4.1 | Проведение оценки функций и задач | до 01.05.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | органов исполнительной власти | | финансов | организация; | | | области по предоставлению | | Ивановской | Отраслевые исполнительные | | | государственных услуг, оценки | | области |органы государственной власти| | | изменения результативности их | | | Ивановской области | | | деятельности с учетом изменения | | | | | | объемов бюджетных расходов на | | | | | | предоставление государственных | | | | | | услуг. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |4.2 |Подготовка проекта закона о внесении| до 01.05.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | изменений в закон области "О | | финансов | организация; | | | бюджетном процессе в Ивановской | | Ивановской | Департамент финансов | | | области", закрепляющих институт | | области | Ивановской области | | | ведомственных программ и основные | | | | | |аспекты их составления, рассмотрения| | | | | | и утверждения. Согласование и | | | | | | принятие закона. | | | | | | (осуществляется совместно с | | | | | | внесением изменений и дополнений в | | | | | |закон области "О бюджетном процессе | | | | | |Ивановской области", предусмотренных| | | | | | другими мероприятиями Программы). | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |4.3 | Подготовка проекта постановления | до 01.05.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | Правительства Ивановской области, | | финансов | организация; | | | закрепляющего порядок разработки и | | Ивановской | Департамент финансов | | |рассмотрения ведомственных программ,| | области | Ивановской области | | | в том числе процедуру раздельного | | | | | |планирования расходов по действующим| | | | | | и принимаемым обязательствам, | | | | | | ключевые требования и рекомендации | | | | | | по составлению программ, порядок | | | | | |корректировки бюджетных ассигнований| | | | | | исходя из плановых и фактически | | | | | | достигнутых результатов. | | | | | | Согласование и принятие | | | | | | постановления. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |4.4 | Проведение в 2008 году | до 01.06.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | социологического опроса по оценке | | финансов | организация | | | населением области уровня | | Ивановской | | | |удовлетворенности качеством оказания| | области | | | | основных государственных услуг. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |4.5 |Разработка и утверждение нормативным| до 01.06.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | правовым актом количественных | | финансов | организация; | | |показателей, которые могут (должны) | | Ивановской | Департамент финансов | | | использоваться для оценки | | области | Ивановской области; | | | эффективности оказания | | | Отраслевые исполнительные | | |государственных услуг и составления | | |органы государственной власти| | | ведомственных программ. | | | Ивановской области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |4.6 | Проведение проектных обучающих | до 01.08.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | |семинаров с органами исполнительной | | финансов | организация | | |власти по составлению ведомственных | | Ивановской | | | | целевых программ. | | области | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |4.7 | Подготовка и распространение для | до 01.08.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | исполнительных органов | | финансов | организация | | | государственной власти примеров | | Ивановской | | | |(образцов) составления ведомственных| | области | | | | целевых программ. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |4.8 | Обеспечение консультационной и | с 01.07.2008 по | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | методической поддержки органам | 01.10.2008 | финансов | организация | | |исполнительной власти по составлению| | Ивановской | | | |ведомственных программ в 2008 году | | области | | | |(консультации, экспертные | | | | | |рекомендации по доработке программ).| | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |4.9 | Разработка и внедрение | до 01.09.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | специализированного программного | | финансов | организация; | | | обеспечения для автоматизации | | Ивановской | Департамент финансов | | | процесса составления и | | области | Ивановской области | | | редактирования проектов | | | | | | ведомственных целевых программ. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |4.10| Проведение конкурса ведомственных | до 01.03.2009 | Департамент | Департамент финансов | | | целевых программ, подготовленных в | | финансов | Ивановской области; | | | 2008 году (утверждение условий | | Ивановской | Привлеченная на конкурсе | | |конкурса, методики оценки программ, | | области | организация | | | проведение оценки программ, | | | | | | материальное стимулирование | | | | | | победителей). | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |4.11| Проведение в 2009 году второго | до 01.04.2009 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | социологического опроса по оценке | | финансов | организация | | | населением области уровня | | Ивановской | | | |удовлетворенности качеством оказания| | области | | | | основных государственных услуг. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |4.12| Подведение первых итогов внедрения | до 01.04.2009 | Департамент | Департамент финансов | | | программно-целевого бюджетирования| | финансов | Ивановской области | | | (внедрения ведомственных целевых | | Ивановской | | | | программ) | | области | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |4.13|Внесение изменений в нормативные | до 01.06.2009 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | |правовые акты области, закрепляющие | | финансов | организация; | | |порядок формирования, рассмотрения и| | Ивановской | Департамент финансов | | | исполнения ведомственных целевых | | области | Ивановской области | | | программ (при необходимости, по | | | | | |результатам первых итогов внедрения)| | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |4.14| Обеспечение консультационной и | до 01.10.2009 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | методической поддержки органам | | финансов | организация | | |исполнительной власти по составлению| | Ивановской | | | | ведомственных программ в 2009 году | | области | | | | (консультации, экспертные | | | | | |рекомендации по доработке программ).| | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |4.15| Внесение изменений в нормативные | до 01.12.2008 | Департамент | Департамент финансов | | | правовые акты области, | | финансов | Ивановской области | | | регламентирующие казначейское | | Ивановской | | | | исполнение, закрепляющих порядок | | области | | | | оперативного учета расходов на | | | | | | реализацию ведомственных программ | | | | | | при исполнении бюджета. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |4.16| Доработка программного продукта по| до 01.12.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | |организации казначейского исполнения| | финансов | организация; | | | областного бюджета с целью | | Ивановской | Департамент финансов | | | организации оперативного учета | | области | Ивановской области | | | исполнения по ведомственным | | | | | | программам (при необходимости). | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |4.17| Проведение конкурса ведомственных | до 31.12.2009 | Департамент | Департамент финансов | | | целевых программ, подготовленных в | | финансов | Ивановской области | | | 2009 году (утверждение условий | | Ивановской | | | |конкурса, методики оценки программ, | | области | | | | проведение оценки программ, | | | | | | материальное стимулирование | | | | | | победителей). | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ | | 5. Совершенствование процедуры | | | | | | формирования и реализации | | | | | | долгосрочных целевых программ | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |5.1 | Создание межведомственной комиссии | до 01.04.2008 | Правительство | Правительство Ивановской | | |по инвентаризации областных целевых | | Ивановской | области | | | программ | | области | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |5.2 | Подготовка проекта постановления | до 01.06.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | |Правительства Ивановской области об | | экономического | организация; | | | утверждении порядка разработки, | | развития и | Департамент экономического | | |реализации и мониторинга реализации | | торговли | развития и торговли | | | долгосрочных региональных целевых | | Ивановской | Ивановской области | | |программ, изменения (корректировки) | | области | | | | или досрочного прекращения | | | | | | долгосрочных региональных целевых | | | | | | программ с учетом фактических | | | | | | достигнутых результатов в ходе их | | | | | |реализации. Согласование и принятие | | | | | | постановления. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |5.3 |Подготовка законопроекта о внесении | до 01.05.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | |изменений в закон области "О | | финансов | организация; | | |бюджетном процессе в Ивановской | | Ивановской | Департамент финансов | | |области", закрепляющих статус ДЦП и | | области | Ивановской области | | |порядок их учета при формировании | | | | | |бюджета. Согласование и принятие | | | | | |закона | | | | | |(осуществляется совместно с | | | | | |внесением изменений и дополнений в | | | | | |закон области "О бюджетном процессе | | | | | |Ивановской области", предусмотренных| | | | | | другими мероприятиями Программы). | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |5.4 | Подготовка проекта постановления | до 01.01.2009 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | |Правительства Ивановской области об| | экономического | организация; | | | утверждении порядка заключения | | развития и | Департамент экономического | | | государственных контрактов | | торговли | развития и торговли | | |(договоров, соглашений) на весь срок| | Ивановской | Ивановской области | | | действия долгосрочных региональных | | области | | | | целевых программ. Согласование и | | | | | | принятие постановления. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |5.5 | Проведение экспертизы действующих | до 01.08.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | областных целевых программ | | экономического | организация | | | Ивановской области на предмет их: | | развития и | | | | 1) соответствия установленным | | торговли | | | | требованиям к статусу, структуре и | | Ивановской | | | | содержанию долгосрочных целевых | | области | | | | программ, | | | | | | 2) целесообразности сохранения в | | | | | |форме долгосрочных целевых программ.| | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |5.6 |Принятие комиссией по инвентаризации| до 01.08.2008 | Департамент | Департамент экономического | | | ОЦП решений о целесообразности | | экономического | развития и торговли | | | разработки соответствующих | | развития и | Ивановской области; | | | долгосрочных целевых программ на | | торговли | Отраслевые исполнительные | | | основе действующих ОЦП | | Ивановской |органы государственной власти| | | | | области | Ивановской области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |5.7 | Подготовка и принятие распоряжения| до 01.09.2008 | Департамент | Департамент экономического | | |Правительства Ивановской области об | | экономического | развития и торговли | | |организации разработки долгосрочных | | развития и | Ивановской области; | | | целевых программ (вместе с | | торговли | Отраслевые исполнительные | | | планом-графиком). | | Ивановской |органы государственной власти| | | | | области | Ивановской области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |5.8 | Подготовка нормативных правовых | до 01.01.2009 | Департамент | Департамент экономического | | | актов об отмене областных целевых | | экономического | развития и торговли | | |программ. Согласование и утверждение| | развития и | Ивановской области | | | нормативных правовых актов. | | торговли | | | | | | Ивановской | | | | | | области | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |5.9 | Подготовка и утверждение | до 01.01.2009 | Департамент | Отраслевые исполнительные | | | постановлениями Правительства | | экономического |органы государственной власти| | | Ивановской области долгосрочных | | развития и | Ивановской области; | | | целевых программ, сформированных в | | торговли | Департамент экономического | | |соответствии с новыми требованиями и| | Ивановской | развития и торговли | | | утвержденным планом-графиком. | | области | Ивановской области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |5.10| Проведение проектных семинаров с |с 01.10.2008 до | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | государственными заказчиками | 31.11.2008 | экономического | организация; | | | долгосрочных целевых программ по | | развития и | Департамент экономического | | | разработке долгосрочных целевых | | торговли | развития и торговли | | | программ. | | Ивановской | Ивановской области; | | | | | области | Отраслевые исполнительные | | | | | |органы государственной власти| | | | | | Ивановской области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |5.11| Создание на сайте Правительства | до 01.07.2009 | Правительство | Привлеченная на конкурсе | | | Ивановской области специальной | | Ивановской | организация; | | | страницы, посвященной долгосрочным| | области | Департамент экономического | | | целевым программам (в т. ч. анализу| | | развития и торговли | | | их исполнения) | | | Ивановской области; | | | | | | Управление информатизации | | | | | | аппарата Правительства | | | | | | Ивановской области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ | |6. Утверждение бюджета на трехлетний| | | | | | период | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |6.1 | Проведение оценки и анализа причин |ежегодно до 01.07| Департамент | Департамент финансов | | | отклонений утвержденных на год | | финансов | Ивановской области | | | доходов и расходов бюджета и | | Ивановской | | | | макроэкономических параметров от | | области | | | | фактических. | | | | | | | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |6.2 |Подготовка проекта закона Ивановской| до 01.05.2008 |Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | области о внесении изменений и | | финансов | организация; | | | дополнений в закон области "О | | Ивановской | Департамент финансов | | | бюджетном процессе в Ивановской | | области | Ивановской области | | |области", предусматривающего переход| | | | | | к составлению и исполнению | | | | | | трехлетнего бюджета (в т. ч., | | | | | | утверждающего общий порядок | | | | | | формирования проекта бюджета на | | | | | |очередной финансовый год и плановый | | | | | | период с учетом утвержденного в | | | | | | отчетном году бюджета на три | | | | | | финансовых года). Согласование и | | | | | | принятие закона. | | | | | | (осуществляется совместно с | | | | | | внесением изменений и дополнений в | | | | | |закон области "О бюджетном процессе | | | | | |Ивановской области", предусмотренных| | | | | | другими мероприятиями Программы) | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |6.3 | Подготовка проекта постановления | до 01.07.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | Правительства Ивановской области о | | финансов | организация; | | | методике составления проекта | | Ивановской | Департамент финансов | | | областного бюджета на трехлетнюю | | области | Ивановской области | | | перспективу. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |6.4 | Подготовка проекта трехлетнего | до 01.10.2008 | Департамент | Департамент финансов | | | бюджета Ивановской области на | | финансов | Ивановской области; | | | 2009-2011 гг. | | Ивановской |Прочие исполнительные органы | | | | | области | государственной власти | | | | | | Ивановской области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |6.5 | Модификация программного | до 01.06.2009 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | обеспечения, используемого для | | финансов | организация: | | | бюджетного планирования, с | | Ивановской | Департамент финансов | | | включением в него возможностей по | | области | | | | формированию проекта трехлетнего | | | | | | бюджета | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ | | 7. Формирование и практическое | | | | | | применение реестров расходных | | | | | | обязательств | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |7.1 | Подготовка и принятие нормативного| до 25.12.2007 | Департамент | Департамент финансов | | |правового акта, вносящего изменения| | финансов | Ивановской области | | | в постановление Администрации | | Ивановской | | | | Ивановской области от 25 августа | | области | | | |2005 г. N 142-ПА "О порядке ведения | | | | | | реестра расходных обязательств | | | | | | Ивановской области". | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |7.2 | Подготовка и утверждение | до 25.12.2007 | Департамент | Департамент финансов | | | постановления Правительства | | финансов | Ивановской области | | |Ивановской области, устанавливающего| | Ивановской | | | | порядок представления реестров | | области | | | |расходных обязательств муниципальных| | | | | | образований Ивановской области. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |7.3 |Подготовка проекта закона Ивановской| до 01.05.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | области о внесении изменений и | | финансов | организация; | | | дополнений в закон области "О | | Ивановской | Департамент финансов | | | бюджетном процессе в Ивановской | | области | Ивановской области | | |области". Согласование, рассмотрение| | | | | | и принятие закона. | | | | | | (осуществляется совместно с | | | | | | внесением изменений и дополнений в | | | | | |закон области "О бюджетном процессе | | | | | |Ивановской области", предусмотренных| | | | | | другими мероприятиями Программы) | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |7.4 | Законодательное утверждение |в соответствии с | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | расходных обязательств по оказанию | графиком | финансов | организация; | | | государственных услуг Ивановской | стандартизации, | Ивановской | Департамент финансов | | |области и детализированных порядков | до 01.04.2009 | области | Ивановской области; | | | расчета стоимости реализации | | | Отраслевые исполнительные | | | соответствующих расходных | | |органы государственной власти| | | обязательств | | | Ивановской области | | | (осуществляется совместно с | | | | | | законодательным утверждением | | | | | |стандартов качества государственных | | | | | | услуг - см. мероприятие 6 | | | | | | направления 2 "Стандартизация | | | | | | государственных услуг"). | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |7.5 | Разработка и законодательное | до 01.04.2009 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | |утверждение изменений и дополнений в| | финансов | организация; | | | законы Ивановской области, | | Ивановской | Департамент финансов | | | устанавливающие расходные | | области | Ивановской области; | | | обязательства (за исключением | | | Отраслевые исполнительные | | | расходных обязательств по оказанию | | |органы государственнойвласти| | | государственных услуг), в части | | | Ивановской области | | | норм, содержащих порядок расчета | | | | | |стоимости реализации соответствующих| | | | | | расходных обязательств | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |7.6 | Организация доработки программного| до 01.03.2008| Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | обеспечения, используемого для | | финансов | организация; | | | формирования областного реестра | | Ивановской | Департамент финансов | | | расходных обязательств. | | области | Ивановской области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |7.7 | Разработка и внедрение программных| до 01.06.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | |средств по формированию, передаче и | | финансов | организация; | | | консолидации реестров расходных | | Ивановской | Департамент финансов | | | обязательств муниципальных | | области | Ивановской области; | | | образований | | | Органы местного | | | | | | самоуправления | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |7.8 | Разработка и внедрение программных | до 01.11.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | средств по автоматизации | | финансов | организация; | | |формирования проектов муниципальных | | Ивановской | Департамент финансов | | | бюджетов | | области | Ивановской области; | | | | | | Органы местного | | | | | | самоуправления | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |7.9 | Создание общеобластной сети и | до 01.11.2009 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | подключение к ней финансовых служб | | финансов | организация; | | |органов местного самоуправления всех| | Ивановской | Департамент финансов | | |муниципальных образований Ивановской| | области | Ивановской области; | | | области | | | Органы местного | | | | | | самоуправления | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |7.10| Создание на сайте Правительства | до 01.07.2008 | Правительство | Привлеченная на конкурсе | | | Ивановской области специальной | | Ивановской | организация; | | | страницы, посвященной отражению | | области | Департамент финансов | | |расходных обязательств области и ее | | | Ивановской области; | | | муниципальных образований. | | | Управление информатизации | | | | | | аппарата Правительства | | | | | | Ивановской области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ | |8. Оптимизация процесса планирования| | | | | |и финансирования временных кассовых | | | | | | разрывов | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |8.1 | Проведение оценки эффективности | до 01.04.2008 | Департамент |Привлеченная на конкурсе | | | политики управления краткосрочной | | финансов | организация; | | | ликвидностью областного бюджета (в | | Ивановской | Департамент финансов | | | т. ч. финансовых потерь). | | области | Ивановской области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |8.2 | Разработка порядка и методики | до 01.05.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | планирования временных кассовых | | финансов | организация; | | |разрывов в пределах финансового года| | Ивановской | Департамент финансов | | | и ее утверждение постановлением | | области | Ивановской области | | | Правительства Ивановской области | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |8.3 | Подготовка проекта постановления | до 01.07.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | Правительства Ивановской области, | | финансов | организация; | | | закрепляющего порядок учета | | Ивановской | Департамент финансов | | |опережающего графика финансирования | | области | Ивановской области | | |при планировании бюджетных расходов | | | | | | главными распорядителями бюджетных | | | | | |средств, его согласование с главными| | | | | |распорядителями бюджетных средств и | | | | | | принятие. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |8.4 | Подготовка проекта постановления | до 01.01.2009 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | |Правительства области, закрепляющего| | финансов | организация; | | | порядок формирования финансового | | Ивановской | Департамент финансов | | |резерва для финансирования временных| | области | Ивановской области | | |кассовых разрывов, его согласование | | | | | | и принятие. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |8.5 | Обеспечение учета при составлении | до 01.01.2009 | Департамент | Департамент финансов | | | областного бюджета источников | | финансов | Ивановской области | | |финансирования дефицита, необходимых| | Ивановской | | | | для создания и поддержания на | | области | | | | установленном уровне финансового | | | | | | резерва | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ | | 9. Снижение и ликвидация | | | | | | просроченной кредиторской | | | | | | задолженности бюджета и бюджетных | | | | | | учреждений | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |9.1 | Подготовка проекта постановления | до 01.04.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | Правительства Ивановской области о | | финансов | организация; | | | порядке проведения текущего | | Ивановской | Департамент финансов | | | мониторинга кредиторской | | области | Ивановской области | | | задолженности бюджета, | | | | | | государственных учреждений и | | | | | | государственных унитарных | | | | | |предприятий. Согласование и принятие| | | | | | постановления. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |9.2 | Подготовка проекта постановления | до 01.04.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | Правительства Ивановской области о | | финансов | организация; | | | плане первоочередных мер, | | Ивановской | Департамент финансов | | | принимаемых при возникновении | | области | Ивановской области | | | просроченной кредиторской | | | | | | задолженности бюджета, бюджетных | | | | | |учреждений. Согласование и принятие | | | | | | постановления. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |9.3 | Проведение инвентаризации | до 01.04.2008 | Департамент | Департамент управления | | | кредиторской задолженности | | управления | имуществом Ивановской | | | государственных унитарных | | имуществом | области; | | | предприятий. | | Ивановской | Государственные унитарные | | | | | области | предприятия Ивановской | | | | | | области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |9.4 |Разработка плана мер по ликвидации,| до 01.07.2008 | Департамент | Департамент управления | | | переоформлению и реструктуризации | | управления | имуществом Ивановской | | | просроченной кредиторской | | имуществом | области; | | | задолженности государственных | | Ивановской | Отраслевые исполнительные | | | унитарных предприятий. | | области |органы государственной власти| | | | | | Ивановской области; | | | | | | Государственные унитарные | | | | | | предприятия Ивановской | | | | | | области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |9.5 |Реализация плана мер по ликвидации,| до 01.12.2008 | Департамент | Департамент управления | | | переоформлению и реструктуризации | | управления | имуществом Ивановской | | | просроченной кредиторской | | имуществом | области; | | | задолженности государственных | | Ивановской | Отраслевые исполнительные | | | унитарных предприятий. | | области |органы государственной власти| | | | | | Ивановской области; | | | | | | Государственные унитарные | | | | | | предприятия Ивановской | | | | | | области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |9.6 | Подготовка проекта постановления | до 01.04.2009 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | Правительства Ивановской области о | | управления | организация; | | | плане первоочередных мер, | | имуществом | Департамент управления | | | принимаемых при обнаружении | | Ивановской |имуществом Ивановской области| | | просроченной кредиторской | | области | | | | государственных унитарных | | | | | |предприятий. Согласование и принятие| | | | | | постановления. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |9.7 | Подготовка проекта постановления | до 01.04.2009 | Департамент | Департамент управления | | | Правительства Ивановской области, | | управления | имуществом Ивановской | | | закрепляющего персональную | | имуществом | области; | | | ответственность руководителей | | Ивановской | Отраслевые исполнительные | | | государственных учреждений и | | области |органы государственной власти| | | государственных унитарных | | | Ивановской области | | | предприятий за возникновение | | | | | | просроченной кредиторской | | | | | | задолженности. Согласование и | | | | | | принятие постановления. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |9.8 | Создание на сайте Правительства | до 01.07.2008 | Правительство | Привлеченная на конкурсе | | | Ивановской области специальной | | Ивановской | организация; | | | страницы, посвященной оценке | | области | Департамент финансов | | | финансовой дисциплины бюджета, | | | Ивановской области; | | | бюджетных учреждений и | | | Департамент управления | | | государственных унитарных | | | имуществом Ивановской | | | предприятий | | | области; | | | | | | Управление информатизации | | | | | | аппарата Правительства | | | | | | Ивановской области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ | | 10. Обязательная публичная | | | | | | независимая экспертиза | | | | | |законопроектов в области бюджетного | | | | | | и налогового законодательства | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |10.1|Подготовка проекта указа Губернатора| до 01.12.2007 | Департамент | Департамент финансов | | | о внесении изменений в Указ | | финансов | Ивановской области | | |Губернатора Ивановской области от 17| | Ивановской | | | | октября 2001 года N 255-УГ "Об | | области | | | | утверждении порядка подготовки | | | | | | проектов правовых актов Ивановской | | | | | | области", закрепляющего | | | | | |обязательность проведения публичной | | | | | |независимой экспертизы. Согласование| | | | | | и принятие Указа. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |10.2| Разработка и утверждение | до 31.12.2007 | Департамент |Департамент финансов | | |постановления Правительства области,| | финансов | Ивановской области | | | закрепляющего порядок и | | Ивановской | | | | обязательность проведения | | области | | | | независимой экспертизы | | | | | |законопроектов в области бюджетного | | | | | | и налогового законодательства | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |10.3| Проведение конкурса на заключение | до 01.02.2008 | Департамент | Департамент конкурсов и | | | государственного контракта на | | финансов |аукционов Ивановской области;| | | проведение публичной независимой | | Ивановской | Департамент финансов | | | экспертизы в 2008 году. | | области | Ивановской области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |10.4| Закрепление за департаментом | до 01.02.2008 | Правительство | Правительство Ивановской | | | финансов функций по организации | | Ивановской | области | | |публикации независимой экспертизы в | | области | | | | печатных средствах массовой | | | | | | информации и сети Интернет. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |10.5|Разработка проекта закона о внесении| до 01.05.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | изменений в закон области "О | | финансов | организация; | | | бюджетном процессе в Ивановской | | Ивановской | Департаментфинансов | | | области", закрепляющего | | области | Ивановской области | | | обязательность наличия результатов | | | | | |независимой публичной экспертизы при| | | | | | рассмотрении проекта бюджета. | | | | | | Согласование и принятие закона. | | | | | | (осуществляется совместно с | | | | | | внесением изменений и дополнений в | | | | | |закон области "О бюджетном процессе | | | | | |Ивановской области", предусмотренных| | | | | | другими мероприятиями Программы). | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |10.6| Создание на сайте Правительства | до 01.06.2008 | Правительство | Привлеченная на конкурсе | | | Ивановской области специальной | | Ивановской | организация; | | | страницы, посвященной экспертизе| | области | Департамент финансов | | |законопроектов в области бюджетного | | | Ивановской области; | | | и налогового законодательства. | | | Управление информатизации | | | | | | аппарата Правительства | | | | | | Ивановской области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |10.7| Проведение конкурса на заключение | до 01.01.2009 | Департамент | Департамент конкурсов и | | | государственного контракта на | | финансов |аукционов Ивановской области;| | | проведение публичной независимой | | Ивановской | Департамент финансов | | | экспертизы в 2009 году. | | области | Ивановской области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ | | 11. Обеспечение 100% платежей | | | | | | граждан за жилищно-коммунальные | | | | | | услуги при обеспечении адекватных | | | | | | мер социальной поддержки наименее | | | | | | обеспеченных слоев населения | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |11.1| Подготовка проекта постановления | до 01.07.2009 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | Правительства области, | |жилищно-коммуна-| организация; | | | устанавливающего порядок учета | |льного хозяйства| Департамент | | |доходов граждан с целью определения | | и | жилищно-коммунального | | | их права на получение субсидий на | |благоустройства | хозяйства и благоустройства | | |оплату жилья и коммунальных услуг с | | Ивановской | Ивановской области | | | учетом имущественных прав | | области | | | |соответствующих лиц. Согласование и | | | | | | принятие постановления. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |11.2| Подготовка проекта постановления | до 01.07.2009 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | Правительства области, | |жилищно-коммуна-| организация; | | | устанавливающего законодательный | |льного хозяйства| Департамент | | | запрет на перекрестное | | и | жилищно-коммунального | | | субсидирование в рамках | |благоустройства | хозяйства и благоустройства | | | предоставляемых коммунальных услуг | | Ивановской | Ивановской области | | | различным категориям потребителей. | | области | | | | Согласование и принятие | | | | | | постановления. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ | | 12. Оптимизация планирования и | | | | | |мониторинг реализации инвестиционных| | | | | | проектов, реализуемых за счет | | | | | | бюджетных средств | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |12.1| Проведение оценки эффективности | до 01.04.2008 | Департамент | Департамент строительства и | | |реализации инвестиционных проектов, | |строительства и | архитектуры Ивановской | | | финансируемых за счет средств | | архитектуры | области; | | | бюджета Ивановской области, в | | Ивановской | Отраслевые исполнительные | | | 2005-2007 гг. | | области |органы государственной власти| | | | | | Ивановской области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |12.2| Подготовка проекта постановления | до 01.07.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | Правительства Ивановской области,| |строительства и | организация; | | | закрепляющего методику оценки | | архитектуры | Департамент строительства и | | |бюджетной и социальной эффективности| | Ивановской | архитектуры Ивановской | | | инвестиционных проектов и критерии | | области | области | | |досрочного прекращения (переработки)| | | | | |реализации инвестиционных проектов. | | | | | | Согласование и принятие | | | | | | постановления. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |12.3| Проведение комплексной оценки | до 01.09.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | |бюджетной и социальной эффективности| |строительства и | организация; | | |действующих инвестиционных проектов,| | архитектуры | Департамент строительства и | | |предполагаемых к сохранению на 2009 | | Ивановской | архитектуры Ивановской | | | год. | | области | области; | | | | | | Отраслевые исполнительные | | | | | |органы государственной власти| | | | | | Ивановской области | | | | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |12.4|Переработка инвестиционных проектов | до 01.10.2008 | Департамент | Отраслевые исполнительные | | | (при необходимости; по результатам | |строительства и |органы государственной власти| | | оценки бюджетной и социальной | | архитектуры | Ивановской области; | | | эффективности, критериев для | | Ивановской | Департамент строительства и | | | переработки). | | области | архитектуры Ивановской | | | | | | области | | | | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |12.5| Создание на сайте Правительства | до 01.01.2009 | Правительство | Привлеченная на конкурсе | | | Ивановской области специальной | | Ивановской | организация; | | | страницы, посвященной оценке | | области | Департамент строительства и | | | эффективности инвестиционных | | | архитектуры Ивановской | | | проектов. | | | области; | | | | | | Управление информатизации | | | | | | аппарата Правительства | | | | | | Ивановской области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |12.6| Проведение комплексной оценки | до 01.08.2009 | Департамент | Отраслевые исполнительные | | |бюджетной и социальной эффективности| |строительства и |органы государственной власти| | |действующих инвестиционных проектов,| | архитектуры | Ивановской области; | | |предполагаемых к сохранению на 2010 | | Ивановской | Департамент строительства и | | | год. | | области | архитектуры Ивановской | | | | | | области | | | | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ | | 13. Организация оперативного учета | | | | | | задолженности перед бюджетом, | | | | | |рассроченных и отсроченных платежей | | | | | | в бюджет | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |13.1| Разработка проекта постановления | до 01.06.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | Правительства Ивановской области, | | финансов | организация; | | |закрепляющего порядок предоставления| | Ивановской | Департамент финансов | | |отсрочек и рассрочек. Согласование и| | области | Ивановской области | | | принятие постановления. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |13.2| Разработка проекта постановления | до 01.06.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | Правительства Ивановской области, | | финансов | организация; | | | закрепляющего порядок мониторинга | | Ивановской | Департамент финансов | | | накопленной дебиторской | | области | Ивановской области | | | задолженности, отсроченных и | | | | | |рассроченных платежей, план действий| | | | | | при значительном росте или объеме | | | | | | дебиторской задолженности. | | | | | | Согласование и принятие | | | | | | постановления. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |13.3| Разработка и утверждение проекта | до 01.06.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | приказа Департамента финансов | | финансов | организация; | | | области, закрепляющего методику | | Ивановской | Департамент финансов | | | расчета инфляционных потерь от | | области | Ивановской области | | | сохранения дебиторской | | | | | | задолженности. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |13.4| Создание на сайте Департамента | до 01.09.2008 | Департамент | Департамент финансов | | | финансов Ивановской области | | финансов | Ивановской области | | | специальной страницы, посвященной | | Ивановской | | | | раскрытию информации об объемах | | области | | | | дебиторской задолженности, | | | | | |рассроченных и отсроченных платежах | | | | | | и объемах инфляционных потерь от | | | | | | сохранения дебиторской | | | | | | задолженности. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ | | 14. Создание формализованной | | | | | | методики оценки финансовых | | | | | |последствий предоставляемых льгот (в| | | | | |том числе в виде пониженной ставки) | | | | | | по уплате налогов и сборов | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |14.1| Подготовка проекта постановления | до 01.07.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | Правительства Ивановской области, | | финансов | организация; | | | закрепляющего методику оценки | | Ивановской | Департамент финансов | | |бюджетной и социальной эффективности| | области | Ивановской области | | | предоставляемых (планируемых к | | | | | | предоставлению) льгот, критерии | | | | | | признания льгот неэффективными. | | | | | | Согласование и принятие | | | | | | постановления. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |14.2|Подготовка проекта закона Ивановской| до 01.12.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | |области "О льготах по налогам, | | финансов | организация; | | |поступающим в областной бюджет", | | Ивановской | Департамент финансов | | |закрепляющего порядок предоставления| | области | Ивановской области | | |новых налоговых льгот и пролонгации | | | | | | существующих (в т. ч. требования к | | | | | | проведению обязательной оценки | | | | | |бюджетной и социальной эффективности| | | | | | действующих и планируемых льгот, | | | | | | запрет на предоставление | | | | | |неэффективных льгот). Согласование, | | | | | | рассмотрение и принятие закона. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |14.3| Проведение инвентаризации (оценки | до 01.01.2009 | Департамент | Департамент финансов | | |эффективности) действующих налоговых| | финансов | Ивановской области; | | | льгот, установленных региональным | | Ивановской | Отраслевые исполнительные | | | законодательством. | | области |органы государственной власти| | | | | | Ивановской области | | | | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |14.4| Подготовка проектов законов | до 01.04.2009 | Департамент | Департамент финансов | | | Ивановской области об отмене | | финансов | Ивановской области; | | | отдельных налоговых льгот, | | Ивановской | Отраслевые исполнительные | | | признанных неэффективными по | | области |органы государственной власти| | | результатам инвентаризации (при | | | Ивановской области | | | необходимости). Согласование, | | | | | | рассмотрение и принятие законов. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ | | 15. Реализация комплекса мер по | | | | | | повышению деловой активности | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |15.1| Формирование проекта долгосрочной | до 01.07.2008 | Департамент | Департамент экономического | | |целевой программы поддержки малого и| | экономического | развития и торговли | | | среднего предпринимательства на | | развития и | Ивановской области | | | 2009-2011 гг. Согласование и | | торговли | | | | утверждение программы. | | Ивановской | | | | | | области | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |15.2| Подготовка проекта постановления | до 01.09.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | |Правительства Ивановской области об| | экономического | организация; | | | утверждении порядка оказания | | развития и | Департамент экономического | | | консультационной и организационной | | торговли | развития и торговли | | | поддержки субъектам малого | | Ивановской | Ивановской области | | |предпринимательства. Согласование и | | области | | | | принятие постановления. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |15.3| Подготовка проекта постановления | до 01.01.2009 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | Правительства Ивановской области о| | экономического| организация; | | | проведении мониторинга результатов | | развития и | Департамент экономического | | | деятельности малого и среднего | | торговли | развития и торговли | | |предпринимательства. Согласование и | | Ивановской | Ивановской области | | | принятие постановления. | | области | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |15.4| Размещение государственного заказа| до 01.02.2009 | Департамент | Департамент конкурсов и | | |на реализацию мероприятий программы | | экономического|аукционов Ивановской области | | | поддержки малого и среднего | | развития и | (в случае размещения | | | предпринимательства (в части | | торговли | государственного заказа); | | | оказания консультационной и | | Ивановской | Департамент экономического | | | организационной поддержки) на | | области | развития и торговли | | | 2009-2011 гг. (или предоставление | | | Ивановской области | | |субсидий некоммерческим организациям| | | | | | на оказание консультационной | | | | | | поддержки субъектам малого | | | | | | предпринимательства). | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |15.5| Размещение государственного заказа | до 01.02.2009 | Департамент | Департамент конкурсов и | | | на проведение мониторинга | | экономического |аукционов Ивановской области;| | | деятельности субъектов малого и | | развития и | Департамент экономического | | |среднего предпринимательства в 2009 | | торговли | развития и торговли | | |году (в т.ч. по итогам за 2008 год).| | Ивановской | Ивановской области | | | | | области | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ | | 16. Повышение прозрачности и | | | | | |доступности сведений о собственности| | | | | | субъекта Российской Федерации | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |16.1| Подготовка проекта постановления | до 01.04.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | Правительства Ивановской области, | | управления | организация; | | | закрепляющего порядок оценки | | имуществом | Департамент управления | | | рыночной стоимости имущества, | | Ивановской |имуществом Ивановской области| | | публикации данных об оценке | | области | | | | имущества. Согласование и принятие | | | | | | постановления. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |16.2| Создание на сайте Правительства | до 01.10.2008 | Правительство | Привлеченная на конкурсе | | | Ивановской области в сети Интернет | | Ивановской | организация; | | | специальной страницы, посвященной | | области | Департамент управления | | | публикации информации о стоимости | | | имуществом Ивановской | | | объектов, находящихся в | | | области; | | | собственности субъекта Российской | | | Управление информатизации | | |Федерации, в том числе по отдельным | | | аппарата Правительства | | | объектам собственности. | | | Ивановской области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ | | 17. Повышение эффективности | | | | | | собственности субъектов Российской | | | | | | Федерации | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |17.1| Подготовка проекта постановления | до 01.07.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | Правительства Ивановской области, | | управления | организация; | | | закрепляющего порядок оценки | | имуществом | Департамент управления | | |бюджетной и социальной эффективности| | Ивановской |имуществом Ивановской области| | | сохранения в собственности области | | области | | | | ГУП и долей в ОАО. Согласование и | | | | | | принятие постановления. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |17.2|Подготовка проекта закона Ивановской| до 01.07.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | области, устанавливающего систему | | управления | организация; | | | критериев для сохранения | | имуществом | Департамент управления | | | государственных унитарных | | Ивановской |имуществом Ивановской области| | | предприятий и организаций, доли | | области | | | | уставного капитала в которых | | | | | | принадлежат субъектам Российской | | | | | | Федерации (в т. ч. с учетом оценки | | | | | | бюджетной и социальной | | | | | | эффективностей). Рассмотрение и | | | | | | принятие закона. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |17.3| Проведение оценки бюджетной и | до 01.01.2009 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | социальной эффективности, а также | | управления | организация; | | | целесообразности сохранения в | | имуществом | Департамент управления | | |собственности области ГУП и долей в | | Ивановской | имуществом Ивановской | | | ОАО в 2008 году. | | области | области; | | | | | | Отраслевые исполнительные | | | | | |органы государственной власти| | | | | | Ивановской области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |17.4|Подготовка проекта закона, вносящего| до 01.01.2009 | Департамент | Департамент управления | | | изменения в прогнозный план | | управления | имуществом Ивановской | | | приватизации государственного | | имуществом | области; | | | имущества Ивановской области (на | | Ивановской | Отраслевые исполнительные | | | основе проведенной оценки). | | области |органы государственной власти| | | Рассмотрение, согласование и | | | Ивановской области | | | принятие закона. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |17.5| Проведение процедур приватизации в| до конца 2009 | Департамент | Департамент управления | | | отношении утвержденного перечня | года | управления | имуществом Ивановской | | | организаций (ликвидация, рыночная | | имуществом | области; | | |оценка, регистрация эмиссии и т.д.) | | Ивановской | Отраслевые исполнительные | | | | | области |органы государственной власти| | | | | | Ивановской области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |17.6| Проведение оценки бюджетной и | до 31.12.2009 | Департамент | Департамент управления | | | социальной эффективности, а также | | управления | имуществом Ивановской | | | целесообразности сохранения в | | имуществом | области; | | |собственности области ГУП и долей в | | Ивановской | Отраслевые исполнительные | | | ОАО в 2009 году. | | области |органы государственной власти| | | | | | Ивановской области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |17.7| Создание на сайте Правительства | до 01.10.2008 | Правительство | Привлеченная на конкурсе | | | Ивановской области специальной | | Ивановской | организация; | | | страницы, посвященной публикации | | области | Департамент управления | | | информации о собственности | | | имуществом Ивановской | | |Ивановской области (в т. ч. реестров| | | области; | | | государственных унитарных | | | Управление информатизации | | |предприятий, акционерных обществах, | | | аппарата Правительства | | |доли которых принадлежат области, и | | | Ивановской области | | | сведений о результатах их | | | | | | деятельности). | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ | | 18. Внедрение формализованных | | | | | |процедур управления государственным | | | | | | долгом субъекта Российской | | | | | | Федерации, принятия долговых | | | | | | обязательств, их рефинансирования | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |18.1| Подготовка проекта постановления | до 01.07.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | Правительства Ивановской области, | | финансов | организация; | | | закрепляющего методику расчета | | Ивановской | Департамент финансов | | | долговой нагрузки на бюджет, | | области | Ивановской области | | | методику определения максимально | | | | | | возможного привлечения долговых | | | | | | обязательств (для разных уровней | | | | | |платежеспособности). Согласование и | | | | | | принятие постановления. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |18.2| Подготовка проекта постановления | до 01.07.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | Правительства Ивановской области, | | финансов | организация; | | | закрепляющего методику расчета | | Ивановской | Департамент финансов | | |платежеспособности бюджета области.| | области | Ивановской области | | | Согласование и принятие | | | | | | постановления. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |18.3| Внесение изменений в закон области | до 01.05.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | "О бюджетном процессе в Ивановской | | финансов | организация; | | |области", касающихся обязательности | | Ивановской | Департамент финансов | | |предоставления информации об уровне | | области | Ивановской области | | | платежеспособности областного | | | | | | бюджета в составе материалов к | | | | | | проекту бюджета. | | | | | | (осуществляется совместно с | | | | | | внесением изменений и дополнений в | | | | | |закон области "О бюджетном процессе | | | | | |Ивановской области", предусмотренных| | | | | | другими мероприятиями Программы). | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |18.4| Создание на сайте Правительства | до 01.04.2009 | Правительство | Привлеченная на конкурсе | | | Ивановской области специальной | | Ивановской | организация; | | | страницы, посвященной публикации | | области | Департамент финансов | | | информации о государственном долге | | | Ивановской области; | | | области, долговых обязательствах и | | | Управление информатизации | | | уровне платежеспособности. | | | аппарата Правительства | | | | | | Ивановской области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ | | 19. Внедрение объективных и | | | | | |прозрачных механизмов распределения | | | | | | финансовой помощи | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |19.1|Подготовка изменений в закон области| до 01.07.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | о межбюджетных отношениях, | | финансов | организация; | | | закрепляющий изменения в методику | | Ивановской | Департамент финансов | | | распределения дотаций и субсидий | | области | Ивановской области | | | между муниципальными образованиями | | | | | | (объективизация методик | | | | | | распределения дотаций, определение | | | | | |общего объема ФФП и ФСР, закрепление| | | | | | модели и методик распределения | | | | | | субсидий ФСР). Рассмотрение, | | | | | | согласование и принятие закона. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |19.2| Подготовка проекта постановления | до 01.09.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | Правительства Ивановской области, | | финансов | организация; | | |устанавливающего порядок проведения | | Ивановской | Департамент финансов | | | конкурсов по распределению | | области | Ивановской области | | | капитальной части фонда | | | | | | софинансирования расходов. | | | | | | Согласование и принятие | | | | | | постановления. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |19.3| Подготовка проекта распоряжения | до 01.11.2008 | Департамент | Департамент финансов | | | Правительства Ивановской области о | | финансов | Ивановской области | | | проведении конкурса распределения | | Ивановской | | | | капитальной части ФСР в 2008 году | | области | | | | (вместе с положением о конкурсной | | | | | | комиссии). Согласование и принятие | | | | | | распоряжения. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |19.4|Проведение конкурса на распределение| до 31.11.2008 | Департамент | Департамент финансов | | | капитальной части ФСР в 2008 году.| | финансов | Ивановской области; | | | | | Ивановской | Органы местного | | | | | области | самоуправления | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |19.5| Разработка специальной страницы в | до 01.12.2008 | Департамент | Департамент финансов | | |сети Интернет на сайте Департамента| | финансов | Ивановской области | | | финансов Ивановской области, | | Ивановской | | | | посвященной вопросам межбюджетных | | области | | | | отношений. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |19.6|Проведение конкурса на распределение| до 31.11.2009 | Департамент | Департамент финансов | | | капитальной части ФСР в 2009 году. | | финансов | Ивановской области; | | | | | Ивановской | Органы местного | | | | | области | самоуправления | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ | | 20. Формализация процедур | | | | | | предоставления бюджетных кредитов | | | | | | местным бюджетам | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |20.1|Подготовка проекта изменений в закон| до 01.05.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | области "О бюджетном процессе в | | финансов | организация; | | |Ивановской области", устанавливающих| | Ивановской | Департамент финансов | | | базовые принципы предоставления | | области | Ивановской области | | | бюджетных кредитов муниципальным | | | | | | образованиям. Рассмотрение, | | | | | | согласование и принятие закона. | | | | | | (осуществляется совместно с | | | | | | внесением изменений и дополнений в | | | | | |закон области "О бюджетном процессе | | | | | |Ивановской области", предусмотренных| | | | | | другими мероприятиями Программы). | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |20.2| Подготовка проекта постановления | до 01.01.2009 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | Правительства Ивановской области, | | финансов | организация; | | | закрепляющего порядок и методику | | Ивановской | Департамент финансов | | | распределения средств на | | области | Ивановской области | | | предоставление кредитов местным | | | | | | бюджетам на покрытие временных | | | | | | кассовых разрывов, порядок | | | | | | заключения и исполнения кредитных | | | | | |договоров (соглашений). Согласование| | | | | | и принятие постановления. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ | |21. Организация мониторинга качества| | | | | |управления общественными финансами и| | | | | | платежеспособности муниципальных | | | | | | образований | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |21.1| Подготовка проекта изменений в | до 01.07.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | приказ Департамента финансов о | | финансов | организация; | | |мониторинге соблюдений требований БК| | Ивановской | Департамент финансов | | | и качества управления бюджетами, | | области | Ивановской области | | | предусматривающих расширение числа | | | | | | показателей мониторинга, методики | | | | | | получения сводных показателей. | | | | | | Принятие приказа. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |21.2| Подготовка проекта постановления | до 01.10.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | Правительства Ивановской области, | | финансов | организация; | | | закрепляющего порядок проведения | | Ивановской | Департамент финансов | | |конкурса на предоставление субсидий| | области | Ивановской области | | |на реализацию муниципальных программ| | | | | |реформирования общественных финансов| | | | | | (с методикой оценки и порядком | | | | | |проведения конкурса). Согласование и| | | | | | принятие постановления. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |21.3| Проведение конкурса на | до 01.11.2008 | Департамент | Департамент финансов | | | предоставление субсидий на | | финансов | Ивановской области; | | | реализацию муниципальных программ | | Ивановской | Органы местного | | |реформирования общественных финансов| | области | самоуправления | | | в 2009 году | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |21.4| Подведение итогов конкурса на | до 31.12.2009 | Департамент | Департамент финансов | | | предоставление субсидий на | | финансов | Ивановской области | | | реализацию муниципальных программ | | Ивановской | | | |реформирования общественных финансов| | области | | | | в 2009 году, выделение финансовой | | | | | | помощи (субсидий). | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |21.5| Подготовка проектов изменений в | до 01.06.2009 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | закон Ивановской области о | | финансов | организация; | | | межбюджетных отношениях, | | Ивановской | Департамент финансов | | |предусматривающих взаимосвязь уровня| | области | Ивановской области | | | платежеспособности и качества | | | | | | управления финансов с объемом | | | | | | выделяемой финансовой помощи. | | | | | | Рассмотрение, согласование и | | | | | | принятие закона. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |21.6|Разработка и внедрение программного | до 01.02.2009 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | обеспечения для проведения | | финансов | организация; | | | мониторинга качества управления | | Ивановской | Департамент финансов | | | муниципальными финансами и | | области | Ивановской области | | |платежеспособности местных бюджетов | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |21.7| Разработка специальной страницы на | до 01.02.2009 | Правительство | Привлеченная на конкурсе | | | сайте Правительства Ивановской | | Ивановской | организация; | | |области в сети Интернет, посвященной| | области | Департамент финансов | | | мониторингу качества управления | | | Ивановской области; | | | местными финансами и | | | Управление информатизации | | |платежеспособности местных бюджетов.| | | аппарата Правительства | | | | | | Ивановской области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ | | 22. Повышение квалификации | | | | | |государственных гражданских служащих| | | | | | Ивановской области в сфере | | | | | | управления публичными финансами | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |22.1| Подготовка проекта постановления | до 01.08.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | Правительства Ивановской области, | | финансов | организация; | | | устанавливающего порядок | | Ивановской | Департамент финансов | | |планирования расходов исполнительных| | области | Ивановской области | | | органов государственной власти на | | | | | | повышение квалификации гражданских | | | | | | служащих. Согласование и принятие | | | | | | постановления. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |22.2| Сбор заявок от органов | до 01.12.2008 | Управление | Исполнительные органы | | | исполнительной власти Ивановской | |государственной | государственной власти | | | области в потребности в повышении | |службы и кадров | Ивановской области | | |квалификации гражданских служащих в | | аппарата | | | | 2009 году | | Правительства | | | | | | Ивановской | | | | | | области | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |22.3| Подготовка проекта нормативного | до 31.12.2008 | Управление | Департамент финансов | | | правового акта, утверждающего | |государственной | Ивановской области; | | | перечень предметов изучения при | |службы и кадров| Управление государственной | | |повышении квалификации в 2009 году. | | аппарата | службы и кадров аппарата | | | Согласование и утверждение | | Правительства | Правительства Ивановской | | | нормативного правового акта. | | Ивановской | области | | | | | области | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |22.4| Размещение государственного заказа | до 01.03.2009 | Управление | Департамент конкурсов и | | | на повышение квалификации | |государственной |аукционов Ивановской области;| | |гражданских служащих в 2009 году (в | |службы и кадров | Управление государственной | | | централизованной части). | | аппарата | службы и кадров аппарата | | | | | Правительства | Правительства Ивановской | | | | | Ивановской | области | | | | | области | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ | | 23. Обеспечение публичности | | | | | | управления финансами и реализации | | | | | | программы реформирования | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |23.1| Подготовка распоряжения | до 01.07.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | Правительства Ивановской области, | | финансов | организация; | | | закрепляющего периодичность и | | Ивановской | Департамент финансов | | | перечень информации, подлежащей | | области | Ивановской области | | | регулярной публикации в средствах | | | | | |массовой информации и сети Интернет.| | | | | | Согласование и принятие | | | | | | распоряжения. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |23.2| Разработка специальных страниц | до 01.10.2009 | Правительство | Привлеченная на конкурсе | | | (разделов) на сайте Правительства | | Ивановской | организация; | | |Ивановской области, для регулярного| | области | Департамент финансов | | | размещения информации, связанной с | | | Ивановской области; | | |управлением общественными финансами.| | | Управление информатизации | | | | | | аппарата Правительства | | | | | | Ивановской области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |23.3|Разработка специального сайта в сети| до 01.11.2008| Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | Интернет, посвященного реализации | | финансов | организация; | | | программы реформирования | | Ивановской | Департамент финансов | | | региональных финансов Ивановской | | области | Ивановской области | | | области. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |23.4| Организация регулярных выступлений | в течение | Департамент | Департамент финансов | | |представителей Ивановской области о | 2008-2009 гг. | финансов | Ивановской области | | |реализации Программы реформирования | | Ивановской | | | | на семинарах и совещаниях с иными | | области | | | | регионами Российской Федерации, | | | | | |Центрального федерального округа (не| | | | | | менее 5 выступлений). | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ |23.5|Организация публикаций в федеральных| в течение | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | и региональных средствах массовой | 2008-2009 гг. | финансов | организация; | | | информации о позитивном опыте и | | Ивановской | Департамент финансов | | | проблемах реформирования | | области | Ивановской области | | | общественных финансов в Ивановской | | | | | | области (не менее 10 публикаций). | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ | | Управление проектом | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ | У1|Подготовка отчета о ходе реализации | до 01.09.2008 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | Программы реформирования финансов | | финансов | организация; | | | Ивановской области в 2007-2008 гг. | | Ивановской | Департамент финансов | | | | | области | Ивановской области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ | У2|Подготовка отчета о ходе реализации | до 01.09.2009 | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | Программы реформирования финансов | | финансов | организация; | | | Ивановской области в 2008-2009 гг. | | Ивановской | Департамент финансов | | | | | области | Ивановской области | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ | У3 | Текущее управление проектом | в течение срока | Департамент | Привлеченная на конкурсе | | | (мониторинг сроков выполнения | реализации | финансов | организация; | | | мероприятий программы, подготовка | Программы | Ивановской | Департамент финансов | | | проектов управленческих решений по| | области | Ивановской области | | |обеспечению выполнения мероприятий и| | | | | |их синхронизации; контроль качества | | | | | | работ, выполняемых ОИВ Ивановской | | | | | | области в рамках сметного | | | | | | финансирования, а также иными | | | | | | подрядчиками в рамках реализации | | | | | | Программы реформирования финансов; | | | | | | координация и организация | | | | | |взаимодействия исполнителей в рамках| | | | | | проекта; подготовка отдельных | | | | | | технических заданий). | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ | | Материальное стимулирование | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ | М1 | Распределение материального | до 20.04.2008 | Департамент | Департамент финансов | | |стимулирования среди работников ОИВ| | финансов | Ивановской области | | | Ивановской области, принимающих | | Ивановской | | | | участие в реализации Программы | | области | | | |реформирования финансов по итогам 1 | | | | | | квартала 2008 года. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ | М2 | Распределение материального | до 20.07.2008 | Департамент | Департамент финансов | | |стимулирования среди работников ОИ | | финансов | Ивановской области | | | Ивановской области, принимающих | | Ивановской | | | | участие в реализации Программы | | области | | | |реформирования финансов по итогам 2 | | | | | | квартала 2008 года. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ | М3 | Распределение материального | до 20.10.2008 | Департамент | Департамент финансов | | |стимулирования среди работников ОИВ | | финансов | Ивановской области | | | Ивановской области, принимающих | | Ивановской | | | | участие в реализации Программы | | области | | | |реформирования финансов по итогам 3 | | | | | | квартала 2008 года. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ | М4 | Распределение материального | до 20.01.2009 | Департамент | Департамент финансов | | |стимулирования среди работников ОИВ | | финансов | Ивановской области | | | Ивановской области, принимающих | | Ивановской | | | | участие в реализации Программы | | области | | | |реформирования финансов по итогам 4 | | | | | | квартала 2008 года. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ | М5 | Распределение материального | до 20.04.2009 | Департамент | Департамент финансов | | |стимулирования среди работников ОИВ | | финансов | Ивановской области | | | Ивановской области, принимающих | | Ивановской | | | | участие в реализации Программы | | области | | | |реформирования финансов по итогам 1 | | | | | | квартала 2009 года. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ | М6 | Распределение материального | до 20.07.2009 | Департамент | Департамент финансов | | |стимулирования среди работников ОИВ | | финансов | Ивановской области | | | Ивановской области, принимающих | | Ивановской | | | | участие в реализации Программы | | области | | | |реформирования финансов по итогам 2 | | | | | | квартала 2009 года. | | | | +----+------------------------------------+-----------------+----------------+-----------------------------+ | М7 | Распределение материального | до 20.12.2009 | Департамент | Департамент финансов | | |стимулирования среди работников ОИВ | | финансов | Ивановской области | | | Ивановской области, принимающих | | Ивановской | | | | участие в реализации Программы | | области | | | | реформирования финансов по итогам | | | | | | результатов реализации Программы | | | | | | реформирования финансов Ивановской | | | | | | области. | | | | L----+------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------------ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
