Закон Костромской области от 09.11.2007 № 210-4-ЗКО

в соответствии с настоящим  Законом,  применяются  при  назначении  на
должность  муниципальной  службы  после  вступления  в силу настоящего
Закона.
     3. В  стаж  муниципальной  службы  засчитываются  периоды  службы
(работы),  которые были включены (засчитаны) в установленном порядке в
указанный стаж до вступления в силу настоящего Закона.
     4.  Со  дня  вступления  в  силу   настоящего   Закона   признать
утратившими силу:
     1) Закон Костромской области от  30  апреля  1997  года  №  7  «О
муниципальной службе в Костромской области»;
     2) Закон Костромской области от  29  марта  1999  года  №  54  «О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  Костромской  области  «О
муниципальной службе в Костромской области»;
     3) Закон Костромской области от 6 декабря 1999 года №  71-ЗКО  «О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  Костромской  области  «О
муниципальной службе в Костромской области»;
     4) Закон Костромской области от 9 июня 2003  года  №  124-ЗКО  «О
внесении изменений и дополнений в статью 21 Закона Костромской области
«О муниципальной службе в Костромской области»;
     5) Закон Костромской области от 28 апреля 2006 года № 21-4-ЗКО «О
внесении  изменений  в  Закон  Костромской  области  «О  муниципальной
службе в Костромской области».


                                       Губернатор Костромской  области
                                                           И.Н.Слюняев
09 ноября 2007  г.
№ 210-4-ЗКО


                                                   Приложение 1 к
                                                   Закону Костромской
                                                   области «О
                                                   муниципальной
                                                   службе в
                                                   Костромской
                                                   области»

(В редакции Законов Костромской области от 21.10.2010 г. N 668-4-ЗКО;
     от 07.02.2014 г. N 489-5-ЗКО; от 07.02.2014 г. N 490-5-ЗКО
                   от 04.12.2015 № 28-6-ЗКО)    


                 ТИПОВЫЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ                  
            ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ             

    Глава   1.   Типовые   квалификационные   требования   к    уровню
профессионального     образования,    стажу    муниципальной    службы
(государственной службы) или стажу работы по специальности

    1.    Типовыми    квалификационными    требованиями    к    уровню
профессионального     образования,    стажу    муниципальной    службы
(государственной  службы)   или   стажу   работы   по   специальности,
устанавливаемыми   для   замещения  должностей  муниципальной  службы,
являются:
     1)  для замещения высших должностей муниципальной службы - высшее
образование,   не   менее   шести   лет   стажа  муниципальной  службы
(государственной  службы)  или  не  менее  пяти  лет  стажа  работы по
специальности; (В      редакции     Закона     Костромской     области
от 07.02.2014 г. N 490-5-ЗКО)
     2) для замещения главных должностей муниципальной службы - высшее
образование,   не   менее   четырех  лет  стажа  муниципальной  службы
(государственной  службы)  или  не  менее  трех  лет  стажа  работы по
специальности; (В      редакции     Закона     Костромской     области
от 07.02.2014 г. N 490-5-ЗКО)
      для замещения ведущих должностей  муниципальной  службы  лицами,
заключившими  договоры о целевом обучении, имеющими дипломы бакалавра,
специалиста  или  магистра  –  высшее  образование, требования к стажу
муниципальной  службы  (государственной  службы)  или  стажу работы по
специальности не предъявляются; (В редакции Закона Костромской области
от 04.12.2015 № 28-6-ЗКО)
    4) для замещения старших должностей муниципальной службы - среднее
профессиональное  образование, требования к стажу муниципальной службы
(государственной  службы)  или  стажу  работы  по   специальности   не
предъявляются;
     5)  для  замещения  младших  должностей  муниципальной  службы  -
среднее  общее  образование,  требования  к стажу муниципальной службы
(государственной   службы)   или  стажу  работы  по  специальности  не
предъявляются. (В      редакции     Закона     Костромской     области
от 07.02.2014 г. N 490-5-ЗКО)

    Глава 2.  Общие  квалификационные  требования  к  профессиональным
знаниям и навыкам

    2.  Общими  квалификационными  требованиями   к   профессиональным
знаниям муниципальных служащих являются знание:
    1) Конституции Российской  Федерации,  федерального  и  областного
законодательства  по  вопросам местного самоуправления и муниципальной
службы, федерального, областного законодательства и  иных  нормативных
правовых  актов  по  профилю  деятельности, стратегических программных
документов,  определяющих  политику  развития  Российской   Федерации,
Костромской    области,    муниципального   образования   по   профилю
деятельности;
    2) основ государственного и муниципального управления;
    3) документов, регламентирующих служебную деятельность;
    4) служебного распорядка органа местного самоуправления;
    5) порядка работы  со  сведениями,  составляющими  государственную
тайну  (для  муниципальных  служащих, имеющих допуск к государственной
тайне на постоянной основе);
    6) норм охраны труда и противопожарной защиты.
    3.  Общими  квалификационными  требованиями   к   профессиональным
навыкам муниципальных служащих являются навыки:
    1)   работы   с   современными    информационными    технологиями,
информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации;
    2) работы с документами (составление, оформление, анализ,  ведение
и   хранение   документации   и  иные  практические  навыки  работы  с
документами);
    3) организации личного труда и эффективного планирования  рабочего
времени;
    4) делового и профессионального общения.

    Глава    3.    Специальные    квалификационные    требования     к
профессиональным знаниям и навыкам

    4. К муниципальным служащим,  замещающим  должности  муниципальной
службы    высшей    и    главной    групп,   предъявляются   следующие
квалификационные требования:
    1) знание основ права, экономики, организации труда,  производства
и   управления   в   условиях  рыночных  отношений,  основ  управления
персоналом, социально-политических аспектов развития общества, порядка
подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
    2) наличие навыков стратегического планирования и  прогнозирования
последствий  принимаемых  решений,  разработки программных документов,
муниципальных нормативных  правовых  актов  по  профилю  деятельности,
аналитической  работы,  системного  подхода  в решении задач, принятия
управленческого решения  и  осуществления  контроля,  ведения  деловых
переговоров,   публичных  выступлений,  взаимодействия  со  средствами
массовой информации, организации и проведения заседаний,  совещаний  и
других  форм коллективного обсуждения, разрешения конфликтов, владения
приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, формирования
эффективного  взаимодействия  в  коллективе,  организации деятельности
подчиненных подразделений и лиц по  выполнению  планов,  делегирования
полномочий   подчиненным,  постановки  перед  подчиненными  достижимых
задач.
    5. К муниципальным служащим,  замещающим  должности  муниципальной
службы   ведущей   группы,  предъявляются  следующие  квалификационные
требования:
    1) знание основ права и экономики, социально-политических аспектов
развития   общества;   порядка  подготовки  и  принятия  муниципальных
правовых актов;
    2) наличие навыков организации  и  обеспечения  выполнения  задач,
подготовки  и  организационного  обеспечения  мероприятий  с  участием
руководителя, анализа и  прогнозирования,  систематизации  информации,
подготовки  текстов  статей,  выступлений, докладов, справок, отчетов,
сообщений, заключений,  рекомендаций  и  иных  материалов  по  профилю
деятельности,   разработки   предложений   для  последующего  принятия
управленческих  решений,  организации  работы  по  взаимодействию   со
структурными    подразделениями    органа    местного   самоуправления
муниципального образования и другими органами местного  самоуправления
муниципального  образования,  подготовки заседаний, совещаний и других
форм коллективного обсуждения, оптимального использования  технических
возможностей    и    ресурсов    для   обеспечения   эффективности   и
результативности служебной деятельности.
    6. К муниципальным служащим,  замещающим  должности  муниципальной
службы   старшей   группы,  предъявляются  следующие  квалификационные
требования:
    1) знание основ права и экономики, порядка подготовки  и  принятия
муниципальных     правовых     актов,    основ    информационного    и
документационного    обеспечения    деятельности    органа    местного
самоуправления    и    структурных   подразделений   органа   местного
самоуправления;
    2)   наличие   навыков   подготовки   аналитического    материала,
нормотворческой  деятельности,  системного  подхода  в  решении задач,
консультирования, разработки предложений по  направлению  деятельности
для  последующего  принятия  управленческих  решений,  организационной
работы, подготовки и проведения мероприятий  в  соответствующей  сфере
деятельности,  экспертной  работы  по профилю деятельности, подготовки
проектов муниципальных правовых  актов  по  направлению  деятельности,
составления  и  исполнения перспективных и текущих планов, организации
работы по взаимосвязи с другими  структурными  подразделениями  органа
местного самоуправления муниципального образования и органами местного
самоуправления муниципального образования.
    7. К муниципальным служащим,  замещающим  должности  муниципальной
службы   младшей   группы,  предъявляются  следующие  квалификационные
требования:
    1)  знание  задач  и  функций,  стоящих  перед  органом   местного
самоуправления,  порядка  подготовки и принятия муниципальных правовых
актов,   основ   информационного   и   документационного   обеспечения
деятельности    органа    местного    самоуправления   и   структурных
подразделений органа местного самоуправления;
    2) наличие навыков ведения служебного документооборота, исполнения
служебных   документов,  систематизации  и  подготовки  информационных
материалов по профилю деятельности, проектов документов,  формирования
и  ведения  автоматизированных информационно-справочных банков данных,
технического  обеспечения  деятельности   структурного   подразделения
(машинописные,  копировальные  работы,  заполнение заявок), выполнения
четко регламентированных технологических процессов.



                                                   Приложение 2 к
                                                   Закону Костромской
                                                   области «О
                                                   муниципальной
                                                   службе в
                                                   Костромской
                                                   области»
                                                                      
      ТИПОВАЯ ФОРМА КОНТРАКТА С ЛИЦОМ, НАЗНАЧЕННЫМ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ 
                        МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ

 (В редакции Закона Костромской области от 07.02.2014 г. N 489-5-ЗКО)
                         
     г. _________________
«____»_________200__г. №___

Глава муниципального образования _________________________________,
                                              (наименование           
муниципального образования)
в лице ___________________________________________________________,
                              (фамилия, имя, отчество)
именуемый в дальнейшем «Работодатель», действующий на основании Устава
__________________________________________ (далее – Устав), с
                   (наименование муниципального образования)
одной стороны  и гражданин_______________________________________,
                                    (фамилия, имя, отчество)
назначенный  на  должность  главы   местной   администрации   решением
_________________________________________________________________
 (наименование представительного органа муниципального образования )  
от  «___»________200__  г.  №____,  именуемый  в   дальнейшем   «Глава
администрации»,  -  с  другой  стороны, заключили настоящий контракт о
нижеследующем.

                           1.    Общие положения                      

     1.1. Настоящий  контракт  заключен  по  результатам  конкурса  на
замещение   должности   главы  местной  администрации  и  имеет  целью
определение взаимных прав, обязанностей  и  ответственности  сторон  в
период действия контракта.
     1.2. По настоящему контракту  «Глава администрации» берет на себя
обязательства,     связанные     с    замещением    должности    главы
администрации___________________________________________________,
              (наименование муниципального образования)               
а      «Работодатель»      обязуется      предоставить      гражданину
________________________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество)                       

работу по руководству администрацией _____________________________,
                                       (наименование муниципального   
                                            образования)              
(далее – администрация), своевременно и в полном  размере  выплачивать
денежное  содержание,  обеспечить  для  осуществления его должностного
статуса условий в  соответствии с действующим законодательством.
     1.3. «Глава  администрации»  является  муниципальным  служащим  и
замещает  должность  муниципальной  службы, которая относится к высшей
группе   должностей,   имеет   все   права   и   несет    обязанности,
предусмотренные законодательством для муниципальных служащих.
     1.4.   «Глава   администрации»  обязуется  исполнять  должностные
обязанности   в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,
федеральными   законами   и   иными   нормативными  актами  Российской
Федерации,  Уставом Костромской области, законодательством Костромской
области  и иными правовыми актами Костромской области, Уставом и иными
нормативными  правовыми  актами  органов  местного  самоуправления  (В
редакции Закона Костромской области от 23.12.2008 г. N 419-4-ЗКО)
________________________________________________________________,
              (наименование муниципального образования)               
должностной инструкцией, а также условиями настоящего контракта.
     1.5. «Глава администрации» руководит администрацией на  принципах
единоначалия,   самостоятельно   решает   вопросы,  отнесенные  к  его
компетенции Уставом, настоящим контрактом.
     1.6.   «Глава   администрации»    подконтролен    и    подотчетен
________________________________________________________________.
  (наименование представительного органа муниципального образования)  
     1.7. При осуществлении администрацией  отдельных  государственных
полномочий,  переданных  органам  местного самоуправления федеральными
законами  и  законами  Костромской  области,   «Глава   администрации»
подотчетен  органам  государственной  власти  по вопросам, связанным с
реализацией   указанных    полномочий    в    порядке,    определенном
соответствующими  федеральными законами и законами Костромской области
о наделении отдельными государственными полномочиями.
     1.8.  Настоящий  контракт   заключается   на   срок   полномочий,
определяемый         уставом         муниципального        образования
________________________ ______________.
                                (фамилия, имя, отчество)              
     Дата       начала       работы       «Главы        администрации»
__________________________.
      (число, месяц, год)

                  2.    Права и обязанности «Работодателя»            

     «Работодатель» вправе:
     2.1. Требовать от «Главы администрации» исполнения им должностных
обязанностей.
     2.2. Поощрять «Главу администрации» за безупречное и  эффективное
исполнение должностных обязанностей.
     2.3. Привлекать «Главу  администрации»  в  случае  совершения  им
дисциплинарного  проступка к дисциплинарной ответственности в порядке,
установленном действующим законодательством.
     2.3.1.   Налагать   на   «Главу   администрации»   взыскания   за
несоблюдение  ограничений  и запретов, требований о предотвращении или
об  урегулировании  конфликта  интересов  и неисполнение обязанностей,
установленных   в   целях   противодействия   коррупции   в   порядке,
установленном действующим законодательством.
     (Дополнен        -        Закон        Костромской        области
от 23.10.2012 г. N 294-5-ЗКО)
     «Работодатель» обязуется:
     2.4.  Создать  условия  для  безопасного  и  эффективного  труда,
обеспечивающие   исполнение   должностных  обязанностей,  предоставить
рабочее место, оборудованное необходимыми  организационно-техническими
средствами   в   соответствии  с  правилами  охраны  труда  и  техники
безопасности.
     2.5.  Создать  условия  для  поддержания  «Главой  администрации»
профессионального   уровня,   необходимого   для   осуществления   его
должностных полномочий.
     2.6. Выплачивать «Главе администрации»
     - должностной оклад в размере   ________________________________;
     - ежемесячную надбавку за выслугу  лет  в  зависимости  от  стажа
муниципальной службы в размере   _________________________________;
     -  ежемесячную  надбавку  к должностному окладу за классный чин в
размере __________________;
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 11.02.2010 г. N 577-4-ЗКО)
     - ежемесячную надбавку к должностному окладу  за  особые  условия
муниципальной службы  __________________________________________;
     - ежемесячную надбавку за  работу  со  сведениями,  составляющими
государственную и иную охраняемую законом тайну, в размере _________;
     - ежемесячное денежное поощрение в размере ____________________;
     - премии по результатам работы  администрации  в  соответствии  с
положением о премировании в размере   _____________________________;
     - материальную помощь  в размере    ____________________________;
     -   единовременную   выплату   при   предоставлении    ежегодного
оплачиваемого отпуска в размере ___________________________________;
     -  осуществлять   иные   выплаты,   предусмотренные   действующим
законодательством.
     2.7. Предоставлять «Главе администрации» в установленном порядке:
     -  ежегодный  основной  оплачиваемый  отпуск   продолжительностью
_______________ календарных дней;
     - ежегодный дополнительный оплачиваемый  отпуск  за  выслугу  лет
продолжительностью __________________ календарных дней;
     -  отпуск  без  сохранения  денежного содержания в соответствии с
действующим законодательством. (В  редакции Закона Костромской области
от 07.02.2014 г. N 489-5-ЗКО)
     2.8. Обеспечивать обязательное государственной страхование «Главы
администрации» в соответствии с действующим законодательством.
     2.9. Предоставлять «Главе администрации»  льготы  и  компенсации,
предусмотренные  законодательством  Российской Федерации и Костромской
области, Уставом.


             3. Права и обязанности «Главы администрации»             

     3.1. «Глава администрации» имеет права,  предусмотренные  статьей
11  Федерального  закона № 25-ФЗ от 2 марта 2007 года «О муниципальной
службе в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами  о
муниципальной службе.
     3.2. В части осуществления отдельных  государственных  полномочий
«Глава администрации» имеет право:
     3.2.1. Издавать правовые акты по вопросам осуществления отдельных
государственных     полномочий,      переданных    органам    местного
самоуправления федеральными законами и законами Костромской области на
основании  и  во  исполнение положений, установленных соответствующими
федеральными законами и (или) законами Костромской области.
     3.2.2. Использовать материальные ресурсы и расходовать финансовые
средства,   предоставленные   органам   местного   самоуправления  для
осуществления   отдельных   государственных   полномочий,   переданных
указанным   органам  федеральными   законами  и  законами  Костромской
области.
     3.2.3.  Обжаловать  в  судебном  порядке  письменные  предписания
уполномоченных   государственных   органов   об  устранении  нарушений
требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных
полномочий.
     3.2.4.   Вносить    предложения    в    представительный    орган
муниципального   образования  о  создании  структурных  подразделений,
необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий,  в
случаях и порядке, предусмотренных Уставом.
     3.2.5.   Запрашивать   и   получать   информацию    от    органов
государственной  власти  в  части,  касающейся осуществления отдельных
государственных полномочий.
     3.2.6.  Направлять  в   уполномоченные   государственные   органы
предложения   по   вопросам  осуществления  отдельных  государственных
полномочий.
     3.2.7.  Вносить  в  представительный  орган муниципального района
(городского   округа)   предложения   о  дополнительном  использовании
собственных   материальных   ресурсов   и   финансовых   средств   для
осуществления   отдельных   государственных  полномочий  в  случаях  и
порядке,  предусмотренных  уставом  муниципального  района (городского
округа).
     (Дополнен        -        Закон        Костромской        области
от 10.03.2009 г. N 455-4-ЗКО)
     3.3.   «Глава   администрации»   обязан   исполнять   обязанности
муниципального  служащего,  предусмотренные  статьей  12  Федерального
закона № 25-ФЗ  от  2  марта  2007  года  «О  муниципальной  службе  в
Российской  Федерации», в том числе соблюдать ограничения, связанные с
муниципальной  службой,  выполнять  обязательства   и   требования   к
служебному  поведению,  не нарушать запреты, установленные Федеральным
законом № 25-ФЗ от  2  марта  2007  года  «О  муниципальной  службе  в
Российской Федерации».
     3.4. В части осуществления отдельных  государственных  полномочий
«Глава администрации» обязан:
     3.4.1. Организовывать и обеспечивать работу  администрации  и  ее
структурных  подразделений  по  исполнению  отдельных  государственных
полномочий.
     3.4.2.   Обеспечивать   сохранность   и   целевое   использование
материальных  ресурсов  и  целевое  расходование  финансовых  средств,
предоставленных   для    осуществления    отдельных    государственных
полномочий.
     3.4.3.  Предоставлять  в  установленном  порядке   уполномоченным
государственным   органам    документы,   связанные  с  осуществлением
отдельных государственных полномочий.
     3.4.4.   Исполнять    письменные    предписания    уполномоченных
государственных  органов об устранении нарушений требований законов по
вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
     3.4.5. Обеспечить возврат предоставленных материальных ресурсов и
неиспользованных   финансовых   средств   при  прекращении  исполнения
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
     3.4.6.   Обеспечить   прекращение   исполнения    государственных
полномочий  в  случае  признания утратившими силу, а также признания в
судебном   порядке   несоответствия   федеральных   законов,   законов
Костромской  области,  предусматривающих  наделение  органов  местного
самоуправления отдельными государственными полномочиями,  требованиям,
установленным федеральным законом.
     3.4.7.  Не  разглашать  сведения,  составляющие государственную и
иную охраняемую законом тайну.
     (Дополнен        -        Закон        Костромской        области
от 10.03.2009 г. N 455-4-ЗКО)

                        4.    Ответственность сторон                  

     4.1.  В  случае   неисполнения   или   ненадлежащего   исполнения
обязанностей  по  настоящему контракту стороны несут ответственность в
соответствии с  действующим  законодательством  Российской  Федерации,
Уставом.
     4.2. «Глава администрации» несет ответственность за  ненадлежащее
осуществление  переданных  органам  местного  самоуправления отдельных
государственных  полномочий  в  пределах  выделенных   на   эти   цели
материальных ресурсов и финансовых средств.

                   5.    Основания прекращения контракта              

     5.1. Настоящий контракт   расторгается  с  истечением  срока  его
действия.
   5.2. Настоящий контракт расторгается по основаниям, предусмотренным
Трудовым  кодексом  Российской  Федерации  и  частями  10,11 статьи 37
Федерального закона от  06  октября  2003  года  №  131-ФЗ  «Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
статьёй  19  Федерального  закона  от  02.03.2007  года  №  25-ФЗ   «О
муниципальной службе в Российской Федерации», Уставом.
     5.3.  «Глава  администрации»  имеет  право  досрочно  расторгнуть
настоящий  контракт,  предупредив  об этом «Работодателя» в письменной
форме за один месяц.
                      6.    Заключительные  положения                 

     6.1. Споры, возникающие между сторонами  в  связи  с  исполнением
обязанностей   по   настоящему   контракту,   разрешаются  в  порядке,
установленном действующим законодательством.
     6.2. Настоящий контракт  имеет обязательную юридическую силу  для
сторон и может быть изменен только по соглашению сторон.
     6.3.  По  вопросам,  не  предусмотренным  настоящим   контрактом,
стороны   руководствуются  законодательством  Российской  Федерации  и
Костромской области.
     6.4. Настоящий контракт  вступает в силу со  дня  его  подписания
обеими сторонами.
      6.5. Настоящий контракт  составлен в двух экземплярах, по одному
для каждой из сторон.
                      7. Подписи и адреса сторон                      

|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|             «Работодатель»              |             «Глава администрации»              |
|                                         |                                                |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| __________________________________      |_____________________________________           |
|                (фамилия, имя и отчество)|             (фамилия, имя и  отчество)         |
|                                         |                                                |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Адрес:                                   |Паспорт:______________________________          |
|                                         |                                (серия и  номер)|
|                                         |                                                |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|г. _____________________,                |Выдан                                           |
|ул.  ______________________________.     |____________________________________________    |
|                                         |(дата выдачи и  наименование  органа,  выдавшего|
|   __________________________________    |паспорт) ____________________________________,  |
|                (подпись)                |адрес:_______________________________________   |
|                                         |  (место регистрации и фактического проживания) |
|«_____» _____________200__года           |      ___________________________________,      |
|                                         |телефон __________________,                     |
|                     М.П.                |ИНН ________________________________.           |
|                                         |_________________________                       |
|                                         |                   (подпись)                    |
|                                         |                                                |
|                                         |         «_____» _____________200__года         |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|



                                                   Приложение 3 к
                                                   Закону Костромской
                                                   области «О
                                                   муниципальной
                                                   службе в
                                                   Костромской
                                                   области»
                          ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ                           
            О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ            

 (В редакции Законов Костромской области от 07.02.2014 г. N 490-5-ЗКО)
                     от 04.12.2015 № 28-6-ЗКО)   


                       Глава 1. Общие положения                       

     1.1. Настоящим Типовым положением в соответствии  со  статьей  18
Федерального  закона  от  2  марта  2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной
службе  в  Российской  Федерации»  определяется   порядок   проведения
аттестации  муниципальных  служащих.  На  основе  настоящего  Типового
положения  органы  местного  самоуправления  утверждают  положения   о
проведении аттестации муниципальных служащих (далее-служащие).
     1.2. Аттестация служащего  проводится  в  целях  определения  его
соответствия  замещаемой  должности  муниципальной  службы. Аттестация
служащего проводится один раз в три года.
     1.3. Аттестации не подлежат следующие служащие:
     1.3.1. Замещающие должности  муниципальной  службы  менее  одного
года;
     1.3.2. Достигшие возраста 60 лет;
     1.3.3. Беременные женщины;
     1.3.4. Находящиеся в  отпуске  по  беременности  и  родам  или  в
отпуске  по  уходу  за  ребенком  до  достижения им возраста трех лет.
Аттестация указанных служащих возможна не ранее  чем  через  один  год
после выхода из отпуска;
     1.3.5. Замещающие должности  муниципальной  службы  на  основании
срочного трудового договора (контракта).

              Глава 2. Организация проведения аттестации              

     2.1. Для проведения аттестации служащих по решению  представителя
нанимателя (работодателя) издается правовой акт, содержащий положения:
     2.1.1. О  формировании  аттестационной  комиссии  (аттестационных
комиссий);
     2.1.2. Об утверждении графика проведения аттестации.
     2.1.3. О составлении списков служащих, подлежащих аттестации.
     2.1.4.  О   подготовке   документов,   необходимых   для   работы
аттестационной комиссии.
     2.2.   Аттестационная   комиссия   формируется   правовым   актом
представителя  нанимателя  (работодателя), которым определяются состав
аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.
     В   состав   аттестационной   комиссии  включаются  представитель
нанимателя  (работодатель)  и  (или) уполномоченные им служащие (в том
числе  сотрудники кадровой службы, юридической службы и подразделения,
в   котором   служащий,   подлежащий  аттестации,  замещает  должность
муниципальной  службы).  В  состав  аттестационной комиссии могут быть
включены    представители    образовательных    организаций,    других
организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов.         (В
редакции Закона Костромской области от 07.02.2014 г. N 490-5-ЗКО)
     2.3. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя
председателя,  секретаря  и  членов комиссии. Все члены аттестационной
комиссии при принятии решений обладают равными правами.
     2.4.   График   проведения   аттестации   ежегодно   утверждается
представителем  нанимателя  (работодателем)  и  доводится  до сведения
каждого аттестуемого  служащего  не  менее  чем  за  месяц  до  начала
аттестации.
     2.5. В графике проведения аттестации указываются:
     2.5.1.    Наименование     органа     местного     самоуправления
(муниципального   органа),   подразделения,   в   которых   проводится
аттестация.
     2.5.2. Список служащих, подлежащих аттестации.
     2.5.3. Дата, время и место проведения аттестации.
     2.5.4. Дата представления в аттестационную  комиссию  необходимых
документов с указанием ответственных за их представление руководителей
соответствующих   подразделений   органа    местного    самоуправления
(муниципального органа).
       2.6. Не позднее чем  за  две  недели  до  начала  аттестации  в
аттестационную  комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим
аттестации служащим должностных обязанностей за аттестационный период,
подписанный   его   непосредственным   руководителем   и  утвержденный
вышестоящим руководителем.
     2.7.  Отзыв,  предусмотренный  пунктом  9   настоящего   Типового
положения, должен содержать следующие сведения о служащем:
     2.7.1. Фамилия, имя, отчество.
     2.7.2.  Замещаемая  должность  муниципальной  службы  на   момент
проведения аттестации и дата назначения на эту должность.
     2.7.3.  Перечень  основных  вопросов  (документов),   в   решении
(разработке) которых служащий принимал участие.
     2.7.4. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств
и результатов профессиональной служебной деятельности служащего.
     2.8.  К  отзыву  об  исполнении  подлежащим  аттестации  служащим
должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения
о  выполненных  служащим  поручениях  и  подготовленных  им   проектах
документов за указанный период.
     При  каждой  последующей  аттестации  в  аттестационную  комиссию
представляется   также   аттестационный   лист   служащего  с  данными
предыдущей аттестации.
     2.9.   Кадровая    служба    органа    местного    самоуправления
(муниципального  органа)  не  менее чем за неделю до начала аттестации
должна ознакомить  каждого  аттестуемого  служащего  с  представленным
отзывом  об  исполнении  им должностных обязанностей за аттестационный
период.  При  этом   аттестуемый   служащий   вправе   представить   в
аттестационную    комиссию    дополнительные    сведения    о    своей
профессиональной деятельности за указанный период, а также заявление о
своем  несогласии  с  представленным отзывом или пояснительную записку
на отзыв непосредственного руководителя.

                    Глава 3. Проведение аттестации                    

     3.1. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого  служащего
на  заседание  аттестационной  комиссии.  В случае неявки служащего на
заседание указанной комиссии без уважительной причины или  отказа  его
от   аттестации   служащий   может  быть  привлечен  к  дисциплинарной
ответственности в соответствии  с  законодательством  о  муниципальной
службе и трудовым законодательством, а аттестация переносится на более
поздний срок.
     Аттестационная комиссия рассматривает  представленные  документы,
заслушивает сообщение аттестуемого служащего, а в случае необходимости
- его непосредственного руководителя о  профессиональной  деятельности
служащего.   В   целях   объективного   проведения   аттестации  после
рассмотрения  представленных   аттестуемым   служащим   дополнительных
сведений  о  своей  профессиональной  деятельности  за  аттестационный
период  аттестационная  комиссия  вправе   перенести   аттестацию   на
следующее заседание комиссии.
     3.2. Обсуждение профессиональных и личностных  качеств  служащего
применительно   к   его   профессиональной  деятельности  должно  быть
объективным и доброжелательным.
     Профессиональная деятельность  служащего  оценивается  на  основе
определения   его   соответствия   квалификационным   требованиям   по
замещаемой должности  муниципальной  службы,  его  участия  в  решении
поставленных  перед  соответствующим подразделением  (органом местного
самоуправления, муниципальным органом) задач, сложности выполняемой им
работы, ее эффективности и результативности.
     При  этом  должны  учитываться  результаты  исполнения   служащим
должностной   инструкции,   профессиональные   знания  и  опыт  работы
служащего,  соблюдение  служащим  ограничений,  отсутствие   нарушений
запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств,
установленных законодательством Российской Федерации  о  муниципальной
службе,      а      при      аттестации     служащего,     наделенного
организационно-распорядительными полномочиями по  отношению  к  другим
служащим, - также организаторские способности.
     3.3. Заседание  аттестационной  комиссии  считается  правомочным,
если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
     3.4. Решение аттестационной  комиссии  принимается  в  отсутствие
аттестуемого  служащего  и его непосредственного руководителя открытым
голосованием простым большинством голосов присутствующих на  заседании
членов   аттестационной   комиссии.  При  равенстве  голосов  служащий
признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.
     На период аттестации служащего, являющегося членом аттестационной
комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
     3.5. По результатам аттестации служащего аттестационная  комиссия
выносит  решение  о  том,  соответствует служащий замещаемой должности
муниципальной службы или  не  соответствует.  Аттестационная  комиссия
может   давать   рекомендации   о   поощрении  отдельных  служащих  за
достигнутые ими успехи  в  работе,  в  том  числе  о  повышении  их  в
должности,   а   в  случае  необходимости  рекомендации  об  улучшении
деятельности аттестуемых служащих.
     3.6.  Результаты  аттестации  сообщаются  аттестованным  служащим
непосредственно после подведения итогов голосования.
      Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист служащего,
который   подписывается   председателем,   заместителем  председателя,
секретарем и членами  аттестационной  комиссии,  присутствовавшими  на
заседании.
     Служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.
     Аттестационный лист служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв  об
исполнении   им  должностных  обязанностей  за  аттестационный  период
хранятся в личном деле служащего.
     Секретарь  аттестационной  комиссии  ведет   протокол   заседания
комиссии,  в  котором  фиксирует  ее решения и результаты голосования.
Протокол    заседания    аттестационной     комиссии     подписывается
председателем,   заместителем   председателя,   секретарем  и  членами
аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
     3.7. Материалы  аттестации  передаются  представителю  нанимателя
(работодателю).
     3.8.   По   результатам   аттестации   представитель   нанимателя
(работодатель)  принимает  решение  о  поощрении отдельных служащих за
достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного  месяца  со
дня  аттестации  о  понижении служащего в должности с его согласия. По
результатам   аттестации   аттестационная   комиссия   может    давать
рекомендации   о   направлении   отдельных   служащих   для  получения
дополнительного  профессионального  образования.  (В  редакции  Закона
Костромской области от 04.12.2015 № 28-6-ЗКО)
     3.9. В случае несогласия служащего с понижением в  должности  или
невозможности   перевода   с   его   согласия   на   другую  должность
муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель)  может  в
срок   не  более  одного  месяца  со  дня  аттестации  уволить  его  с
муниципальной службы в связи с  несоответствием  замещаемой  должности
вследствие  недостаточной  квалификации,  подтвержденной  результатами
аттестации. По истечении указанного  срока  увольнение  служащего  или
понижение   его  в  должности  по  результатам  данной  аттестации  не
допускается.
     3.10.  Муниципальный  служащий   вправе   обжаловать   результаты
аттестации в судебном порядке.