Закон Костромской области от 18.07.2002 № 68-зко

 
                             РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
   
                                    ЗАКОН
                             КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                  О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ
                  ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                  В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

      (В редакции Закона Костромской области от 09.10.2003 г. N 143-ЗКО)

   
                                      Принят Костромской областной Думой
                                                       11 июля 2002 года
   
          Статья 1.  Правовая основа разграничения  полномочий  в  сфере
      регулирования земельных отношений
   
          Правовой основой   настоящего   закона   являются  Конституция
      Российской  Федерации,  Земельный  кодекс  Российской   Федерации,
      Федеральный закон   "О  введении  в  действие  Земельного  кодекса
      Российской  Федерации",   Федеральный   закон   "О   разграничении
      государственной   собственности   на  землю",   Федеральный  закон
      "Об общих принципах организации законодательных (представительных)
      и   исполнительных   органов   государственной   власти  субъектов
      Российской Федерации", Устав (Основной закон) Костромской области.
   
          Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим законом
   
          Настоящий закон определяет  полномочия  Костромской  областной
      Думы  и  администрации  Костромской  области в сфере регулирования
      земельных отношений.
   
          Статья 3.  Полномочия  Костромской  областной  Думы  в   сфере
      регулирования земельных отношений
   
          К полномочиям Костромской областной Думы в сфере регулирования
      земельных отношений относится:
          1. Установление  ставок  земельного  налога  в  соответствии с
      федеральным законодательством;
          2. Установление  дополнительных  льгот  по  уплате  земельного
      налога  в  пределах  суммы  земельного  налога,   находящегося   в
      распоряжении Костромской области;
          3. Определение порядка управления  и  распоряжения  земельными
      участками, находящимися в собственности Костромской области;
          4. Утверждение региональных программ  использования  и  охраны
      земель;
          5. Установление  категорий  работников  организаций  отдельных
      отраслей экономики, имеющих право на получение служебных наделов в
      безвозмездное срочное пользование  в  соответствии  с  федеральным
      законодательством;
          6. Установление порядка и условий бесплатного предоставления в
      собственность   граждан  и  юридических  лиц  земельных  участков,
      находящихся в собственности Костромской области;
          7. Установление  порядка  и  условий предоставления информации
      собственникам,  землепользователям,   землевладельцам,   а   также
      арендаторам земельных участков,  находящихся в государственной или
      муниципальной собственности,  о возможном  изъятии,  в  том  числе
      путем выкупа,  земельных участков, находящихся соответственно в их
      собственности, пользовании или владении;
          8. Определение   предельных   (максимальных   и   минимальных)
      размеров  земельных  участков,  предоставляемых  в   собственность
      граждан   из   находящихся   в   государственной  и  муниципальной
      собственности  земель  для  ведения  крестьянского   (фермерского)
      хозяйства,  садоводства,  огородничества, животноводства и дачного
      строительства;
          9. Определение   максимальных   размеров  земельных  участков,
      предоставляемых бесплатно из земель,  находящихся в  собственности
      Костромской   области,   в   собственность   граждан  для  ведения
      крестьянского      (фермерского)      хозяйства,      садоводства,
      огородничества,  животноводства  и дачного строительства,  ведения
      личного   подсобного   хозяйства   и   индивидуального   жилищного
      строительства;
          10. Определение оснований изъятия земельных  участков,  в  том
      числе   путем  выкупа,  находящихся  в  собственности  Костромской
      области или муниципальных  образований,  для  государственных  или
      муниципальных нужд;
          11. Утверждение    перечня    особо    ценных     продуктивных
      сельскохозяйственных угодий,  а также сельскохозяйственных угодий,
      кадастровая стоимость которых существенно превышает среднерайонный
      уровень,  использование  которых  в  иных  целях  не допускается в
      соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
          12. Установление  условий  предоставления  гражданам земельных
      участков   из   земель   сельскохозяйственного   назначения    для
      сенокошения  и  выпаса  скота  в соответствии с Земельным кодексом
      Российской Федерации,  федеральным   законом  об  обороте   земель
      сельскохозяйственного назначения и иными федеральными законами;
          13.  (Исключен  - Закон Костромской области от 09.10.2003 г. N
      143-ЗКО)
          14. Утверждение  и  изменение  границ   и   правового   режима
      пригородных зон городских поселений;
          15. Определение  порядка  отнесения  земель  к  землям   особо
      охраняемых территорий регионального и местного значения,  а  также
      их порядка  использования  и  охраны  в  соответствии  с  законами
      Российской Федерации и Костромской области;
          16. Установление  режима   использования   и   охраны   земель
      природоохранного   назначения   в   соответствии   с   федеральным
      законодательством;
          17. Определение    правового   режима   использования   земель
      историко - культурного назначения  в  соответствии  с  федеральным
      законодательством;
          18. Определение   порядка   привлечения    к    дисциплинарной
      ответственности  за  земельные  правонарушения  в  соответствии  с
      федеральным законодательством;
          19. Осуществление  контроля за исполнением законов Костромской
      области,  регулирующих земельные отношения,  а  также  соблюдением
      установленного   порядка   распоряжения  землями,  находящимися  в
      собственности Костромской области.
          20. Осуществление    полномочий    в    сфере    разграничения
      государственной  собственности   на   землю   в   соответствии   с
      федеральным законодательством и настоящим законом.
          21. Определение  полномочий  органов  государственной   власти
      Костромской   области   в   сфере   разграничения  государственной
      собственности на землю.
          22. Согласование  (либо отказ в согласовании) в соответствии с
      Порядком,  утвержденным  Костромской  областной  Думой,   перечней
      земельных участков, на которые у Российской Федерации, Костромской
      области и муниципальных образований возникает право собственности,
      или отдельных земельных участков, внесенных в указанные перечни.
          23. Участие  в  согласительных  процедурах  при   рассмотрении
      споров  между Российской Федерацией,  Костромской областью,  иными
      субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями  по
      перечням оспариваемых земельных участков.
   
          Статья 4. Полномочия администрации Костромской области в сфере
      регулирования земельных отношений
   
          К полномочиям  администрации  Костромской  области   в   сфере
      регулирования земельных отношений относятся:
          1. Определение уполномоченного органа по управлению земельными
      ресурсами;
          2. Осуществление отнесения земель к категориям,  перевод их из
      одной  категории  в  другую в порядке,  установленном федеральными
      законами,  в  отношении  земель,   находящихся   в   собственности
      Костромской  области  и  земель  сельскохозяйственного назначения,
      находящихся в муниципальной и частной собственности;
          3. Разработка и реализация региональных программ использования
      и охраны земель;
          4. Осуществление изъятия, в том числе путем выкупа, земель для
      нужд Костромской области;
          5. Управление    и    распоряжение    земельными    участками,
      находящимися   в   собственности   Костромской   области  и  (или)
      переданными  в  ее  управление  в   соответствии   с   федеральным
      законодательством и законодательством Костромской области;
          6. Установление срочных и постоянных публичных  сервитутов  на
      земельные участки в целях защиты интересов Костромской области,  с
      учетом результатов общественных слушаний.  В  случаях  прекращения
      общественных  нужд,  для  которых сервитут был установлен,  отмена
      его;
          7. Установление  ограничений  прав  на  землю в соответствии с
      Земельным кодексом Российской  Федерации  и  другими  федеральными
      законами;
          8. Установление базовых размеров арендной платы  за  землю  по
      видам   использования   земель   и   категориям   арендаторов   до
      разграничения государственной собственности на землю;
          9. Установление  порядка определения размера арендной платы за
      земли, находящиеся в областной собственности, условиях и сроках ее
      внесения;
          10. Установление   порядка   проведения   землеустройства   на
      территории области в соответствии с федеральным законодательством;
          11.   Утверждение   и   изменение  черты  городских,  сельских
      поселений;
          (В  редакции  Закона  Костромской  области  от 09.10.2003 г. N
      143-ЗКО)
          12. Определение порядка использования отдельных  видов  земель
      промышленности  и  иного  специального  назначения,  находящихся в
      собственности Костромской  области,  установление  зон  с  особыми
      условиями  использования  земель данной категории в соответствии с
      Земельным кодексом Российской Федерации;
          13. Установление  видов  земель  особо  охраняемых  территорий
      регионального  значения,  не  предусмотренных  Земельным  кодексом
      Российской  Федерации  и  иными  федеральными законами (земли,  на
      которых  находятся  пригородные  зеленые  зоны,  городские   леса,
      городские парки,  охраняемые береговые линии, охраняемые природные
      ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и другие);
          14. Принятие  решений о резервировании земель в соответствии с
      Земельным кодексом Российской Федерации;
          15. Установление выкупной цены земли в порядке,  установленном
      федеральным законодательством;
          16. Осуществление    полномочий    в    сфере    разграничения
      государственной  собственности   на   землю   в   соответствии   с
      федеральным законодательством и настоящим законом;
          17. Определение  уполномоченного   органа   по   осуществлению
      мероприятий,   направленных   на   разграничение   государственной
      собственности на землю;
          18. Согласование  (либо отказ в согласовании) в соответствии с
      Порядком,  утвержденным  Костромской  областной  Думой,   перечней
      земельных участков, на которые у Российской Федерации, Костромской
      области и муниципальных образований возникает право  собственности
      или отдельных земельных участков, внесенных в указанные перечни;
          19. Участие  в  согласительных  процедурах  при   рассмотрении
      споров  между Российской Федерацией,  Костромской областью,  иными
      субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями  по
      перечням оспариваемых земельных участков.
   
          Статья 5. Заключительные положения
   
          Если в  законодательстве  нет  определенности,  к  полномочиям
      какого органа государственной власти Костромской области относится
      возникший  вопрос  в сфере регулирования земельных отношений,  его
      правовое регулирование осуществляется  в  соответствии  с  Уставом
      (Основным законом) Костромской области.
   
          Статья 6. Вступление настоящего закона в силу
   
          Настоящий закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
      опубликования.
   
                                                              Губернатор
                                                     Костромской области
                                                            В.А.ШЕРШУНОВ
      от 18 июля 2002 года
      N 68-ЗКО