Закон Костромской области от 28.04.2010 № 611-4-ЗКО

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         


                              З А К О Н                               

                         КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                          


         О физической культуре и спорте в Костромской области

 (В редакции Законов Костромской области от 15.06.2011 г. N 72-5-ЗКО;
     от 29.12.2011 г. N 179-5-ЗКО; от 18.06.2012 г. N 243-5-ЗКО)
         


                                    Принят Костромской областной Думой
                                                   22 апреля 2010 года


    Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

    Настоящий   Закон   разграничивает   полномочия   между   органами
государственной  власти  Костромской  области,  регулирует  отношения,
связанные с массовым спортом, спортом  высших  достижений,  адаптивным
спортом, на территории Костромской области, а также регулирует вопросы
финансового обеспечения физической культуры  и  спорта  в  Костромской
области.

    Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

    Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской
Федерации,   Федеральный   закон   "Об   общих  принципах  организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной  власти  субъектов  Российской Федерации", Федеральный
закон "О физической культуре и спорте в Российской  Федерации",  Устав
Костромской области.

    Статья 3. Понятия, используемые в настоящем Законе

    В целях настоящего Закона используются следующие понятия:
    1) объекты спорта - объекты недвижимого имущества,  или  комплексы
недвижимого   имущества,  специально  предназначенные  для  проведения
физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том  числе
спортивные сооружения;
    2) официальные физкультурные мероприятия и спортивные  мероприятия
-  физкультурные  мероприятия  и  спортивные мероприятия, включенные в
Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных
физкультурных  мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы
физкультурных   мероприятий   и   спортивных   мероприятий   субъектов
Российской Федерации, муниципальных образований;
    3)  спортивные  мероприятия  -  спортивные  соревнования,  а также
тренировочные   и   другие  мероприятия  по  подготовке  к  спортивным
соревнованиям с участием спортсменов;
    (В        редакции        Закона        Костромской        области
от 18.06.2012 г. N 243-5-ЗКО)
    4) физкультурные  мероприятия  -  организованные  занятия  граждан
физической культурой.

    Статья 4. Полномочия Костромской областной Думы в сфере физической
культуры и спорта

    К  полномочиям  Костромской  областной  Думы  в  сфере  физической
культуры и спорта относятся:
    1)  принятие  законов  Костромской  области  в  сфере   физической
культуры и спорта и осуществление контроля их соблюдения;
    2) учреждение премий и почетных званий Костромской области в сфере
физической   культуры   и   спорта,  учреждение  наград,  установление
памятных (юбилейных) знаков и поощрений Костромской областной  Думы  в
сфере физической культуры и спорта;
    3) присвоение физкультурным мероприятиям и спортивным мероприятиям
имен   выдающихся   земляков   в  порядке,  установленном  Костромской
областной Думой;
    4) осуществление иных полномочий  в  соответствии  с  федеральными
законами и законами Костромской области.

    Статья 5. Полномочия  органов  исполнительной  власти  Костромской
области в сфере физической культуры и спорта

    1.  К  полномочиям  администрации  Костромской  области  в   сфере
физической культуры и спорта относятся:
    1) определение основных задач и  направлений  развития  физической
культуры и спорта в Костромской области;
    2)  принятие  областных  целевых  программ   развития   физической
культуры  и  спорта  и  межмуниципальных программ в области физической
культуры и спорта;
    3) учреждение, упразднение и присвоение почетных званий, поощрений
администрации  Костромской  области  в  сфере  физической  культуры  и
спорта;
    4) принятие решений о  создании  региональных  центров  спортивной
подготовки,  с  учетом  мнений  общероссийских спортивных федераций по
соответствующим видам спорта;
    5) утверждение норм расходов на обеспечение участников  спортивных
мероприятий, включенных в календарный план физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий Костромской области;
    6)   принятие   решения   по  предложению  уполномоченного  органа
исполнительной  власти Костромской области, осуществляющего функции по
проведению государственной политики и выработке региональной политики,
управлению, координации и нормативному правовому регулированию в сфере
международных,  внешнеэкономических,  межрегиональных связей, туризма,
физической   культуры  и  спорта,  проводящим  единую  государственную
молодежную   политику  на  территории  Костромской  области  (далее  -
уполномоченный  орган),  о  создании  межведомственных организационных
комитетов   по   подготовке   и  проведению  региональных  официальных
физкультурных  мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных
официальных  физкультурных  мероприятий  и  спортивных мероприятий; (В
редакции Закона Костромской области от 15.06.2011 г. N 72-5-ЗКО)
    6.1)  (Утратил     силу     -     Закон     Костромской    области
от 18.06.2012 г. N 243-5-ЗКО)
    6.2)  установление  порядка  приема  лиц в физкультурно-спортивные
организации,   созданные   Костромской   областью  или  муниципальными
образованиями и осуществляющие спортивную подготовку;
    (Дополнен         -        Закон        Костромской        области
от 18.06.2012 г. N 243-5-ЗКО)
    7) иные полномочия, установленные настоящим Законом,  федеральными
законами и законами Костромской области.
    2. К полномочиям органов исполнительной власти Костромской области
в сфере физической культуры и спорта относятся:
    1)  реализация  областных  целевых  программ  развития  физической
культуры  и  спорта  и  межмуниципальных  программ  в сфере физической
культуры и спорта;
    2) организация и проведение региональных официальных физкультурных
мероприятий  и  спортивных  мероприятий и межмуниципальных официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а именно:
    а)  установление  порядка  проведения   региональных   официальных
физкультурных  мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных
официальных физкультурных  мероприятий  и  спортивных  мероприятий  на
территории  Костромской  области,  в  том  числе по национальным видам
спорта, развивающимся в Костромской области;
    б) установление требований к содержанию  и  утверждение  положений
(регламентов)  об  официальных физкультурных мероприятиях и спортивных
мероприятиях Костромской области;
    в) содействие обеспечению  общественного  порядка  и  общественной
безопасности  при  проведении  официальных физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий на территории Костромской области;
    г)   обеспечение   информационного   освещения   региональных    и
межмуниципальных  официальных  физкультурных  мероприятий и спортивных
мероприятий;
    д)   установление   порядка   формирования   Календарного    плана
официальных   физкультурных   мероприятий   и  спортивных  мероприятий
Костромской области;
    е)  формирование,  утверждение  и  реализация  Календарного  плана
официальных   физкультурных   мероприятий   и  спортивных  мероприятий
Костромской области;
    ж)   (Утратил     силу     -     Закон     Костромской     области
от 18.06.2012 г. N 243-5-ЗКО)
    3)  утверждение  порядка  формирования  и  обеспечения  спортивных
сборных команд Костромской области, а именно:
    а) наделение  статусом  "Спортивная  сборная  команда  Костромской
области"   коллективов   по  различным  видам  спорта,  включенным  во
Всероссийский реестр видов спорта;
    б) материально-техническое обеспечение, в  том  числе  обеспечение
спортивной      экипировкой,      финансовое,     научно-методическое,
медико-биологическое,   медицинское   и   антидопинговое   обеспечение
спортивных сборных команд Костромской области;
    в)  обеспечение  подготовки  спортивного  резерва  для  спортивных
сборных команд Костромской области;
    4) присвоение спортивных  разрядов  и  квалификационных  категорий
спортивных   судей   в  порядке,  установленном  Положением  о  Единой
всероссийской  спортивной  классификации  и  Положением  о  спортивных
судьях;
    5)  реализация  мер  по  развитию  физической  культуры  и  спорта
инвалидов,  лиц  с  ограниченными  возможностями  здоровья, адаптивной
физической культуры и адаптивного спорта в Костромской области;
    6)  организация  профессиональной  подготовки,  переподготовки   и
повышения  квалификации  специалистов  в области физической культуры и
спорта,  а  также  обеспечение   деятельности   региональных   центров
спортивной подготовки;
    7) аккредитация региональных спортивных федераций по  одному  виду
спорта  на  территории  Костромской  области  в порядке, установленном
федеральным законодательством,  и  по  согласованию  с  общероссийской
спортивной федерацией по соответствующему виду спорта;
    8)  участие  в  подготовке  спортсменов  Костромской  области  для
спортивных сборных команд Российской Федерации;
    9) участие в организации и проведении официальных межрегиональных,
всероссийских  и международных спортивных соревнований и тренировочных
мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых
на территории Костромской области;
    (В        редакции        Закона        Костромской        области
от 18.06.2012 г. N 243-5-ЗКО)
    10)   содействие   субъектам   физической   культуры   и   спорта,
осуществляющим свою деятельность на территории Костромской области;
    11)   содействие   развитию  детско-юношеского  спорта,  школьного
спорта,   студенческого   спорта,   массового  спорта,  спорта  высших
достижений и профессионального спорта;
    (В        редакции        Закона        Костромской        области
от 18.06.2012 г. N 243-5-ЗКО)
    11.1)  участие  в  осуществлении  пропаганды  физической культуры,
спорта и здорового образа жизни;
    (Дополнен         -        Закон        Костромской        области
от 18.06.2012 г. N 243-5-ЗКО)
    11.2)   осуществление   контроля   за  соблюдением  организациями,
созданными   Костромской   областью   и   осуществляющими   спортивную
подготовку,   а   также   организациями,  находящимися  на  территории
Костромской  области,  созданными  без  участия  Российской Федерации,
Костромской   области,  муниципальных  образований  и  осуществляющими
спортивную  подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
    (Дополнен         -        Закон        Костромской        области
от 18.06.2012 г. N 243-5-ЗКО)
    12) иные полномочия, установленные настоящим Законом,  федеральным
и областным законодательством.

    Статья 6. Календарный план официальных физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий Костромской области

    1.  Календарный  план  официальных  физкультурных  мероприятий   и
спортивных  мероприятий Костромской области (далее - Календарный план)
является документом, содержащим следующие виды информации:
    1) перечень  областных  официальных  физкультурных  мероприятий  и
спортивных мероприятий, с указанием дат и места их проведения;
    2) перечень межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий
и спортивных мероприятий, с указанием дат и места их проведения;
    3)  перечень  межрегиональных,   всероссийских   и   международных
спортивных  мероприятий, проводимых на территории Костромской области,
с указанием дат и места их проведения;
    4) перечень спортивных мероприятий в целях  подготовки  спортивных
сборных   команд   Костромской   области  к  всероссийским  спортивным
мероприятиям  и  обеспечения   участия   спортивных   сборных   команд
Костромской   области  во  всероссийских  спортивных  мероприятиях,  с
указанием дат и места их проведения.
    2.   Календарный  план  утверждается  до  начала  соответствующего
календарного  года  и  размещается  на  сайте уполномоченного органа и
(или)   на  официальном  сайте  администрации  Костромской  области  в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (В редакции Закона
Костромской области от 29.12.2011 г. N 179-5-ЗКО)
    3.  В  Календарный  план  включаются  физкультурные   мероприятия,
способствующие развитию массового спорта.
    4.   Включение   спортивных   мероприятий   в   Календарный   план
осуществляется с учетом особенностей отдельных видов спорта.
    5. Физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия включаются в
Календарный  план  в  порядке, установленном уполномоченным органом, с
учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

    Статья 7. Областной День здоровья и спорта

    В  целях  приобщения  населения  Костромской  области  к  занятиям
физической  культурой и спортом, укрепления здоровья граждан, ежегодно
в третью субботу мая проводится областной День здоровья и спорта.

    Статья 8. Физическое воспитание и развитие физической  культуры  и
спорта в образовательных учреждениях

    1. Задачами физического воспитания в  образовательных  учреждениях
всех типов являются сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного
возраста, учащихся и  студентов,  формирование  у  них  потребности  в
физическом совершенствовании, здоровом образе жизни.
    2. Физическое воспитание детей дошкольного  возраста,  учащихся  и
студентов  осуществляется  в  процессе обязательных учебных занятий по
физической культуре, а также дополнительных внеклассных и  внешкольных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
    3. Образовательные учреждения с учетом местных условий и интересов
учащихся  определяют  формы  занятий  физической  культурой и средства
физического воспитания, виды спорта и двигательной активности,  методы
и  продолжительность  занятий  на  основе  федеральных государственных
образовательных стандартов и нормативов физической подготовленности.
    4. В целях приобщения учащихся и студентов к  занятиям  физической
культурой  и  спортом, укрепления их здоровья и формирования здорового
образа жизни среди учащихся  и  студентов  образовательных  учреждений
проводятся летние и зимние спартакиады по различным видам спорта.
    5. Образовательные учреждения, находящиеся в  ведении  Костромской
области,  обеспечивают  участие  обучающихся  в  районных, городских и
областных спортивных соревнованиях.
    6. Образовательным учреждениям, находящимся в ведении  Костромской
области   и   муниципальным  образовательным  учреждениям  запрещается
взимать плату с обучающихся за  пользование  спортивным  инвентарем  и
оборудованием,  которые  используются  в процессе обязательных учебных
занятий по физической культуре, а также дополнительных  внеклассных  и
внешкольных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

    Статья 9. Физическая культура  и  спорт  по  месту  работы,  месту
жительства и месту отдыха граждан

    1. В соглашения, коллективные договоры и трудовые  договоры  между
работодателями,  их  объединениями  и  работниками или их полномочными
представителями могут включаться положения о:
    1) создании работникам условий для занятий физической культурой  и
спортом  или  компенсации  (полностью  или частично) средств на оплату
занятий физической  культурой  и  спортом,  проведении  физкультурных,
спортивных,  реабилитационных  и  других связанных с занятиями граждан
физической культурой и спортом мероприятий;
    2)  предоставлении  работникам  и  членам  их  семей   возможности
использовать  объекты  спорта, спортивное оборудование и инвентарь для
реализации  мер,  предусмотренных  пунктом  1  настоящей   части,   об
обеспечении   надлежащего   обслуживания  и  ремонта  таких  объектов,
оборудования и инвентаря, об оплате труда  работников,  осуществляющих
содержание,  обслуживание  и  ремонт  таких  объектов,  оборудования и
инвентаря.
    2. Руководители санаторно-курортных  учреждений,  домов  отдыха  и
туристских   баз   создают   условия   для  использования  компонентов
физической культуры в  процессе  лечения  и  отдыха  граждан  в  целях
укрепления их здоровья, профилактики и лечения заболеваний.
    3. Органы местного самоуправления  создают  условия  для  развития
физической  культуры  и  спорта  по  месту  жительства  и месту отдыха
граждан,  в  том  числе  путем  привлечения  специалистов  в   области
физической культуры и спорта.

    Статья 10. Развитие физической культуры и спорта инвалидов и лиц с
ограниченными возможностями здоровья

    1. Физическая реабилитация и социальная адаптация инвалидов и  лиц
с   ограниченными  возможностями  здоровья  с  использованием  методов
адаптивной физической культуры и адаптивного спорта  осуществляются  в
реабилитационных  центрах,  физкультурно-спортивных клубах инвалидов и
других физкультурно-спортивных организациях.
    2. Органы государственной власти Костромской области  способствуют
интеграции  инвалидов  и  лиц с ограниченными возможностями здоровья в
систему  физической  культуры,   физического   воспитания   и   спорта
посредством:
    1)  оказания   поддержки   областным   общественным   организациям
инвалидов,  оказывающим  физкультурно-спортивные  услуги  инвалидам  и
лицам с  ограниченными  возможностями  здоровья,  в  рамках  областных
целевых программ;
    2) организации проведения совместно с общественными  объединениями
инвалидов   физкультурных   мероприятий  и  спортивных  мероприятий  с
участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
    3) обеспечения подготовки спортивных  сборных  команд  Костромской
области среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов и
их  направления  на  официальные  межрегиональные,   всероссийские   и
международные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия.
    3.  Для  осуществления   физического   воспитания   и   спортивной
подготовки  инвалидов,  нуждающихся  в  специальных  условиях, объекты
спорта должны быть оборудованы специальным инвентарем.

    Статья 11. Спортивные сборные команды Костромской области

    1. Спортивные сборные команды Костромской  области  -  формируемые
Костромскими   областными   спортивными   федерациями   (ассоциациями,
союзами) коллективы спортсменов, относящихся  к  различным  возрастным
группам,  тренеров, ученых, специалистов в сфере физической культуры и
спорта для  подготовки  к  межрегиональным,  всероссийским  спортивным
соревнованиям и участия в них от имени Костромской области.
    2. Спортивные сборные команды Костромской области  могут  состоять
из основного и резервного составов.
    3. Перечень специалистов в сфере  физической  культуры  и  спорта,
входящих  в  составы  спортивных  сборных  команд Костромской области,
утверждается  уполномоченным  органом  с  учетом  мнений   Костромских
областных спортивных федераций (ассоциаций, союзов) по соответствующим
видам спорта.
    4. Списки кандидатов  в  спортивные  сборные  команды  Костромской
области  по  видам спорта ежегодно формируются Костромскими областными
спортивными  федерациями  (ассоциациями,   союзами)   и   утверждаются
уполномоченным органом.
    5. Общие принципы и критерии  формирования  списков  кандидатов  в
спортивные   сборные   команды   Костромской  области  устанавливаются
уполномоченным органом.


    Статья 12. Объекты спорта

    1. Уполномоченный орган ведет учет объектов спорта  независимо  от
их   форм   собственности,  расположенных  на  территории  Костромской
области,  в   целях   выявления   уровня   обеспеченности   территорий
Костромской области объектами спорта.
    2. Объекты спорта относятся к объектам социальной инфраструктуры.
    3. Инвентаризация объектов  спорта,  расположенных  на  территории
Костромской  области  и  находящихся  в  государственной собственности
Костромской области, проводится уполномоченным органом в установленном
им порядке.
    4.  Пользование  объектами  спорта, находящимися в государственной
собственности  Костромской области, для занятий физической культурой и
спортом  в  рамках  тренировочного процесса для подготовки спортивного
резерва осуществляется на безвозмездной основе для следующих категорий
лиц:
    (В        редакции        Закона        Костромской        области
от 18.06.2012 г. N 243-5-ЗКО)
    1)  детей,  зачисленных  в   спортивные   группы   государственных
областных учреждений;
    2)  инвалидов  и  лиц  с  ограниченными  возможностями   здоровья,
зачисленных в спортивные группы государственных областных учреждений.

    Статья  13.  Дополнительное  материальное обеспечение лиц, имеющих
выдающиеся достижения и особые заслуги в области физической культуры и
спорта

    1.  Спортсменам   и   спортсменам   высокого   класса,   постоянно
проживающим   на   территории   Костромской   области   и   являющимся
победителями и призерами  всероссийских  и  международных  официальных
спортивных  соревнований,  а  также тренерам спортсменов и спортсменов
высокого класса, являющихся чемпионами Олимпийских игр, Паралимпийских
игр,   Сурдлимпийских   игр,   постоянно   проживающим  на  территории
Костромской области и осуществлявшим проведение с  данным  спортсменом
тренировочных   мероприятий  не  менее  двух  лет  непосредственно  до
завоевания им звания чемпиона  Олимпийских  игр,  Паралимпийских  игр,
Сурдлимпийских игр, назначается ежемесячное денежное содержание.
    2.  Размер  ежемесячного  денежного   содержания   спортсменам   и
спортсменам  высокого  класса,  являющимся  победителями  и  призерами
всероссийских и международных официальных спортивных соревнований  (за
исключением    чемпионов    Олимпийских   игр,   Паралимпийских   игр,
Сурдлимпийских игр), составляет 3736 рублей.
    Размер ежемесячного денежного содержания спортсменам и спортсменам
высокого    класса,    являющимся    чемпионами    Олимпийских    игр,
Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, составляет 6310 рублей.
    Размер ежемесячного денежного содержания  тренерам  спортсменов  и
спортсменов  высокого  класса,  являющихся чемпионами Олимпийских игр,
Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, составляет 6310 рублей.
    3.  Ежемесячное  денежное  содержание  назначается  спортсменам  и
спортсменам  высокого  класса,  являющимся  победителями  и  призерами
всероссийских и международных официальных спортивных соревнований  (за
исключением    чемпионов    Олимпийских   игр,   Паралимпийских   игр,
Сурдлимпийских игр), сроком на один год.
    4.  Ежемесячное  денежное  содержание  спортсменам  и  спортсменам
высокого класса, являющимся чемпионами Олимпийских игр, Паралимпийских
игр, Сурдлимпийских игр, и их тренерам назначается пожизненно.
    5. Финансирование ежемесячного денежного содержания спортсменов  и
спортсменов   высокого   класса,   а   также  тренеров  спортсменов  и
спортсменов высокого класса, являющихся  чемпионами  Олимпийских  игр,
Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, осуществляется за счет средств
областного бюджета на физическую культуру и спорт.
    6. Порядок назначения и выплаты ежемесячного денежного  содержания
лицам,  указанным  в  настоящей статье, устанавливаются администрацией
Костромской области.
    Статья     13 (В     редакции     Закона    Костромской    области
от 18.06.2012 г. N 243-5-ЗКО)

    Статья 14. Социальные гарантии  отдельным  категориям  граждан  на
ежемесячную доплату к пенсии

    Граждане, удостоенные  почетных  званий  СССР,  РСФСР,  Российской
Федерации  в  сфере  физической  культуры  и  спорта,  имеют  право на
ежемесячную доплату к пенсии  в  соответствии  с  Законом  Костромской
области  от  29  ноября 2007 года № 224-4-ЗКО "О ежемесячной доплате к
пенсии  отдельным  категориям  граждан,  проживающим   на   территории
Костромской области".

    Статья 15. Финансовое обеспечение физической культуры и спорта  за
счет средств областного бюджета

    К расходным обязательствам Костромской области,  финансируемым  за
счет  средств  областного  бюджета  на соответствующий финансовый год,
относятся:
    1)  организация  и  осуществление  областных  целевых  программ  и
проектов  и  межмуниципальных  программ  и проектов в сфере физической
культуры и спорта;
    2) организация проведения региональных  официальных  физкультурных
мероприятий  и  спортивных  мероприятий и межмуниципальных официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
    3)  обеспечение  деятельности  региональных   центров   спортивной
подготовки;
    4) материально-техническое обеспечение, в  том  числе  обеспечение
спортивной      экипировкой,      финансовое,     научно-методическое,
медико-биологическое,   медицинское   и   антидопинговое   обеспечение
спортивных сборных команд Костромской области, в том числе обеспечение
их   подготовки   к    межрегиональным    спортивным    соревнованиям,
всероссийским спортивным соревнованиям и их участия в таких спортивных
соревнованиях;
    5) обеспечение развития физической культуры и спорта  инвалидов  и
лиц с ограниченными возможностями здоровья.

    Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона

    1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
    2. Положения  статьи  13  настоящего  Закона  распространяются  на
правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.


                                        Губернатор Костромской области
                                                            И. Слюняев

28 апреля 2010 года
№ 611-4-ЗКО