Постановление Правительства Ивановской области от 08.02.2006 № 8-п

 

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           

                        от 08.02.2006 № 8–п
                            г. Иваново

        Об утверждении Положения о Департаменте образования
                        Ивановской области

    (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области
        от 31.10.2006 г. N 176-п; от 14.02.2007 г. N 23-п)


    В  соответствии  с  п.  5  ст.  2  Закона Ивановской области «О 
структуре Правительства Ивановской области и системе исполнительных 
органов  государственной власти Ивановской области» от 27.12.2005 № 
181-ОЗ  Правительство  Ивановской  области п о с т а н о в л я е т: 
    1.  Утвердить  Положение  о Департаменте образования Ивановской 
области (прилагается).
    2.   Признать   утратившим   силу   с  момента  государственной  
регистрации   Департамента   образования   Ивановской  области  как  
юридического лица постановление администрации Ивановской области от 
25.07.2002   №   80-па  «Об  утверждении  Положения  об  управлении  
образования    Ивановской   области»   (Собрание   законодательства   
Ивановской области, № 15 (201), 15.08.2002).


Губернатор Ивановской области                              М.А.МЕНЬ   
                                                      

                                             Утверждено приложением
                                      к постановлению Правительства
                                                 Ивановской области
                                                от 08.02.2006 № 8-п

                             Положение
           о Департаменте образования Ивановской области

                        I. Общие положения

    1.   Департамент   образования   Ивановской  области  (далее  –  
Департамент)    является    центральным    исполнительной   органом   
государственной  власти Ивановской области (государственным органом 
управления  образованием),  проводящим  государственную  политику и 
осуществляющим  межотраслевое управление и координацию по вопросам, 
отнесенным  к  его  ведению, а также функциональное регулирование в 
сфере образования.
    Департамент  является  правопреемником  управления  образования  
Ивановской области.
    2.    Департамент    в   своей   деятельности   руководствуется   
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными 
законами,   федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями   
Президента  Российской  Федерации, постановлениями и распоряжениями 
Правительства   Российской   Федерации,  международными  договорами  
Российской   Федерации,   актами   федеральных  органов  управления  
образованием,   Уставом   (Основным  Законом)  Ивановской  области,  
законами  Ивановской  области, указами и распоряжениями Губернатора 
Ивановской  области, постановлениями и распоряжениями Правительства 
Ивановской области.
    3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии 
с    федеральными    органами   исполнительной   власти,   органами   
исполнительной   власти   Ивановской   области,  органами  местного  
самоуправления, организациями и общественными объединениями.
    В   своей   деятельности  Департамент  подчиняется  заместителю  
Председателя  Правительства  Ивановской  области  в  соответствии с 
распределением   обязанностей,  подотчетен  Губернатору  Ивановской  
области, Правительству Ивановской области.

                          II. Полномочия
                                                                   
 4. Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной
                        сфере деятельности:
     4.1.   осуществляет   политику   в   сфере   образования,   не
противоречащую политике Российской Федерации в области образования;
     4.2.  разрабатывает  и  реализует  областные целевые программы
развития   образования,   в   том  числе  международные,  с  учетом
национальных и региональных социально-экономических, экологических,
культурных, демографических и других особенностей;
     4.3.  вносит  Губернатору  Ивановской  области проекты законов
Ивановской   области,   разрабатывает   нормативные  правовые  акты
Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области и
другие   документы,   по   которым  требуется  решение  Губернатора
Ивановской области и Правительства Ивановской области, по вопросам,
относящимся к установленной сфере ведения Департамента;
     4.4.  осуществляет  обеспечение  государственных гарантий прав
граждан   на  получение  общедоступного  и  бесплатного  начального
общего,  основного общего, среднего (полного) общего образования, а
также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях
в соответствии с действующим законодательством;
     4.5.   организует   предоставление   начального,   среднего  и
дополнительного    профессионального    образования   в   областных
государственных образовательных учреждениях;
     4.6.  организует  предоставление  общедоступного и бесплатного
дошкольного,   начального   общего,   основного   общего,  среднего
(полного)   общего   образования  по  основным  общеобразовательным
программам  в областных государственных специальных (коррекционных)
образовательных   учреждениях   для  обучающихся,  воспитанников  с
отклонениями    в   развитии,   образовательных   учреждениях   для
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения  родителей,
специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого
типов, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа
для   детей,  нуждающихся  в  длительном  лечении,  образовательных
учреждениях  для  детей,  нуждающихся  в психолого-педагогической и
медико-социальной    помощи    в    соответствии   с   нормативами,
установленными законами Ивановской области;
     4.7.  организует  предоставление  дополнительного  образования
детям в областных государственных образовательных учреждениях;
     4.8.   разрабатывает  региональные  (национально-региональные)
компоненты государственных образовательных стандартов;
     4.9.  осуществляет  контроль  и  надзор  в сфере образования и
исполнения    государственных    образовательных    стандартов   за
образовательными  учреждениями независимо от форм собственности (за
исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных
заведений),   а   также   за  деятельностью  муниципальных  органов
управления образованием;
     4.10.    осуществляет   функции   государственного   заказчика
областных целевых программ в сфере образования;
     4.11.    на    основании    и    в    порядке,   установленных
законодательством      Российской      Федерации,      осуществляет
лицензирование,    аттестацию    и   государственную   аккредитацию
образовательных учреждений;
     4.12.  проводит аттестацию педагогических работников областных
государственных    образовательных   учреждений   и   муниципальных
образовательных учреждений, работников Департамента и муниципальных
органов управления образованием;
     4.13.  осуществляет  организационное и техническое обеспечение
работы Главной аттестационной комиссии;
     4.14.   организует   подготовку,  переподготовку  и  повышение
квалификации педагогических работников;
     4.15. осуществляет в пределах своей компетенции информационное
обеспечение образовательных учреждений, разработку базисных учебных
планов и примерных программ курсов, дисциплин;
     4.16. содействует созданию и функционированию единой областной
телекоммуникационной   образовательной  сети  системы  образования,
банка    педагогических    инноваций   и   других   интегрированных
информационных ресурсов;
     4.17. обобщает практику применения законодательства Российской
Федерации   и  Ивановской  области  и  проводит  анализ  реализации
государственной политики в установленной сфере деятельности;
     4.18.  организует конгрессы, конференции, олимпиады, семинары,
выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;
     4.19.  ведет в установленном порядке учет иностранных граждан,
обучающихся   в   образовательных   учреждениях,  расположенных  на
территории Ивановской области;
     4.20.    осуществляет    полномочия    учредителя    областных
государственных учреждений, подведомственных Департаменту;
     4.21.    осуществляет    координацию   работы   по   опеке   и
попечительству   над   несовершеннолетними,  организации  семейного
устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
подготовке   семей   для   принятия   на   воспитание   детей,   их
профессиональному сопровождению; (В      редакции     Постановления
Правительства Ивановской области от 14.02.2007 г. N 23-п)
     4.22.     выполняет     функции     регионального    оператора
государственного  банка  данных  о  детях, оставшихся без попечения
родителей  и  не  устроенных  органами  опеки  и  попечительства на
воспитание в семьи;
     4.23. осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств   областного   бюджета,   предусмотренных   на   содержание
Департамента и реализацию возложенных на Департамент функций;
     4.24.    осуществляет    экономический   анализ   деятельности
находящихся   в   ведении  Департамента  областных  государственных
учреждений  и  сферы  образования в целом, проводит в организациях,
находящихся       в       ведении       Департамента,      проверки
финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного
комплекса;
     4.25.  проводит  предварительную  экспертную  оценку возможных
последствий заключения областными государственными образовательными
учреждениями  договоров  аренды,  а  также  проектов правовых актов
Правительства   Ивановской  области  о  ликвидации,  реконструкции,
модернизации,   изменении   назначения   зданий  и  сооружений  для
обеспечения    образования,   воспитания,   развития   обучающихся,
воспитанников;
     4.26.   организует   обеспечение  образовательных  учреждений,
имеющих    государственную    аккредитацию,   бланками   документов
государственного образца об уровне образования и (или) квалификации
в соответствии с действующим законодательством;
     4.27.  организует  прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие
по    ним   решений   и   направление   ответов   в   установленный
законодательством срок;
     4.28.   проводит  в  установленном  законодательством  порядке
работы,   связанные   с   использованием   сведений,   составляющих
государственную тайну;
     4.29.   обеспечивает   в  пределах  своей  компетенции  защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
     4.30.  обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента, а
также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении
учреждений по их мобилизационной подготовке;
     4.31.  организует профессиональную подготовку, переподготовку,
повышение квалификации и стажировку работников Департамента;
     4.32.  взаимодействует  в  установленном  порядке  с  органами
государственной  власти  иностранных  государств  и  международными
организациями в установленной сфере деятельности;
     4.33.   осуществляет   в   соответствии   с  законодательством
Российской  Федерации  работу  по комплектованию, хранению, учету и
использованию   архивных   документов,  образовавшихся  в  процессе
деятельности Департамента;
     4.34.   осуществляет   иные   функции  в  установленной  сфере
деятельности  и  оказания государственных услуг, если такие функции
предусмотрены действующим законодательством. (В            редакции
Постановления        Правительства        Ивановской        области
от 31.10.2006 г. N 176-п)
    5. Департамент в целях реализации  полномочий  в  установленной
сфере деятельности имеет право:
    5.1. запрашивать и получать в установленном  порядке  сведения,
необходимые  для  принятия  решений  по  отнесенным  к  компетенции
Департамента вопросам;
    5.2.   организовывать    проведение    необходимых    служебных
расследований,  испытаний,  экспертиз,  анализа  и  оценок, а также
научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в
установленной сфере деятельности;
    5.3.  пресекать  факты  нарушения  законодательства  Российской
Федерации  и Ивановской области в установленной сфере деятельности,
а  также  применять  предусмотренные  законодательством  Российской
Федерации     меры     ограничительного,    предупредительного    и
профилактического характера, направленные на  недопущение  и  (или)
ликвидацию  последствий  нарушений юридическими лицами и гражданами
обязательных требований в установленной сфере деятельности;
    5.4.  вносить  предписание  образовательному   учреждению    об
устранении   нарушения   законодательства  Российской  Федерации  в
области образования и (или) своего устава;
    5.5.  привлекать  в  установленном   порядке   для   проработки
вопросов,  отнесенных  к сфере деятельности Департамента, научные и
иные организации, ученых и специалистов;
    5.6.  создавать  по  согласованию  с  Управлением   координации
Комплекса   социальной   сферы  аппарата  Правительства  Ивановской
области  координационные  и  совещательные  органы,  в  том   числе
межведомственные, в установленной сфере деятельности;
    5.7. давать  разъяснения  юридическим  и  физическим  лицам  по
вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента.

                   III. Организация деятельности

    7. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на  должность
и освобождаемый от должности Губернатором Ивановской области.
    Начальник  несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных  на Департамент полномочий и реализацию государственной
политики в установленной сфере деятельности, за организацию работ и
создание  условий  по  защите государственной тайны в Департаменте,
за  несоблюдение  установленных  законодательством  ограничений  по
ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.
    Начальник  имеет  заместителей,  назначаемых  на  должность   и
освобождаемых от должности Губернатором Ивановской области.
    Количество заместителей начальника устанавливается Губернатором
Ивановской области.
    8.   Структурными   подразделениями    Департамента    являются
управления,  службы  и отделы по основным направлениям деятельности
Департамента.
    9. Начальник:
    9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
    9.2.  утверждает   положения   о   структурных   подразделениях
Департамента;
    9.3.  в  установленном  порядке  назначает   на   должность   и
освобождает    от    должности   работников   Департамента,   кроме
заместителей начальника Департамента;
    9.4.  решает  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации   о   государственной   службе   вопросы,   связанные   с
прохождением государственной гражданской службы Ивановской  области
в Департаменте;
    9.5. утверждает  штатное  расписание  Департамента  в  пределах
выделенного  фонда  оплаты  труда  и  численности работников, смету
расходов   на   его   содержание   в   пределах   утвержденных   на
соответствующий  период  ассигнований,  предусмотренных в областном
бюджете;
    9.6. утверждает ежегодный план работы Департамента;
    9.7.  вносит  в   Департамент   финансов   Ивановской   области
предложения  по  формированию  областного  бюджета и финансированию
подведомственных Департаменту учреждений;
    9.8.  в  установленном  законом   порядке   утверждает   уставы
подведомственных учреждений;
    9.9. вносит Губернатору Ивановской области  и  в  Правительство
Ивановской  области  проекты  нормативных  правовых  актов,  другие
документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения;
    9.10.  представляет  в  Правительство  Ивановской   области   в
установленном  порядке  предложения  о  создании,  реорганизации  и
ликвидации  областных  государственных  учреждений,  находящихся  в
ведении Департамента;
    9.11. дает поручения подведомственным Департаменту  учреждениям
и контролирует их исполнение;
    9.12.  назначает  на  должность  и  освобождает  от   должности
руководителей  областных  государственных учреждений, находящихся в
ведении  Департамента,  их  заместителей  и  главных   бухгалтеров,
применяет к ним поощрения и дисциплинарные взыскания в соответствии
с действующим законодательством;
    9.13.   представляет   в   установленном   порядке   работников
Департамента,    других    лиц,   осуществляющих   деятельность   в
установленной сфере, к присвоению  почетных  званий  и  награждению
государственными    наградами   Российской   Федерации,   наградами
Ивановской области;
    9.14.  издает  приказы  по  вопросам  организации  деятельности
Департамента.
    10.  Финансирование   расходов   на   содержание   Департамента
осуществляется   за   счет  средств,  предусмотренных  в  областном
бюджете.
    11. Департамент является  юридическим  лицом,  имеет  печать  с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием,  иные  печати,  штампы   и   бланки   установленного
образца,  счета,  открываемые  в  соответствии  с законодательством
Российской Федерации.
    12.   Работники    Департамента    являются    государственными
гражданскими  служащими Ивановской области. На них распространяется
федеральное законодательство и законодательство Ивановской  области
о государственной гражданской службе.
    13. Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется  в
порядке, установленном действующим законодательством.
    14. Департаменту на праве  оперативного  управления  передается
имущество, необходимое для осуществления его деятельности.
    15. Место нахождения Департамента - г. Иваново, пл.  Революции,
д. 2/1.