Постановление Администрации Костромской области от 12.12.2014 № 512-а

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  "12"   декабря    2014  года   № 512-а

г. Кострома

Утратило силу - Постановление Администрации Костромской области от 25.12.2017 № 512-а

О Порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Костромской области

(В редакции Постановлений Администрации Костромской области

 от 14.04.2015 № 147-а; от 17.11.2015 № 407-а; от 09.06.2016 № 196-а; от 27.07.2016 № 269-а; от 29.05.2017 № 206-а)

В целях реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Закона Костромской области от 27 октября 2014 года № 575-5-ЗКО «О социальном обслуживании граждан в Костромской области» администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от 14.04.2015 № 147-а)

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Костромской области.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации Костромской области от 10 февраля 2009 года № 59-а «О порядке и условиях принятия на социальное обслуживание на дому, полустационарное и стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов»;

2) постановление администрации Костромской области от 25 мая 2009 года № 217-а «О внесении изменения в постановление администрации Костромской области от 10.02.2009 № 59-а»;

3) постановление администрации Костромской области от 28 ноября 2012 года № 501-а «О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 10.02.2009 № 59-а»;

4) постановление администрации Костромской области от 17 апреля 2012 года № 157-а «О предельных ценах (тарифах) на социальные услуги, входящие в Перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, в полустационарных, стационарных условиях областными государственными учреждениями социального обслуживания Костромской области».

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области                                                                       С. Ситников

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Костромской области

от «12» декабря 2014 г. № 512-а

ПОРЯДОК

 предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Костромской области

(В редакции Постановлений Администрации Костромской области

 от 14.04.2015 № 147-а; от 17.11.2015 № 407-а; от 09.06.2016 № 196-а; от 27.07.2016 № 269-а; от 29.05.2017 № 206-а)

Раздел 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Костромской области (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Законом Костромской области от 27 октября 2014 года № 575-5-ЗКО «О социальном обслуживании граждан в Костромской области»  и устанавливает правила предоставления социальных услуг гражданам поставщиками социальных услуг в Костромской области (далее – социальное обслуживание) на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания.

2. В настоящем Порядке понятия и термины используются в значениях, определенных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ).

3. Получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются следующие виды социальных услуг:

1) социально-бытовые услуги;

2) социально-медицинские услуги;

3) социально-психологические услуги;

4) социально-педагогические услуги;

5) социально-трудовые услуги;

6) социально-правовые услуги;

7) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;

8) срочные социальные услуги.

4. Социальное обслуживание предоставляется:

1) во внеочередном порядке:

в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания и на дому:

инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий, участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;

лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

в форме социального обслуживания на дому:

супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны и инвалида боевых действий, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий, военнослужащего, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибшего при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), военнослужащего, погибшего в плену, признанного в установленном порядке пропавшим без вести в районах боевых действий (со времени исключения указанного военнослужащего из списков воинских частей), погибшего в Великой Отечественной войне, лица из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также погибшего работника госпиталей и больниц города Ленинграда, состоявшей (состоявшему) на его иждивении и получающей (получающему) пенсию по случаю потери кормильца (имеющей (имеющему) право на ее получение);

военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев;

военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период; лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, членам экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств, членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда, членам семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей;

гражданам старшего поколения в возрасте от 70 лет и старше, проживающим на территории Костромской области;

в стационарной форме социального обслуживания:

лицам, постоянно проживающим на территории Костромской области, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

гражданам старшего поколения в возрасте от 70 лет и старше, проживающим на территории Костромской области;

Подпункт 1 (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.07.2016 № 269-а)

2) в первоочередном порядке:

в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания:

нетрудоспособным членам семьи погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца;

независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы:

родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий; супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных организациях по очной форме обучения;

членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

членам семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей из числа лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

одинокому вынужденному переселенцу (престарелому или инвалиду), нуждающемуся в постороннем уходе. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 29.05.2017 № 206-а)

4.1. Преимущество при приеме на социальное обслуживание предоставляется:

1) в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания:

лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;

членам экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 09.06.2016 № 196-а)

2) родителям, супругам и несовершеннолетним детям военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, инвалидам первой группы, инвалидам с детства, имеющим третью степень ограничения способности к трудовой деятельности, гражданам старше 80 лет, одиноким или одиноко проживающим гражданам, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, не имеющим близких родственников, которые могут обеспечить им надлежащий уход, в стационарной и полустационарной форме социального обслуживания и на дому; (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 17.11.2015 № 407-а)

3) военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период в стационарной и полустационарной форме социального обслуживания; (Дополнен - Постановление Администрации Костромской области от 17.11.2015 № 407-а)

4) в стационарной форме:

гражданам, указанным в пунктах 1 – 4, 6, 11 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

гражданам из семей, в том числе вдовам (вдовцам) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

рабочим и служащим, а также военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, получившим профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения;

детям и подросткам, страдающим болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, а также последующим поколениям детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей;

гражданам из семей, потерявших кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов;

гражданам, переселившимся после 30 июня 1986 года на постоянное место жительства в зону отселения либо в зону проживания с правом на отселение, в случае их добровольного переселения из указанных зон на новое место жительства и при условии получения ими права выхода на пенсию по основаниям, связанным с проживанием в данной зоне, с учетом времени проживания в других зонах радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы (за исключением граждан добровольно повторно переселившихся в зону с более высокой степенью радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы либо равнозначную);

лицам, указанным в подпунктах «а» – «д» пункта 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – постановление ВС РФ № 2123-1);

гражданам из семей, потерявших кормильца, из числа лиц, указанных в пункте 1 постановления ВС РФ № 2123-1;

гражданам Российской Федерации, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр);

гражданам, указанным в статье 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (далее – Федеральный закон № 175-ФЗ), получившим лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

гражданам, указанным в статье 1 Федерального закона № 175-ФЗ, ставшим инвалидами вследствие воздействия радиации;

гражданам, указанным в пунктах 1 – 3 части первой статьи 1 Федерального закона № 175-ФЗ;

гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 1 Федерального закона № 175-ФЗ, за исключением граждан, указанных в статье 10 Федерального закона № 175-ФЗ;

лицам из семей, потерявших кормильца, из числа граждан, указанных в статьях 2, 3 Федерального закона № 175-ФЗ;

детям первого и второго поколения граждан, указанных в статье 1 Федерального закона № 175-ФЗ, страдающим заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 09.06.2016 № 196-а)

Раздел 2. Стандарты социальных услуг

4.2. Социальные услуги предоставляются гражданам поставщиками социальных услуг в соответствии со стандартами согласно приложениям № 1 – 4 к настоящему Порядку.

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от 14.04.2015 № 147-а)

Раздел 3. Правила предоставления социальной услуги бесплатно либо за плату или частичную плату

5. Социальные услуги предоставляются в Костромской области поставщиками социальных услуг бесплатно либо за плату или частичную плату на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг, предоставленной поставщику социальных услуг.

6. Решение об оказании социальных услуг бесплатно либо за плату или частичную плату принимается поставщиком социальных услуг, оказывающим эти услуги, на основании следующих документов:

1) документов, подтверждающих состав семьи и степень родства получателя социальных услуг с членами его семьи;

2) документов, свидетельствующих о том, что лицо является пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций или вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов (представляются получателем социальных услуг, указанным в подпункте 2 пункта 7 настоящего Порядка);

3) документов, подтверждающих совокупный доход совместно проживающих членов семьи (одиноко проживающего гражданина);

4) документов, свидетельствующих о том, что лицо является инвалидом Великой Отечественной войны или участником Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;

5) документов, свидетельствующих о том, что лицо является ветераном Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 2 – 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;

6) акта оценки условий жизнедеятельности гражданина и обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, составленного Центром социального обслуживания по месту жительства гражданина. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 29.05.2017 № 206-а)

7. Социальные услуги, входящие в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, по видам социальных услуг и формам социального обслуживания, утвержденный Законом Костромской области от 27 октября 2014 года № 575-5-ЗКО «О социальном обслуживании граждан в Костромской области» (далее - Перечень социальных услуг), в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно:

1) несовершеннолетним детям;

2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.

8. Социальные услуги, входящие в Перечень социальных услуг, в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются получателям социальных услуг бесплатно:

1) инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ
«О ветеранах»;

2) получателям социальных услуг, чей среднедушевой доход на дату обращения, рассчитанный в соответствии с Правилами определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 года № 1075 (далее – Правила определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно), ниже или равен полуторной величине прожиточного минимума, установленного в Костромской области для основных социально-демографических групп населения.

8.1. Социальные услуги, входящие в Перечень социальных услуг, в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно одиноким ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 2 – 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», проживающим в сельской местности. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 29.05.2017 № 206-а)

9. Плата за предоставление социальных услуг осуществляется в размере, утвержденном нормативным правовым актом  департамента по труду и социальной защите населения Костромской  области (далее – уполномоченный орган). (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 09.06.2016 № 196-а)

10. Дополнительные социальные услуги, не входящие в Перечень социальных услуг, предоставляются поставщиками социальных услуг гражданам по их желанию, выраженному в письменной или электронной форме, за плату. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 29.05.2017 № 206-а)

11. Решение об оказании социальных услуг бесплатно либо за плату или частичную плату пересматривается поставщиком социальных услуг при изменении среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина), величины прожиточного минимума, установленной по основным социально-демографическим группам населения в Костромской области.

12. Получатели социальных услуг или их законные представители не позднее чем в месячный срок обязаны письменно извещать поставщика социальных услуг об изменении среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина).

Раздел 4. Требования к деятельности поставщика социальных услуг в сфере социального обслуживания

13. Поставщики социальных услуг обязаны:

1) осуществлять свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ, другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской  области;

2) предоставлять социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами предоставления социальных услуг и условиями договоров, заключенных с получателями социальных услуг или их законными представителями, на основании требований Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ;

2.1) в случае если в индивидуальной программе предоставления социальных услуг получателя социальных услуг предусмотрены мероприятия по оказанию содействия в предоставлении медицинской, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение), обеспечивать реализацию указанных мероприятий, в том числе путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 16 ноября 2014 года № 465-а «О регламенте межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Костромской области в связи с реализацией полномочий Костромской области в сфере социального обслуживания; (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 17.11.2015 № 407-а)

3) предоставлять бесплатно в доступной форме получателям социальных услуг или их законным представителям информацию об их правах и обязанностях, о видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг либо о возможности получать их бесплатно;

4) использовать информацию о получателях социальных услуг в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации о персональных данных требованиями о защите персональных данных;

5) предоставлять уполномоченному исполнительному органу государственной власти Костромской области информацию для формирования регистра получателей социальных услуг;

6) обеспечивать получателям социальных услуг содействие в прохождении медико-социальной экспертизы, проводимой в установленном федеральным законодательством порядке федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы;

7) предоставлять получателям социальных услуг возможность пользоваться услугами связи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и услугами почтовой связи, при получении услуг в организациях социального обслуживания;

8) выделять супругам, проживающим в организации социального обслуживания, изолированное жилое помещение для совместного проживания;

9) обеспечивать получателям социальных услуг возможность свободного посещения их законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время;

10) обеспечивать сохранность личных вещей и ценностей получателей социальных услуг.

14. Поставщики социальных услуг при оказании социальных услуг не вправе:

1) ограничивать права, свободы и законные интересы получателей социальных услуг, в том числе при использовании лекарственных препаратов для медицинского применения;

2) применять физическое или психологическое насилие в отношении получателей социальных услуг, допускать их оскорбление, грубое обращение с ними;

3) помещать детей-инвалидов, не страдающих психическими расстройствами, в стационарные организации социального обслуживания, предназначенные для детей-инвалидов, страдающих психическими расстройствами, и наоборот.

Раздел 5. Условия принятия на социальное обслуживание

15. Медицинскими противопоказаниями к принятию на все формы социального обслуживания (кроме стационарного социального обслуживания) являются: бактерио или вирусоносительство, наличие хронического алкоголизма (за исключением членов семей несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении), карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных медицинских организациях.

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от 14.04.2015 № 147-а; от 17.11.2015 № 407-а)

16. Медицинскими противопоказаниями к принятию на социальное обслуживание в стационарной форме является перечень противопоказаний, который утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

17. Граждане принимаются в организации социального обслуживания, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Костромской области, на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг, выданной уполномоченным органом, с приложением, предусмотренных разделом 6 настоящего Порядка документов по формам социального обслуживания (за исключением предоставления срочных социальных услуг).

Прием граждан в стационарные организации социального обслуживания, находящиеся в ведении Костромской области, осуществляется на основании направления (путевки), выданного уполномоченным органом.

К направлению (путевке) прилагаются документы, предусмотренные главами 2, 3 раздела 6 настоящего Порядка, и индивидуальная программа предоставления социальных услуг, выданная уполномоченным органом.  (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 17.11.2015 № 407-а)

18. При определении необходимых гражданину видов социальных услуг учитывается нуждаемость получателя социальных услуг в получении социальных услуг, характер  обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.

Глава 1. Условия принятия на социальное обслуживание на дому

19. Социальное обслуживание на дому осуществляется поставщиками социальных услуг, оказывающими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, путем предоставления гражданам социальных услуг, входящих в Перечень социальных услуг, социального сопровождения, при сохранении пребывания гражданина в привычной благоприятной среде – месте его проживания. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 17.11.2015 № 407-а)

20. Социальное обслуживание на дому предоставляется гражданам, признанным нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи,  непосредственно по месту жительства, в связи со следующими обстоятельствами: (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 17.11.2015 № 407-а)

1) частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

2) наличие ребенка или детей, в том числе находящихся под опекой, попечительством, испытывающих трудности в социальной адаптации;

3) отсутствие возможности обеспечения ухода, в том числе временного за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними.

21. Социально-медицинское обслуживание на дому предоставляется осуществляющими социально-медицинское обслуживание на дому гражданам, нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи, страдающим психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях, за исключением заболеваний, требующих лечения в медицинских организациях, признанным нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи непосредственно по месту жительства в связи со следующими обстоятельствами:

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от 14.04.2015 № 147-а; от 17.11.2015 № 407-а)

1) полная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;

3) отсутствие возможности обеспечения ухода, в том числе временного, за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними.

22. При принятии граждан на социальное обслуживание на дому руководитель Центра социального обслуживания по месту жительства в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления гражданина уполномоченным органом обязан по поручению уполномоченного органа организовать обследование условий проживания заявителя с целью оценки условий жизнедеятельности гражданина, а также обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, с последующим составлением акта оценки условий жизнедеятельности гражданина и обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 17.11.2015 № 407-а)

Глава 2. Условия принятия на полустационарное социальное обслуживание

23. Полустационарное социальное обслуживание осуществляется поставщиками социальных услуг путем предоставления в определенное время суток гражданам социальных услуг, входящих в Перечень социальных услуг, направленным на улучшение условий их жизнедеятельности, социального сопровождения. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 17.11.2015 № 407-а)

24. Социальное обслуживание в форме полустационарного социального обслуживания предоставляется гражданам, признанным нуждающимся в социальном обслуживании в  связи со следующими обстоятельствами:

1) частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

2) наличие ребенка или детей, в том числе находящихся под опекой, попечительством, испытывающих трудности в социальной адаптации;

3) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;

4) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

25. Социальное обслуживание в форме полустационарного социального обслуживания в отделениях дневного пребывания, социально–реабилитационных отделениях, предоставляется гражданам на срок до 1 месяца.

26. Социальное обслуживание в форме полустационарного социального обслуживания в организациях (отделениях) ночного пребывания осуществляется в отношении граждан без определенного места жительства и занятий, нуждающихся в ночлеге, в первую очередь граждан пожилого возраста и инвалидов, в течение 12 часов в сутки на срок до 30 дней и не более 60 дней суммарно в календарном году.

Глава 3. Условия принятия на  стационарное социальное  обслуживание

27. Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) осуществляется поставщиками социальных услуг, оказывающими социальные услуги в форме стационарного социального обслуживания, путем предоставления гражданам социальных услуг, входящих в Перечень социальных услуг, социального сопровождения на условиях постоянного проживания в домах-интернатах (пансионатах, домах-интернатах малой вместимости) для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатах, геронтологических центрах, стационарных организациях социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием (специальных домах-интернатах для престарелых и инвалидов), детских домах-интернатах для умственно отсталых детей. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 17.11.2015 № 407-а)

28. Стационарное социальное обслуживание в организациях, указанных в пункте 27 настоящего Порядка, предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам, в том числе детям-инвалидам, признанным нуждающимися в связи со следующими обстоятельствами:

1) частичная и полная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;

3) наличие ребенка или детей, в том числе находящихся под опекой, попечительством, испытывающих трудности в социальной адаптации;

4) отсутствие возможности обеспечения ухода, в том числе временного, за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними.

(Пункт 28 в редакции Постановления Администрации Костромской области от 29.05.2017 № 206-а)

29. В дом-интернат (пансионат, дом-интернат малой вместимости) для престарелых и инвалидов принимаются граждане пожилого возраста (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалиды старше 18 лет, нуждающиеся в бытовом обслуживании, уходе и социально-медицинской помощи.

30. В геронтологический центр принимаются граждане старших возрастных групп (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), нуждающиеся в проведении мероприятий социально-медицинского, реабилитационного характера с целью продления активного долголетия и сохранения удовлетворительного жизненного потенциала.

31. В стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием (специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов) принимаются граждане пожилого возраста (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалиды старше 18 лет, из числа освобождаемых из мест лишения свободы особо опасных рецидивистов и лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор, а также граждане пожилого возраста и инвалиды, ранее судимые или неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, по направлению из учреждений органов внутренних дел или по желанию вышеуказанных лиц через территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства, а также лица, систематически и грубо нарушающие правила внутреннего распорядка в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, по их желанию или по решению суда.

32. В психоневрологический интернат (психоневрологическое отделение дома-интерната для престарелых и инвалидов) принимаются престарелые граждане (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалиды старше 18 лет, страдающие психическими хроническими заболеваниями, нуждающиеся по состоянию здоровья в социальном обслуживании.

(Дополнен - Постановление Администрации Костромской области от 14.04.2015 № 147-а)

33. В детский дом-интернат для умственно отсталых детей принимаются дети-инвалиды в возрасте от 4 до 18 лет с отклонениями в умственном развитии.

34. Стационарное социальное обслуживание на условиях временного проживания осуществляется поставщиками социальных услуг, оказывающими социальные услуги в форме  стационарного социального обслуживания отделениями временного проживания, в соответствии с номенклатурой  организаций социального обслуживания Костромской области, путем предоставления гражданам социальных услуг, входящих в Перечень социальных услуг.

35. Стационарное социальное обслуживание в отделениях временного проживания предоставляется сроком до семи месяцев гражданам (супружеским парам) пожилого возраста (женщинам с 55 лет, мужчинам с 60 лет) и инвалидам, временно нуждающимся в уходе, признанным нуждающимися в связи со следующими обстоятельствами:

1) частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

2) отсутствие возможности временного обеспечения ухода за инвалидом;

3) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье.

36. Лица без определенного места жительства в стационарные отделения временного проживания не принимаются.

37. Стационарное социальное обслуживание несовершеннолетних осуществляется поставщиками социальных услуг, оказывающими социальные услуги в форме стационарного социального обслуживания, в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывающих социальные услуги, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 17.11.2015 № 407-а)

38. Стационарное социальное обслуживание в организациях, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, предоставляется несовершеннолетним, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, в связи со следующими обстоятельствами:

1) наличием у родителя или законного представителя ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;

2) отсутствием у родителя или законного представителя возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;

3) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;

4) отсутствием у родителя или законного представителя работы и средств к существованию.

38.1. В социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, принимаются категории несовершеннолетних, указанные в части 2 статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 17.11.2015 № 407-а)

39. При принятии граждан на стационарное социальное обслуживание руководитель Центра социального обслуживания по месту жительства заявителя в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления гражданина уполномоченным органом обязан по поручению уполномоченного органа организовать обследование условий проживания заявителя с целью оценки условий жизнедеятельности гражданина, а также обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, с последующим составлением акта оценки условий жизнедеятельности гражданина и обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.

Обследование условий проживания заявителя и составление акта оценки условий жизнедеятельности гражданина и обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, осуществляется специалистами по социальной работе Центра социального обслуживания по месту жительства заявителя. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 17.11.2015 № 407-а)

В социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, не могут быть приняты лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также с явными признаками обострения психического заболевания. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 29.05.2017 № 206-а)

40. Социальные услуги предоставляются поставщиками социальных услуг получателям социальных услуг в соответствие с индивидуальными программами на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключенного получателями социальных услуг или их законными представителями в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг (за исключением срочных социальных услуг).

(Дополнен - Постановление Администрации Костромской области от 14.04.2015 № 147-а)

Глава 4. Условия принятия решения о предоставлении срочных социальных услуг

40.1. Решение о предоставлении срочных социальных услуг принимается поставщиком социальных услуг на основании документов, указанных в пунктах 49, 49.1 настоящего Порядка, в связи с наличием обстоятельств, указанных в пунктах 1 – 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 29.05.2017 № 206-а)

40.2. Предоставление срочных социальных услуг осуществляется в сроки, обусловленные нуждаемостью гражданина, без составления индивидуальной программы и без заключения договора о предоставлении социальных услуг.

40.3. Подтверждением предоставления срочных социальных услуг является акт о предоставлении срочных социальных услуг, содержащий сведения о получателе социальных услуг и поставщике этих услуг, видах предоставленных срочных социальных услуг, сроках, дате начала и об условиях их предоставления. Акт о предоставлении срочных социальных услуг подтверждается подписью их получателя.

(Глава 4. дополнена - Постановление Администрации Костромской области от 14.04.2015 № 147-а)

40.4. Подтверждением предоставления срочных социальных услуг по телефону (в том числе анонимно) является запись в журнале учета обращений за предоставлением социальных услуг по телефону. Форма журнала утверждается уполномоченным органом.

При предоставлении срочных социальных услуг по телефону акт о предоставлении срочных социальных услуг не составляется. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 17.11.2015 № 407-а)

Раздел 6. Перечень документов, необходимых для предоставления социальной услуги

Глава 1. Перечень документов, необходимых для предоставления социальной услуги в форме социального обслуживания на дому и полустационарной форме социального обслуживания (за исключением срочных социальных услуг)

41. В перечень документов, необходимых для предоставления социальной услуги в форме социального обслуживания на дому и полустационарной форме социального обслуживания, входят:

1) заявление;

2) документ, удостоверяющий личность заявителя;

3) документ, подтверждающий полномочия представителя (при обращении за получением социальных услуг представителя получателя социальных услуг);

4) справка медико-социальной экспертизы (если получатель социальных услуг имеет группу инвалидности);

5) индивидуальная программа реабилитации или абилитации, разработанная федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Костромской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (если получатель социальных услуг имеет группу инвалидности); (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 09.06.2016 № 196-а)

6) справка амбулаторно-поликлинической медицинской организации об отсутствии медицинских противопоказаний;

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от 14.04.2015 № 147-а)

7) документы, подтверждающие состав семьи и степень родства получателя социальных услуг с членами его семьи; (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 29.05.2017 № 206-а)

8) документы о доходах заявителя и членов его семьи (при наличии) и принадлежащем ему (им) имущества  на праве собственности, необходимые для определения среднедушевого дохода, в соответствии с Правилами определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно.

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от 14.04.2015 № 147-а)

9) документ, подтверждающий место жительства и (или) пребывания, фактического проживания получателя социальных услуг (представителя). (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 17.11.2015 № 407-а)

10) удостоверение инвалида Великой Отечественной войны или участника Великой Отечественной войны для лиц, указанных в подпункте 1 пункта 8 настоящего Порядка (при наличии);

11) удостоверение ветерана Великой Отечественной войны для лиц, указанных в пункте 8.1 настоящего Порядка (при наличии);

12) акт оценки условий жизнедеятельности гражданина и обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, составленный Центром социального обслуживания по месту жительства гражданина.

(Подпункты 10-12 дополнены - Постановление Администрации Костромской области от 29.05.2017 № 206-а)

Глава 2. Перечень документов, необходимых для предоставления социальной услуги (за исключением срочной социальной услуги) в стационарной форме социального обслуживания

42. В перечень документов, необходимых для предоставления социальной услуги получателям социальных услуг, в стационарной форме социального обслуживания на условиях постоянного проживания в домах-интернатах (пансионатах, домах интернатах малой вместимости) для престарелых и инвалидов, геронтологических центрах, входят:

1) заявление;

2) документ, удостоверяющий личность получателя социальных услуг;

3) медицинская карта, заверенная амбулаторно-поликлинической медицинской организацией, с заключениями врачей (терапевта, психиатра, фтизиатра, хирурга (либо онколога), дерматолога, окулиста, стоматолога) о состоянии здоровья гражданина (в случае полной или частичной утраты способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста) и результатами профилактического медицинского осмотра и лабораторных исследований:

флюорографии или исследования мокроты на микобактерии туберкулеза (MBT);

бактериологическое исследование выделений (кала) на наличие энтеропатогенных кишечных бактерий, в том числе возбудителей тифо-паратифов;

обследования на контактные гельминтозы и кишечные протозоозы (кала);

обследования на СПИД;

исследования крови на реакцию Вассермана (RW);

исследования крови  на Нbs-ag и анти-ВГС в крови;

сведения о проведении профилактических прививок против дифтерии, кори и вирусного гепатита «В» в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям», или письменный отказ заявителя от проведения профилактических прививок при отсутствии медицинских противопоказаний.

Срок действия перечисленных документов составляет 6 месяцев. Срок действия бактериологического исследования выделений (кал) на наличие энтеропатогенных кишечных бактерий, в том числе возбудителей тифо-паратифов, обследования на контактные гельминтозы и кишечные протозоозы (кал) составляет 7 календарных дней с даты проведения бактериологического исследования.

(Подпункт в редакции Постановления Администрации Костромской области от 14.04.2015 № 147-а)

4) справка об отсутствии контактов с инфекционными больными, выданная амбулаторно-поликлинической медицинской организацией. Срок действия справки об отсутствии контакта с инфекционными больными составляет 3 календарных дня с даты оформления;

(Подпункт в редакции Постановления Администрации Костромской области от 14.04.2015 № 147-а)

5) заключение уполномоченной медицинской организации об отсутствии медицинских противопоказаний, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, либо заключение о наличии указанных медицинских противопоказаний (далее – заключение об отсутствии противопоказаний);

6) справка медико-социальной экспертизы (если получатель социальных услуг имеет группу инвалидности);

7) индивидуальная программа реабилитации или абилитации, разработанная федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Костромской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (если получатель социальных услуг имеет группу инвалидности); (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 09.06.2016 № 196-а)

8) полис обязательного медицинского страхования;

9) пенсионное удостоверение (при наличии);

10) документы, подтверждающие право на меры социальной поддержки (при наличии);

11) трудовая книжка (при наличии);

12) документы, подтверждающие состав семьи (в случае обращения за предоставлением социальной услуги получателю социальных услуг в связи с отсутствием возможности обеспечения ухода, а также отсутствием попечения над получателем социальных услуг);

13) документы о доходах заявителя и членов его семьи (при наличии) и принадлежащем ему (им) имущества  на праве собственности, необходимые для определения среднедушевого дохода, в соответствии с Правилами определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно.

(Подпункт в редакции Постановления Администрации Костромской области от 14.04.2015 № 147-а)

14) документ, подтверждающий место жительства и (или) пребывания, фактического проживания получателя социальных услуг (представителя). (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 17.11.2015 № 407-а)

43. В перечень документов, необходимых для предоставления социальных услуг получателям социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в психоневрологический интернат (психоневрологическое отделение дома-интерната для престарелых и инвалидов), входят документы, указанные в пункте 42 настоящего Порядка, а также:

(Дополнен - Постановление Администрации Костромской области от 14.04.2015 № 147-а)

1) результаты бактериологического обследования на дифтерию (мазки из зева и носа) и обследования на Нbs-ag и анти-ВГС в крови;

2) заключение врачебной комиссии психоневрологического диспансера или лечебно-профилактической организации (в составе не менее трех врачей с обязательным участием врача-психиатра) с указанием диагноза психического расстройства, его тяжести, обоснование невозможности для лица вследствие его психического состояния находиться в неспециализированной организации социального обслуживания и указанием типа стационарного учреждения социального обслуживания, рекомендованного поступающему, а в отношении дееспособного лица - указание об отсутствии оснований для признания его недееспособным;

3) решение суда о признании получателя социальных услуг в установленном законом порядке недееспособным (ограниченно дееспособным) (в случае направления на стационарное социальное обслуживание недееспособного (ограниченно дееспособного);

4) решение органа опеки и попечительства об установлении опеки и (или) снятии опекунских обязанностей с конкретного лица (при наличии опекуна над недееспособным (ограниченно дееспособным) получателем социальных услуг).

44. В перечень документов, необходимых для предоставления социальной услуги получателям социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов, входят документы, указанные в пункте 42 настоящего Порядка, а также результат обследования на Нbs-ag и анти-ВГС в крови.