Закон Костромской области от 22.11.2005 № 339-ЗКО

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                               ЗАКОН
                        КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

О СИСТЕМЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КОСТРОМСКОЙ
                              ОБЛАСТИ

              (В редакции Законов Костромской области
    от 28.04.2007 г. N 137-4-ЗКО; от 28.12.2007 г. N 237-4-ЗКО;
                   от 28.12.2007 г. N 238-4-ЗКО)

                                 
                                 Принят Костромской областной Думой
                                                16 ноября 2005 года

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий  Закон  устанавливает систему исполнительных органов
государственной  власти  Костромской  области,  определяет принципы
организации  и  деятельности исполнительных органов государственной
власти  Костромской  области  (далее - области). (В редакции Закона
Костромской области от 28.12.2007 г. N 238-4-ЗКО)

     Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

     Правовой   основой   настоящего  Закона  является  Конституция
Российской   Федерации,   Федеральный  закон  "Об  общих  принципах
организации  законодательных  (представительных)  и  исполнительных
органов  государственной  власти  субъектов  Российской Федерации",
Устав (Основной закон) Костромской области.

     Статья   3.   Принципы   деятельности  исполнительных  органов
государственной власти области

     Организация     и    деятельность    исполнительных    органов
государственной    власти   области   основываются   на   следующих
принципах:
     1) законности;
     2) обеспечения прав и свобод человека и гражданина;
     3) гласности и ответственности перед населением;
     4)   разделения  государственной  власти  на  законодательную,
исполнительную и судебную;
     5)  обеспечения  вертикали  и  единства системы исполнительной
власти.


     Статья   4.  Система  исполнительных  органов  государственной
власти области

     1. В   Костромской   области  устанавливается  единая  система
органов  исполнительной  власти  во  главе  с высшим исполнительным
органом государственной власти области - администрацией области.
     2.  Высший исполнительный орган государственной власти области
возглавляет губернатор области, являющийся высшим должностным лицом
области.  (В редакции Закона Костромской области от 28.12.2007 г. N
238-4-ЗКО)
     3. В   соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации  в
пределах  ведения  Российской  Федерации  и  полномочий  Российской
Федерации  по  предметам совместного ведения Российской Федерации и
области   федеральные   органы   исполнительной   власти  и  органы
исполнительной    власти    области    образуют    единую   систему
исполнительной власти в Российской Федерации.
     4. В  систему  исполнительных  органов  государственной власти
области входят:
     1) администрация области;
     2) исполнительные органы государственной власти области.
     5.  Структура  исполнительных  органов  государственной власти
области  определяется губернатором области в соответствии с Уставом
(Основным  законом) области и настоящим Законом. (В редакции Закона
Костромской области от 28.04.2007 г. N 137-4-ЗКО)

     Статья  5.  (Утратил  силу  -  Закон  Костромской  области  от
28.04.2007 г. N 137-4-ЗКО)

     Статья 6. Администрация области

     1. Администрация    области    является    высшим    постоянно
действующим  исполнительным органом государственной власти области,
наделённым собственной компетенцией.
     2. Администрация  области  в  пределах  своей  компетенции  на
территории  области  обеспечивает исполнение Конституции Российской
Федерации, федерального и областного законодательства.
     3. Администрация   области  осуществляет  на  всей  территории
области  исполнительно-распорядительную  деятельность по реализации
полномочий  области  по  предметам  ведения  области  и  полномочий
области  по  предметам  совместного  ведения Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации.
     4. Полномочия     администрации     области    устанавливаются
федеральными   законами,   Уставом  (Основным  законом)  области  и
законами  области,  а  также  соглашениями  с федеральными органами
исполнительной власти.
     5. Администрация  области  обладает правами юридического лица,
имеет  печать  с изображением герба области и финансируется за счет
средств   областного   бюджета,  предусмотренных  в  нем  отдельной
строкой.
     6. При администрации области могут создаваться координационные
и    совещательные    органы,    которые   не   являются   органами
государственной  власти.  (В редакции Закона Костромской области от
28.04.2007 г. N 137-4-ЗКО)
     7.   Для   обеспечения   деятельности  администрации  области,
губернатора  области  и организации контроля за выполнением другими
органами    исполнительной   власти   области   решений,   принятых
администрацией области и губернатором области, губернатором области
формируется  аппарат  администрации  области. Положение об аппарате
администрации   области   утверждается  постановлением  губернатора
области.    Финансирование    расходов   на   содержание   аппарата
администрации    области    производится   в   пределах   расходов,
предусмотренных  на  содержание  администрации области. (В редакции
Закона Костромской области от 28.04.2007 г. N 137-4-ЗКО)

     Статья 7. (Утратил    силу   -   Закон   Костромской   области
от 28.12.2007 г. N 237-4-ЗКО)

     Статья 8. Исполнительные органы государственной власти области

     1. Исполнительные   органы   государственной   власти  области
осуществляют  в  пределах  своей  компетенции  на  всей  территории
области  исполнительно-распорядительную  деятельность  в  отдельных
(подведомственных)    отраслях    (группе    отраслей)   и   сферах
государственного управления.
     2. Исполнительные   органы   государственной   власти  области
формируются  администрацией  области  в  соответствии  с  настоящим
Законом  и структурой исполнительных органов государственной власти
области, определяемой губернатором области. (В    редакции   Закона
Костромской области от 28.04.2007 г. N 137-4-ЗКО)
     3.  Исполнительные органы государственной власти области могут
образовываться в виде:
     1)   департамента  –  исполнительного  органа  государственной
власти    области,    осуществляющего    функции    по   проведению
государственной   политики   и   выработке  региональной  политики,
управлению,  координации  и  нормативно – правовому регулированию в
установленной  законодательством  сфере  деятельности.  В  случаях,
установленных  законодательством,  департамент  вправе осуществлять
функции   по  управлению  государственным  имуществом,  функции  по
оказанию государственных услуг, функции по контролю и надзору;
     2) службы (инспекции) – исполнительного органа государственной
власти области, осуществляющего функции по контролю и (или) надзору
в   установленной  сфере  деятельности.  В  случаях,  установленных
законодательством,  служба  вправе осуществлять функции по принятию
нормативных правовых актов;
     3)    управления    (комитета)    –   исполнительного   органа
государственной   власти  области,  проводящего  государственную  и
региональную  политику и осуществляющего управление в установленной
актами   губернатора   области   и   администрации   области  сфере
деятельности.
     (В  редакции  Закона  Костромской  области  от 28.04.2007 г. N
137-4-ЗКО)
     4.   Исполнительные   органы  государственной  власти  области
осуществляют  свою деятельность в соответствии с положениями о них,
в   которых   закрепляются  полномочия,  организация  деятельности,
порядок  создания, реорганизации, ликвидации исполнительных органов
государственной власти области, утверждаемыми губернатором области.
(В   редакции   Закона  Костромской  области  от  28.04.2007  г.  N
137-4-ЗКО)
     Исполнительные    органы    государственной   власти   области
осуществляют  свою  деятельность  во  взаимодействии с федеральными
органами  исполнительной  власти,  органами  государственной власти
области  и  органами  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации в соответствии с установленными полномочиями.
     5.   Предельная   штатная  численность  и  фонд  оплаты  труда
работников  исполнительных  органов  государственной власти области
утверждаются   губернатором   области.   В  случаях,  установленных
федеральными  законами,  губернатор  области  утверждает  структуру
исполнительного органа государственной власти области.
     (В  редакции  Закона  Костромской  области  от 28.04.2007 г. N
137-4-ЗКО)
     6.  Исполнительные органы государственной власти области могут
обладать  правами юридического лица, иметь гербовую печать со своим
наименованием  и  финансируются за счет средств областного бюджета,
предусмотренных  на обеспечение деятельности исполнительных органов
государственной   власти   области,   если  иное  не  предусмотрено
законодательством.   (В  редакции  Закона  Костромской  области  от
28.04.2007 г. N 137-4-ЗКО)
     7.  Руководители исполнительных органов государственной власти
области  назначаются  на  должность  и  освобождаются  от должности
губернатором  области.  (В  редакции  Закона Костромской области от
28.04.2007 г. N 137-4-ЗКО)
     8. При  исполнительных  органах государственной власти области
могут  создаваться  совещательные  и  консультативные органы, в том
числе   коллегии,  которые  не  являются  органами  государственной
власти.
     9. Исполнительные  органы  государственной  власти области для
осуществления  своих  полномочий  могут  создавать  территориальные
органы   и  назначать  на  должность  и  освобождать  от  должности
руководителей территориальных органов.
     Порядок   создания   и  деятельности  территориальных  органов
государственной    власти   Костромской   области   устанавливается
губернатором  области.  (В  редакции  Закона Костромской области от
28.04.2007 г. N 137-4-ЗКО)

     Статья 9. Заключительные положения настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон  вступает  в силу через десять дней со дня
его официального опубликования.
     2. Органам  государственной  власти  Костромской  области до 1
января   2006  года  привести  свои  нормативные  правовые  акты  в
соответствие с настоящим Законом.
     3. Со   дня  вступления  в  силу  настоящего  Закона  признать
утратившими силу:
     1)  Закон  Костромской области от 2 марта 2001 года № 1-ЗКО "О
схеме   управления   областью   и   структуре   органов   областной
администрации";
     2)  Закон  Костромской области от 3 июня 2002 года № 56-ЗКО "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон Костромской области "О
схеме   управления   областью   и   структуре   органов   областной
администрации";
     3)  Закон  Костромской области от 5 мая 2003 года № 116-ЗКО "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон Костромской области "О
схеме  управления  Костромской  областью  и структуре администрации
Костромской области";
     4)  Закон  Костромской  области от 17 июля 2003 года № 133-ЗКО
"О  внесении  дополнений  в  Закон  Костромской  области  "О  схеме
управления   Костромской   областью   и   структуре   администрации
Костромской области".


                                                         Губернатор
                                                Костромской области
                                                      В.А. Шершунов

22 ноября 2005 года

N 339-ЗКО