Указ Губернатора Ивановской области от 26.09.2001 № 240-уг

 
             УКАЗ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                        от 26.09.2001 N 240-уг
                              г.Иваново

           О создании межведомственной группы по проведению
              комплексных проверок в сфере производства
                   и оборота алкогольной продукции


      В  целях  усиления  государственного контроля за производством и
оборотом алкогольной продукции на территории Ивановской области:
      1.  Создать  межведомственную  группу  по проведению комплексных
проверок  в  сфере  производства  и  оборота  алкогольной  продукции и
утвердить ее состав (приложение 1).
      2.  Утвердить Порядок организации и проведения совместных рейдов
по  проверке  легальности производства и оборота алкогольной продукции
(приложение 2).
      3.   Координацию   работы   группы  и  контроль  за  исполнением
настоящего  указа  возложить  на  вице-губернатора,  заместителя главы
администрации Ивановской области Бабича М.В.


      Глава администрации
      Ивановской области          В.Тихонов


-----------------------------------------------------------------------

                                                       Утвержден указом
                                                    главы администрации
                                                     Ивановской области
                                                 от 26.09.2001 N 240-уг
                                                         (приложение 1)

             Состав межведомственной группы по проведению
              комплексных проверок в сфере производства
                   и оборота алкогольной продукции

Полынков А.А          руководитель группы, начальник МРОБППР 
                      УВД области 

Губернаторова А.А.    заведующий отделением гигиены питания Центра
                      государственного санитарно-эпидемиологического
                      надзора Ивановской  области

Карцева Н.А.          юрисконсульт ОГУП  "Ивановоалкогольконтроль"

Лебедева Е.В.         ведущий специалист управления потребительского
                      рынка и услуг администрации области 

Логинов А.В.          специалист управления  Федеральной службы
                      налоговой полиции по  Ивановской области 

Михеев А.В.           заместитель начальника отдела налогообложения
                      алкогольной продукции  управления МНС РФ по 
                      Ивановской области

Орлова Т.В.           инженер Ивановского ЦСМ

Чудов О.В.            государственный инспектор управления 
                      Госторгинспекции по Ивановской области


-----------------------------------------------------------------------

                                                       Утвержден указом
                                                    главы администрации
                                                     Ивановской области
                                                 от 26.09.2001 N 240-уг
                                                         (приложение 2)

                               Порядок
            организации и проведения комплексных проверок
         в сфере производства и оборота алкогольной продукции


      1.   Настоящий  Порядок  организации  и  проведения  комплексных
проверок  легальности оборота (закупки, хранения, поставки и розничной
продажи)   алкогольной   и  спиртосодержащей  продукции  разработан  в
соответствии  с  действующим  законодательством Российской Федерации о
государственном   регулировании   производства   и  оборота  этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
      2.   Порядок  устанавливает  правила  организации  и  проведения
межведомственной  группой  по  проведению комплексных проверок в сфере
производства  и оборота алкогольной продукции (далее - группой) рейдов
по     проверке    соблюдения    организациями    и    индивидуальными
предпринимателями     законодательства    Российской    Федерации    о
государственном   регулировании   производства   и  оборота  этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
      3. Основными задачами группы при проведении проверок являются:
      -  проверка  наличия у субъектов предпринимательства лицензий на
право  осуществления вида деятельности, а также соблюдение ими условий
лицензирования;
      -   выявление   и   пресечение   производства  и  (или)  оборота
алкогольной   и   спиртосодержащей   продукции,   не   соответствующих
требованиям    государственных   стандартов,   санитарных   правил   и
гигиенических нормативов;
      -   предотвращение   и   пресечение   нарушений  государственных
стандартов, устанавливающих обязательные требования к продукции;
      -  установление и пресечение случаев розничной продажи этилового
спирта,    лекарственных    или    лечебно-профилактических   средств,
содержащих   этиловый  спирт  (кроме  лечебно-медицинских  и  аптечных
учреждений),    а    также   реализации   населению   спиртосодержащих
парфюмерно-косметических  изделий  и  иной  спиртосодержащей непищевой
продукции,  предназначенной для использования в качестве гигиенических
средств,     изделий     бытовой    химии    предприятиями    торговли
продовольственными   товарами,   а   также   в  потребительской  таре,
предназначенной для пищевых продуктов;
      -  выявление  и  пресечение фактов оборота алкогольной продукции
без  соответствующих  товаросопроводительных  документов, сертификатов
соответствия,   без   справки,   прилагаемой   к  грузовой  таможенной
декларации, или ее копии (на импортную алкогольную продукцию);
      -  выявление  и  пресечение  оборота  алкогольной  продукции без
маркировки акцизными и специальными марками;
      -   выявление   и   пресечение   фактов  поставки  и  реализации
алкогольной продукции по ценам ниже минимально установленных;
      -  проверка  соблюдения  правил  розничной  продажи  алкогольной
продукции;
      -   проверка  наличия  соответствующих  документов,  разрешающих
осуществление  торговли,  документов,  устанавливающих право владения,
пользования или распоряжения объектом торговли;
      -   проверка   наличия   у   физических  лиц  документов  об  их
регистрации в налоговых органах в качестве предпринимателей;
      -  контроль  за  соблюдением  правил  обязательной  сертификации
продукции;
      -  контроль  за  соблюдением  метрологических  правил  и  норм в
соответствии  с  Законом  РФ  "Об  обеспечении  единства  измерений" и
действующих нормативных документов по обеспечению единства измерений.
      4.   Финансовое   и  материально-техническое  обеспечение  рейда
(транспорт,   средства   на  проведение  контрольных  закупок  и  др.)
осуществляется   по  согласованию  руководителей  органов,  сотрудники
которых  участвуют  в  проведении  рейда,  а также за счет средств ГУП
"Ивановоалкогольконтроль".
      5.  При  проведении  совместных  рейдов  члены  группы  являются
представителями  соответствующих министерств и ведомств РФ и действуют
в  пределах  обязанностей  и прав, предоставленных федеральному органу
исполнительной власти.
      Координация  деятельности  группы  осуществляется администрацией
Ивановской области.
      6. Сотрудники группы:
      -   осуществляют  проверку  правомерности  (законности)  оборота
алкогольной   продукции   (наличие   регистрационных   и   разрешающих
документов,  наличие  установленной маркировки, товаросопроводительных
документов, отчетов, актовых записей и т.д.);
      -  при  необходимости  проводят  осмотр  территории,  помещений,
досмотр  находящихся  в  них  предметов,  грузов, товаров, их подсчет,
знакомятся с необходимыми документами на них и фиксируют их движение;
      -   осуществляют   изъятие   товаров,   документов,   являющихся
непосредственным объектом правонарушения;
      -  оформляют  результаты  проведенной  проверки соответствующими
актами,  в  которых  отражают  выявленные нарушения законодательства о
государственном    регулировании    алкогольной   и   спиртосодержащей
продукции;
      -  запрещают или приостанавливают (при необходимости) реализацию
спиртосодержащей   или   алкогольной   продукции,  не  соответствующей
требованиям   стандартов   и  нормативов  по  качеству,  безопасности,
количеству, упаковке и маркировке;
      -   осуществляют,   при  необходимости,  контрольную  закупку  с
последующим оформлением результатов закупки соответствующим актом.
      7.    По   фактам   выявленных   в   ходе   проверки   нарушений
законодательства  виновные  лица  представляют  объяснения:  при  этом
составляются  соответствующие  акты, которые подписывают члены группы.
По  фактам  правонарушений  административного  характера  составляются
протоколы об административных правонарушениях.
      8.  Копии актов направляются руководителю группы для обобщения и
представления информации в администрацию области.