Постановление Городской Думы г. Калуги от 19.11.2008 № 169

 



                    ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА"

                            ГОРОДСКАЯ ДУМА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     19 ноября 2008 г.
     N 169


                 Об утверждении муниципальной целевой
            Программы "Кадровая политика в здравоохранении
              муниципального образования "Город Калуга"
                         на 2008 - 2014 годы"


     В  целях  реализации  мероприятий,  направленных  на  обеспечение
высококвалифицированными медицинскими кадрами лечебно-профилактических
учреждений города Калуги и сохранение имеющегося кадрового потенциала,
в соответствии со статьей 26 Устава муниципального образования  "Город
Калуга" Городская Дума городского округа "Город Калуга"

     ПОСТАНОВИЛА:
     
     1. Утвердить муниципальную целевую Программу "Кадровая политика в
здравоохранении   муниципального   образования   "Город   Калуга"   на
2008 - 2014 годы" (приложение).
     2. Рекомендовать  Городскому  Голове  городского  округа   "Город
Калуга" предусмотреть средства в  бюджете  муниципального  образования
"Город  Калуга"  на  2008  год  на  реализацию  муниципальной  целевой
Программы  "Кадровая   политика   в   здравоохранении   муниципального
образования "Город Калуга" на 2008 - 2014 годы".
     3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   его
официального опубликования (обнародования).
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
комитет Городской Думы городского округа "Город  Калуга"  по  вопросам
социального развития (Ставиская  М.В.) и  на  комитет  Городской  Думы
городского округа "Город Калуга" по бюджетно-финансовой,  налоговой  и
экономической политике (Шорохов А.М).


     Городской Голова
     городского округа "Город Калуга" Н.В.Любимов
     
     
     
     Приложение
     к постановлению
     Городской Думы
     городского округа "Город Калуга"
     от 19.11.2008 N 169


                                ПАСПОРТ
                    МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Наименование Программы    | Кадровая политика в здравоохранении               |
|                           | муниципального образования "Город Калуга" на      |
|                           | 2008 - 2014 годы                                  |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Основание для разработки  | Ежегодно растущая потребность в медицинских       |
| Программы                 | кадрах лечебно-профилактических учреждений,       |
|                           | находящихся в ведении управления здравоохранения  |
|                           | города Калуги (далее - лечебно-профилактических   |
|                           | учреждений города)                                |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Заказчик Программы        | Управление здравоохранения города Калуги          |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Разработчик Программы     | Управление здравоохранения города Калуги          |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Цель Программы            | Сохранение имеющегося кадрового потенциала        |
|                           | лечебно-профилактических учреждений города        |
|                           | Калуги и улучшение обеспеченности учреждений      |
|                           | здравоохранения города Калуги медицинскими        |
|                           | кадрами                                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Задачи Программы          | - Обеспечение высококвалифицированными            |
|                           | медицинскими кадрами лечебно-профилактических     |
|                           | учреждений;                                       |
|                           | - формирование благоприятных условий для          |
|                           | занятости медицинских работников;                 |
|                           | - обеспечение мер, направленных на улучшение      |
|                           | социально-бытовых условий медицинских работников  |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Важнейшие целевые         | - Обеспеченность врачами (на 10 тыс. населения в  |
| индикаторы и показатели   | городе Калуге);                                   |
| Программы                 | - обеспеченность средними медицинскими            |
|                           | работниками (на 10 тыс. населения в городе        |
|                           | Калуге)                                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации          | 2008 - 2014 гг.                                   |
| Программы                 |                                                   |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники        | Бюджет муниципального образования "Город Калуга"  |
| финансирования Программы  | Всего на 2008-2014 годы - 192968 тыс. руб.        |
|                           | 2008 г. - 1119,4 тыс. руб.                        |
|                           | 2009 г. - 22914,8 тыс. руб.                       |
|                           | 2010 г. - 26728,5 тыс. руб.                       |
|                           | 2011 г. - 29647 тыс. руб.                         |
|                           | 2012 г. - 33315,1 тыс. руб.                       |
|                           | 2013 г. - 37530,7 тыс. руб.                       |
|                           | 2014 г. - 41712,5 тыс. руб.                       |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые конечные        | - Сохранение имеющегося кадрового потенциала и    |
| результаты Программы и    | улучшение обеспеченности учреждений               |
| показатели ее             | здравоохранения города Калуги медицинскими        |
| социально-экономической   | кадрами: врачами - 28 на 10 тыс. населения,       |
| эффективности             | средними медицинскими работниками - 73 на 10      |
|                           | тыс. населения                                    |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|

                      1. Характеристика проблемы

     Актуальность данной Программы и необходимость  ее  реализации  на
территории  муниципального  образования  "Город  Калуга"   обусловлены
растущей   из  года   в  год   потребностью   в   медицинских   кадрах
лечебно-профилактических учреждений города.
     Анализ  заболеваемости   населения   города   и   настораживающая
демографическая  ситуация   требуют   принятия   действенных   мер   к
формированию кадровой политики в здравоохранении, так как  медицинские
кадры - наиболее значимая часть ресурсов здравоохранения, определяющая
эффективность деятельности  как  отдельных  структурных  подразделений
медицинских учреждений, так и всей системы здравоохранения в целом.
     Обеспечение   медицинскими    кадрами    лечебно-профилактических
учреждений,  их   профессиональный   уровень,   качество   подготовки,
обеспечение жильем, достойной заработной платой,  наличие  необходимых
льгот для медицинских работников - основные  направления  в  работе  с
медицинскими кадрами.
     Проблема кадровой политики в здравоохранении требует комплексного
подхода  путем  целенаправленных  скоординированных  действий  органов
государственной власти и органов местного самоуправления.
     Программой  предусмотрены  мероприятия   по   укомплектованию   и
закреплению медицинских кадров в лечебно-профилактических  учреждениях
города.
     В  настоящее  время  в  городе   Калуге   работают   854   врача,
обеспеченность врачами  составляет  25  на  10  тысяч  населения,  что
значительно ниже среднероссийского показателя (Российская Федерация  -
43,0 на 10 тысяч населения, Центральный федеральный округ - 45,8 на 10
тысяч населения) и ниже, чем в Калужской области (30,1).
     Имеет место тенденция к  снижению  количества  врачей  в  городе:
2003 г. - 915  врачей  (27  на  10  тысяч  населения);  на  01.01.2008
- 854 врача (25 на 10 тысяч населения).
     Всего штатных должностей врачей в  городе  1727,  физических  лиц
854, разница составляет 873 человека. Укомплектованность  такова,  что
врачи работают по совместительству и его коэффициент составляет 2.
     По отдельным врачебным специальностям обеспеченность  значительно
ниже нормативов.


      Обеспеченность врачами лечебно-профилактических учреждений
           города по отдельным специальностям на 01.06.2008


|———————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————|——————————————|
| Специальность                     | Штатные   | Занятые   | Число       | Потребность  | Потребность  |
|                                   | должности | должности | физических  | по штатам    | по заявкам   |
|                                   |           |           | лиц         |              | ЛПУ          |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————|——————————————|
| Врачи-терапевты участковые        | 88        | 77,25     | 52          | 36           | 7            |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————|——————————————|
| Врачи-педиатры участковые         | 61,5      | 61,5      | 57          | 4            | -            |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————|——————————————|
| Врачи общей практики              | 85,5      | 83,5      | 62          | 23           | 8            |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————|——————————————|
| Врачи скорой медицинской помощи   | 125,75    | 50,75     | 33          | 92           | 75           |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————|——————————————|
| Врачи-анестезиологи-реаниматологи | 63,25     | 63,25     | 33          | 30           | 13           |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————|——————————————|
| Врачи-хирурги                     | 73,5      | 73,5      | 40          | 33           | 6            |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————|——————————————|
| Врачи-рентгенологи                | 45        | 44,5      | 12          | 33           | 13           |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————|——————————————|
| Врачи-офтальмологи                | 39,5      | 39        | 19          | 20           | 6            |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————|——————————————|
| Врачи-оториноларингологи          | 37        | 32,75     | 20          | 17           | 9            |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————|——————————————|
| Врачи КЛД                         | 83,25     | 83,25     | 29          | 54           | 12           |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————|——————————————|
| Врачи-неврологи                   | 59,5      | 57,25     | 37          | 22           | 11           |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————|——————————————|
| Врачи-патологоанатомы             | 16        | 16        | 1           | 15           | 6            |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————|——————————————|

     Средние медицинские работники.
     Всего в  лечебно-профилактических  учреждениях  области  работают
2070 средних медицинских работников, что составляет 60,6 на  10  тысяч
населения.
     По Российской Федерации этот показатель в среднем составляет  95,
а в Центральном федеральном округе - 90,8 на 10 тысяч населения.
     Отмечается тенденция к снижению  количества  средних  медицинских
работников:  2003 г.  -  2305  (64,6  на  10  тысяч   населения);   на
01.01.2008 - 2070 (60,6 на 10 тысяч населения).
     Всего штатных должностей средних медицинских работников в  городе
3437, физических лиц - 2070, разница составляет 1367 человек.
     Соотношение врачей и средних медицинских работников 1:2,4,  тогда
как, по  данным  Всемирной  организации  здравоохранения  (ВОЗ),  этот
показатель должен составлять 1:5-7.
     В лечебно-профилактических учреждениях  города  работает  большое
количество медицинских работников  пенсионного  возраста.  Постепенное
накопление среди работающих доли пожилых врачей и средних  медицинских
работников приводит к старению кадров.
     От общего числа работающих врачей 26 % пенсионного возраста, 16 %
- предпенсионного возраста.
     Аналогичная  ситуация  у  медицинских   работников   со   средним
образованием: 15 % - из числа работающих пенсионного возраста,  10 % -
предпенсионного возраста.
     В     настоящее     время      только      согласно     заявкам
лечебно-профилактических  учреждений города требуется 263 врача и  177
средних медицинских работников.
     Наибольшая    потребность    -    во     врачах-педиатрах   (47),
врачах-терапевтах (20), врачах скорой помощи (75).
     Резко   возросла   потребность   во   врачах-анестезиологах (13),
врачах-лаборантах  (12),  врачах-рентгенологах (13). В городе работает
только 1 врач-патологоанатом.
     Требуется 157 средних медицинских работников, большая потребность
в операционных сестрах, рентгенологах, медицинских сестрах стационара.
Наибольшую потребность в  сестринском  персонале  испытывают  Больница
скорой медицинской помощи и Калужская городская больница N 4.
     Постепенно  получает  свое   развитие   новая   специальность   в
здравоохранении города - врач общей практики.
     В настоящее  время  в  городе  Калуге  работает  62  врача  общей
практики.
     В  течение  2008 - 2009 годов планируется  организовать  кабинеты
врачей общей практики, что потребует подготовки 6 специалистов.
     Большая  сложность  в  укомплектовании   лечебно-профилактических
учреждений     города     врачами     анестезиологами-реаниматологами,
рентгенологами, патологоанатомами, врачами скорой медицинской  помощи,
врачами-лаборантами.
     Отмена  существовавшей  системы  государственного   распределения
выпускников высших и средних  образовательных  учреждений,  отсутствие
экономической   заинтересованности,   неудовлетворенность   социально-
бытовыми  условиями   привели   к   проблеме   пополнения   учреждений
здравоохранения медицинскими кадрами категории "молодые специалисты".
     В 2007 году в лечебно-профилактические учреждения города  прибыло
62 врача (из них 12 молодых специалистов) и  228  средних  медицинских
работников (из них 82 молодых специалиста).
     В 2007 году убыло 89 врачей и 305 средних медицинских работников.
     За I полугодие 2008 года прибыло молодых специалистов - 1 врач  и
15 средних медработников.
     В городе Калуге работают специализированные медицинские классы (9
школа-гимназия и 11 школа) для подготовки в Смоленскую  и  Ярославскую
государственные  медицинские  академии  и  подготовительные  курсы   в
Смоленскую государственную медицинскую академию на  базе  медицинского
колледжа. Готовится к открытию специализированный медицинский класс по
подготовке в РГМУ в лицее N 36.
     С 1999 года по настоящее время управлением здравоохранения города
Калуги совместно с  министерством  здравоохранения  Калужской  области
проводится целевое направление в  медицинские  вузы  выпускников  школ
города Калуги. Ежегодно в медицинские вузы Москвы,  Твери,  Ярославля,
Иваново, Смоленска, Воронежа, Саратова и др. управлением  направлялось
80 - 90 чел.
     В 2008 году направлено по целевым договорам 50 абитуриентов,  что
значительно меньше в сравнении с 2007 годом (80) и 2006 годом (94). По
данным   министерства   здравоохранения   Калужской    области,   90 %
абитуриентов - жителей города  Калуги,  зачисляются  в  вузы.  Из  них
только 10 - 13 подготовленных  специалистов ежегодно трудоустраиваются
влечебно-профилактические  учреждения   города   Калуги.   Коэффициент
трудоустройства - 10 %. Остальные  изъявляют  желание  трудоустроиться
самостоятельно.
     Первые меры по внедрению целевого трудоустройства были приняты  в
2004 году. В соответствии с Законом Калужской  области  от  30.09.2003
N 240-ОЗ  "Об областной  целевой  программе   "Кадровая   политика   в
здравоохранении Калужской области на 2004 - 2008  гг.", при  поддержке
депутатов  Городской  Думы  города  Калуги  было  принято  решение   о
выделении из муниципального бюджета города Калуги 210 тысяч рублей для
осуществления контрактной  целевой  подготовки  врачей  в  медицинских
вузах с выплатой стипендий.
     Шесть студентов начали  обучение  по  трехсторонним  договорам  с
выплатой стипендии в размере 500 рублей в  Смоленской  государственной
медицинской  академии.  На  сегодняшний  день  продолжают  обучение  5
человек (из них 2 - в ординатуре). С учетом  восстановленных  расходов
на подготовку врачей всего выделено 482860 рублей.
     К числу наиболее актуальных  проблем,  решение  которых  позволит
обеспечить учреждения здравоохранения квалифицированными  медицинскими
кадрами, относится обеспечение специалистов жильем.
     В учреждениях здравоохранения города работает 4624  человека.  На
учете нуждающихся в улучшении жилищных  условий  состоит  191  человек
(4,1 %). Из 896 врачей состоят на учете 62 человека (7 %), а  из  2175
средних медицинских работников - 129 (6 %).
     160 медицинских  работников,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных
условий, готовы к получению субсидии на приобретение жилья.
     Ряд   медицинских   работников   проживает   в   общежитиях,    в
неблагоустроенных  квартирах.  Учитывая  тот  факт,   что   учреждения
здравоохранения не ведут собственного  жилищного  строительства  и  не
имеют возможности участия в долевом строительстве, 50 % очередников на
получение или улучшение жилищных условий состоят  на  учете  более  10
лет.
     Жилищные проблемы и недостаточная  заработная  плата  стимулируют
отток высококвалифицированных специалистов в  учреждения  областной  и
частной системы здравоохранения, а  также  в  лечебно-профилактические
учреждения, расположенные на территории  других  субъектов  Российской
Федерации.

        2. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков
          и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов
                             и показателей

     Цель  Программы  -  сохранение  имеющегося  кадрового  потенциала
лечебно-профилактических  учреждений  города  Калуги   и   обеспечение
высококвалифицированными  медицинскими  кадрами   в   соответствии   с
потребностью медицинских учреждений.
     Задачами Программы являются:
     - обеспечение   высококвалифицированными   медицинскими   кадрами
лечебно-профилактических учреждений:
     - формирование благоприятных условий  для  занятости  медицинских
работников;
     - улучшение социально-бытовых условий медицинских работников.
     Реализация   Программы   рассчитана   на    2008 - 2014   годы  в
соответствии  с  запланированной системой  мероприятий по  календарным
годам.  Этапов реализации  Программы  не  предусматривается, поскольку
программные  мероприятия  будут  реализовываться весь  период.  Оценка
эффективности  Программы  будет  осуществляться  по  годам  в  течение
всего   срока реализации Программы.
     Достижение цели, поставленной Программой,  будет  оцениваться  по
следующим целевым показателям:

|——————————————————————|—————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Целевые индикаторы   | Единица         | Сроки реализации Программы, показатели         |
|                      | измерения       |——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|                      |                 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 |
|——————————————————————|—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| Обеспеченность       | Человек на 10   | 25   | 25   | 25   | 26   | 26   | 27   | 28   |
| врачами              | тыс. населения  |      |      |      |      |      |      |      |
|——————————————————————|—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| Обеспеченность       | Человек на 10   | 60,6 | 61   | 62   | 65   | 67   | 70   | 73   |
| средним медицинским  | тыс. населения  |      |      |      |      |      |      |      |
| персоналом           |                 |      |      |      |      |      |      |      |
|——————————————————————|—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|

     Возможными условиями досрочного прекращения реализации  Программы
являются:
     - несоответствие достигнутых в отчетном году целевых  индикаторов
и  показателей  целевым  индикаторам  и  показателям,  утвержденным  в
Программе;
     - отрицательная оценка эффективности реализации Программы.
     Мероприятия  по  реализации  раздела  2  программных  мероприятий
"Доплаты медицинским  работникам  лечебно-профилактических  учреждений
города" прекращают  осуществляться  при  введении  отраслевой  системы
оплаты труда.

                  3. Перечень программных мероприятий

|—————|——————————————————————————————————|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|———————————————|
|  N  |           Мероприятие            |    Источник    |                                      Объем финансирования, тыс. руб.                                            |    Срок     | Заказчик |   Ожидаемые   |
| п/п |                                  | финансирования |———————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| исполнения  |          |   результаты  |
|     |                                  |                |   Всего   |                                           В   том числе                                             |             |          |               |
|     |                                  |                |           |————————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————————|             |          |               |
|     |                                  |                |           |      2008      |     2009     |    2010     |    2011    |    2012    |    2013    |      2014      |             |          |               |
|—————|——————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————————|
|  1  | Контрактная целевая подготовка   |                |           |                |              |             |            |            |            |                |             |          |               |
|     | врачей в медицинских высших      |                |           |                |              |             |            |            |            |                |             |          |               |
|     | учебных заведениях и выплата     |                |           |                |              |             |            |            |            |                |             |          |               |
|     | стипендий студентам              |                |           |                |              |             |            |            |            |                |             |          |               |
|—————|——————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————————|
|     | Оплата обучения студентов в      | муниципальный  | 14 чел.   | 14             | 13           | 11          | 8          | 8          | 8          | 8              | 2008 - 2014 | УЗГ      | подготовка 14 |
|     | ГОУ ВПО "Смоленская              | бюджет         |———————————|————————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————————|
|     | государственная медицинская      |                | 3016      | 322            | 624          | 550         | 416        | 432        | 448        | 224            |             |          |               |
|     | академия"                        |                |           | (14 x 23,0)    | (13 x 48,0)  | (11 x 50,0) | (8 x 52,0) | (8 x 54,0) | (8 x 56,0) | (8 x 56,0 : 2) |             |          |               |
|—————|——————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————————|
|     | Оплата обучения студентов в      | муниципальный  | 10 чел.   | 10             | 10           | 10          | 10         | 10         | 10         | 10             | 2008 - 2014 | УЗГ      | подготовка 10 |
|     | Обнинском государственном        | бюджет         |———————————|————————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————————|             |          | специалистов  |
|     | техническом университете атомной |                | 4680      | 390            | 780          | 780         | 780        | 780        | 780        | 390            |             |          |               |
|     | энергетики                       |                |           | (10 x 390)     | (10 x 780)   |             |            |            |            |                |             |          |               |
|—————|——————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————————|
|     | Оплата обучения студентов в ГОУ  | муниципальный  | 1 чел.    | 1              | 1            | 1           | 1          | 1          | 1          | 1              | 2008 - 2014 | УЗГ      | подготовка 1  |
|     | ВПО "Тверская государственная    | бюджет         | 367       | 28,5           | 57           | 59          | 61         | 63         | 65         | 33,5           |             |          | специалиста   |
|     | медицинская академия"            |                |           |                |              |             |            |            |            |                |             |          |               |
|—————|——————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————————|
|     | Оплата обучения студентов в ГОУ  | муниципальный  | 1 чел.    | 1              | 1            | 1           |            |            |            |                | 2008 - 2010 | УЗГ      | подготовка 1  |
|     | ВПО "Воронежская государственная | бюджет         | 108,2     | 26,9           | 53,8         | 27,5        |            |            |            |                |             |          | специалиста   |
|     | медицинская академия"            |                |           |                |              |             |            |            |            |                |             |          |               |
|—————|——————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————————|
|     | Выплата ежемесячной стипендии    | муниципальный  | 26 чел.   | 26             | 25           | 23          | 19         | 19         | 19         | 19             | 2008 - 2014 | УЗГ      |               |
|     | студентам медицинских вузов      | бюджет         |———————————|————————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————————|             |          |               |
|     | (в зависимости от успеваемости   |                | 3028      | 52             | 600          | 552         | 456        | 456        | 456        | 456            |             |          |               |
|     | по 500 руб., 2 тыс. руб. и 3     |                |           | (26 чел. x 0,5 | (25 x 2,0 x  | (23 x 2,0 x | (19 x 2,0  | (19 x 2,0  | (19 x 2,0 x| (19 x 2,0 x    |             |          |               |
|     | тыс. руб. - в среднем по 2 тыс.  |                |           | x 4 мес.)      | 12)          | 12)         | x 12)      | x 12)      | 12)        | 12)            |             |          |               |
|     | рублей ежемесячно)               |                |           |                |              |             |            |            |            |                |             |          |               |
|—————|——————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————————|——————————————|—————————————+—-——————————|————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————————|
|     | ИТОГО по разделу 1               |                | 11199,2   | 819,4          | 2114,8       | 1968,5      | 1713,0     | 1731,0     | 1749,0     | 1103,5         |             |          |               |
|—————|——————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————————|
|  2  | Доплаты медицинским работникам   | муниципальный  |           |                |              |             |            |            |            |                | 2008 - 2014 | УЗГ      | улучшение     |
|     | лечебно-профилактических         | бюджет         |           |                |              |             |            |            |            |                |             |          | обеспеченности|
|     | учреждений города: доплаты       |                |           |                |              |             |            |            |            |                |             |          | кадрами       |
|     | медицинским работникам           |                |           |                |              |             |            |            |            |                |             |          |               |
|     | лечебно-профилактических         |                |           |                |              |             |            |            |            |                |             |          |               |
|     | учреждений города Калуги         |                |           |                |              |             |            |            |            |                |             |          |               |
|     | устанавливаются на основании     |                |           |                |              |             |            |            |            |                |             |          |               |
|     | постановления Городского Головы  |                |           |                |              |             |            |            |            |                |             |          |               |
|     | городского округа "Город Калуга" |                |           |                |              |             |            |            |            |                |             |          |               |
|     | от 23.06.2006 N 168-п "Об        |                |           |                |              |             |            |            |            |                |             |          |               |
|     | утверждении Положения о порядке  |                |           |                |              |             |            |            |            |                |             |          |               |
|     | и условиях применения            |                |           |                |              |             |            |            |            |                |             |          |               |
|     | компенсационных и стимулирующих  |                |           |                |              |             |            |            |            |                |             |          |               |
|     | выплат (доплат, надбавок, премий |                |           |                |              |             |            |            |            |                |             |          |               |
|     | и других) работникам             |                |           |                |              |             |            |            |            |                |             |          |               |
|     | муниципальных учреждений города  |                |           |                |              |             |            |            |            |                |             |          |               |
|     | Калуги"                          |                |           |                |              |             |            |            |            |                |             |          |               |
|—————|——————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————————|
|  3  | Обеспечение медицинских          |                |           | 3 мес.         |              |             |            |            |            |                |             |          |               |
|     | работников                       |                |           |                |              |             |            |            |            |                |             |          |               |
|     | лечебно-профилактических         |                |           |                |              |             |            |            |            |                |             |          |               |
|     | учреждений жильем                |                |           |                |              |             |            |            |            |                |             |          |               |
|—————|——————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————————|
|     | Обеспечение медицинских          | муниципальный  | 30        | -              | 5            | 5           | 5          | 5          | 5          | 5              | 2008 - 2014 | УЗГ      |               |
|     | работников                       | бюджет         |———————————|————————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————————|
|     | лечебно-профилактических         |                | 161068,8  | -              | 18400        | 21160       | 24334      | 27984,1    | 32181,7    | 37009          |             |          |               |
|     | учреждений города                |                |           |                | (+15 %)      | (+15 %)     | (+15 %)    | (+15 %)    | (+15 %)    | (+15 %)        |             |          |               |
|     | благоустроенным служебным жильем |                |           |                |              |             |            |            |            |                |             |          |               |
|—————|——————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————————|
|     | Оплата снимаемых работниками     | муниципальный  | 30        | 10             | 20           | 30          | 30         | 30         | 30         | 30             | 2008 - 2014 | УЗГ      |               |
|     | муниципальных учреждений         | бюджет         |———————————|————————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————————|             |          |               |
|     | здравоохранения жилых помещений  |                | 20700     | 300            | 2400         | 3600        | 3600       | 3600       | 3600       | 3600           |             |          |               |
|     | по договорам коммерческого найма |                |           |                |              |             |            |            |            |                |             |          |               |
|     | или договорам поднайма в         |                |           |                |              |             |            |            |            |                |             |          |               |
|     | соответствии с постановлением    |                |           |                |              |             |            |            |            |                |             |          |               |
|     | Городского Головы городского     |                |           |                |              |             |            |            |            |                |             |          |               |
|     | округа "Город Калуга" (по 10     |                |           |                |              |             |            |            |            |                |             |          |               |
|     | тыс. рублей)                     |                |           |                |              |             |            |            |            |                |             |          |               |
|—————|——————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————————|
|     | Итого по разделу 3               |                | 181768,8  | 300,0          | 20800,0      | 24760,0     | 27934,0    | 31584,1    | 35781,7    | 40609,0        |             |          |               |
|—————|——————————————————————————————————|                |           |                |              |             |            |            |            |                |             |          |               |
|     | Всего по программе               |                | 192968    | 1119,4         | 22914,8      | 26728,5     | 29647,0    | 33315,1    | 37530,7    | 41712,5        |             |          |               |
|—————|——————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————————|

                  4. Ресурсное обеспечение Программы

     Источник финансового обеспечения реализации мероприятий Программы
- бюджет муниципального образования "Город Калуга".

|—————|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| N   | Мероприятие               | Объем финансирования (тыс. руб.)                                              |
| п/п |                           |——————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|     |                           | Всего    | 2008   | 2009    | 2010    | 2011    | 2012    | 2013    | 2014    |
|—————|———————————————————————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 1   | Контрактная целевая       | 11199,2  | 819,4  | 2114,8  | 1968,5  | 1713,0  | 1731,0  | 1749,0  | 1103,5  |
|     | подготовка врачей в       |          |        |         |         |         |         |         |         |
|     | медицинских высших        |          |        |         |         |         |         |         |         |
|     | учебных заведениях и      |          |        |         |         |         |         |         |         |
|     | выплата стипендий         |          |        |         |         |         |         |         |         |
|     | студентам                 |          |        |         |         |         |         |         |         |
|—————|———————————————————————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 2   | Доплаты медицинским       |          |        |         |         |         |         |         |         |
|     | работникам                |          |        |         |         |         |         |         |         |
|     | лечебно-профилактических  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|     | учреждений города         |          |        |         |         |         |         |         |         |
|—————|———————————————————————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 3   | Обеспечение медицинских   | 181768,8 | 300,0  | 20800,0 | 24760,0 | 27934,0 | 31584,1 | 35781,7 | 40609,0 |
|     | работников                |          |        |         |         |         |         |         |         |
|     | лечебно-профилактических  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|     | учреждений жильем         |          |        |         |         |         |         |         |         |
|—————|———————————————————————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|     | ИТОГО                     | 192968   | 1119,4 | 22914,8 | 26728,5 | 29647   | 33315,1 | 37530,7 | 41712,5 |
|—————|———————————————————————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|


     Доплаты    медицинским    работникам     лечебно-профилактических
учреждений города Калуги устанавливаются  на  основании  постановления
Городского Головы  городского  округа  "Город  Калуга"  от  23.06.2006
N 168-п "Об утверждении Положения  о  порядке  и  условиях  применения
компенсационных и стимулирующих выплат  (доплат,  надбавок,  премий  и
других) работникам муниципальных учреждений города Калуги"

                   5. Механизм реализации Программы

     Управление  Программой  осуществляет  управление  здравоохранения
города Калуги.
     Для обеспечения мониторинга и анализа хода  реализации  Программы
управление здравоохранения  города  Калуги  ежегодно  согласовывает  с
управлением экономики и имущественных отношений и управлением финансов
города Калуги уточненные целевые индикаторы и показатели эффективности
Программы на соответствующий год.
     Управление здравоохранения города Калуги:
     - с учетом выделяемых ежегодно на Программу средств  распределяет
их по программным мероприятиям;
     - ежеквартально до 10 числа месяца и ежегодно до 30 числа месяца,
следующего за отчетным периодом, направляет в управление  экономики  и
имущественных отношений отчеты  о  ходе  (итогах)  выполнения  целевых
индикаторов  и  показателей  Программы   эффективности   использования
средств бюджета, а также статистическую,  справочную  и  аналитическую
информацию о реализации Программы;
     - по  итогам  реализации  Программы  в   отчетном   году   вносит
предложения управлению финансов города  Калуги  об  уточнении  объемов
средств, необходимых для финансирования в очередном финансовом году, и
предложения о внесении изменений в  соответствующие  нормативные  акты
муниципального образования "Город Калуга" в сроки, предусмотренные для
подготовки  проекта  постановления  Городской  Думы  города  Калуги  о
бюджете на очередной финансовый год;
     - при завершении  Программы  в  отчетном  году  подготавливает  и
представляет на  рассмотрение  городской  муниципальной  коллегии  при
Городском Голове городского  округа  "Город  Калуга",  Городской  Думе
городского округа "Город  Калуга"  доклад  о  выполнении  Программы  в
сроки, предусмотренные для предоставления отчета об исполнении бюджета
муниципального образования "Город Калуга" в отчетном году.

       6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

     Реализация Программы позволит улучшить обеспеченность  учреждений
здравоохранения города Калуги медицинскими кадрами: врачами - 28 на 10
тыс. населения, средними медицинскими работниками  -  73  на  10  
тыс. населения.
     Улучшение социально-бытовых условий медицинских кадров  привлечет
специалистов с высшим и средним медицинским  образованием  и  позволит
укомплектовать  лечебно-профилактические  учреждения  города  врачами-
терапевтами, врачами-анестезиологами-реаниматологами,  врачами  скорой
медицинской помощи, врачами-патологоанатомами, врачами-рентгенологами,
врачами-лаборантами, врачами других  востребованных  специальностей  и
средними медицинскими работниками.
     Решение  в   ходе   реализации   Программы   обеспечения   жильем
медицинских работников будет  являться  стимулом  для  специалистов  с
высшим  и  средним  медицинским  образованием  к  работе  в   лечебно-
профилактических    учреждениях    города     и     уменьшит     отток
высококвалифицированных специалистов в учреждения областной и  частной
системы   здравоохранения,   а   также   в    лечебно-профилактические
учреждения, расположенные на территории  других  субъектов  Российской
Федерации.