Постановление Правительства Калужской области от 14.07.2000 № 103

                    
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     14 июля 2000 г.                                       N 103


                     ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ
                     АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ
                        ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
                  РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
                             ХАРАКТЕРА В
                          КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

      (В редакции Постановления Правительства Калужской области
                       от 10.06.2005 г. N 161)


     В  соответствии  с  Федеральным  законом  Российской Федерации "О
защите  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного  характера"  и  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  от  31.12.2003  N 794 "О единой государственной системе
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций",   в  целях
организации  и  проведения  аварийно-спасательных работ в чрезвычайных
ситуациях Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:(Изменен      -
Постановление Правительства Калужской области от 10.06.2005 г. N 161)

     1.    Утвердить    "Положение   об   организации   и   проведении
аварийно-спасательных  работ  при чрезвычайных ситуациях регионального
и межмуниципального характера в Калужской области" (прилагается).
(Изменен    -    Постановление    Правительства    Калужской   области
от 10.06.2005 г. N 161)
     2.   Довести   до   сведения   органов   местного  самоуправления
муниципальных   образований   области   "Положение  об  организации  и
проведении  аварийно-спасательных  работ  при  чрезвычайных  ситуациях
регионального и межмуниципального характера в Калужской области".
(Изменен    -    Постановление    Правительства    Калужской   области
от 10.06.2005 г. N 161)
     3. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований   области   разработать   и   утвердить   в  2000  году  в
установленном порядке  положения  о  проведении  аварийно-спасательных
работ   при  возникновении  местных  чрезвычайных  ситуаций  с  учетом
имеющихся сил и средств.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
Вице-губернатора области Артамонова А.Д.


     Вице-губернатор области          А.Д.Артамонов


                                                        Приложение
                                     к постановлению Правительства
                                                 Калужской области
                                            от 14.07.2000 г. N 103

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
           РАБОТ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ РЕГИОНАЛЬНОГО И
                    МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА В
                          КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

      (В редакции Постановления Правительства Калужской области
                       от 10.06.2005 г. N 161)

     1. Общие положения

     1.1.  В настоящем положении определяется общий порядок проведения
аварийно-спасательных  работ  при возникновении чрезвычайных ситуациях
регионального и межмуниципального характера.(Изменен  -  Постановление
Правительства Калужской области от 10.06.2005 г. N 161)
     1.2. В  соответствии  с ГОСТом Р 22.8.01-96 аварийно-спасательные
работы (далее -  АСР)  в  зоне  чрезвычайных  ситуаций  (далее  -  ЧС)
проводят  с  целью  спасения  людей  и  устранения  угрозы  их жизни и
здоровью.
     1.3. В соответствии с ГОСТом Р 22.8.01-96 аварийно-спасательные и
аварийно-восстановительные работы в зоне ЧС предусматривают:
     - разведку в интересах проведения указанных работ;
     - инженерное обеспечение ввода и движения сил ликвидации  в  зоне
ЧС;
     - локализацию и ликвидацию различных очагов повышенной опасности;
     - поиск, спасение, оказание первой медицинской помощи и эвакуацию
пострадавших;
     - создание  минимально  необходимых  условий для жизнеобеспечения
населения в соответствии с ГОСТом Р 22.3.01 - 94;
     - обеспечение безопасности населения и сил ликвидации в зоне ЧС;
     - мероприятия по охране окружающей среды при ликвидации ЧС.

     2.  Организация  и  проведение  аварийно-спасательных  работ  при
возникновении      чрезвычайных      ситуациях     регионального     и
межмуниципального характера(Изменен   -   Постановление  Правительства
Калужской области от 10.06.2005 г. N 161)

     2.1.   АСР   проводятся   силами   поисково-спасательного  отряда
комиссии   по  чрезвычайным  ситуациям  и  пожарной  безопасности  при
Правительстве   Калужской  области  (далее  -  КЧС  области)  и  иными
штатными,   нештатными   и   общественными  аварийно  -  спасательными
формированиями. (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Калужской
области от 10.06.2005 г. N 161)
     При   необходимости   силы   и   средства,   предназначенные  для
ликвидации  чрезвычайных  ситуациях  регионального и межмуниципального
характера,   могут   в   качестве  оказания  помощи  привлекаться  для
ликвидации  местных  и  локальных  ЧС на территории области.(Изменен -
Постановление Правительства Калужской области от 10.06.2005 г. N 161)
     2.2.  Основные  этапы  проведения аварийно-спасательных работ при
возникновении      чрезвычайных      ситуациях     регионального     и
межмуниципального характера:(Изменен   -  Постановление  Правительства
Калужской области от 10.06.2005 г. N 161)
     - организация и проведение разведки,  оценка обстановки  в  месте
проведения спасательных работ по данным разведки;
     - прибытие в район ЧС  формирований  и  взаимодействующих  служб,
участвующих в АСР;
     - постановка задачи формированиям,  организация их взаимодействия
и обеспечение выполнения поставленных задач;
     - проведение аварийно-спасательных работ;
     - контроль за изменением обстановки в ходе проведения АСР;
     - организация пунктов сбора  пораженных  и  оказания  медицинской
помощи;
     - контроль за окончанием работ;
     - организованное    убытие    из   района   ЧС   формирований   и
взаимодействующих служб, участвующих в АСР.
     2.3.  Подготовка и проведение работ на территории, объекте.
     До ввода  аварийно-спасательных,  формирований   на   территории,
объекте должна быть проведена разведка. При отсутствии времени или при
необходимости АСР проводятся одновременно с разведкой. Разведка должна
проводиться непрерывно.
     Основные виды разведки и общие требования к ним определены ГОСТом
Р 22.8.01.- 96.
     Технологические приемы и  способы  ведения  аварийно-спасательных
работ зависят от вида ЧС, сложившейся на территории, объекте и наличия
сил и средств предназначенных для ликвидации  ЧС.  Порядок  проведения
аварийно-спасательных   работ,  соответствующих  конкретным  видам  ЧС
определен  инструкциями,  правилами  и  иными  нормативными  правовыми
актами, утвержденными соответствующими ведомствами.

     3. Руководство АСР

     3.1.   Общее  руководство  организацией  и  проведением  АСР  при
возникновении  чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального
характера    осуществляет   КЧС   области.(Изменен   -   Постановление
Правительства Калужской области от 10.06.2005 г. N 161)
     3.2.   Непосредственным   руководителем   АСР  при  возникновении
чрезвычайных  ситуациях  регионального  и  межмуниципального характера
является Вице-губернатор области.(Изменен        -       Постановление
Правительства Калужской области от 10.06.2005 г. N 161)
     3.3. Руководитель АСР:
     - организует  проведение  разведки и оценивает обстановку в месте
проведения спасательных работ;
     - ставит  задачи  формированиям,  организует  их взаимодействие и
обеспечивает выполнение поставленных задач;
     - непрерывно  следит  за  изменением  обстановки  в  ходе  АСР  и
принимает  соответствующие  решения,  при   необходимости   привлекает
дополнительные силы и средства, организует их встречу и расстановку по
объектам работ;
     - создает  резерв  сил  и  средств,  организует  посменную работу
формирований, их питание и отдых;
     - назначает ответственного за соблюдение мер безопасности;
     - организует пункты сбора пораженных и медицинской помощи;
     - по   окончании   работ   заслушивает  начальников  (командиров)
формирований, при необходимости лично контролирует завершение работ;
     - определяет   порядок   убытия   из  района  ЧС  формирований  и
взаимодействующих служб, участвующих в АСР.
     3.4. Руководство   АСР  осуществляется  с  оборудованных  пунктов
управления оснащенными средствами связи  и  автоматизации.  Для  этого
могут использоваться как подвижной пункт управления КЧС области, так и
специально создаваемые стационарные пункты  управления,  расположенные
вблизи  или  в  районе  ЧС,  вне зоны действия поражающих факторов,  в
приспособленных для этого помещениях.