Указ Губернатора Ивановской области от 26.09.2001 № 240-уг

 
             УКАЗ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                        от 26.09.2001 N 240-уг
                              г.Иваново

           О создании межведомственной группы по проведению
              комплексных проверок в сфере производства
                   и оборота алкогольной продукции

           (В редакции Указа Губернатора Ивановской области
                       от 13.01.2004 г. N 5-уг)


      В  целях  усиления  государственного контроля за производством и
оборотом алкогольной продукции на территории Ивановской области:
      1.  Создать  межведомственную  группу  по проведению комплексных
проверок  в  сфере  производства  и  оборота  алкогольной  продукции и
утвердить ее состав (приложение 1).
      2.  Утвердить Порядок организации и проведения совместных рейдов
по  проверке  легальности производства и оборота алкогольной продукции
(приложение 2).
      3. (Исключен    -    Указ    Губернатора    Ивановской   области
от 13.01.2004 г. N 5-уг)


      Глава администрации
      Ивановской области          В.Тихонов


-----------------------------------------------------------------------

                                                       Утвержден указом
                                                    главы администрации
                                                     Ивановской области
                                                 от 26.09.2001 N 240-уг
                                                         (приложение 1)

             Состав межведомственной группы по проведению
              комплексных проверок в сфере производства
                   и оборота алкогольной продукции

Полынков А.А          руководитель группы, начальник МРОБППР 
                      УВД области 

Губернаторова А.А.    заведующий отделением гигиены питания Центра
                      государственного санитарно-эпидемиологического
                      надзора Ивановской  области

Карцева Н.А.          юрисконсульт ОГУП  "Ивановоалкогольконтроль"

Лебедева Е.В.         ведущий специалист управления потребительского
                      рынка и услуг администрации области 

     (Исключен     -     Указ     Губернатора    Ивановской    области
от 13.01.2004 г. N 5-уг)

Михеев А.В.           заместитель начальника отдела налогообложения
                      алкогольной продукции  управления МНС РФ по 
                      Ивановской области

Орлова Т.В.           инженер Ивановского ЦСМ

Чудов О.В.            государственный инспектор управления 
                      Госторгинспекции по Ивановской области


-----------------------------------------------------------------------

                                                       Утвержден указом
                                                    главы администрации
                                                     Ивановской области
                                                 от 26.09.2001 N 240-уг
                                                         (приложение 2)

                               Порядок
            организации и проведения комплексных проверок
         в сфере производства и оборота алкогольной продукции


      1.   Настоящий  Порядок  организации  и  проведения  комплексных
проверок  легальности оборота (закупки, хранения, поставки и розничной
продажи)   алкогольной   и  спиртосодержащей  продукции  разработан  в
соответствии  с  действующим  законодательством Российской Федерации о
государственном   регулировании   производства   и  оборота  этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
      2.   Порядок  устанавливает  правила  организации  и  проведения
межведомственной  группой  по  проведению комплексных проверок в сфере
производства  и оборота алкогольной продукции (далее - группой) рейдов
по     проверке    соблюдения    организациями    и    индивидуальными
предпринимателями     законодательства    Российской    Федерации    о
государственном   регулировании   производства   и  оборота  этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
      3. Основными задачами группы при проведении проверок являются:
      -  проверка  наличия у субъектов предпринимательства лицензий на
право  осуществления вида деятельности, а также соблюдение ими условий
лицензирования;
      -   выявление   и   пресечение   производства  и  (или)  оборота
алкогольной   и   спиртосодержащей   продукции,   не   соответствующих
требованиям    государственных   стандартов,   санитарных   правил   и
гигиенических нормативов;
      -   предотвращение   и   пресечение   нарушений  государственных
стандартов, устанавливающих обязательные требования к продукции;
      -  установление и пресечение случаев розничной продажи этилового
спирта,    лекарственных    или    лечебно-профилактических   средств,
содержащих   этиловый  спирт  (кроме  лечебно-медицинских  и  аптечных
учреждений),    а    также   реализации   населению   спиртосодержащих
парфюмерно-косметических  изделий  и  иной  спиртосодержащей непищевой
продукции,  предназначенной для использования в качестве гигиенических
средств,     изделий     бытовой    химии    предприятиями    торговли
продовольственными   товарами,   а   также   в  потребительской  таре,
предназначенной для пищевых продуктов;
      -  выявление  и  пресечение фактов оборота алкогольной продукции
без  соответствующих  товаросопроводительных  документов, сертификатов
соответствия,   без   справки,   прилагаемой   к  грузовой  таможенной
декларации, или ее копии (на импортную алкогольную продукцию);
      -  выявление  и  пресечение  оборота  алкогольной  продукции без
маркировки акцизными и специальными марками;
      -   выявление   и   пресечение   фактов  поставки  и  реализации
алкогольной продукции по ценам ниже минимально установленных;
      -  проверка  соблюдения  правил  розничной  продажи  алкогольной
продукции;
      -   проверка  наличия  соответствующих  документов,  разрешающих
осуществление  торговли,  документов,  устанавливающих право владения,
пользования или распоряжения объектом торговли;
      -   проверка   наличия   у   физических  лиц  документов  об  их
регистрации в налоговых органах в качестве предпринимателей;
      -  контроль  за  соблюдением  правил  обязательной  сертификации
продукции;
      -  контроль  за  соблюдением  метрологических  правил  и  норм в
соответствии  с  Законом  РФ  "Об  обеспечении  единства  измерений" и
действующих нормативных документов по обеспечению единства измерений.
      4.   Финансовое   и  материально-техническое  обеспечение  рейда
(транспорт,   средства   на  проведение  контрольных  закупок  и  др.)
осуществляется   по  согласованию  руководителей  органов,  сотрудники
которых  участвуют  в  проведении  рейда,  а также за счет средств ГУП
"Ивановоалкогольконтроль".
      5.  При  проведении  совместных  рейдов  члены  группы  являются
представителями  соответствующих министерств и ведомств РФ и действуют
в  пределах  обязанностей  и прав, предоставленных федеральному органу
исполнительной власти.
      Координация  деятельности  группы  осуществляется администрацией
Ивановской области.
      6. Сотрудники группы:
      -   осуществляют  проверку  правомерности  (законности)  оборота
алкогольной   продукции   (наличие   регистрационных   и   разрешающих
документов,  наличие  установленной маркировки, товаросопроводительных
документов, отчетов, актовых записей и т.д.);
      -  при  необходимости  проводят  осмотр  территории,  помещений,
досмотр  находящихся  в  них  предметов,  грузов, товаров, их подсчет,
знакомятся с необходимыми документами на них и фиксируют их движение;
      -   осуществляют   изъятие   товаров,   документов,   являющихся
непосредственным объектом правонарушения;
      -  оформляют  результаты  проведенной  проверки соответствующими
актами,  в  которых  отражают  выявленные нарушения законодательства о
государственном    регулировании    алкогольной   и   спиртосодержащей
продукции;
      -  запрещают или приостанавливают (при необходимости) реализацию
спиртосодержащей   или   алкогольной   продукции,  не  соответствующей
требованиям   стандартов   и  нормативов  по  качеству,  безопасности,
количеству, упаковке и маркировке;
      -   осуществляют,   при  необходимости,  контрольную  закупку  с
последующим оформлением результатов закупки соответствующим актом.
      7.    По   фактам   выявленных   в   ходе   проверки   нарушений
законодательства  виновные  лица  представляют  объяснения:  при  этом
составляются  соответствующие  акты, которые подписывают члены группы.
По  фактам  правонарушений  административного  характера  составляются
протоколы об административных правонарушениях.
      8.  Копии актов направляются руководителю группы для обобщения и
представления информации в администрацию области.