Расширенный поиск

Постановление Правительства Калужской области от 28.03.2011 № 157

Документ имеет не последнюю редакцию.

|—————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————————|———————————|——————————————————————————————————|————————————|—————————————————————|

| Государственное бюджетное | 14123,7 | 14123,7 | 0,0 | 0,0 | | 15516,1 | 15516,1 | 0,0 | 0,0 | | 2011 - | |

| учреждение | | | | | | | | | | | 2012 | |

| Государственное бюджетное | 2854,3 | 2854,3 | 0,0 | 0,0 | | 3786,5 | 3786,5 | 0,0 | 0,0 | | 2011 - | |

| учреждение | | | | | | | | | | | 2012 | |

| Государственное бюджетное | 1968,5 | 1968,5 | 0,0 | 0,0 | | 2574,8 | 2574,8 | 0,0 | 0,0 | | 2011 - | |

| учреждение | | | | | | | | | | | 2012 | |

| Государственное бюджетное | 4745,8 | 4745,8 | 0,0 | 0,0 | | 11186,4 | 11186.4 | 0,0 | 0,0 | | 2011 - | |

| учреждение | | | | | | | | | | | 2012 | |

| Государственное бюджетное | 2436,8 | 2436,8 | 0,0 | 0,0 | | 2514,3 | 2514,3 | 0,0 | 0,0 | | 2011 - | |

| учреждение | | | | | | | | | | | 2012 | |

| Государственное | 1920,8 | 1920,8 | 0,0 | 0,0 | | 2769,0 | 2769,0 | 0,0 | 0,0 | | 2011 - | |

| учреждение | | | | | | | | | | | 2012 | |

| Государственное бюджетное | 1950,0 | 1950,0 | 0,0 | 0,0 | | 3191,1 | 3191,1 | 0,0 | 0,0 | | 2011 - | |

| учреждение | | | | | | | | | | | 2012 | |

| ГУЗ "Городская больница | 47026,0 | 47026,0 | 0,0 | 0,0 | | | | 0,0 | 0,0 | | 2011 | |

| N 1" | | | | | | | | | | | | |

| Государственное бюджетное | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | 7833,1 | 7833,1 | 0,0 | 0,0 | | 2012 | |

| Государственное бюджетное | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | 7262,9 | 7262,9 | 0,0 | 0,0 | | 2012 | |

| Государственное бюджетное | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | 13964,4 | 13964,4 | 0,0 | 0,0 | | 2012 | |

| Государственное бюджетное | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | 13097,5 | 13097,5 | 0,0 | 0,0 | | 2012 | |

| Государственное бюджетное | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | 13429,9 | 13429,9 | 0,0 | 0,0 | | 2012 | |

| Государственное бюджетное | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | 4904,3 | 4904,3 | 0,0 | 0,0 | | 2012 | |

| Государственное бюджетное | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | 2906,8 | 2906,8 | 0,0 | 0,0 | | 2012 | |

| Государственное бюджетное | 0,0 | 0,0 | 0.0 | 0,0 | | 2292,9 | 2292.9 | 0,0 | 0,0 | | 2012 | |

| Учреждение | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | 7224,3 | 7224,3 | 0,0 | 0,0 | | 2012 | |

| Государственное бюджетное | 2231,5 | 2231,5 | 0,0 | 0,0 | | 3203,8 | 3203,8 | 0,0 | 0,0 | | 2011 - | |

| учреждение | | | | | | | | | | | 2012 | |

| МУЗ "Отделенческая | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | 4858,7 | 4858,7 | 0,0 | 0,0 | | 2012 | |

| Государственное | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | 2042,2 | 2042,2 | 0,0 | 0,0 | | 2012 | |

| в т.ч. на развитие детской | 7898,2 | 7898,2 | 0,0 | 0,0 | | 48729,0 | 48729,0 | 0,0 | 0,0 | | | |

| Итого средств по программе: | 1455856,3 | 896455,8 | 174196,3 | 385213,2 | | 5080688,3 | 2138650,2 | 627439,4 | 2314598,7 | | | |

| | | | | | | | | | | | | |

| в т.ч. на развитие детской | 266807,5 | 184647,7 | 68983,7 | 13176,1 | | 1454713,8 | 638727,0 | 27006,3 | 545980,5 | | | |

|—————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————————|———————————|——————————————————————————————————|————————————|—————————————————————|

В рамках реализации мероприятия по повышению доступности амбулаторной поликлинической помощи, в том числе врачами-специалистами, посредством включения в систему оплаты труда медицинских работников, ориентированную на результат их деятельности, в соответствии с перечнем критериев оценки деятельности медицинского персонала при оказании амбулаторной медицинской помощи будут установлены выплаты врачам-специалистам в 2011 году до 6,5 тысячи рублей, в 2012 году - до 7 тыс. рублей, среднему медицинскому персоналу - до 4 тыс. рублей. Источниками финансирования выплат являются: по учреждениям, финансируемым из средств обязательного медицинского страхования, - средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, по учреждениям, оказывающим специализированную медицинскую помощь, финансируемым за счет средств соответствующих бюджетов, - средства консолидированного бюджета области.

Введение дополнительных выплат в государственных и муниципальных учреждениях позволит увеличить заработную плату работникам в зависимости от показателей деятельности.

IV. Пояснительная записка к программе "Модернизация

здравоохранения Калужской области на 2011-2012 годы"

1. Содержание программы и ее обоснование

Программа "Модернизация здравоохранения Калужской области на 2011-2012 годы" (далее - Программа) направлена на совершенствование системы оказания медицинской помощи в регионе и представляет собой комплекс социально-экономических, организационных и других мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на модернизацию здравоохранения Калужской области.

Программа разработана на основе нормативных правовых актов Российской Федерации и Калужской области, регулирующих вопросы охраны здоровья граждан, в частности:

- распоряжения Губернатора Калужской области от 02.09.2010 N 111 "О создании межведомственной рабочей группы для разработки Концепции модернизации здравоохранения Калужской области";

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон N 326-ФЗ принят 29.11.2010, а не 29.11.2011.

- Федерального закона от 29.11.2011 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании";

- Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (утв. ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1 с последующими изменениями);

- постановления Губернатора Калужской области от 12.04.2004 N 268 "О министерстве здравоохранения Калужской области" (с последующими изменениями).

Программа обсуждена:

- с руководителями учреждений здравоохранения и главными внештатными специалистами министерства здравоохранения области в рамках Дня главного врача;

- с руководством и членами Калужской областной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации;

- с членами общественной комиссии по реализации проекта партии "Единая Россия" "Качество жизни (здоровье)";

- членами рабочей группы по реализации партийного проекта "Качество жизни (здоровье)" ПРО ВПП "Единая Россия";

- на Совете Глав муниципальных образований Калужской области;

- на Общественном совете по здравоохранению при Губернаторе Калужской области.

2. Анализ социально-экономической ситуации и динамики

медико-демографических показателей

Калужская область расположена в центре европейской части России к юго-западу от Москвы и является типичным субъектом Центрального федерального округа, как и соседние регионы - Брянская, Московская, Орловская, Смоленская и Тульская области. Территория области - 29,8 тыс. квадратных километров (0,18% территории России). Плотность населения - 33,6 жителя на 1 кв. км, причем г. Обнинск и г. Калуга имеют высокую плотность проживания (2454,1 и 1940,6 соответственно), а в 18 из 24 районов плотность проживания ниже среднеобластной, в 10 - ниже, чем 10 человек на кв. км.

Расстояние от областного центра (город Калуга) до Москвы - 188 км. Область имеет развитую сеть автомобильных дорог, густота которых составляет 300 км на 1 тыс. кв. км территории.

Муниципальное деление: 24 муниципальных района, 2 городских округа, 29 городских и 263 сельских поселения. Наиболее крупные промышленные центры - города Калуга, Обнинск, Людиново, Кондрово, Киров, Сухиничи, Малоярославец.

Стабильный рост экономики региона в последние годы положительно отражается на динамике основных показателей уровня жизни населения. По величине заработной платы область занимает 4-е место в ЦФО, уступая (кроме г. Москвы) лишь Московской и Ярославской областям. Среднемесячная зарплата составляет 80% от среднероссийского показателя (в 2000 году - 73%), а темпы ее роста превосходят среднероссийские.

Реальные располагаемые доходы населения в целом за 2010 год увеличились на 4,3% к уровню 2009 года, а среднедушевые доходы составили 15 тыс. рублей в месяц. Прожиточный минимум в среднем на душу населения оценивался в размере 5002 рублей, рост к 2009 году составил 9% и превысил уровень инфляции, оцениваемой в среднегодовом выражении в 6,2%. Среднедушевые денежные доходы превысили прожиточный минимум в 3 раза (в 2009 году - в 2,9 раза).

По данным Калугастата, на 01.01.2010 в Калужской области проживало:

всего - 1001559 человек;

детей 0-14 лет - 134738 (13,4%);

подростков 15-17 лет - 29802 (2,97%);

взрослых - 837019 (83,63%);

трудоспособного возраста - 611288 (61%);

женщин - 546755 (54,6%);

из них фертильного возраста - 255224 (25,5%);

жители города - 763888 (76,2%);

жители села - 237671 (23,7%).

По численности населения область занимает 15-е место среди восемнадцати регионов ЦФО. Ниже численность населения только в Смоленской, Орловской и Костромской областях. Согласно рейтингу, приведенному в справочнике Федеральной службы государственной статистики "Регионы России. Социально-экономические показатели" 2010 года, по коэффициентам рождаемости и смертности Калужская область занимает 73 и 68 места соответственно, младенческой смертности - 37 место, ожидаемой продолжительности предстоящей при рождении жизни - 49 место.

Медико-демографическая ситуация в целом характеризуется как неблагоприятная (численность постоянного населения региона уменьшается ежегодно: от 0,7%, или более 7 тысяч человек, в 2005 до 0,13%, или 1300 человек, в 2010 году). Ее осложнило и то, что девять административных районов площадью 3997,5 кв. км подверглись радиоактивному загрязнению в результате аварии на ЧАЭС. В настоящее время в 326 населенных пунктах с правом на отселение проживают 81,5 тысячи человек. В зоне с плотностью радиоактивного загрязнения более 1 Ки/кв. км находятся Ульяновский, большая часть Хвастовичского и Жиздринского районов, а также часть территорий Людиновского, Куйбышевского и отдельных сельских советов Думиничского, Кировского, Козельского, Мещовского и Перемышльского районов.

На территории Калужской области в настоящее время проживают 3053 участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, 225 участников ликвидации аварии на производственном объединении "Маяк", 321 ветеран подразделений особого риска, 48 человек, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, 31 перенесший лучевую болезнь, 515 инвалидов вследствие радиационных катастроф. Кроме этого, из радиационно загрязненных территорий Брянской области, Белоруссии и Украины в регион переселились около 3-х тысяч человек.

Возрастная структура населения характеризуется процессом демографического старения. Средний возраст населения - 40,7 года (2000 год - 39 лет). В 2010 году доля детей и подростков сократилась до 16,4% (2005 год - 18,4%). Трудоспособное население составило 61% (2005 год - 61,4), растет численность лиц старше трудоспособного возраста - 24,6% от всей численности населения области (2005 год - 23,5, РФ - 21,4, ЦФО - 24,5), а численность детей и подростков превышает в 1,7 раза. В отдельных сельских районах число жителей старше трудоспособного возраста достигает 30 и более процентов. Это определяет основные показатели заболеваемости и смертности населения.

Депопуляция как процесс окончательно сформировалась в регионе с 1990 г. и достигла пика в 2000 году. Это обусловлено падением рождаемости и ростом смертности. С 2006 года благодаря проводимой государством политике наметилась тенденция к снижению темпов убыли населения - за минувший год естественная убыль населения составила 5,6 тыс. человек на 1000 населения против 6,2 в 2009 г. - снижение - 9,7% (по сравнению с 2000 г. темпы убыли населения снизились в 1,93 раза). По данному показателю лучший - г. Обнинск (естественная убыль - 1,9), худший показатель в Спас-Деменском районе - 14,0.

Продолжает расти показатель рождаемости. По данным помесячной регистрации Калугастата в 2010 году в области родились 11180 малышей. Коэффициент рождаемости составил 11,2 на 1 тыс. населения (ЦФО - 11,1, РФ - 12,6), что составляет 106,7% к предыдущему году. Показатель рождаемости выше в сельской местности (11,9 на 1 тыс. жителей) по сравнению с городской (11,0).

Динамика

общих коэффициентов рождаемости и смертности

по Калужской области

Рисунок - не приводится.

В 2010 году на 100 родившихся живыми приходилось 150 умерших (2009 г. - 159, в 2005 г. - 217, 2000 г. - 245 чел.), в среднем в 2009 году по ЦФО - 143 и РФ - 114. По данному показателю среди областей ЦФО Калужская область в 2009 году занимала 6 место (лучше показатель лишь в Белгородской, Московской, Костромской, Липецкой, Ярославской и Брянской областях).

Резервы улучшения демографической ситуации путем стимулирования рождений вторых и последующих детей практически исчерпаны, причин для резкого всплеска рождаемости недостаточно (что, впрочем, характерно для всех развитых стран мира).

Однако, что касается смертности населения, существует реальная возможность улучшения ситуации путем сокращения предотвратимой смертности.

С начала реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" показатель смертности населения снизился на 5,1% и составил в 2009 году 16,7 на 1000 населения (по Российской Федерации - 14,2 на 6,6%).

В 2010 году он составил 16,8, что чуть выше (+0,6%) 2009 года. В сравнении с 2005 годом, когда значение показателя было максимальным, ниже на 12,5% (по ЦФО - 15,9 и Российской Федерации - 14,4). По области показатель варьирует от 13,1 (г. Обнинск) до 25,1 (Спас-Деменский район).

По-прежнему показатель смертности в сельской местности значительно выше, чем в городской, - коэффициент составляет 21,3 и 15,4 соответственно, что обусловлено как разной плотностью населения, возрастным и культурным составом, так и меньшей доступностью квалифицированной медицинской помощи.

По основным классам болезней, формирующих смертность населения за 2006-2009 годы, показатели сложились следующим образом: смертность от новообразований возросла на 7,2% (с 223,9 до 240,1; по Российской Федерации - рост на 3%), от болезней системы кровообращения снизилась на 4,5% (с 1066,3 до 1018,1, по Российской Федерации - снижение на 7,4%), от транспортных травм снизилась на 4,1% (с 204,1 до 173,0, по Российской Федерации - снижение на 21,0%).

В ходе реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" достигнуты следующие результаты: за период 2005-2009 годов показатель материнской смертности снизился на 14,4%, младенческой смертности - на 23,2%, перинатальной смертности - на 14,4%.

Среди основных причин смерти, обуславливающих 85,4% всех летальных исходов, как и в среднем по стране, - заболевания органов системы кровообращения (61,4%), злокачественные новообразования (14,2%) и внешние причины (9,7%, в том числе такие предотвратимые, как все виды транспортных случаев, - 1,6%, отравления алкоголем - 1,3% и самоубийства - 1,3%).

Из онкологических заболеваний летальный исход чаще обуславливают новообразования органов системы пищеварения (38,4% от общего числа умерших от новообразований), органов дыхания (16,8%), молочной железы (8,5%) и женских половых органов (7,2%).

Среди обстоятельств, приведших к гибели людей от травм, отравлений или некоторых других последствий воздействия внешних причин, 16,6% - дорожно-транспортные происшествия, 13,7% - отравления алкоголем, 13,1% - самоубийства. Смертность населения от внешних причин составила 16,2 на 10 тыс. населения (2009 г. - 17,3; 2005 г. - 23,1), у мужчин более чем в 3 раза выше, чем у женщин.

Диаграмма

Структура смертности в Калужской области в 2010 году

Рисунок - не приводится.

Структура общей смертности населения области представлена следующим образом: на 1 месте - болезни системы кровообращения (61%), 2 ранговое место представляют новообразования - 14%, 3 место - внешние причины (10%). Далее в структуре смертности следуют болезни органов дыхания и пищеварения - по 4%. Смертность от болезней органов пищеварения превышает среднероссийские показатели (75,8 и 61,9 на 100 тысяч населения соответственно). Основной причиной смерти от заболеваний органов дыхания была пневмония (66,0%). В структуре смертности от инфекционных и паразитарных болезней различные формы туберкулеза составили 68%.

Динамика основных причин смерти представлена на диаграмме. Значительно снизилась смертность от внешних причин (в основном за счет снижения числа смертей от транспортных травм), однако растет показатель смертности от злокачественных новообразований.

Диаграмма

Динамика

основных причин смерти в Калужской области по годам

(на 10 тыс. населения)

Рисунок - не приводится.

Таким образом, смертность населения в Калужской области по основным причинам смерти значительно превышает среднероссийские показатели:

- от болезней системы кровообращения - на 28,8% (1032,0 и 801,0 на 100000 населения соответственно), рост на 1,3% по сравнению с 2009 годом;

- от новообразований - на 15,5% (239 и 206,9 на 100000 населения соответственно), снижение на 0,5%;

- от несчастных случаев, отравления и травм - на 2,3% (162,0 и 158,3 на 100000 населения соответственно), снижение на 6,8%, в том числе:

1 46 47 48 49 50 51 52 53 54 64

Постановление Правительства Калужской области от 28.03.2011 № 157

Информация по документу

« Постановление Правительства Калужской области от 01.02.2016 № 63

Постановление Правительства Калужской области от 01.02.2016 № 62 »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД