Закон Калужской области от 23.06.1998 № 12-ОЗ

                        
                       ЗАКОН КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ


               О МОЛОДЕЖИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ                
                     ПОЛИТИКЕ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ 
                    

   (В редакции Законов Калужской области от 11.06.2003 г. N 216-ОЗ;
         от 28.06.2004 г. N 317-ОЗ; от 04.02.2005 г. N 26-ОЗ;
                      от 08.11.2010 г. N 64-ОЗ)

          Принят Законодательным Собранием 18 июня 1998 года  
        

     Настоящий  Закон  регулирует  правоотношения, возникающие в связи
с   осуществлением   государственной   молодежной   политики  органами
государственной власти Калужской области.

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     Статья 1. Основные понятия и термины                                  
     В  отношении  настоящего  Закона понятия используются в следующих
значениях:
     Государственная  молодежная  политика  в Калужской области (далее
-  молодежная  политика)  -  одно  из  основных направлений социальной
политики,   реализуемое   для   создания   правовых,  экономических  и
организационных  условий  и гарантий социального становления, развития
и  самореализации  молодежи  в  общественной  жизни  и  осуществляемое
субъектами  молодежной  политики  путем разработки и реализации мер по
защите  прав  молодого  гражданина,  молодежных и детских общественных
объединений,    стимулирования   общественно   полезной   инициативной
деятельности молодежи.
     Субъекты  молодежной  политики  -  органы  государственной власти
Калужской области.
Объекты молодежной политики:                                          
     Молодые  граждане  (молодежь)  - граждане России в возрасте от 14
до  30  лет,  постоянно  или преимущественно проживающие на территории
Калужской области.
     Молодые  семьи  -  семьи в первые три года после заключения брака
(в  случае  рождения детей - без ограничения продолжительности брака),
при  условии,  что  один  из супругов не достиг 30-летнего возраста, а
также  неполные  семьи  с  детьми, в которых мать или отец не достигли
30-летнего возраста.
     Молодежное  общественное  объединение  в Калужской области (далее
-    молодежное    объединение)   -   добровольное,   самоуправляемое,
некоммерческое   формирование,   созданное   в  результате  свободного
волеизъявления  молодых граждан, достигших 14 лет и объединившихся для
удовлетворения   своих   законных   интересов  и  развития  творческих
способностей,  а  также  для  защиты своих прав и свобод, обязательным
уставным  требованием  которого  является прекращение членства в нем в
связи с достижением определенного возраста (30 лет).
     Детское  общественное  объединение  в  Калужской области (далее –
детское  объединение)  - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое
формирование  детей,  достигших  8  лет,  и  совершеннолетних граждан,
объединившихся  для  совместной  деятельности с целью удовлетворения и
развития  интересов, творческих способностей детей, а также для защиты
их прав и свобод.
     Государственная    поддержка    молодежи   –   совокупность   мер
экономического,  правового  и  иного  характера,  принимаемых органами
государственной  власти Калужской области в соответствии с действующим
законодательством,  направленная на социальное становление, развитие и
самореализацию молодежи, а также в целях охраны и защиты ее прав.

     Статья 2. Законодательство о молодежной политике в Калужской 
               области  
     Законодательство   о  молодежной  политике  в  Калужской  области
основывается  на  соответствующих  положениях  Конституции  Российской
Федерации,  федеральных  законов, Устава и законов Калужской области и
состоит  из  настоящего Закона, законов Калужской области и издаваемых
в  соответствии  с  ними  иных  нормативных  правовых  актов Калужской
области.

     Статья 3. Принципы молодежной политики в Калужской области            
     Молодежная   политика   в   Калужской   области   реализуется   в
соответствии  с  основными  направлениями  государственной  молодежной
политики в Российской Федерации на основе следующих принципов:
     -  признания  и  соблюдения  суверенитета  личности,  социального
статуса  молодого  гражданина, приоритета прав личности по отношению к
интересам  государства, а также общих гуманистических и патриотических
ценностей;
     -   сочетания  государственных,  общественных  интересов  и  прав
личности в формировании и реализации молодежной политики;
     - уважения к законам;                                                 
     -  привлечения  молодежи,  молодежных  и  детских  объединений  к
непосредственному  участию  в  формировании  и  реализации  молодежной
политики, программ, касающихся молодежи и общества в целом;
     -     предоставления    молодому    гражданину    гарантированных
государством  социальных  услуг  по  обучению, воспитанию, духовному и
физическому  развитию,  охране здоровья, профессиональной ориентации и
подготовке,  трудоустройству,  объем,  виды  и качество которых должно
обеспечивать    необходимое   развитие   личности   и   подготовку   к
самостоятельной жизни;
     -   содействия   инициативной   деятельности,   направленной   на
самостоятельное  решение  молодежью  экономических,  социальных и иных
вопросов,  а  также  способствующей  духовному  и физическому развитию
молодежи;
     -   обеспечения   правовой   и  социальной  защищенности  молодых
граждан;
     -   содействия   становлению  и  развитию  молодежных  и  детских
общественных объединений на территории Калужской области. (В  редакции
Закона Калужской области от 04.02.2005 г. N 26-ОЗ)

     Статья 4. Гарантии правовой и социальной защиты молодых граждан       
     1.  Молодые  граждане, независимо от расы, пола, вероисповедания,
национальности,  социального положения и уровня доходов, обладают всей
полнотой  социально-экономических,  политических, личных прав и свобод
и несут обязанности, предусмотренные действующим законодательством.
     2.  Молодые  граждане,  не  достигшие  18  лет, пользуются особой
защитой   государства  и  осуществляют  свои  права  и  обязанности  в
порядке, установленном действующим законодательством.
     3.   Органы   государственной   власти  Калужской  области  могут
устанавливать  дополнительные  гарантии  правовой  и социальной защиты
молодых граждан.

         Глава II. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ         
            КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ             

     Статья 5. Компетенция Законодательного Собрания Калужской             
               области в сфере молодежной политики                                   
     Законодательное  Собрание  Калужской  области  по вопросам своего
ведения:
     - принимает нормативные правовые акты по молодежной политике;         
     -    абзац;(Утратил    силу    -    Закон    Калужской    области
от 08.11.2010 г. N 64-ОЗ)
     -  устанавливает  налоговые  и  иные  льготы  объектам молодежной
политики и порядок их предоставления;
     -  осуществляет  контроль  за  исполнением  областного  бюджета в
части средств, предусматриваемых на молодежную политику;
     - устанавливает дополнительные социальные гарантии и льготы.          

     Статья 6. Компетенция Правительства Калужской области в сфере         
               молодежной политики                                                   
     Правительство Калужской области по вопросам своего ведения:           
     - определяет приоритеты молодежной политики;                          
     -   разрабатывает   нормативные   правовые   акты  по  молодежной
политике;
     -  разрабатывает  и  осуществляет программы реализации молодежной
политики;
     -   включает  при  разработке  программ  социально-экономического
развития  области  мероприятия,  направленные на реализацию молодежной
политики;
     -  готовит  и вносит в Законодательное Собрание Калужской области
предложения по финансированию молодежной политики;
     -  участвует  в обеспечении соблюдения законодательства в области
молодежной политики;
     -  осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные  федеральными
нормативными  правовыми  актами,  Уставом Калужской области, настоящим
Законом   и   другими   действующими   нормативными  правовыми  актами
Калужской области в области молодежной политики.

     Статья   7.  Орган  государственного  управления  в
                  сфере молодежной политики                                                   
     1.   Государственное   управление  в  сфере  молодежной  политики
осуществляет    орган   исполнительной   власти   Калужской   области,
уполномоченный в сфере молодежной политики. (В     редакции     Закона
Калужской области от 28.06.2004 г. N 317-ОЗ)
     2.  Компетенция  органа  исполнительной власти Калужской области,
уполномоченного  в сфере молодежной политики определяется Положением о
нем, утверждаемым Губернатором области. (В  редакции  Закона Калужской
области от 28.06.2004 г. N 317-ОЗ)

         Глава III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ 
   
              (Глава изменена - Закон Калужской области
                      от 04.02.2005 г. N 26-ОЗ)

     Статья 8. Государственная поддержка молодежи в социальной сфере
     Органы государственной   власти  Калужской  области  по  вопросам
своего ведения оказывают молодым гражданам государственную поддержку в
социальной сфере посредством:
     - содействия охране и укреплению здоровья молодых граждан;
     - оказания  адресной социальной помощи для осуществления лечения,
а также мероприятий по сохранению и  восстановлению  здоровья  молодых
граждан;
     - содействия   укреплению   молодой   семьи   в   части   решения
социально-экономических и жилищных вопросов молодых семей;
     - развития института приемной семьи;
     - поддержки   молодежи   в   сфере   общего  и  профессионального
образования,  поддержки  студенческих  инициатив  и  оказания   помощи
социально незащищенным слоям студенчества;
     - создания условий для развития потенциала одаренной молодежи;
     - решения  вопросов  организации  временных и общественных работ,
содействия  в  достижении  экономической  самостоятельности   молодыми
гражданами;
     - содействия занятости молодых граждан  на  территории  Калужской
области;
     - содействия   развитию   детского   и   молодежного   отдыха   и
оздоровления;
     - развития массового молодежного  спорта,  формирования  культуры
здорового     образа     жизни,     укрепления    материальной    базы
физкультурно-спортивных учреждений;
     - иных форм, предусмотренных законодательством.

     Статья 9. Формирование условий для гражданского становления,
               патриотического, духовного и  нравственного  воспитания
               молодежи
     Органы государственной власти Калужской области формируют условия
для    гражданского    становления,   патриотического,   духовного   и
нравственного воспитания молодежи посредством:
     - реализации   областных   целевых   программ,   направленных  на
осуществление государственной политики в сфере образования, воспитания
и культуры;
     - содействия  развитию  системы  военно-спортивных   соревнований
среди молодежи;
     - проведения  работ  по  увековечению  памяти  павших  защитников
Отечества, содействия в организации и развитии поискового движения;
     - организации работы с допризывной молодежью,  укрепления шефских
связей с воинскими подразделениями;
     - создания системы  поддержки  детских  и  молодежных  творческих
инициатив,  поддержки  деятельности  детских  и  молодежных творческих
коллективов и исполнителей;
     - содействия  в организации досуга,  проведения игр,  фестивалей,
конкурсов и других массовых мероприятий;
     - организации   участия   молодых   граждан   в  межрегиональных,
российских и международных мероприятиях;
     - развития материальной базы учреждений культуры, спорта и других
объектов,  обеспечивающих  доступность  и   удобство   в   пользовании
спортивными, культурными и другими объектами;
     - установления  для   молодежи   льготного   режима   пользования
культурно-просветительными,  зрелищными  учреждениями,  находящимися в
областной собственности;
     - иных форм, предусмотренных законодательством.

     Статья 10. Профилактика экстремизма, правонарушений и асоциальных
                явлений в молодежной среде
     Органы государственной   власти  Калужской  области  осуществляют
профилактику  экстремизма,  правонарушений  и  асоциальных  явлений  в
молодежной среде посредством:
     - реализации областных  целевых  программ,  направленных  на  эти
цели;
     - проведения активной информационной политики;
     - развития   системы   социальной  адаптации  молодежи,  оказания
психологической, медицинской, наркологической и юридической помощи;
     - поддержки   инициатив   молодежных   и   детских   общественных
объединений,  направленных на  пропаганду  здорового  образа  жизни  и
профилактику асоциальных явлений в молодежной среде;
     - иных форм, предусмотренных законодательством.

     Статья 11. Реализация молодежной кадровой политики
     Органы государственной   власти   Калужской   области   реализуют
молодежную кадровую политику посредством:
     - содействия развитию молодежных консультативных органов;
     - формирования молодежного резерва кадров,  содействия подготовке
и обучению молодежного резерва кадров;
     - создания   на   договорной   основе    профильных    групп    в
образовательных учреждениях области;
     - проведения профессиональных конкурсов среди молодежи;
     - организации    научного,   методического   и   организационного
обеспечения молодежной кадровой политики;
     - иных форм, предусмотренных законодательством.

Глава IV. (Исключена       -       Закон       Калужской       области
от 04.02.2005 г. N 26-ОЗ)                                                  

     Статья 17. (Отменена      -      Закон      Калужской     области
от 11.06.2003 г. N 216-ОЗ)

     Статья 18. (Отменена      -      Закон      Калужской     области
от 11.06.2003 г. N 216-ОЗ)


     Статья 19. (Отменена      -      Закон      Калужской     области
от 11.06.2003 г. N 216-ОЗ)          

     Статья   20.  (Отменена     -     Закон     Калужской     области
от 11.06.2003 г. N 216-ОЗ)

     Статья 21. Гарантии прав молодежных и детских объединений             
     (Отменена - Закон Калужской области от 11.06.2003 г. N 216-ОЗ)


        Глава IV. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ        
                         МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ                          

     Статья 12. Источники финансирования реализации мероприятий            
                молодежной политики                                                   
     Источниками   финансирования  реализации  мероприятий  молодежной
политики являются:
областной бюджет, внебюджетные фонды и иные источники.                

     Статья 13. Финансирование  расходов  на  реализацию  молодежной
                политики
     Финансирование расходов   на   реализацию   молодежной   политики
осуществляется в пределах средств,  предусмотренных Законом  Калужской
области  об областном бюджете на очередной финансовый год на указанные
цели. (В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 317-ОЗ)

                  Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                  

     Статья 14. Ответственность за нарушение настоящего Закона             
     1.    Неисполнение    либо   ненадлежащее   исполнение   органами
государственной  власти  Калужской  области  и  их должностными лицами
своих  обязанностей,  предусмотренных  настоящим  Законом,  влечет  за
собой ответственность, установленную действующим законодательством.
     2.  (Отменен        -        Закон        Калужской       области
от 11.06.2003 г. N 216-ОЗ)

     Статья 15. Приведение нормативных правовых актов Калужской            
                области в соответствие с настоящим Законом                            
     Привести   нормативные   правовые  акты  органов  государственной
власти Калужской области в соответствие с настоящим Законом.

     Статья 16. Порядок вступления в силу настоящего Закона                
     Настоящий   Закон   вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Губернатор                                                            
     Калужской области          В.В.Сударенков  
                                    

     г. Калуга,                                                            
     23 июня 1998 г.                                                       
     N 12-ОЗ