Постановление Городской Думы г. Калуги от 29.01.2002 № 18

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                       ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     29 января 2002 г.                                     N 18


               ОБ УСТАНОВЛЕНИИ РАЗМЕРА ПЛАТЕЖЕЙ ГРАЖДАН
              ЗА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ К ЗАТРАТАМ
               НА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И
                     ПОСТАВКУ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ


     Руководствуясь Указом Президента РФ  N  425  от  28.04.97  г.  "О
реформе   жилищно-коммунального   хозяйства   в   РФ",  Постановлением
Правительства РФ N 804 от  19.11.2001  г.  "О  федеральных  стандартах
перехода  на  новую  систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 2002
год", Постановлением  Правительства  РФ  N  797   от   17.11.2001   "О
подпрограмме   "Реформирование  и  модернизация  жилищно-коммунального
комплекса Российской Федерации федеральной целевой программы  "Жилище"
на 2002  - 2010 годы",  Федеральным законом N 194 от 30.12.2001 г.  "О
федеральном бюджете  на  2002  год",  Постановлением  Законодательного
Собрания Калужской области N 275 от 25.12.2001 г.  "О законе Калужской
области "Об областном бюджете на 2002 г.",  в целях приближения уровня
оплаты гражданами жилищно-коммунальных услуг к федеральным стандартам,
с  одновременным  осуществлением  мер  социальной  защиты   малоимущих
граждан, Городская Дума
     ПОСТАНОВИЛА:

     1. Установить  с  01.02.2002  года  уровень  платежей  граждан  в
процентах к затратам на содержание и ремонт жилищного фонда и поставку
коммунальных услуг в размере - 80%.
     2. Утвердить   Положение   "О  порядке  предоставления  гражданам
адресных субсидий по оплате жилья и  коммунальных  услуг"  и  "Порядок
исчисления  совокупного  дохода  семьи,  дающего  право  на  получение
адресной субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг" (приложение).
     3. Установить следующие социальные нормы площади жилья:
     - 18 кв.  метров общей  площади  жилья  на  одного  члена  семьи,
состоящей из трех и более человек;
     - 42 кв. метра - на семью из двух человек;
     - 33 кв. метра - на одиноко проживающих граждан.
     4. Городской Управе устанавливать тарифы на  жилищно-коммунальные
услуги для населения в пределах уровня платежей,  установленного п.  1
настоящего Постановления.
     5. Постановление вступает в силу с 1 февраля 2002 года.
     6. 24.04.2002 г. на заседании Городской Думы рассмотреть практику
применения  Положения  "О  порядке  предоставления  гражданам адресных
субсидий по оплате жилья и  коммунальных  услуг"  и  принять  меры  по
улучшению социальной защиты жителей.
     7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
комитет   по  комплексному  развитию  Города  и  Городского  хозяйства
(Яковлев В.В.) и на комитет по социальной политике,  здравоохранению и
экологии (Щелгунов А.В.).


     Председатель Городской Думы          А.Г.Иванов



                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                              Городской Думы г. Калуги
                                             от 29 января 2002 г. N 18

                              ПОЛОЖЕНИЕ
         О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ АДРЕСНЫХ СУБСИДИЙ
                 ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ


                             1. Введение

     1. Настоящее   Положение    разработано    в    соответствии    с
Постановлением  Правительства Российской Федерации от 17.11.2001 г.  N
797     "О     подпрограмме     "Реформирование     и     модернизация
жилищно-коммунального   комплекса  Российской  Федерации"  федеральной
целевой Программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы".

           2. Право на адресную субсидию по оплате жилья и
                          коммунальных услуг

     2.1. Адресные  субсидии  по  оплате  жилья  и  коммунальных услуг
предоставляются гражданам по заявительной форме.
     2.2. Адресные  субсидии  по  оплате  жилья  и  коммунальных услуг
предоставляются гражданам,  проживающим в домах  (включая  общежития),
относящихся к жилищному фонду,  независимо от формы собственности,  по
адресу регистрации по месту жительства.
     2.3. Адресные  субсидии  по  оплате  жилья  и  коммунальных услуг
предоставляются гражданам в пределах социальной нормы площади жилья  и
нормативов  потребления коммунальных услуг в случае,  если собственные
расходы граждан на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  в  пределах
социальной  нормы  площади жилья и нормативов потребления коммунальных
услуг с учетом действующих льгот,  превышают установленную  на  данный
период  максимально  допустимую  долю  собственных расходов граждан на
оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе.
     2.4. Максимально  допустимая доля собственных расходов граждан на
оплату жилья и коммунальных  услуг  в  совокупном  семейном  доходе  в
пределах  социальной  нормы  площади  жилья  и  нормативов потребления
коммунальных услуг составит:
     - в 2002 году 20 процентов,
     - начиная с 2003 года 22 процента,
     - для многодетных семей 15 процентов,
     - для  нетрудоспособных,  одиноко  зарегистрированных  по   месту
жительства граждан с доходами ниже установленной величины прожиточного
минимума в среднем на душу населения - 10 процентов.
     Максимально допустимая   доля  собственных  расходов  граждан  на
оплату жилья и коммунальных  услуг  в  совокупном  семейном  доходе  в
пределах  социальной  нормы  площади  жилья  и  нормативов потребления
коммунальных услуг,  в исключительных случаях,  может быть снижена  по
решению комиссии по оказанию адресной помощи при Городской Управе.
     2.5. Право на адресную субсидию по оплате  жилья  и  коммунальных
услуг утрачивают граждане и семьи:
     - имеющие более одного жилья и сдающие жилые помещения в поднаем;
     - если  трудоспособные  члены  семьи  старше  18  лет  (один  или
несколько),  за исключением учащихся очных форм обучения,  не работают
без  уважительной  причины  и  не  состоят на учете в Центре занятости
населения. Уважительной причиной является:
     - наличие группы инвалидности 1, 2 или 3;
     - уход за ребенком в возрасте до трех лет;
     - уход за тремя и более и более детьми в возрасте до 14 лет;
     - уход  за  инвалидом,  осуществляемый  в  установленном  законом
порядке.

        3. Предоставление адресных субсидий по оплате жилья и
                          коммунальных услуг

     3.1. Адресные субсидии  по  оплате  жилья  и  коммунальных  услуг
назначаются органами социальной защиты.
     3.2. Граждане,  претендующее на адресную субсидию по оплате жилья
и  коммунальных  услуг,  должны  заполнить  в отделе социальной защиты
письменное заявление установленной формы (приложение 1);  предоставить
документы  о  доходах всех членов семьи за три месяца,  предшествующих
месяцу,  в котором последовало обращение за предоставлением субсидии и
документы,  подтверждающие право на льготы у членов семьи;  гражданам,
проживающим в жилом  фонде  не  являющимся  муниципальным,  необходимо
предоставить   справку   с   места   жительства   установленной  формы
(приложение 2).
     3.3. Совокупный доход семьи, претендующей на адресную субсидию по
оплате жилья  и  коммунальных  услуг,  исчисляется  в  соответствии  с
"Порядком  исчисления  совокупного  дохода  семьи,  дающего  право  на
получение адресной субсидии по оплате  жилья  и  коммунальных  услуг",
утвержденного    Постановлением    Городской   Думы   одновременно   с
утверждением настоящего Положения.
     3.4. В  случае,  если  граждане по независящим от них причинам не
могут предоставить какие-либо документы,  подтверждающие их  право  на
получение адресной субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг,  и в
ситуациях,  однозначно не отраженных в настоящем положении,  решение о
предоставлении  субсидии или об отказе в ее предоставлении принимается
комиссией по  оказанию  адресной  помощи  при  Городской  Управе,  при
обязательном   наличии   акта   обследования  жилищно-бытовых  условий
проживания заявителя.
     3.5. Адресная  субсидия  по  оплате  жилья  и  коммунальных услуг
назначается семье сроком на 6 месяцев,  начиная с  месяца,  в  котором
последовало обращение за назначением субсидии и были предоставлены все
требуемые документы.
     3.6. Адресная  субсидия  по  оплате  жилья  и  коммунальных услуг
предоставляется гражданам по безналичной форме в  виде  уменьшения  их
платежей  за  жилье  и  коммунальные  услуги пропорционально стоимости
предоставленных услуг.
     3.7. При повторном обращении за предоставлением адресной субсидии
по оплате жилья и коммунальных услуг производится  перерасчет  размера
предоставленной  ранее  субсидии с учетом фактических доходов семьи за
данный   период,   и   действующих   в   этот   период   тарифов    на
жилищно-коммунальные   услуги.  Размер  субсидии,  предоставляемой  на
последующий период,  увеличивается на сумму  недоплаты  за  предыдущий
период или уменьшается на сумму переплаты за предыдущий период.

            4. Расчет адресной субсидии по оплате жилья и
                          коммунальных услуг

     4.1. При расчете адресной субсидии по оплате жилья и коммунальных
услуг учитываются все виды платежей за жилье и коммунальные услуги.
     4.2. Величина адресной субсидии по оплате  жилья  и  коммунальных
услуг  определяется  как  разница  между  принятыми  на  данный период
размерами оплаты  жилищно-коммунальных  услуг  в  пределах  социальной
нормы  площади  жилья  и  нормативов  потребления коммунальных услуг с
учетом действующих льгот и максимально допустимыми  расходами  граждан
на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  в пределах социальной нормы
площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг:

     S = ПН (или ПФ) - V x t, где

     S - размер адресной  субсидии  по  оплате  жилья  и  коммунальных
услуг;
     ПН -  платежи  в  пределах  социальной  нормы  площади  жилья   и
нормативов потребления услуг с учетом льгот, предоставляемых семье;
     V - совокупный доход семьи;
     t -  максимально  допустимая  доля  собственных  расходов граждан
плату жилья и  коммунальных  услуг  в  совокупном  семейном  доходе  в
пределах  социальной  нормы  площади  жилья  и  нормативов потребления
коммунальных услуг, установленная на соответствующий год;
     ПФ -   фактические   платежи   за  жилье  и  коммунальные  услуги
(учитываются при расчете в  случае,  если  составляют  сумму  меньшую,
платежи по социальной норме).
     4.3. Размер   оплаты,   за   жилье   и    коммунальные    услуги,
осуществляемый  за  счет  средств  семьи (ПС),  определяется следующим
образом:

     ПС = П - S, где

     П - фактически начисленный размер оплаты за жилье и  коммунальные
услуги с учетом предоставляемых льгот;
     S - рассчитанный размер  адресной  субсидии  по  оплате  жилья  и
коммунальных услуг.



                                                          Приложение 1
                                                           к Положению
                                    о порядке предоставления гражданам
                                     адресных субсидий по оплате жилья
                                                  и коммунальных услуг


                                             В отдел социальной защиты
                                        Администрации округа г. Калуги

     От __________________________________________________________
                (фамилия, имя, отчество заявителя)
     Адрес заявителя, телефон ____________________________________
     Обращение ______________________ Дата "___" _________ 200_ г.
               (первичное, повторное)

                         ПРИМЕРНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу предоставить   адресную   субсидию   по   оплате   жилья  и
коммунальных услуг в связи с низким совокупным доходом моей семьи:

                       Сведения о доходах семьи

         за _____________________________________________
                       (указывается период,
                за который предоставлены сведения)

------T----------------------T----------T-------------T--------------T--------¬
¦  N  ¦     Фамилия, имя,    ¦   Дата   ¦  Отношение  ¦ Наименование ¦  Сумма ¦
¦ п/п ¦ отчество члена семьи ¦ рождения ¦ к заявителю ¦   источника  ¦ дохода ¦
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦    дохода    ¦  руб.  ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+--------------+--------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦              ¦        ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+--------------+--------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦              ¦        ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+--------------+--------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦              ¦        ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+--------------+--------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦              ¦        ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+--------------+--------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦              ¦        ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+--------------+--------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦              ¦        ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+--------------+--------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦              ¦        ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+--------------+--------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦              ¦        ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+--------------+--------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦              ¦        ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+--------------+--------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦              ¦        ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+--------------+--------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦              ¦        ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+--------------+--------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦              ¦        ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+--------------+--------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦              ¦        ¦
L-----+----------------------+----------+-------------+--------------+---------

     ИТОГО доход семьи: _______________ руб.

     Первичные документы,  на основании которых приводятся сведения  о
доходах, прилагаю.

     Подтверждаю, что вся предоставленная информация является полной и
точной.  Мне известно,  что за предоставление ложных сведений  я  несу
ответственность  в  соответствии  с законодательными актами Российской
Федерации.  Я также  осознаю,  что  предоставление  ложной  информации
является поводом для прекращения выплаты жилищной субсидии.
     Обязуюсь в течении двух недель  поставить  в  известность  органы
социальной  защиты об изменениях,  произошедших в моем семье,  которые
повлекут за собой потерю  семьей  права  и  получение  субсидии  (рост
доходов  семьи  изменения в составе семьи,  выезд семьи из занимаемого
жилого помещения).
     Разрешаю запрашивать    любую    информацию,    необходимую   для
подтверждения моего права на  получение  субсидии,  в  соответствующих
организациях.

                       Сведения о доходах семьи
               за период получения предыдущей субсидии
          (заполняются при повторном обращении за субсидией)

---------------------------T--------------------¬
¦  Месяц, год, на который  ¦ Размер совокупного ¦
¦ предоставлялась субсидия ¦ дохода семьи, руб. ¦
+--------------------------+--------------------+
¦                          ¦                    ¦
+--------------------------+--------------------+
¦                          ¦                    ¦
+--------------------------+--------------------+
¦                          ¦                    ¦
+--------------------------+--------------------+
¦                          ¦                    ¦
+--------------------------+--------------------+
¦                          ¦                    ¦
+--------------------------+--------------------+
¦                          ¦                    ¦
+--------------------------+--------------------+
¦                          ¦                    ¦
+--------------------------+--------------------+
¦                          ¦                    ¦
L--------------------------+---------------------

     Сообщаю, что моя семья имеет второе  жилье  по  адресу:  ________
___________________________________________________________.  Жилье  в
аренду (поднаем) не сдает.


Заявитель _____________________
Сотрудник ОСЗ _________________



                                                          Приложение 2
                                                           к Положению
                                    о порядке предоставления гражданам
                                     адресных субсидий по оплате жилья
                                                  и коммунальных услуг

              ПРИМЕРНАЯ СПРАВКА С МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА СЕМЬИ


     Название организации, заполнившей справку ___________________
__________________________________________________________________
           ЖРЭУ, ведомство, администрация округа и т.д.
     Адрес, телефон организации __________________________________
__________________________________________________________________
     Ф.И.О. заявителя - получателя субсидии ______________________
__________________________________________________________________
     Адрес, телефон заявителя ____________________________________
__________________________________________________________________

                       СВЕДЕНИЯ О СОСТАВЕ СЕМЬИ
                    (включая заявителя и всех лиц,
                зарегистрированных по данному адресу)

------T----------------------T----------T-------------T----------------T------------¬
¦  N  ¦     Фамилия, имя,    ¦   Дата   ¦  Отношение  ¦   Документ,    ¦  Право на  ¦
¦ п/п ¦ отчество члена семьи ¦ рождения ¦ к заявителю ¦ удостоверяющий ¦   льготы   ¦
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦ личность, его  ¦  (к какой  ¦
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦   серия, N     ¦  категории ¦
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦  (заполняет    ¦ относится) ¦
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦  заявитель)    ¦            ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+----------------+------------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦                ¦            ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+----------------+------------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦                ¦            ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+----------------+------------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦                ¦            ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+----------------+------------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦                ¦            ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+----------------+------------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦                ¦            ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+----------------+------------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦                ¦            ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+----------------+------------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦                ¦            ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+----------------+------------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦                ¦            ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+----------------+------------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦                ¦            ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+----------------+------------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦                ¦            ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+----------------+------------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦                ¦            ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+----------------+------------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦                ¦            ¦
L-----+----------------------+----------+-------------+----------------+-------------

_________________________________     _____________      _________
Ф.И.О. официального представителя       Должность         Подпись
    предприятия (организации)

____________________
Дата выдачи справки

М.П.


                      Сведения о жилом помещении

     N лицевого счета ____________ (__________) __________________
                         (УЖКХ)       (газ)      (электроэнергия)

     Общая площадь жилья __________________________________ кв. м.
     Жилая площадь (для общежития) ________________________ кв. м.
     Ставка оплаты за содержание и текущий ремонт жилищного  фонда
1 кв. м. ____________________________________________________ руб.
     Ставка оплаты за капитальный ремонт жилищного фонда  1 кв. м.
_____________________________________________________________ руб.
     Ставка оплаты за наем жилья 1 кв. м. ___________________ руб.


                  Сведения о совокупном доходе семьи
                 (заполняет отдел социальной защиты)

---------------T--------------------¬
¦  Месяц, год  ¦  Сумма совокупного ¦
¦              ¦ дохода семьи, руб. ¦
+--------------+--------------------+
¦              ¦                    ¦
+--------------+--------------------+
¦              ¦                    ¦
+--------------+--------------------+
¦              ¦                    ¦
+--------------+--------------------+
¦              ¦                    ¦
+--------------+--------------------+
¦              ¦                    ¦
+--------------+--------------------+
¦              ¦                    ¦
+--------------+--------------------+
¦              ¦                    ¦
+--------------+--------------------+
¦              ¦                    ¦
L--------------+---------------------

__________________________________________________________________
Ф.И.О. сотрудника ОСЗ                                      Подпись

     М.П.


                Ставки оплаты коммунальных услуг, руб.

---------------------T----------T---------T-----T--------------T------T---------T-----------------T----------------¬
¦ Отопление,  кв. м. ¦ Холодная ¦ Горячая ¦ ТБО ¦ Мусоропровод ¦ Лифт ¦ Антенна ¦ Электр оэнергия ¦      Г аз      ¦
+-------------T------+   вода   ¦  вода   ¦     ¦              ¦      ¦         +--------T--------+------T---------+
¦ центральное ¦ АГВ  ¦          ¦         ¦     ¦              ¦      ¦         ¦ без ЭП ¦ с ЭП   ¦  ГП  ¦ ГП с ВК ¦
+-------------+------+----------+---------+-----+--------------+------+---------+--------+--------+------+---------+
¦             ¦      ¦          ¦         ¦     ¦              ¦      ¦         ¦        ¦        ¦      ¦         ¦
L-------------+------+----------+---------+-----+--------------+------+---------+--------+--------+------+----------

__________________________________________________________________
Ф.И.О. исполнителя                                         Подпись



                                                             Утвержден
                                                        Постановлением
                                              Городской Думы г. Калуги
                                             от 29 января 2002 г. N 18

                               ПОРЯДОК
          ИСЧИСЛЕНИЯ СОВОКУПНОГО ДОХОДА СЕМЬИ, ДАЮЩЕГО ПРАВО
           НА ПОЛУЧЕНИЕ АДРЕСНОЙ СУБСИДИИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И
                          КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ


                          1. Общие положения

     1. Настоящий Порядок устанавливает  правила  учета  и  исчисления
величины совокупного дохода семьи, дающего право на получение адресной
субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг, исходя из состава семьи
и доходов ее членов.
     2. Адресная  субсидия  по  оплате  жилья  и  коммунальных   услуг
назначается  и предоставляется одиноко проживающим гражданам и семьям,
имеющим размер совокупного дохода семьи,  дающий  право  на  получение
жилищной   субсидии   в   соответствии   с   "Положением   о   порядке
предоставления  гражданам  адресных  субсидий  по   оплате   жилья   и
коммунальных услуг".

             2. Состав семьи, учитываемый при исчислении
                          совокупного дохода

     2.1. В составе семьи учитываются все граждане, зарегистрированные
по   месту   жительства   по   указанному   адресу,   и   оплачивающие
жилищно-коммунальные услуги по  одному  лицевому  счету.  К  их  числу
относятся  проживающие совместно супруги,  их дети и родители,  другие
лица,  имеющие в соответствии с  действующими  нормативными  правовыми
актами равное с нанимателем (собственником) жилья и остальными членами
право пользования жилым помещением.
     2.2. В   составе   семьи   не   учитываются  лица,  отсутствующие
длительный срок и не проживающие совместно с  другими  членами  семьи,
состав   которой   определяется   при  исчислении  совокупного  дохода
(военнослужащие срочной службы,  лица,  находящиеся в  местах  лишения
свободы и другие).

             3. Виды доходов, учитываемые при исчислении
                       совокупного дохода семьи

     3.1. В совокупный доход  семьи  включаются  все  виды  заработной
платы   (денежного   вознаграждения,   содержания)  и  дополнительного
вознаграждения по всем местам работы, в том числе:
     а) суммы,  начисленные по тарифным ставкам,  должностным окладам,
сдельным расценкам или  исходя  из  выручки  от  реализации  продукции
(выполнения работ и оказания услуг);
     б) все виды доплат и надбавок к тарифным  ставкам  и  должностным
окладам,  установленные законодательством Российской Федерации,  в том
числе за работу на тяжелых работах,  на работах с  вредными  условиями
труда и на работах в местностях с тяжелыми климатическими условиями, в
ночное время,  занятым на подземных работах, за квалификацию, классный
чин,  квалификационный  разряд,  дипломатический ранг,  особые условия
государственной службы, совмещение профессий и выполнение обязанностей
временно   отсутствующих   работников,  со  сведениями,  составляющими
государственную тайну,  ученую степень и ученое звание,  выслугу лет и
стаж работы;
     в) премии  и  вознаграждения,  предусмотренные  системой   оплаты
труда;
     г) суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные и
праздничные дни;
     д) заработная  плата,  сохраняемая  на  время  отпуска,  а  также
денежная компенсация за неиспользованный отпуск;
     е) средняя заработная  плата,  сохраняемая  на  время  выполнения
государственных  и  общественных  обязанностей  и  в  других  случаях,
предусмотренных законодательством о труде;
     ж) выходное   пособие,  выплачиваемое  при  увольнении,  а  также
компенсация при выходе в отставку;
     з) заработная плата,  сохраняемая на период трудоустройства после
увольнения  в  связи   с   ликвидацией   организации,   осуществлением
мероприятий по сокращению численности или штата работников;
     и) дополнительные  выплаты,  установленные  работодателем   сверх
сумм,   начисленных  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
     3.2. К доходу семьи также относятся:
     а) денежное  довольствие  военнослужащих,   сотрудников   органов
внутренних    дел   Российской   Федерации,   учреждений   и   органов
уголовно-исполнительной  системы   Министерства   юстиции   Российской
Федерации,  таможенных  органов  Российской  Федерации  и  федеральных
органов налоговой полиции,  а также  дополнительные  выплаты,  носящие
постоянный  характер,  и продовольственное обеспечение,  установленные
законодательством Российской Федерации;
     б) единовременное  пособие  при  увольнении с военной службы,  из
органов внутренних дел  Российской  Федерации,  учреждений  и  органов
уголовно-исполнительной   системы   Министерства  юстиции.  Российской
Федерации,  таможенных  органов  Российской  Федерации  и  федеральных
органов налоговой полиции.
     3.3. В  доход  семьи,   учитываемый   при   исчислении   величины
совокупного дохода, включаются следующие выплаты:
     а) все виды пенсий (кроме надбавок,  установленных  к  пенсии  на
уход за пенсионером),  компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты к
пенсиям;
     б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
     в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального,
среднего   и   высшего  профессионального  образования,  аспирантам  и
докторантам,  обучающимся с отрывом от производства  в  аспирантуре  и
докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального
образования   и   научно-исследовательских   учреждениях,   слушателям
духовных учебных заведений,  а также компенсационные выплаты названным
категориям граждан в период нахождения их в академическом  отпуске  по
медицинским показаниям;
     г) пособие  по  безработице,  а   также   стипендия,   получаемая
безработным в период профессионального обучения и переобучения;
     д) пособие   по   временной   нетрудоспособности,   пособие    по
беременности  и  родам,  а  также  единовременное,  пособие  женщинам,
вставшим  на  учет  в   медицинских   учреждениях   в   ранние   сроки
беременности;
     е) ежемесячное пособие на ребенка;
     ж) ежемесячное  пособие на период отпуска по уходу за ребенком до
достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные  компенсационные  выплаты
гражданам,  состоящим  в  трудовых  отношениях  на  условиях  найма  и
находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им  3-летнего
возраста;
     з) ежемесячное  пособие   супругам   военнослужащих,   проходящих
военную  службу  по  контракту,  в  период их проживания с супругами в
местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться
по  специальности  в связи с отсутствием возможности трудоустройства и
были признаны в установленном порядке безработными,  а также в период,
когда  супруги  военнослужащих  вынуждены  не  работать  по  состоянию
здоровья детей,  связанному с условиями проживания  по  месту  военной
службы супруга,  если по заключению учреждения здравоохранения их дети
до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
     и) ежемесячная  компенсационная  выплата  неработающим  женам лиц
рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и учреждений
уголовно-исполнительной   системы   Министерства   юстиции  Российской
Федерации  в  отдаленных  гарнизонах  и  местностях,  где  отсутствует
возможность их трудоустройства;
     к) ежемесячные   суммы,   выплачиваемые   в   возмещение   вреда,
причиненного  жизни  и  здоровью  при  исполнении трудовых и служебных
обязанностей,  за исключением дополнительных расходов на  медицинскую,
социальную   и   профессиональную   реабилитацию   в   соответствии  с
назначением учреждения медико-социальной экспертизы;
     л) суммы,       равные       стоимости       питания,       кроме
лечебно-профилактического  питания,  выдаваемого   (оплачиваемого)   в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     м) надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер)  ко
всем   видам  выплат,  указанным  в  настоящем  пункте,  установленные
органами власти  субъектов  Российской  Федерации,  органами  местного
самоуправления, предприятиями, учреждениями и другими организациями.
     3.4. К доходу семьи также относятся:
     а) комиссионное   вознаграждение   штатным  страховым  агентам  и
штатным брокерам;
     б) оплата  работ  по  договорам,  заключаемым  в  соответствии  с
гражданским законодательством Российской Федерации;
     в) авторское  вознаграждение,  выплачиваемое  штатным  работникам
редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;
     г) доходы,   получаемые   от   избирательных   комиссий   членами
избирательных комиссий,  осуществляющими свою деятельность в указанных
комиссиях не на постоянной основе;
     д) доходы,  получаемые  физическими   лицами   от   избирательных
комиссий,  а  также  из  избирательных  фондов кандидатов в депутаты и
избирательных   фондов   избирательных   объединений   за   выполнение
указанными  лицами  работ,  непосредственно  связанных  с  проведением
избирательных кампаний;
     е) доходы    физических    лиц,    осуществляющих   старательскую
деятельность;
     ж) доходы  от  занятий предпринимательской деятельностью (включая
доходы,   полученные   в   результате    деятельности    крестьянского
(фермерского)  хозяйства),  в  том  числе без образования юридического
лица;
     з) доходы  по  акциям  и  другие  доходы  от участия в управлении
собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);
     и) доходы   от  сдачи  в  аренду  (наем)  недвижимого  имущества,
принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;
     к) доходы  от личного подсобного хозяйства (выращивание оГородной
продукции, разведение скота, птицы, пушных зверей, пчел);
     л) алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;
     м) проценты по вкладам;
     н) суммы материальной помощи,  если она носит регулярный характер
(социальное  пособие  и  другое)  или  является  одним  из  источников
существования семьи,  в том числе пожертвования служителям религиозных
конфессий. В случае, если такая помощь оказывается продуктами питания,
предметами  одежды  и  обихода,  предоставленными услугами и точная ее
оценка не возможна, размер оказываемой материальной помощи принимается
равным не менее пяти минимальных размеров оплаты труда в месяц.

                4. Исчисление совокупного дохода семьи

     4.1. Исчисление  величины  совокупного  дохода семьи производится
органами социальной защиты на основании документов о составе  семьи  и
размере  доходов  каждого  члена семьи,  представленных одновременно с
заявлением о  предоставлении  адресной  субсидии  по  оплате  жилья  и
коммунальных услуг.
     4.2. Величина совокупного дохода  определяется  как  общая  сумма
доходов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу
подачи заявления о назначении субсидии (далее  именуется  -  расчетный
период), деленная на 3.
     При существенных изменениях в уровне доходов семьи  за  период  3
месяца,  доход  может  быть  исчислен за месяц,  предшествующий месяцу
обращения.
     4.3. При исчислении дохода семьи учитывается начисленные суммы до
вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов
и обязательных страховых платежей.
     4.4. Доход    семьи,    получаемый    в    иностранной    валюте,
пересчитывается   в  рубли  по  курсу  Центрального  банка  Российской
Федерации на день получения.
     4.5. Премии  и  вознаграждения,  предусмотренные  системой оплаты
труда и выплачиваемые по месячным  результатам  работы,  включаются  в
доход семьи по времени их фактического получения.
     При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы
премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев,  за которые они
начислены,  и учитываются в доходах семьи за каждый  месяц  расчетного
периода.
     4.6. Суммы    заработной    платы,    сохраняемой    на    период
трудоустройства  после  увольнения  в связи с ликвидацией организации,
осуществлением  мероприятий  по  сокращению  численности   или   штата
работников,  а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении,
и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев,  за
которые  они начислены,  и учитывается в доходах семьи за каждый месяц
расчетного периода.
     4.7. Алименты,  выплачиваемые  одним  из  родителей на содержание
несовершеннолетних детей,  не проживающих в данной семье,  исключаются
из  дохода  этой  семьи.  Также  из  дохода  семьи  исключаются  суммы
удержания по иным исполнительным документам.
     4.8. В  доход семьи,  взявшей ребенка под опеку (попечительство),
включаются доходы родителей или одного из них (кроме  случаев  лишения
родительских  прав),  а  также  назначенные ребенку пенсии,  пособия и
алименты.
     4.9 Доходы от личного подсобного хозяйства (выращивание оГородной
продукции, разведение скота, птицы, пушных зверей, пчел) учитываются в
доходе  семьи,  исходя из нормативов доходов,  утверждаемых субъектами
Российской Федерации для оценки  уровня  жизни  населения  и  оказания
необходимой государственной помощи малоимущим гражданам.
     4.10. При расчете совокупного дохода семьи с детьми  возрасте  до
18  лет,  в  которой  супруги имеют разные адреса регистрации по месту
жительства и не производится взыскание алиментов  на  детей,  в  доход
семьи  включается  доля  доходов  родителя,  проживающего  раздельно с
семьей,   в   сумме,   пропорциональной   количеству   членов   семьи,
зарегистрированных по одному адресу.
     4.11. Если в составе семьи учитываются дети с возрасте до 18  лет
и   неработающие   учащиеся   учебных  заведений  среднего  и  высшего
профессионального образования,  родители которых  зарегистрированы  по
месту  жительства  по  другому  адресу,  в доход семьи включается доля
доходов  родителей,  проживающих  раздельно   с   детьми,   в   сумме,
пропорциональной     количеству     членов     родительской     семьи,
зарегистрированных по данному адресу.
     4.12. Ежемесячный  доход  незарегистрированных предпринимателей и
лиц,  которые  работают  у  частных  предпринимателей   и   не   могут
предоставить  документы  о  доходах,  принимается  равным  не  менее 5
минимальных размеров  оплаты  труда,  установленных  законодательством
Российской Федерации.
     4.13. В  случае,   если   за   вышеуказанный   расчетный   период
предоставлены  документы  о  доходах,  размер  которых  ниже или равен
минимальному   размеру   оплаты   труда,   совокупный   доход    семьи
рассчитывается  за  период  6  месяцев,  предшествующих  месяцу подачи
заявления о назначении субсидии.
     4.14. В  случае,  если  семьей предоставлены документы о доходах,
размер которых не отражает уровень благосостояния семьи  (при  котором
невозможно физическое выживание членов семьи), вопрос о предоставлении
субсидии или об отказе в предоставлении субсидии  решается  комиссией,
при  обязательном  наличии  акта  обследования жилищно-бытовых условий
проживания заявителя.

          5. Порядок проверки доходов граждан при исчислении
                       совокупного дохода семьи

     5.1. Проверка   правильности  предоставляемых  данных  о  доходах
граждан  для  исчисления  совокупного  дохода   семьи   осуществляется
выборочно органами социальной залиты.
     5.2. Проверка доходов  граждан  осуществляется  путем  оформления
официального   запроса  в  налоговые  органы  или  на  предприятие,  в
организацию,  учреждение  по  месту  получения  доходов,  а  также   в
отдельных   случаях   комиссионным   обследованием  органами  местного
самоуправления жилищно-материальных условий заявителя.