Постановление Правительства Ивановской области от 08.02.2006 № 8-п

 

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           

                        от 08.02.2006 № 8–п
                            г. Иваново

        Об утверждении Положения о Департаменте образования
                        Ивановской области

      (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области
          от 31.10.2006 г. N 176-п; от 14.02.2007 г. N 23-п;
         от 09.08.2007 г. N 182-п; от 23.08.2007 г. N 194-п;
         от 04.06.2008 г. N 136-п; от 31.12.2008 г. N 356-п)


    В  соответствии  с  п.  5  ст.  2  Закона Ивановской области «О 
структуре Правительства Ивановской области и системе исполнительных 
органов  государственной власти Ивановской области» от 27.12.2005 № 
181-ОЗ  Правительство  Ивановской  области п о с т а н о в л я е т: 
    1.  Утвердить  Положение  о Департаменте образования Ивановской 
области (прилагается).
    2.   Признать   утратившим   силу   с  момента  государственной  
регистрации   Департамента   образования   Ивановской  области  как  
юридического лица постановление администрации Ивановской области от 
25.07.2002   №   80-па  «Об  утверждении  Положения  об  управлении  
образования    Ивановской   области»   (Собрание   законодательства   
Ивановской области, № 15 (201), 15.08.2002).


Губернатор Ивановской области                              М.А.МЕНЬ   
                                                      

                                             Утверждено приложением
                                      к постановлению Правительства
                                                 Ивановской области
                                                от 08.02.2006 № 8-п

                             Положение
           о Департаменте образования Ивановской области

                        I. Общие положения

    1.   Департамент   образования   Ивановской  области  (далее  –  
Департамент)    является    центральным    исполнительной   органом   
государственной  власти Ивановской области (государственным органом 
управления  образованием),  проводящим  государственную  политику и 
осуществляющим  межотраслевое управление и координацию по вопросам, 
отнесенным  к  его  ведению, а также функциональное регулирование в 
сфере образования.
    Департамент  является  правопреемником  управления  образования  
Ивановской области.
    2.    Департамент    в   своей   деятельности   руководствуется   
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными 
законами,   федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями   
Президента  Российской  Федерации, постановлениями и распоряжениями 
Правительства   Российской   Федерации,  международными  договорами  
Российской   Федерации,   актами   федеральных  органов  управления  
образованием,   Уставом   (Основным  Законом)  Ивановской  области,  
законами  Ивановской  области, указами и распоряжениями Губернатора 
Ивановской  области, постановлениями и распоряжениями Правительства 
Ивановской области.
    3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии 
с    федеральными    органами   исполнительной   власти,   органами   
исполнительной   власти   Ивановской   области,  органами  местного  
самоуправления, организациями и общественными объединениями.
    В   своей   деятельности  Департамент  подчиняется  заместителю  
Председателя  Правительства  Ивановской  области  в  соответствии с 
распределением   обязанностей,  подотчетен  Губернатору  Ивановской  
области, Правительству Ивановской области.

                          II. Полномочия
                                                                   
 4. Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной
                        сфере деятельности:
     4.1.   осуществляет   политику   в   сфере   образования,   не
противоречащую политике Российской Федерации в области образования;
     4.2.  разрабатывает  и  реализует  областные целевые программы
развития   образования,   в   том  числе  международные,  с  учетом
национальных и региональных социально-экономических, экологических,
культурных, демографических и других особенностей;
     4.3.  вносит  Губернатору  Ивановской  области проекты законов
Ивановской   области,   разрабатывает   нормативные  правовые  акты
Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области и
другие   документы,   по   которым  требуется  решение  Губернатора
Ивановской области и Правительства Ивановской области, по вопросам,
относящимся к установленной сфере ведения Департамента;
     4.4.  осуществляет  обеспечение  государственных гарантий прав
граждан   на  получение  общедоступного  и  бесплатного  начального
общего,  основного общего, среднего (полного) общего образования, а
также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях
в соответствии с действующим законодательством;
     4.5.   организует   предоставление   начального,   среднего  и
дополнительного    профессионального    образования   в   областных
государственных образовательных учреждениях;
     4.6.  организует  предоставление  общедоступного и бесплатного
дошкольного,   начального   общего,   основного   общего,  среднего
(полного)   общего   образования  по  основным  общеобразовательным
программам  в областных государственных специальных (коррекционных)
образовательных   учреждениях   для  обучающихся,  воспитанников  с
отклонениями  в  развитии,  (В редакции Постановления Правительства
Ивановской   области   от   09.08.2007   г.  N  182-п)  специальных
учебно-воспитательных  учреждениях  открытого  и  закрытого  типов,
оздоровительных  образовательных  учреждениях  санаторного типа для
детей,    нуждающихся   в   длительном   лечении,   образовательных
учреждениях  для  детей,  нуждающихся  в психолого-педагогической и
медико-социальной    помощи    в    соответствии   с   нормативами,
установленными законами Ивановской области;
     4.7.  организует  предоставление  дополнительного  образования
детям в областных государственных образовательных учреждениях;
     4.8.   (Исключен   -  Постановление  Правительства  Ивановской
области от 04.06.2008 г. N 136-п)
     4.9.   (Исключен   -  Постановление  Правительства  Ивановской
области от 31.12.2008 г. N 356-п)
     4.10.    осуществляет   функции   государственного   заказчика
областных целевых программ в сфере образования;
     4.11.    на    основании    и    в    порядке,   установленных
законодательством Российской Федерации, осуществляет лицензирование
и   государственную  аккредитацию  образовательных  учреждений  (за
исключением    образовательных    учреждений,    лицензирование   и
государственная   аккредитация   которых   отнесены  к  компетенции
Российской  Федерации);  (В  редакции  Постановления  Правительства
Ивановской области от 04.06.2008 г. N 136-п)
     4.12.  проводит аттестацию педагогических работников областных
государственных    образовательных   учреждений   и   муниципальных
образовательных  учреждений,  работников  Департамента  (В редакции
Постановления  Правительства  Ивановской области от 04.06.2008 г. N
136-п) образованием;
     4.13.  осуществляет  организационное и техническое обеспечение
работы Главной аттестационной комиссии;
     4.14.   организует   подготовку,  переподготовку  и  повышение
квалификации педагогических работников;
     4.15. осуществляет в пределах своей компетенции информационное
обеспечение образовательных учреждений, разработку базисных учебных
планов и примерных программ курсов, дисциплин;
     4.16. содействует созданию и функционированию единой областной
телекоммуникационной   образовательной  сети  системы  образования,
банка    педагогических    инноваций   и   других   интегрированных
информационных ресурсов;
     4.17. обобщает практику применения законодательства Российской
Федерации   и  Ивановской  области  и  проводит  анализ  реализации
государственной политики в установленной сфере деятельности;
     4.18.  организует конгрессы, конференции, олимпиады, семинары,
выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;
     4.19.  ведет в установленном порядке учет иностранных граждан,
обучающихся   в   образовательных   учреждениях,  расположенных  на
территории Ивановской области;
     4.20.    осуществляет    полномочия    учредителя    областных
государственных учреждений, подведомственных Департаменту;
     4.21.    (Исключен  -  Постановление  Правительства Ивановской
области от 09.08.2007 г. N 182-п)
     4.22.     (Исключен  -  Постановление Правительства Ивановской
области от 09.08.2007 г. N 182-п)
     4.23. осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств   областного   бюджета,   предусмотренных   на   содержание
Департамента и реализацию возложенных на Департамент функций;
     4.24.    осуществляет    экономический   анализ   деятельности
находящихся   в   ведении  Департамента  областных  государственных
учреждений  и  сферы  образования в целом, проводит в организациях,
находящихся       в       ведении       Департамента,      проверки
финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного
комплекса;
     4.25.  проводит  предварительную  экспертную  оценку возможных
последствий заключения областными государственными образовательными
учреждениями  договоров  аренды,  а  также  проектов правовых актов
Правительства   Ивановской  области  о  ликвидации,  реконструкции,
модернизации,   изменении   назначения   зданий  и  сооружений  для
обеспечения    образования,   воспитания,   развития   обучающихся,
воспитанников;
     4.26.   организует   обеспечение  образовательных  учреждений,
имеющих    государственную    аккредитацию,   бланками   документов
государственного образца об уровне образования и (или) квалификации
в соответствии с действующим законодательством;
     4.27.  организует  прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие
по    ним   решений   и   направление   ответов   в   установленный
законодательством срок;
     4.28.   проводит  в  установленном  законодательством  порядке
работы,   связанные   с   использованием   сведений,   составляющих
государственную тайну;
     4.29.   обеспечивает   в  пределах  своей  компетенции  защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
     4.30.  осуществляет  мероприятия по мобилизационной подготовке
Департамента,    координацию    деятельности   по   мобилизационной
подготовке  подведомственных  учреждений, ведение воинского учета и
бронирования   граждан,   пребывающих   в   запасе;   (В   редакции
Постановления  Правительства  Ивановской области от 31.12.2008 г. N
356-п)
     4.31.  организует профессиональную подготовку, переподготовку,
повышение квалификации и стажировку работников Департамента;
     4.32.  взаимодействует  в  установленном  порядке  с  органами
государственной  власти  иностранных  государств  и  международными
организациями в установленной сфере деятельности;
     4.33.   осуществляет   в   соответствии   с  законодательством
Российской  Федерации  работу  по комплектованию, хранению, учету и
использованию   архивных   документов,  образовавшихся  в  процессе
деятельности Департамента;
     4.34.   осуществляет   иные   функции  в  установленной  сфере
деятельности  и  оказания государственных услуг, если такие функции
предусмотрены действующим законодательством. (В            редакции
Постановления        Правительства        Ивановской        области
от 31.10.2006 г. N 176-п)
     4.35.   обеспечивает  и  проводит  государственную  (итоговую)
аттестацию   обучающихся,   освоивших   образовательные   программы
основного  общего  и  среднего  (полного) общего образования, в том
числе  в  форме единого государственного экзамена, включая проверку
экзаменационных  работ участников единого государственного экзамена
в   установленном   порядке,  формирование  и  ведение  баз  данных
Ивановской  области об участниках единого государственного экзамена
и  о  результатах  единого  государственного  экзамена. (Дополнен -
Постановление  Правительства  Ивановской области от 23.08.2007 г. N
194-п)
     4.36. проводит мониторинг показателей для оценки эффективности
деятельности  Департамента образования Ивановской области (Дополнен
- Постановление Правительства Ивановской области от 04.06.2008 г. N
136-п)
     4.37.  осуществляет контроль качества образования, в том числе
качества  подготовки  обучающихся  и  выпускников, в соответствии с
федеральными   государственными  образовательными  стандартами  или
федеральными   государственными   требованиями   в  образовательных
учреждениях,  расположенных  на  территории  Ивановской области, по
всем  реализуемым  ими  образовательным  программам, за исключением
указанных  в  подпункте 23 статьи 28 Закона Российской Федерации от
10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» полномочий федеральных органов
государственной   власти   по   осуществлению   контроля   качества
образования;
     4.38.   осуществляет   надзор   и   контроль   за  соблюдением
законодательства   Российской   Федерации   в  области  образования
расположенными  на  территории  Ивановской области образовательными
учреждениями  (за исключением образовательных учреждений, указанных
в  подпункте 21 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992
№   3266-1   «Об   образовании»),   а   также   органами   местного
самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования;
     4.39.  принимает меры по устранению нарушений законодательства
Российской  Федерации  в  области  образования,  в  том числе путем
направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим
образовательным  учреждениям  и  органам  местного  самоуправления,
осуществляющим   управление   в   сфере  образования;  контроль  за
исполнением  предписаний.  (Дополнен  - Постановление Правительства
Ивановской области от 31.12.2008 г. N 356-п)
    5. Департамент в целях реализации  полномочий  в  установленной
сфере деятельности имеет право:
    5.1. запрашивать и получать в установленном  порядке  сведения,
необходимые  для  принятия  решений  по  отнесенным  к  компетенции
Департамента вопросам;
    5.2.   организовывать    проведение    необходимых    служебных
расследований,  испытаний,  экспертиз,  анализа  и  оценок, а также
научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в
установленной сфере деятельности;
    5.3.  пресекать  факты  нарушения  законодательства  Российской
Федерации  и Ивановской области в установленной сфере деятельности,
а  также  применять  предусмотренные  законодательством  Российской
Федерации     меры     ограничительного,    предупредительного    и
профилактического характера, направленные на  недопущение  и  (или)
ликвидацию  последствий  нарушений юридическими лицами и гражданами
обязательных требований в установленной сфере деятельности;
    5.4.  вносить  предписание  образовательному   учреждению    об
устранении   нарушения   законодательства  Российской  Федерации  в
области образования и (или) своего устава;
    5.5.  привлекать  в  установленном   порядке   для   проработки
вопросов,  отнесенных  к сфере деятельности Департамента, научные и
иные организации, ученых и специалистов;
    5.6.  создавать  по  согласованию  с  Управлением   координации
Комплекса   социальной   сферы  аппарата  Правительства  Ивановской
области  координационные  и  совещательные  органы,  в  том   числе
межведомственные, в установленной сфере деятельности;
    5.7. давать  разъяснения  юридическим  и  физическим  лицам  по
вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента.

                   III. Организация деятельности

    7. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на  должность
и освобождаемый от должности Губернатором Ивановской области.
    Начальник  несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных  на Департамент полномочий и реализацию государственной
политики в установленной сфере деятельности, за организацию работ и
создание  условий  по  защите государственной тайны в Департаменте,
за  несоблюдение  установленных  законодательством  ограничений  по
ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.
    Начальник  имеет  заместителей,  назначаемых  на  должность   и
освобождаемых от должности Губернатором Ивановской области.
    Количество заместителей начальника устанавливается Губернатором
Ивановской области.
     В  период  временного  отсутствия  начальника Департамента его
обязанности  исполняет  первый  заместитель начальника Департамента
либо   иное   должностное   лицо  в  соответствии  с  распоряжением
Губернатора   Ивановской   области.   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Ивановской области от 31.12.2008 г. N 356-п)
    8.   Структурными   подразделениями    Департамента    являются
управления,  службы  и отделы по основным направлениям деятельности
Департамента.
    9. Начальник:
    9.1. (Исключен - Постановление Правительства Ивановской области
от 31.12.2008 г. N 356-п)
     9.2.   утверждает   положения   о  структурных  подразделениях
Департамента,    согласовывает   должностные   регламенты   первого
заместителя  и  заместителей  начальника  Департамента,  утверждает
должностные  регламенты других государственных гражданских служащих
Ивановской    области,    замещающих    должности   государственной
гражданской  службы  Ивановской  области  в  Департаменте  (далее -
государственные гражданские служащие Департамента);
     9.3.  назначает  на должность, заключает служебные контракты и
освобождает   от  должности  государственных  гражданских  служащих
Департамента;  (В  редакции  Постановления Правительства Ивановской
области от 31.12.2008 г. N 356-п)
    9.4.  решает  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации   о   государственной   службе   вопросы,   связанные   с
прохождением государственной гражданской службы Ивановской  области
в Департаменте;
     9.5.  утверждает  штатное  расписание  Департамента в пределах
установленного   фонда   оплаты   труда  и  предельной  численности
государственных   гражданских   служащих   Департамента,   а  также
бюджетную   смету   на  его  содержание  в  пределах  ассигнований,
предусмотренных  в  областном  бюджете;  (В  редакции Постановления
Правительства Ивановской области от 31.12.2008 г. N 356-п)
    9.6. утверждает ежегодный план работы Департамента;
    9.7.  вносит  в   Департамент   финансов   Ивановской   области
предложения  по  формированию  областного  бюджета и финансированию
подведомственных Департаменту учреждений;
    9.8.  в  установленном  законом   порядке   утверждает   уставы
подведомственных учреждений;
    9.9. вносит Губернатору Ивановской области  и  в  Правительство
Ивановской  области  проекты  нормативных  правовых  актов,  другие
документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения;
    9.10.  представляет  в  Правительство  Ивановской   области   в
установленном  порядке  предложения  о  создании,  реорганизации  и
ликвидации  областных  государственных  учреждений,  находящихся  в
ведении Департамента;
    9.11. дает поручения подведомственным Департаменту  учреждениям
и контролирует их исполнение;
     9.12.  назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности
руководителей       областных      государственных      учреждений,
подведомственных    Департаменту    (В    редакции    Постановления
Правительства  Ивановской  области  от  31.12.2008  г. N 356-п), их
заместителей  и  главных  бухгалтеров,  применяет к ним поощрения и
дисциплинарные    взыскания    в    соответствии    с   действующим
законодательством;
     9.13.  представляет  в  установленном  порядке государственных
гражданских   служащих   Департамента   (В  редакции  Постановления
Правительства  Ивановской области от 31.12.2008 г. N 356-п), других
лиц,   осуществляющих   деятельность   в   установленной  сфере,  к
присвоению почетных званий и награждению государственными наградами
Российской Федерации, наградами Ивановской области;
    9.14.  издает  приказы  по  вопросам  организации  деятельности
Департамента.
    10.  Финансирование   расходов   на   содержание   Департамента
осуществляется   за   счет  средств,  предусмотренных  в  областном
бюджете.
    11. Департамент является  юридическим  лицом,  имеет  печать  с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием,  иные  печати,  штампы   и   бланки   установленного
образца,  счета,  открываемые  в  соответствии  с законодательством
Российской Федерации.
    12.   Работники    Департамента    являются    государственными
гражданскими  служащими Ивановской области. На них распространяется
федеральное законодательство и законодательство Ивановской  области
о государственной гражданской службе.
    13. Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется  в
порядке, установленном действующим законодательством.
    14. Департаменту на праве  оперативного  управления  передается
имущество, необходимое для осуществления его деятельности.
    15. Место нахождения Департамента - г. Иваново, пл.  Революции,
д. 2/1.