Закон Костромской области от 05.03.2004 № 172-зко

 

                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                               ЗАКОН
                        КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

  ОБ ОБОРОТЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В КОСТРОМСКОЙ
                              ОБЛАСТИ

             (В редакции Законов Костромской области
    от 28.04.2006 г. N 19-4-зко; от 04.06.2007 г. N 157-4-ЗКО)

            Статья 1. Правовая основа Закона
     Правовой   основой   настоящего  Закона  являются  Конституция
Российской   Федерации,   Земельный  кодекс  Российской  Федерации,
Гражданский  кодекс  Российской  Федерации,  Федеральный  закон "Об
обороте  земель  сельскохозяйственного назначения", Устав (Основной
Закон)   Костромской   области,   Закон   Костромской  области  "Об
установлении  начала  приватизации  земельных  участков  из  земель
сельскохозяйственного    назначения   на   территории   Костромской
области",  Закон  Костромской  области  "О разграничении полномочий
между  органами  государственной власти Костромской области в сфере
регулирования  земельных отношений", иные нормативные правовые акты
Российской Федерации и Костромской области.

            Статья  2.  Предмет  регулирования  и  пределы действия
       настоящего Закона
     1. Настоящий   Закон   регулирует   отношения,   связанные   с
владением,  пользованием,  распоряжением  земельными  участками  из
земель  сельскохозяйственного  назначения  и  долями  в праве общей
собственности  на земельные участки из земель сельскохозяйственного
назначения   на   территории   Костромской   области   в   пределах
полномочий,    предоставленных    субъекту   Российской   Федерации
Федеральным   законом   "Об  обороте  земель  сельскохозяйственного
назначения".
     2. Действие   настоящего   Закона   не   распространяется   на
правоотношения,    связанные   с   оборотом   земельных   участков,
предоставленных    из   земель   сельскохозяйственного   назначения
гражданам  для  индивидуального жилищного, гаражного строительства,
ведения   личного  подсобного  и  дачного  хозяйства,  садоводства,
животноводства  и  огородничества,  а  также  на земельные участки,
занятые   зданиями,   строениями,   сооружениями,   оборот  которых
регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.

            Статья  3.  Реализация прав Костромской области в сфере
       отношений, регулируемых настоящим Законом
     От   имени   Костромской  области  права  в  сфере  отношений,
связанных    с    оборотом    земельных    участков    из    земель
сельскохозяйственного    назначения   и   долей   в   праве   общей
собственности  на земельные участки из земель сельскохозяйственного
назначения   реализует  уполномоченный  администрацией  Костромской
области  исполнительный  орган  государственной  власти Костромской
области.  (В редакции Закона Костромской области от 28.04.2006 г. N
19-4-зко)

            Статья  4.  Предельные  размеры  земельных  участков из
       земель сельскохозяйственного назначения
     1. Минимальный  размер  образуемых новых земельных участков из
земель     сельскохозяйственного    назначения,    находящихся    в
государственной,   муниципальной,   а   также   в   общей   долевой
собственности, составляет 0,5 гектара.
     Размер    земельного   участка   из   искусственно   орошаемых
сельскохозяйственных    угодий    и    (или)    осушаемых    земель
устанавливается  с  учетом  требований статьи 4 Федерального закона
"Об  обороте  земель  сельскохозяйственного  назначения", исходя из
возможности    самостоятельного   функционирования   выделяемой   и
оставшейся      частей      участков     искусственно     орошаемых
сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель.
     При  формировании  земельного  участка  должно быть обеспечено
соблюдение   требований  законодательства  Российской  Федерации  о
землеустройстве и мелиорации.
     2.  Максимальный  размер  общей  площади  сельскохозяйственных
угодий,  которые  расположены  на  территории одного муниципального
района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или)
одного  юридического  лица,  составляет  20 процентов общей площади
сельскохозяйственных  угодий, расположенных на указанной территории
в  момент  предоставления  и  (или)  приобретения  таких  земельных
участков.
     (В       редакции       Закона       Костромской       области
от 28.04.2006 г. N 19-4-зко)

            Статья  5.  Приватизация  земельных  участков из земель
       сельскохозяйственного назначения
     1. Начало    приватизации   земельных   участков   из   земель
сельскохозяйственного  назначения,  находящихся  в  государственной
или  муниципальной собственности на территории Костромской области,
устанавливается законом Костромской области.
     2.  Земельный  участок,  переданный  в  аренду  гражданину или
юридическому   лицу,   может   быть   приобретен   в  собственность
арендатором  по  цене  в размере 10 процентов кадастровой стоимости
земельного  участка  по  истечении  трех  лет  с момента заключения
договора   аренды  при  условии  надлежащего  использования  такого
участка,  независимо  от установленного законом Костромской области
начала   приватизации   земельных   участков.  (В  редакции  Закона
Костромской области от 28.04.2006 г. N 19-4-зко)
     3.  При  приобретении  сельскохозяйственными  организациями, а
также   гражданами,   осуществляющими   деятельность   по   ведению
крестьянского  (фермерского)  хозяйства,  в собственность земельных
участков,  находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или
пожизненном  наследуемом владении, цена сельскохозяйственных угодий
составляет  10 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных
угодий.
     (Дополнен        -       Закон       Костромской       области
от 28.04.2006 г. N 19-4-зко)

   Статья 6. Преимущественное право покупки земельного участка из
земель сельскохозяйственного назначения

    1. Преимущественным правом покупки земельного участка из земель
сельскохозяйственного   назначения   по  указанной  продавцом  цене
обладает Костромская область, за исключением случаев, установленных
частью 2 настоящей статьи.
    2. Преимущественным правом покупки земельного участка из земель
сельскохозяйственного   назначения   по  указанной  продавцом  цене
обладает  муниципальное  образование,  в  границах  которого   этот
земельный участок расположен, в случаях, если продаваемый земельный
участок занимает менее 50 гектаров  сельскохозяйственных  угодий  и
не  граничит с земельным участком, предоставленным государственному
учреждению,  государственному   предприятию,   созданным   органами
государственной власти Костромской области.
    3. Порядок реализации  Костромской  областью  преимущественного
права  покупки  земельных  участков из земель сельскохозяйственного
назначения определяется администрацией Костромской области.
    4. Положения настоящей статьи  не  распространяются  на  случаи
продажи   земельного   участка   из   земель  сельскохозяйственного
назначения с публичных торгов.
     (В       редакции       Закона       Костромской       области
от 28.04.2006 г. N 19-4-зко)

  Статья 7. Публикация сообщений в средствах массовой информации
     1.  Публикация  сообщений о невостребованных земельных долях с
указанием  их  собственников, о выделении земельного участка в счет
своей  земельной  доли  с  указанием предполагаемого местоположения
выделяемого  участка, об уведомлении участников общей собственности
о  предстоящем  собрании  по  принятию  решения о порядке владения,
пользования   и  распоряжения  земельным  участком,  находящимся  в
долевой   собственности,   осуществляется   в   средствах  массовой
информации,    являющихся    органом   официального   опубликования
нормативных   правовых   актов   органов   местного  самоуправления
муниципальных образований.
     (В       редакции       Закона       Костромской       области
от 28.04.2006 г. N 19-4-зко)
     2. Публикация  сообщений о наличии предлагаемых для передачи в
аренду   земельных   участков,   о  проведении  торгов  (конкурсов,
аукционов)  по  продаже  участков  или  прав  заключения  договоров
аренды   земельных  участков,  находящихся  в  государственной  или
муниципальной  собственности,  осуществляется  в  газете  "Северная
правда",  органе  официального  опубликования  нормативных правовых
актов  органов  государственной  власти  Костромской  области,  и в
средствах  массовой  информации,  являющихся  органами официального
опубликования   нормативных   правовых   актов   органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований  по  месту  расположения
земельных участков.

     Статья 8. Предоставление гражданам сельскохозяйственных угодий
на   праве   общей   собственности  бесплатно  (В  редакции  Закона
Костромской области от 28.04.2006 г. N 19-4-зко)
     1.      Сельскохозяйственные      угодья,      предоставленные
сельскохозяйственным     организациям    на    праве    постоянного
(бессрочного)  пользования, в соответствии со статьей 28 Земельного
кодекса Российской Федерации предоставляются гражданам, указанным в
части  2  настоящей  статьи,  на  праве общей долевой собственности
бесплатно.  (В редакции Закона Костромской области от 28.04.2006 г.
N 19-4-зко)
     2. Право  на  земельную долю (долю в праве общей собственности
на земельный участок) имеют следующие категории граждан:
     а)  работники сельскохозяйственной организации (за исключением
временных,     сезонных     работников,    лиц,    работающих    по
гражданско-правовым   договорам,   а   также   лиц,  работающих  по
совместительству,  основное место работы которых находится в другой
организации);
     б)  пенсионеры,  проработавшие  перед  выходом  на  пенсию  из
данной  организации или организации-правоприемника не менее 5 лет и
проживающие    на   территории,   на   которой   находится   данная
сельскохозяйственная организация;
     в)   временно   отсутствующие  работники  сельскохозяйственной
организации,   за   которыми  в  соответствии  с  законодательством
сохраняется место работы;
     г)   работники  государственных  и  муниципальных  учреждений,
расположенных в соответствующей сельской местности.
     3. Лица,   указанные   в  настоящей  статье,  имеют  право  на
получение  земельной  доли  (доли  в  праве  общей собственности на
земельный   участок)   при  условии,  что  они  ранее  не  получали
земельной   доли   в   другой   сельскохозяйственной   организации,
расположенной на территории Костромской области.
     4.  Размер  земельной  доли  для передачи земельных участков в
собственность   граждан  на  праве  общей  собственности  бесплатно
устанавливается  не  выше  среднерайонной нормы бесплатной передачи
земель  в собственность при приватизации земли в ходе реорганизации
колхозов  и  совхозов.  (В  редакции  Закона Костромской области от
28.04.2006 г. N 19-4-зко)
     Муниципальные  образования  Костромской  области  имеют  право
дифференцировать   среднюю   норму  бесплатной  передачи  земель  в
собственность   граждан   по  сельскохозяйственным  предприятиям  с
различной плотностью сельского населения.

     Статья 9. Выделение земельных участков в счет неиспользуемых в
течение  трех  лет  долей  в праве общей собственности на земельный
участок из земель сельскохозяйственного назначения

    1. Земельные доли, собственники которых не распоряжались ими  в
течение  трех  и более лет с момента приобретения прав на земельную
долю  (невостребованные  земельные  доли),  подлежат  выделению  по
правилам,  установленным статьей 13 Федерального закона "Об обороте
земель  сельскохозяйственного  назначения",  в  земельный  участок,
формирование   которого   осуществляется   на   основании   решения
Костромской области, за исключением случая, установленного частью 2
настоящей статьи.
     2.  Формирование  земельного  участка,  указанного  в  части 1
настоящей    статьи,    осуществляется    на    основании   решения
муниципального  образования,  в  границах  которого  этот земельный
участок расположен, в случае, если такой земельный участок занимает
менее 2000 гектаров сельскохозяйственных угодий. (В редакции Закона
Костромской области от 04.06.2007 г. N 157-4-ЗКО)
    3. Костромская область или муниципальное образование, с  учетом
положений  частей  1  и  2 настоящей статьи, вправе направить в суд
заявление   о   признании   права   собственности    соответственно
Костромской  области  или  муниципального  образования на земельный
участок после установления границ этого земельного участка.
     (В       редакции       Закона       Костромской       области
от 28.04.2006 г. N 19-4-зко)

     Статья  10.  Принудительное  изъятие у собственника земельного
участка из земель сельскохозяйственного назначения

    1. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения
принудительно  может  быть  изъят  у  его  собственника  в судебном
порядке в случае ненадлежащего использования или неиспользования  в
соответствии с целевым назначением в течение трех лет.
    2. Заявление о принудительном изъятии у собственника земельного
участка  из  земель сельскохозяйственного назначения направляется в
суд уполномоченным исполнительным  органом  государственной  власти
Костромской области, за исключением случая, установленного частью 3
настоящей статьи.
    3. Заявление о принудительном изъятии у собственника земельного
участка  из  земель сельскохозяйственного назначения направляется в
суд органом местного самоуправления муниципального  образования,  в
границах которого этот земельный участок расположен, в случае, если
собственником такого земельного участка является физическое лицо.

     Статья  11.  Приобретение  земельного участка или доли в праве
общей    собственности    на    земельный    участок    из   земель
сельскохозяйственного  назначения,  которые  не  могут принадлежать
лицам на праве собственности

    1. Земельный участок или доля в праве  общей  собственности  на
земельный   участок  из  земель  сельскохозяйственного  назначения,
находящиеся в собственности лица, которому этот  земельный  участок
или  доля  не  может принадлежать по указанным в Федеральном законе
"Об обороте земель  сельскохозяйственного  назначения"  основаниям,
при  отсутствии лица, изъявившего желание приобрести этот земельный
участок или долю, приобретается по рыночной стоимости,  сложившейся
в  данной  местности, Костромской областью, за исключением случаев,
установленных частью 2 настоящей статьи.
    2. Земельный участок или доля в праве  общей  собственности  на
земельный   участок  из  земель  сельскохозяйственного  назначения,
указанные в части 1 настоящей  статьи,  приобретается  по  рыночной
стоимости,    сложившейся   в   данной   местности,   муниципальным
образованием, в границах которого этот земельный участок  или  доля
расположены,  в  случае,  если  такой  земельный участок или доля в
праве общей собственности на земельный участок  занимает  менее  50
гектаров  сельскохозяйственных  угодий  и  не  граничит с земельным
участком,     предоставленным     государственному      учреждению,
государственному  предприятию,  созданным  органами государственной
власти Костромской области.
     (В       редакции       Закона       Костромской       области
от 28.04.2006 г. N 19-4-зко)
     Статья  11.1.
     Минимальный      срок      аренды      земельного      участка
сельскохозяйственных    угодий    устанавливается   на   территории
Костромской  области  в  зависимости  от разрешенного использования
сельскохозяйственных угодий, передаваемых в аренду:
     1) для сенокошения и выпаса скота - шесть месяцев;
     2)   для   иных  целей  сельскохозяйственного  производства  -
одиннадцать месяцев.
     (В       редакции       Закона       Костромской       области
от 04.06.2007 г. N 157-4-ЗКО)

     Статья  12.  Финансирование расходов по приобретению земельных
участков  из  земель  сельскохозяйственного  назначения (В редакции
Закона Костромской области от 28.04.2006 г. N 19-4-зко)
     1.  Финансирование  расходов  по  приобретению в собственность
Костромской  области  земельных участков, предусмотренных настоящим
Законом,  осуществляется  за  счет  средств  областного  бюджета на
соответствующий  год.  (В  редакции  Закона  Костромской области от
28.04.2006 г. N 19-4-зко)
     2.  Финансирование  расходов  по  приобретению в муниципальную
собственность   земельных   участков,   предусмотренных   настоящим
Законом,   осуществляется  за  счет  средств  местных  бюджетов  на
соответствующий  год.  (В  редакции  Закона  Костромской области от
28.04.2006 г. N 19-4-зко)

            Статья  13.  Приведение  нормативных  правовых  актов в
       соответствие с настоящим Законом
     Администрации  Костромской  области  привести свои нормативные
правовые  акты  в  соответствие  с настоящим Законом в течение трех
месяцев со дня его вступления в силу.

            Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий  Закон  вступает  в силу по истечении 10 дней со дня
его официального опубликования.

Губернатор Костромской облас                           В.А. Шершунов

     5 марта 2004 года
     N 172-ЗКО