Постановление Городской Думы г. Калуги от 29.01.2002 № 18

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                       ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     29 января 2002 г.                                     N 18


               ОБ УСТАНОВЛЕНИИ РАЗМЕРА ПЛАТЕЖЕЙ ГРАЖДАН
              ЗА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ К ЗАТРАТАМ
               НА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И
                     ПОСТАВКУ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

          (В редакции Постановлений Городской Думы г. Калуги
           от 03.12.2002 г. N 300; от 03.12.2002 г. N 303)

     Руководствуясь Указом Президента РФ  N  425  от  28.04.97  г.  "О
реформе   жилищно-коммунального   хозяйства   в   РФ",  Постановлением
Правительства РФ N 804 от  19.11.2001  г.  "О  федеральных  стандартах
перехода  на  новую  систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 2002
год", Постановлением  Правительства  РФ  N  797   от   17.11.2001   "О
подпрограмме   "Реформирование  и  модернизация  жилищно-коммунального
комплекса Российской Федерации федеральной целевой программы  "Жилище"
на 2002  - 2010 годы",  Федеральным законом N 194 от 30.12.2001 г.  "О
федеральном бюджете  на  2002  год",  Постановлением  Законодательного
Собрания Калужской области N 275 от 25.12.2001 г.  "О законе Калужской
области "Об областном бюджете на 2002 г.",  в целях приближения уровня
оплаты гражданами жилищно-коммунальных услуг к федеральным стандартам,
с  одновременным  осуществлением  мер  социальной  защиты   малоимущих
граждан, Городская Дума
     ПОСТАНОВИЛА:

     1. Установить  с  01.02.2002  года  уровень  платежей  граждан  в
процентах к затратам на содержание и ремонт жилищного фонда и поставку
коммунальных услуг в размере - 80%.
     Установить  с  01.01.2003  уровень платежей граждан в процентах к
затратам   на   содержание   и   ремонт  жилищного  фонда  и  поставку
коммунальных  услуг  по отдельным видам в размере 100%, за исключением
следующих жилищно-коммунальных услуг:
     - капитальный ремонт жилищного фонда;
     - содержание и текущий ремонт муниципальных общежитий;
     - вывоз твердых бытовых отходов от мусоросборников;
     - вывоз жидких бытовых отходов.
     Уровни оплаты      платежей      граждан      по      исключенным
жилищно-коммунальным  услугам  определить  при установлении тарифов на
эти услуги.  (В   редакции  Постановления  Городской  Думы  г.  Калуги
от 03.12.2002 г. N 303)
     2. Утвердить   Положение   "О  порядке  предоставления  гражданам
адресных субсидий по оплате жилья и  коммунальных  услуг"  и  "Порядок
исчисления  совокупного  дохода  семьи,  дающего  право  на  получение
адресной субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг" (приложение).
     3. Установить следующие социальные нормы площади жилья:
     - 18 кв.  метров общей  площади  жилья  на  одного  члена  семьи,
состоящей из трех и более человек;
     - 42 кв. метра - на семью из двух человек;
     - 33 кв. метра - на одиноко проживающих граждан.
     4. Городской Управе устанавливать тарифы на  жилищно-коммунальные
услуги для населения в пределах уровня платежей,  установленного п.  1
настоящего Постановления.
     5. Постановление вступает в силу с 1 февраля 2002 года.
     6. 24.04.2002 г. на заседании Городской Думы рассмотреть практику
применения  Положения  "О  порядке  предоставления  гражданам адресных
субсидий по оплате жилья и  коммунальных  услуг"  и  принять  меры  по
улучшению социальной защиты жителей.
     7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
комитет   по  комплексному  развитию  Города  и  Городского  хозяйства
(Яковлев В.В.) и на комитет по социальной политике,  здравоохранению и
экологии (Щелгунов А.В.).


     Председатель Городской Думы          А.Г.Иванов



                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                              Городской Думы г. Калуги
                                             от 29 января 2002 г. N 18

                              ПОЛОЖЕНИЕ
         О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ АДРЕСНЫХ СУБСИДИЙ
                 ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

     (В    редакции    Постановления    Городской   Думы   г.   Калуги
                       от 03.12.2002 г. N 300)

                             1. Введение

     1. Настоящее   Положение    разработано    в    соответствии    с
Постановлением  Правительства Российской Федерации от 17.11.2001 г.  N
797     "О     подпрограмме     "Реформирование     и     модернизация
жилищно-коммунального   комплекса  Российской  Федерации"  федеральной
целевой Программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы".

           2. Право на адресную субсидию по оплате жилья и
                          коммунальных услуг

     2.1. Адресные  субсидии  по  оплате  жилья  и  коммунальных услуг
предоставляются гражданам по заявительной форме.
     2.2. Адресные  субсидии  по  оплате  жилья  и  коммунальных услуг
предоставляются гражданам,  проживающим в домах  (включая  общежития),
относящихся к жилищному фонду,  независимо от формы собственности,  по
адресу регистрации по месту жительства.
     2.3. Адресные  субсидии  по  оплате  жилья  и  коммунальных услуг
предоставляются гражданам в пределах социальной нормы площади жилья  и
нормативов  потребления коммунальных услуг в случае,  если собственные
расходы граждан на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  в  пределах
социальной  нормы  площади жилья и нормативов потребления коммунальных
услуг с учетом действующих льгот,  превышают установленную  на  данный
период  максимально  допустимую  долю  собственных расходов граждан на
оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе.
     При  этом,  для семей, в которых совокупный доход семьи на одного
человека  не  превышает величину установленного прожиточного минимума,
собственные  расходы  граждан  на  оплату жилья и коммунальных услуг в
пределах  социальной  нормы  площади  жилья  и  нормативов потребления
коммунальных  услуг  с  учетом  действующих  льгот не должны превышать
половины   установленного  федеральным  законом  минимального  размера
оплаты труда на одного человека.  (В  редакции Постановления Городской
Думы г. Калуги от 03.12.2002 г. N 300)
     2.4. Максимально  допустимая доля собственных расходов граждан на
оплату жилья и коммунальных  услуг  в  совокупном  семейном  доходе  в
пределах  социальной  нормы  площади  жилья  и  нормативов потребления
коммунальных услуг составит:
     - 20 процентов,  (В  редакции  Постановления  Городской  Думы  г.
Калуги от 03.12.2002 г. N 300)
     - (Исключен    -   Постановление   Городской   Думы   г.   Калуги
от 03.12.2002 г. N 300)
     - для многодетных семей 15 процентов,
     - для  нетрудоспособных,  одиноко  зарегистрированных  по   месту
жительства граждан с доходами ниже установленной величины прожиточного
минимума в среднем на душу населения - 10 процентов.
     Максимально допустимая   доля  собственных  расходов  граждан  на
оплату жилья и коммунальных  услуг  в  совокупном  семейном  доходе  в
пределах  социальной  нормы  площади  жилья  и  нормативов потребления
коммунальных услуг,  в исключительных случаях,  может быть снижена  по
решению комиссии по оказанию адресной помощи при Городской Управе.
     2.5. Право на адресную субсидию по оплате  жилья  и  коммунальных
услуг утрачивают граждане и семьи:
     - имеющие более одного жилья и сдающие жилые помещения в поднаем;
     - если  трудоспособные  члены  семьи  старше  18  лет  (один  или
несколько),  за исключением учащихся очных форм обучения,  не работают
без  уважительной  причины  и  не  состоят на учете в Центре занятости
населения. Уважительной причиной является:
     - наличие группы инвалидности 1, 2 или 3;
     - уход за ребенком в возрасте до трех лет;
     - уход за тремя и более и более детьми в возрасте до 14 лет;
     - уход  за  инвалидом,  осуществляемый  в  установленном  законом
порядке.

        3. Предоставление адресных субсидий по оплате жилья и
                          коммунальных услуг

     3.1. Адресные субсидии  по  оплате  жилья  и  коммунальных  услуг
назначаются органами социальной защиты.
     3.2. Граждане,  претендующее на адресную субсидию по оплате жилья
и  коммунальных  услуг,  должны  заполнить  в отделе социальной защиты
письменное заявление установленной формы (приложение 1);  предоставить
документы  о  доходах всех членов семьи за три месяца,  предшествующих
месяцу,  в котором последовало обращение за предоставлением субсидии и
документы,  подтверждающие право на льготы у членов семьи;  гражданам,
проживающим в жилом  фонде  не  являющимся  муниципальным,  необходимо
предоставить   справку   с   места   жительства   установленной  формы
(приложение 2).
     3.3. Совокупный доход семьи, претендующей на адресную субсидию по
оплате жилья  и  коммунальных  услуг,  исчисляется  в  соответствии  с
"Порядком  исчисления  совокупного  дохода  семьи,  дающего  право  на
получение адресной субсидии по оплате  жилья  и  коммунальных  услуг",
утвержденного    Постановлением    Городской   Думы   одновременно   с
утверждением настоящего Положения.
     3.4. В  случае,  если  граждане по независящим от них причинам не
могут предоставить какие-либо документы,  подтверждающие их  право  на
получение адресной субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг,  и в
ситуациях,  однозначно не отраженных в настоящем положении,  решение о
предоставлении  субсидии или об отказе в ее предоставлении принимается
комиссией по  оказанию  адресной  помощи  при  Городской  Управе,  при
обязательном   наличии   акта   обследования  жилищно-бытовых  условий
проживания заявителя.
     3.5. Адресная  субсидия  по  оплате  жилья  и  коммунальных услуг
назначается семье сроком на 6 месяцев,  начиная с  месяца,  в  котором
последовало обращение за назначением субсидии и были предоставлены все
требуемые документы.
     3.6. Адресная  субсидия  по  оплате  жилья  и  коммунальных услуг
предоставляется гражданам по безналичной форме в  виде  уменьшения  их
платежей  за  жилье  и  коммунальные  услуги пропорционально стоимости
предоставленных услуг.
     3.7.   При   повторном   обращении  за  предоставлением  адресной
субсидии   по  оплате  жилья  и  коммунальных  услуг  граждане  должны
предоставить  документы  о доходах за период предоставления предыдущей
субсидии,  в  соответствии  с которыми производится перерасчет размера
предоставленной  ранее  субсидии  с  учетом  действующих в этот период
тарифов    на    жилищно-коммунальные    услуги.    Размер   субсидии,
предоставляемой   на   последующий   период,  увеличивается  на  сумму
недоплаты  за  предыдущий период или уменьшается на сумму переплаты за
предыдущий период.  (В   редакции   Постановления  Городской  Думы  г.
Калуги от 03.12.2002 г. N 300)
     3.8.  Гражданам, предоставившим недостоверную информацию, а также
не  сообщившим  своевременно об изменениях, произошедших в составе или
доходах  семьи,  повлекших  за  собой  потерю  права  на  субсидию или
уменьшение  размера  предоставляемой  субсидии,  в  тех  случаях когда
необоснованно  полученную  субсидию  не  возможно  возместить  за счет
корректирования  размера  субсидии на последующий период, выставляется
задолженность  в  виде  увеличения их платежей за жилье и коммунальные
услуги  на  размер необоснованно полученной субсидии единовременно или
равными   долями   в  течении  6  месяцев,  пропорционально  стоимости
предоставленных услуг.  (В  редакции  Постановления  Городской Думы г.
Калуги от 03.12.2002 г. N 300)

            4. Расчет адресной субсидии по оплате жилья и
                          коммунальных услуг

     4.1. При расчете адресной субсидии по оплате жилья и коммунальных
услуг учитываются все виды платежей за жилье и коммунальные услуги.
     4.2. Величина субсидий рассчитывается по двум вариантам.
     I вариант.  Для граждан,  в семьях которых совокупный доход семьи
на  одного  человека  ниже  установленного  прожиточного  минимума,  а
максимально допустимая доля собственных расходов  на  оплату  жилья  и
коммунальных  услуг  в  совокупном  доходе семьи в пределах социальной
нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных  услуг  ниже
половины   установленного  федеральным  законом  минимального  размера
оплаты  труда,  величина  субсидии  определяется  как  разница   между
установленным  на  данный  период  времени  размером  оплаты  жилья  и
коммунальных услуг и максимально допустимой долей собственных расходов
в  совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и
нормативов потребления коммунальных услуг.
     Для граждан,  в  семьях  которых совокупный доход семьи на одного
человека ниже  установленного  прожиточного  минимума,  а  максимально
допустимая  доля  собственных  расходов на оплату жилья и коммунальных
услуг в совокупном доходе семьи в пределах  социальной  нормы  площади
жилья  и  нормативов потребления коммунальных услуг равна половине или
выше половины установленного федеральным законом минимального  размера
оплаты   труда,  величина  субсидии  определяется  как  разница  между
установленным  на  данный  период  времени  размером  оплаты  жилья  и
коммунальных  услуг  и  половиной  установленного  федеральным законом
минимального размера оплаты труда.
     II вариант.  Для граждан, в семьях которых совокупный доход семьи
на одного человека выше установленного прожиточного минимума, величина
субсидии определяется как разница между установленным на данный период
времени размером оплаты  жилья  и  коммунальных  услуг  и  максимально
допустимой  долей  собственных  расходов  в  совокупном доходе семьи в
пределах социальной  нормы  площади  жилья  и  нормативов  потребления
коммунальных услуг.  (В   редакции  Постановления  Городской  Думы  г.
Калуги от 03.12.2002 г. N 300)
     4.3. (Исключен   -   Постановление   Городской   Думы  г.  Калуги
от 03.12.2002 г. N 300)



                                                          Приложение 1
                                                           к Положению
                                    о порядке предоставления гражданам
                                     адресных субсидий по оплате жилья
                                                  и коммунальных услуг


                                             В отдел социальной защиты
                                        Администрации округа г. Калуги

     От __________________________________________________________
                (фамилия, имя, отчество заявителя)
     Адрес заявителя, телефон ____________________________________
     Обращение ______________________ Дата "___" _________ 200_ г.
               (первичное, повторное)

                         ПРИМЕРНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу предоставить   адресную   субсидию   по   оплате   жилья  и
коммунальных услуг в связи с низким совокупным доходом моей семьи:

                       Сведения о доходах семьи

         за _____________________________________________
                       (указывается период,
                за который предоставлены сведения)

------T----------------------T----------T-------------T--------------T--------¬
¦  N  ¦     Фамилия, имя,    ¦   Дата   ¦  Отношение  ¦ Наименование ¦  Сумма ¦
¦ п/п ¦ отчество члена семьи ¦ рождения ¦ к заявителю ¦   источника  ¦ дохода ¦
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦    дохода    ¦  руб.  ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+--------------+--------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦              ¦        ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+--------------+--------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦              ¦        ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+--------------+--------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦              ¦        ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+--------------+--------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦              ¦        ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+--------------+--------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦              ¦        ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+--------------+--------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦              ¦        ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+--------------+--------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦              ¦        ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+--------------+--------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦              ¦        ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+--------------+--------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦              ¦        ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+--------------+--------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦              ¦        ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+--------------+--------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦              ¦        ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+--------------+--------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦              ¦        ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+--------------+--------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦              ¦        ¦
L-----+----------------------+----------+-------------+--------------+---------

     ИТОГО доход семьи: _______________ руб.

     Первичные документы,  на основании которых приводятся сведения  о
доходах, прилагаю.

     Подтверждаю, что вся предоставленная информация является полной и
точной.  Мне известно,  что за предоставление ложных сведений  я  несу
ответственность  в  соответствии  с законодательными актами Российской
Федерации.  Я также  осознаю,  что  предоставление  ложной  информации
является поводом для прекращения выплаты жилищной субсидии.
     Обязуюсь в течении двух недель  поставить  в  известность  органы
социальной  защиты об изменениях,  произошедших в моем семье,  которые
повлекут за собой потерю  семьей  права  и  получение  субсидии  (рост
доходов  семьи  изменения в составе семьи,  выезд семьи из занимаемого
жилого помещения).
     Разрешаю запрашивать    любую    информацию,    необходимую   для
подтверждения моего права на  получение  субсидии,  в  соответствующих
организациях.

                       Сведения о доходах семьи
               за период получения предыдущей субсидии
          (заполняются при повторном обращении за субсидией)

---------------------------T--------------------¬
¦  Месяц, год, на который  ¦ Размер совокупного ¦
¦ предоставлялась субсидия ¦ дохода семьи, руб. ¦
+--------------------------+--------------------+
¦                          ¦                    ¦
+--------------------------+--------------------+
¦                          ¦                    ¦
+--------------------------+--------------------+
¦                          ¦                    ¦
+--------------------------+--------------------+
¦                          ¦                    ¦
+--------------------------+--------------------+
¦                          ¦                    ¦
+--------------------------+--------------------+
¦                          ¦                    ¦
+--------------------------+--------------------+
¦                          ¦                    ¦
+--------------------------+--------------------+
¦                          ¦                    ¦
L--------------------------+---------------------

     Сообщаю, что моя семья имеет второе  жилье  по  адресу:  ________
___________________________________________________________.  Жилье  в
аренду (поднаем) не сдает.


Заявитель _____________________
Сотрудник ОСЗ _________________



                                                          Приложение 2
                                                           к Положению
                                    о порядке предоставления гражданам
                                     адресных субсидий по оплате жилья
                                                  и коммунальных услуг

              ПРИМЕРНАЯ СПРАВКА С МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА СЕМЬИ


     Название организации, заполнившей справку ___________________
__________________________________________________________________
           ЖРЭУ, ведомство, администрация округа и т.д.
     Адрес, телефон организации __________________________________
__________________________________________________________________
     Ф.И.О. заявителя - получателя субсидии ______________________
__________________________________________________________________
     Адрес, телефон заявителя ____________________________________
__________________________________________________________________

                       СВЕДЕНИЯ О СОСТАВЕ СЕМЬИ
                    (включая заявителя и всех лиц,
                зарегистрированных по данному адресу)

------T----------------------T----------T-------------T----------------T------------¬
¦  N  ¦     Фамилия, имя,    ¦   Дата   ¦  Отношение  ¦   Документ,    ¦  Право на  ¦
¦ п/п ¦ отчество члена семьи ¦ рождения ¦ к заявителю ¦ удостоверяющий ¦   льготы   ¦
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦ личность, его  ¦  (к какой  ¦
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦   серия, N     ¦  категории ¦
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦  (заполняет    ¦ относится) ¦
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦  заявитель)    ¦            ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+----------------+------------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦                ¦            ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+----------------+------------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦                ¦            ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+----------------+------------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦                ¦            ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+----------------+------------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦                ¦            ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+----------------+------------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦                ¦            ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+----------------+------------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦                ¦            ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+----------------+------------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦                ¦            ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+----------------+------------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦                ¦            ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+----------------+------------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦                ¦            ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+----------------+------------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦                ¦            ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+----------------+------------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦                ¦            ¦
+-----+----------------------+----------+-------------+----------------+------------+
¦     ¦                      ¦          ¦             ¦                ¦            ¦
L-----+----------------------+----------+-------------+----------------+-------------

_________________________________     _____________      _________
Ф.И.О. официального представителя       Должность         Подпись
    предприятия (организации)

____________________
Дата выдачи справки

М.П.


                      Сведения о жилом помещении

     N лицевого счета ____________ (__________) __________________
                         (УЖКХ)       (газ)      (электроэнергия)

     Общая площадь жилья __________________________________ кв. м.
     Жилая площадь (для общежития) ________________________ кв. м.
     Ставка оплаты за содержание и текущий ремонт жилищного  фонда
1 кв. м. ____________________________________________________ руб.
     Ставка оплаты за капитальный ремонт жилищного фонда  1 кв. м.
_____________________________________________________________ руб.
     Ставка оплаты за наем жилья 1 кв. м. ___________________ руб.


                  Сведения о совокупном доходе семьи
                 (заполняет отдел социальной защиты)

---------------T--------------------¬
¦  Месяц, год  ¦  Сумма совокупного ¦
¦              ¦ дохода семьи, руб. ¦
+--------------+--------------------+
¦              ¦                    ¦
+--------------+--------------------+
¦              ¦                    ¦
+--------------+--------------------+
¦              ¦                    ¦
+--------------+--------------------+
¦              ¦                    ¦
+--------------+--------------------+
¦              ¦                    ¦
+--------------+--------------------+
¦              ¦                    ¦
+--------------+--------------------+
¦              ¦                    ¦
+--------------+--------------------+
¦              ¦                    ¦
L--------------+---------------------

__________________________________________________________________
Ф.И.О. сотрудника ОСЗ                                      Подпись

     М.П.


                Ставки оплаты коммунальных услуг, руб.

---------------------T----------T---------T-----T--------------T------T---------T-----------------T----------------¬
¦ Отопление,  кв. м. ¦ Холодная ¦ Горячая ¦ ТБО ¦ Мусоропровод ¦ Лифт ¦ Антенна ¦ Электр оэнергия ¦      Г аз      ¦
+-------------T------+   вода   ¦  вода   ¦     ¦              ¦      ¦         +--------T--------+------T---------+
¦ центральное ¦ АГВ  ¦          ¦         ¦     ¦              ¦      ¦         ¦ без ЭП ¦ с ЭП   ¦  ГП  ¦ ГП с ВК ¦
+-------------+------+----------+---------+-----+--------------+------+---------+--------+--------+------+---------+
¦             ¦      ¦          ¦         ¦     ¦              ¦      ¦         ¦        ¦        ¦      ¦         ¦
L-------------+------+----------+---------+-----+--------------+------+---------+--------+--------+------+----------

__________________________________________________________________
Ф.И.О. исполнителя                                         Подпись



                                                             Утвержден
                                                        Постановлением
                                              Городской Думы г. Калуги
                                             от 29 января 2002 г. N 18

                               ПОРЯДОК
          ИСЧИСЛЕНИЯ СОВОКУПНОГО ДОХОДА СЕМЬИ, ДАЮЩЕГО ПРАВО
           НА ПОЛУЧЕНИЕ АДРЕСНОЙ СУБСИДИИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И
                          КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ


     (В    редакции    Постановления    Городской   Думы   г.   Калуги
                       от 03.12.2002 г. N 300)

                          1. Общие положения

     1. Настоящий Порядок устанавливает  правила  учета  и  исчисления
величины совокупного дохода семьи, дающего право на получение адресной
субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг, исходя из состава семьи
и доходов ее членов.
     2. Адресная  субсидия  по  оплате  жилья  и  коммунальных   услуг
назначается  и предоставляется одиноко проживающим гражданам и семьям,
имеющим размер совокупного дохода семьи,  дающий  право  на  получение
жилищной   субсидии   в   соответствии   с   "Положением   о   порядке
предоставления  гражданам  адресных  субсидий  по   оплате   жилья   и
коммунальных услуг".

             2. Состав семьи, учитываемый при исчислении
                          совокупного дохода

     2.1. В составе семьи учитываются все граждане, зарегистрированные
по   месту   жительства   по   указанному   адресу,   и   оплачивающие
жилищно-коммунальные услуги по  одному  лицевому  счету.  К  их  числу
относятся  проживающие совместно супруги,  их дети и родители,  другие
лица,  имеющие в соответствии с  действующими  нормативными  правовыми
актами равное с нанимателем (собственником) жилья и остальными членами
право пользования жилым помещением.
     2.2. В   составе   семьи   не   учитываются  лица,  отсутствующие
длительный срок и не проживающие совместно с  другими  членами  семьи,
состав   которой   определяется   при  исчислении  совокупного  дохода
(военнослужащие срочной службы,  лица,  находящиеся в  местах  лишения
свободы и другие).

             3. Виды доходов, учитываемые при исчислении
                       совокупного дохода семьи

     3.1. В совокупный доход  семьи  включаются  все  виды  заработной
платы   (денежного   вознаграждения,   содержания)  и  дополнительного
вознаграждения по всем местам работы, в том числе:
     а) суммы,  начисленные по тарифным ставкам,  должностным окладам,
сдельным расценкам или  исходя  из  выручки  от  реализации  продукции
(выполнения работ и оказания услуг);
     б) все виды доплат и надбавок к тарифным  ставкам  и  должностным
окладам,  установленные законодательством Российской Федерации,  в том
числе за работу на тяжелых работах,  на работах с  вредными  условиями
труда и на работах в местностях с тяжелыми климатическими условиями, в
ночное время,  занятым на подземных работах, за квалификацию, классный
чин,  квалификационный  разряд,  дипломатический ранг,  особые условия
государственной службы, совмещение профессий и выполнение обязанностей
временно   отсутствующих   работников,  со  сведениями,  составляющими
государственную тайну,  ученую степень и ученое звание,  выслугу лет и
стаж работы;
     в) премии  и  вознаграждения,  предусмотренные  системой   оплаты
труда;
     г) суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные и
праздничные дни;
     д) заработная  плата,  сохраняемая  на  время  отпуска,  а  также
денежная компенсация за неиспользованный отпуск;
     е) средняя заработная  плата,  сохраняемая  на  время  выполнения
государственных  и  общественных  обязанностей  и  в  других  случаях,
предусмотренных законодательством о труде;
     ж) выходное   пособие,  выплачиваемое  при  увольнении,  а  также
компенсация при выходе в отставку;
     з) заработная плата,  сохраняемая на период трудоустройства после
увольнения  в  связи   с   ликвидацией   организации,   осуществлением
мероприятий по сокращению численности или штата работников;
     и) дополнительные  выплаты,  установленные  работодателем   сверх
сумм,   начисленных  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
     3.2. К доходу семьи также относятся:
     а) денежное  довольствие  военнослужащих,   сотрудников   органов
внутренних    дел   Российской   Федерации,   учреждений   и   органов
уголовно-исполнительной  системы   Министерства   юстиции   Российской
Федерации,  таможенных  органов  Российской  Федерации  и  федеральных
органов налоговой полиции,  а также  дополнительные  выплаты,  носящие
постоянный  характер,  и продовольственное обеспечение,  установленные
законодательством Российской Федерации;
     б) единовременное  пособие  при  увольнении с военной службы,  из
органов внутренних дел  Российской  Федерации,  учреждений  и  органов
уголовно-исполнительной   системы   Министерства  юстиции.  Российской
Федерации,  таможенных  органов  Российской  Федерации  и  федеральных
органов налоговой полиции.
     3.3. В  доход  семьи,   учитываемый   при   исчислении   величины
совокупного дохода, включаются следующие выплаты:
     а) все виды пенсий (кроме надбавок,  установленных  к  пенсии  на
уход за пенсионером),  компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты к
пенсиям;
     б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
     в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального,
среднего   и   высшего  профессионального  образования,  аспирантам  и
докторантам,  обучающимся с отрывом от производства  в  аспирантуре  и
докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального
образования   и   научно-исследовательских   учреждениях,   слушателям
духовных учебных заведений,  а также компенсационные выплаты названным
категориям граждан в период нахождения их в академическом  отпуске  по
медицинским показаниям;
     г) пособие  по  безработице,  а   также   стипендия,   получаемая
безработным в период профессионального обучения и переобучения;
     д) пособие   по   временной   нетрудоспособности,   пособие    по
беременности  и  родам,  а  также  единовременное,  пособие  женщинам,
вставшим  на  учет  в   медицинских   учреждениях   в   ранние   сроки
беременности;
     е) ежемесячное пособие на ребенка;
     ж) ежемесячное  пособие на период отпуска по уходу за ребенком до
достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные  компенсационные  выплаты
гражданам,  состоящим  в  трудовых  отношениях  на  условиях  найма  и
находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им  3-летнего
возраста;
     з) ежемесячное  пособие   супругам   военнослужащих,   проходящих
военную  службу  по  контракту,  в  период их проживания с супругами в
местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться
по  специальности  в связи с отсутствием возможности трудоустройства и
были признаны в установленном порядке безработными,  а также в период,
когда  супруги  военнослужащих  вынуждены  не  работать  по  состоянию
здоровья детей,  связанному с условиями проживания  по  месту  военной
службы супруга,  если по заключению учреждения здравоохранения их дети
до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
     и) ежемесячная  компенсационная  выплата  неработающим  женам лиц
рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и учреждений
уголовно-исполнительной   системы   Министерства   юстиции  Российской
Федерации  в  отдаленных  гарнизонах  и  местностях,  где  отсутствует
возможность их трудоустройства;
     к) ежемесячные   суммы,   выплачиваемые   в   возмещение   вреда,
причиненного  жизни  и  здоровью  при  исполнении трудовых и служебных
обязанностей,  за исключением дополнительных расходов на  медицинскую,
социальную   и   профессиональную   реабилитацию   в   соответствии  с
назначением учреждения медико-социальной экспертизы;
     л) суммы,       равные       стоимости       питания,       кроме
лечебно-профилактического  питания,  выдаваемого   (оплачиваемого)   в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     м) надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер)  ко
всем   видам  выплат,  указанным  в  настоящем  пункте,  установленные
органами власти  субъектов  Российской  Федерации,  органами  местного
самоуправления, предприятиями, учреждениями и другими организациями.
     3.4. К доходу семьи также относятся:
     а) комиссионное   вознаграждение   штатным  страховым  агентам  и
штатным брокерам;
     б) оплата  работ  по  договорам,  заключаемым  в  соответствии  с
гражданским законодательством Российской Федерации;
     в) авторское  вознаграждение,  выплачиваемое  штатным  работникам
редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;
     г) доходы,   получаемые   от   избирательных   комиссий   членами
избирательных комиссий,  осуществляющими свою деятельность в указанных
комиссиях не на постоянной основе;
     д) доходы,  получаемые  физическими   лицами   от   избирательных
комиссий,  а  также  из  избирательных  фондов кандидатов в депутаты и
избирательных   фондов   избирательных   объединений   за   выполнение
указанными  лицами  работ,  непосредственно  связанных  с  проведением
избирательных кампаний;
     е) доходы    физических    лиц,    осуществляющих   старательскую
деятельность;
     ж) доходы  от  занятий предпринимательской деятельностью (включая
доходы,   полученные   в   результате    деятельности    крестьянского
(фермерского)  хозяйства),  в  том  числе без образования юридического
лица;
     з) доходы  по  акциям  и  другие  доходы  от участия в управлении
собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);
     и) доходы   от  сдачи  в  аренду  (наем)  недвижимого  имущества,
принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;
     к) доходы  от личного подсобного хозяйства (выращивание оГородной
продукции, разведение скота, птицы, пушных зверей, пчел);
     л) алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;
     м) проценты по вкладам;
     н) суммы материальной помощи,  если она носит регулярный характер
(социальное  пособие  и  другое)  или  является  одним  из  источников
существования семьи,  в том числе пожертвования служителям религиозных
конфессий. В случае, если такая помощь оказывается продуктами питания,
предметами  одежды  и  обихода,  предоставленными услугами и точная ее
оценка не возможна, размер оказываемой материальной помощи принимается
равным не менее пяти минимальных размеров оплаты труда в месяц.

                4. Исчисление совокупного дохода семьи

     4.1. Исчисление  величины  совокупного  дохода семьи производится
органами социальной защиты на основании документов о составе  семьи  и
размере  доходов  каждого  члена семьи,  представленных одновременно с
заявлением о  предоставлении  адресной  субсидии  по  оплате  жилья  и
коммунальных услуг.
     4.2. Величина совокупного дохода  определяется  как  общая  сумма
доходов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу
подачи заявления о назначении субсидии (далее  именуется  -  расчетный
период), деленная на 3.
     При существенных изменениях в уровне доходов семьи  за  период  3
месяца,  доход  может  быть  исчислен за месяц,  предшествующий месяцу
обращения.
     4.3. При исчислении дохода семьи учитывается начисленные суммы до
вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов
и обязательных страховых платежей.
     4.4. Доход    семьи,    получаемый    в    иностранной    валюте,
пересчитывается   в  рубли  по  курсу  Центрального  банка  Российской
Федерации на день получения.
     4.5. Премии  и  вознаграждения,  предусмотренные  системой оплаты
труда и выплачиваемые по месячным  результатам  работы,  включаются  в
доход семьи по времени их фактического получения.
     При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы
премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев,  за которые они
начислены,  и учитываются в доходах семьи за каждый  месяц  расчетного
периода.
     4.6. Суммы    заработной    платы,    сохраняемой    на    период
трудоустройства  после  увольнения  в связи с ликвидацией организации,
осуществлением  мероприятий  по  сокращению  численности   или   штата
работников,  а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении,
и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев,  за
которые  они начислены,  и учитывается в доходах семьи за каждый месяц
расчетного периода.
     4.7. Алименты,  выплачиваемые  одним  из  родителей на содержание
несовершеннолетних детей,  не проживающих в данной семье,  исключаются
из  дохода  этой  семьи.  Также  из  дохода  семьи  исключаются  суммы
удержания по иным исполнительным документам.
     4.8. В  доход семьи,  взявшей ребенка под опеку (попечительство),
включаются доходы родителей или одного из них (кроме  случаев  лишения
родительских  прав),  а  также  назначенные ребенку пенсии,  пособия и
алименты.
     4.9 Доходы от личного подсобного хозяйства (выращивание оГородной
продукции, разведение скота, птицы, пушных зверей, пчел) учитываются в
доходе  семьи,  исходя из нормативов доходов,  утверждаемых субъектами
Российской Федерации для оценки  уровня  жизни  населения  и  оказания
необходимой государственной помощи малоимущим гражданам.
     4.10.  При  расчете дохода семьи, в которой супруги (или родители
ребенка,  в  случае отсутствия регистрации брака между родителями и не
взыскания  алиментов  на  детей)  имеют  разные  адреса регистрации по
месту  жительства,  определяется  среднедушевой  доход  семьи с учетом
дохода  обоих  родителей  и  умножается  на  количество  членов семьи,
зарегистрированных по одному адресу.  (В     редакции    Постановления
Городской Думы г. Калуги от 03.12.2002 г. N 300)
     4.11. Если в составе семьи учитываются дети с возрасте до 18  лет
и   неработающие   учащиеся   учебных  заведений  среднего  и  высшего
профессионального образования,  родители которых  зарегистрированы  по
месту  жительства  по  другому  адресу,  в доход семьи включается доля
доходов  родителей,  проживающих  раздельно   с   детьми,   в   сумме,
пропорциональной     количеству     членов     родительской     семьи,
зарегистрированных по данному адресу.
     4.12. Ежемесячный  доход  незарегистрированных предпринимателей и
лиц,  которые  работают  у  частных  предпринимателей   и   не   могут
предоставить  документы  о  доходах,  принимается  равным  не  менее 5
минимальных размеров  оплаты  труда,  установленных  законодательством
Российской Федерации.
     4.13. В  случае,   если   за   вышеуказанный   расчетный   период
предоставлены  документы  о  доходах,  размер  которых  ниже или равен
минимальному   размеру   оплаты   труда,   совокупный   доход    семьи
рассчитывается  за  период  6  месяцев,  предшествующих  месяцу подачи
заявления о назначении субсидии.
     4.14. В  случае,  если  семьей предоставлены документы о доходах,
размер которых не отражает уровень благосостояния семьи  (при  котором
невозможно физическое выживание членов семьи), вопрос о предоставлении
субсидии или об отказе в предоставлении субсидии  решается  комиссией,
при  обязательном  наличии  акта  обследования жилищно-бытовых условий
проживания заявителя.

          5. Порядок проверки доходов граждан при исчислении
                       совокупного дохода семьи

     5.1. Проверка   правильности  предоставляемых  данных  о  доходах
граждан  для  исчисления  совокупного  дохода   семьи   осуществляется
выборочно органами социальной залиты.
     5.2. Проверка доходов  граждан  осуществляется  путем  оформления
официального   запроса  в  налоговые  органы  или  на  предприятие,  в
организацию,  учреждение  по  месту  получения  доходов,  а  также   в
отдельных   случаях   комиссионным   обследованием  органами  местного
самоуправления жилищно-материальных условий заявителя.