Закон Костромской области от 22.11.2005 № 339-ЗКО

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                               ЗАКОН
                        КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

      О СИСТЕМЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
 КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ И СТРУКТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 
                                 Принят Костромской областной Думой
                                                16 ноября 2005 года

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий  Закон  устанавливает систему исполнительных органов
государственной     власти     Костромской    области,    структуру
администрации  Костромской области, определяет принципы организации
и   деятельности   исполнительных  органов  государственной  власти
Костромской области (далее - области).

     Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

     Правовой   основой   настоящего  Закона  является  Конституция
Российской   Федерации,   Федеральный  закон  "Об  общих  принципах
организации  законодательных  (представительных)  и  исполнительных
органов  государственной  власти  субъектов  Российской Федерации",
Устав (Основной закон) Костромской области.

     Статья   3.   Принципы   деятельности  исполнительных  органов
государственной власти области

     Организация     и    деятельность    исполнительных    органов
государственной    власти   области   основываются   на   следующих
принципах:
     1) законности;
     2) обеспечения прав и свобод человека и гражданина;
     3) гласности и ответственности перед населением;
     4)   разделения  государственной  власти  на  законодательную,
исполнительную и судебную;
     5)  обеспечения  вертикали  и  единства системы исполнительной
власти.


     Статья   4.  Система  исполнительных  органов  государственной
власти области

     1. В   Костромской   области  устанавливается  единая  система
органов  исполнительной  власти  во  главе  с высшим исполнительным
органом государственной власти области - администрацией области.
     2. Высший  исполнительный орган государственной власти области
возглавляет  глава  администрации  (губернатор) области, являющийся
высшим  должностным  лицом  области.  Наименование должности "глава
администрации области" и "губернатор области" - равнозначны.
     3. В   соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации  в
пределах  ведения  Российской  Федерации  и  полномочий  Российской
Федерации  по  предметам совместного ведения Российской Федерации и
области   федеральные   органы   исполнительной   власти  и  органы
исполнительной    власти    области    образуют    единую   систему
исполнительной власти в Российской Федерации.
     4. В  систему  исполнительных  органов  государственной власти
области входят:
     1) администрация области;
     2) исполнительные органы государственной власти области.
     5. Структура  исполнительных  органов  государственной  власти
области  определяется главой администрации (губернатором) области в
соответствии  с  Уставом  (Основным  законом)  области  и настоящим
Законом.

     Статья 5. Глава администрации (губернатор) области

     1. Глава  администрации  (губернатор)  области является высшим
должностным  лицом  области,  возглавляет  администрацию  области и
руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
     2. Глава    администрации   (губернатор)   области   формирует
администрацию  области  в  порядке, установленном Уставом (Основным
законом) области.

     Статья 6. Администрация области

     1. Администрация    области    является    высшим    постоянно
действующим  исполнительным органом государственной власти области,
наделённым собственной компетенцией.
     2. Администрация  области  в  пределах  своей  компетенции  на
территории  области  обеспечивает исполнение Конституции Российской
Федерации, федерального и областного законодательства.
     3. Администрация   области  осуществляет  на  всей  территории
области  исполнительно-распорядительную  деятельность по реализации
полномочий  области  по  предметам  ведения  области  и  полномочий
области  по  предметам  совместного  ведения Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации.
     4. Полномочия     администрации     области    устанавливаются
федеральными   законами,   Уставом  (Основным  законом)  области  и
законами  области,  а  также  соглашениями  с федеральными органами
исполнительной власти.
     5. Администрация  области  обладает правами юридического лица,
имеет  печать  с изображением герба области и финансируется за счет
средств   областного   бюджета,  предусмотренных  в  нем  отдельной
строкой.
     6. При  администрации  области могут создаваться совещательные
и   консультативные  органы,  в  том  числе  коллегии,  которые  не
являются органами государственной власти.
     7. Для   обеспечения   деятельности  администрации  области  и
организации    контроля    за    выполнением    другими    органами
исполнительной  власти  области  решений,  принятых  администрацией
области  и  главой  администрации  (губернатором)  области,  главой
администрации    (губернатором)    области    формируется   аппарат
администрации  области. Положение об аппарате администрации области
утверждается  постановлением  губернатора  области.  Финансирование
расходов  на содержание аппарата администрации области производится
в  пределах  расходов,  предусмотренных на содержание администрации
области.

     Статья 7. Структура администрации области

     1. В структуру администрации области входят:
     1) глава администрации (губернатор) области;
     2)    первый    заместитель   главы   администрации   области,
исполняющий в отсутствие главы его обязанности;
     3)  заместители  главы  администрации  области по определенным
направления деятельности администрации области:
     а)   заместитель   главы   администрации  области,  курирующий
вопросы экономического и финансового развития области;
     б)  заместитель главы администрации области по имущественным и
правовым вопросам;
     в)   заместитель   главы   администрации  области,  курирующий
вопросы социального развития области;
     г)   заместитель   главы   администрации  области,  курирующий
вопросы   архитектуры,   строительства,   жилищно  -  коммунального
хозяйства;
     д)   заместитель   главы   администрации  области,  курирующий
вопросы агропромышленного комплекса области;
     4) руководитель аппарата администрации области;
     5)   статс  -  секретарь  -  заместитель  главы  администрации
области,  курирующий вопросы взаимодействия с федеральными органами
государственной власти;
     6) руководители департаментов.
     2. Заместитель  главы администрации области может одновременно
являться   руководителем   исполнительного  органа  государственной
власти области.

     Статья 8. Исполнительные органы государственной власти области

     1. Исполнительные   органы   государственной   власти  области
осуществляют  в  пределах  своей  компетенции  на  всей  территории
области  исполнительно-распорядительную  деятельность  в  отдельных
(подведомственных)    отраслях    (группе    отраслей)   и   сферах
государственного управления.
     2. Исполнительные   органы   государственной   власти  области
формируются  администрацией  области  в  соответствии  с  настоящим
Законом  и структурой исполнительных органов государственной власти
области, определяемой главой администрации (губернатором) области.
     3. В  зависимости  от  сферы  государственного  управления,  а
также  выполняемых  функций  могут  образовываться  следующие  виды
исполнительных органов государственной власти Костромской области:
     1) департаменты;
     2) управления;
     3) службы;
     4) комитеты;
     5) инспекции;
     6) отделы.
     4. Исполнительные   органы   государственной   власти  области
осуществляют  свою деятельность в соответствии с положениями о них,
в   которых   закрепляются  полномочия,  организация  деятельности,
порядок  создания, реорганизации, ликвидации исполнительных органов
государственной  власти области, утверждаемыми главой администрации
(губернатором) области.
     Исполнительные    органы    государственной   власти   области
осуществляют  свою  деятельность  во  взаимодействии с федеральными
органами  исполнительной  власти,  органами  государственной власти
области  и  органами  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации в соответствии с установленными полномочиями.
     5. Предельная   штатная   численность   и  фонд  оплаты  труда
работников  исполнительных  органов  государственной власти области
утверждаются главой администрации (губернатором) области.
     6. Исполнительные  органы государственной власти области могут
обладать  правами юридического лица, иметь гербовую печать со своим
наименованием  и  финансируются за счет средств областного бюджета,
предусмотренных  на обеспечение деятельности исполнительных органов
государственной власти области.
     7. Руководители  исполнительных органов государственной власти
области  назначаются  на  должность  и  освобождаются  от должности
главой администрации (губернатором) области.
     8. При  исполнительных  органах государственной власти области
могут  создаваться  совещательные  и  консультативные органы, в том
числе   коллегии,  которые  не  являются  органами  государственной
власти.
     9. Исполнительные  органы  государственной  власти области для
осуществления  своих  полномочий  могут  создавать  территориальные
органы   и  назначать  на  должность  и  освобождать  от  должности
руководителей территориальных органов.
     Порядок   создания   и  деятельности  территориальных  органов
государственной  власти  Костромской области устанавливается главой
администрации (губернатором) области.

     Статья 9. Заключительные положения настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон  вступает  в силу через десять дней со дня
его официального опубликования.
     2. Органам  государственной  власти  Костромской  области до 1
января   2006  года  привести  свои  нормативные  правовые  акты  в
соответствие с настоящим Законом.
     3. Со   дня  вступления  в  силу  настоящего  Закона  признать
утратившими силу:
     1)  Закон  Костромской области от 2 марта 2001 года № 1-ЗКО "О
схеме   управления   областью   и   структуре   органов   областной
администрации";
     2)  Закон  Костромской области от 3 июня 2002 года № 56-ЗКО "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон Костромской области "О
схеме   управления   областью   и   структуре   органов   областной
администрации";
     3)  Закон  Костромской области от 5 мая 2003 года № 116-ЗКО "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон Костромской области "О
схеме  управления  Костромской  областью  и структуре администрации
Костромской области";
     4)  Закон  Костромской  области от 17 июля 2003 года № 133-ЗКО
"О  внесении  дополнений  в  Закон  Костромской  области  "О  схеме
управления   Костромской   областью   и   структуре   администрации
Костромской области".


                                                         Губернатор
                                                Костромской области
                                                      В.А. Шершунов

22 ноября 2005 года

N 339-ЗКО