Постановление Правительства Калужской области от 11.03.2009 № 67

 



                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     11 марта 2009 г.
     N 67


               Об утверждении Положения о порядке учета
                 результатов мониторинга потребности
               в государственных услугах юридическим и
              физическим лицам при формировании проекта
              областного бюджета на очередной финансовый
                       год и на плановый период

      (В редакции Постановления Правительства Калужской области
                       от 27.07.2011 г. N 410)


     В  целях  повышения эффективности использования бюджетных средств
на  основе учета потребности в предоставляемых государственных услугах
Правительство Калужской области (В        редакции       Постановления
Правительства Калужской области от 27.07.2011 г. N 410)

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Утвердить Положение  о  порядке  учета  результатов   мониторинга
потребности  в  государственных услугах юридическим и физическим лицам
при формировании проекта областного бюджета  на  очередной  финансовый
год и на плановый период (прилагается).


     Губернатор
     Калужской области А.Д.Артамонов



     Приложение
     к постановлению
     Правительства
     Калужской области
     от 11.03.2009 N 67


                              ПОЛОЖЕНИЕ
         о порядке учета результатов мониторинга потребности
       в государственных услугах юридическим и физическим лицам
             при формировании проекта областного бюджета
           на очередной финансовый год и на плановый период

      (В редакции Постановления Правительства Калужской области
                       от 27.07.2011 г. N 410)

     1.  Положение о порядке учета результатов мониторинга потребности
в   государственных   услугах   юридическим  и  физическим  лицам  при
формировании  проекта областного бюджета на очередной финансовый год и
на  плановый  период (далее - Положение) разработано в целях повышения
эффективности использования бюджетных средств. (В             редакции
Постановления Правительства Калужской области от 27.07.2011 г. N 410)
     2. Результаты  мониторинга  потребности в государственных услугах
юридическим и физическим лицам ежегодно учитываются  при  формировании
проекта  областного  бюджета на очередной финансовый год и на плановый
период.
     3. Главные  распорядители  средств  областного  бюджета  (далее -
ГРБС):
     3.1. На  основе мониторинга потребности в государственных услугах
(далее  -  услуги)  юридическим  и  физическим  лицам   определяют   в
натуральном  выражении  прогнозируемый  объем  предоставления услуг на
очередной год в соответствии с Перечнем,  утвержденным  постановлением
Правительства  Калужской  области  от 01.11.2008 N 438 "Об утверждении
Перечня государственных  услуг,  предоставляемых  физическим  и  (или)
юридическим  лицам  государственными  учреждениями,  подведомственными
органам исполнительной власти Калужской области".
     Количественная оценка   потребности   в  натуральных  показателях
обосновывается показателями численности физических лиц  и  юридических
лиц,  являющихся  потенциальными  получателями  услуг,  приведенными в
динамике за предыдущий финансовый год  и  в  прогнозе  на  планируемый
период.
     3.2. Формируют    результаты    мониторинга     потребности     и
прогнозируемого  объема  предоставления  услуг на очередной финансовый
год и плановый период по форме, устанавливаемой министерством финансов
Калужской  области  по  согласованию  с  министерством  экономического
развития Калужской  области,  и  представляют  их  на  рассмотрение  в
министерство  экономического развития Калужской области и министерство
финансов Калужской области.
     4. Министерство   экономического   развития   Калужской   области
анализирует    представленные    результаты    и    направляет    ГРБС
соответствующее   письменное   заключение   по   итогам   рассмотрения
результатов мониторинга в  части  соответствия  количественной  оценки
потребности   в   государственных   услугах  в  натуральном  выражении
показателям  прогноза  социально-экономического  развития  области  на
очередной финансовый год и на плановый период.
     5. После   получения   положительного   заключения   министерства
экономического  развития  Калужской  области на результаты мониторинга
ГРБС рассчитывают объем услуг в стоимостном выражении в соответствии с
Методикой  расчета  стоимости государственной услуги,  разработанной и
утвержденной министерством экономического развития Калужской  области,
определяют  общий объем средств,  необходимый на предоставление услуг,
формируют сводную  заявку  потребности  в  государственных  услугах  в
стоимостном  выражении по форме,  установленной министерством финансов
Калужской области.
     Стоимостные показатели  оценки  потребности  определяются  ГРБС в
рублях в расчете на каждый натуральный показатель или на 10, 100, 1000
единиц  натурального  показателя  по  каждой  услуге.  При определении
стоимостной оценки потребности ГРБС применяют  показатели  инфляции  и
прогнозные индексы согласно прогнозу социально-экономического развития
Калужской области и сценарным условиям формирования проекта областного
бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
     6. Министерство финансов Калужской  области  анализирует  сводную
заявку,  определяет  возможности  доходной  базы областного бюджета на
финансирование предлагаемого объема услуг по всем ГРБС.
     В случае, если доходных источников на финансирование предлагаемых
услуг  в  полном  объеме  недостаточно,  в  адрес  ГРБС   направляются
предложения    о    необходимости    дополнительно    проанализировать
востребованность в данных услугах,  определить приоритетность, а также
проработать  вопрос оптимизации затрат на предоставление всего перечня
услуг.
     7. ГРБС   осуществляют  мероприятия,  указанные  в  пункте  6,  и
повторно  представляют  в  министерство  финансов  Калужской   области
уточненную  заявку  с  приложением  пояснительной записки,  содержащей
обоснование приоритетности и  объемы  оптимизации  расходов  по  видам
услуг.
     8.    Министерство   финансов   Калужской   области   анализирует
представленные сведения. (В   редакции   Постановления   Правительства
Калужской области от 27.07.2011 г. N 410)
     В случае,  если определенный по  результатам  оценки  потребности
совокупный   объем   потребности  в  стоимостном  выражении  превышает
возможности доходных источников на финансирование предлагаемых услуг в
полном    объеме,   в   приоритетном   порядке   учитываются   услуги,
предоставление   которых   обусловлено   федеральными   и   областными
нормативными  правовыми  актами.  По  услугам,  предоставление которых
обусловлено правовыми актами ГРБС,  объем услуг определяется с  учетом
основных   направлений   социально-экономического  развития  Калужской
области.
     В случае  недостаточности  доходных  источников  и несоответствия
заявленных объемов государственных услуг их потребности представляются
предложения  о сокращении принимаемых к финансированию объемов услуг в
натуральном выражении.
     В случае   непредоставления  ГРБС  в  соответствии  с  пунктом  5
настоящего Положения информации  по  услугам,  предоставление  которых
обусловлено    правовыми    актами    ГРБС,   государственные   услуги
министерством финансов  Калужской  области  в  сводной  информации  не
учитываются.
     9.  После  согласования предельных объемов бюджетных ассигнований
на предоставление услуг ГРБС формируют проекты государственных заданий
в  разрезе  услуг  и  подведомственных  учреждений  в  соответствии  с
Положением о порядке формирования государственного задания на оказание
государственных   услуг,   утвержденным  постановлением  Правительства
Калужской  области  от  21.03.2011  N  142 "Об утверждении Положения о
порядке    формирования    государственного    задания   в   отношении
государственных учреждений Калужской области и финансового обеспечения
выполнения   государственного   задания",   и   по   кодам   бюджетной
классификации  в  стоимостном  выражении и представляют в министерство
финансов  Калужской  области  по  форме,  установленной  министерством
финансов Калужской области. (В  редакции  Постановления  Правительства
Калужской области от 27.07.2011 г. N 410)
     10. Министерство   финансов   Калужской   области    на    основе
представленных   данных   формирует   бюджетные  назначения  по  кодам
бюджетной классификации  для  учета  их  при  формировании  областного
бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
     11. Сроки    реализации    мероприятий    настоящего    Положения
устанавливаются    министерством   финансов   Калужской   области   по
согласованию  с  министерством   экономического   развития   Калужской
области.