|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Костромской области от 29.11.2012 № 508-а
Документ имеет не последнюю редакцию.
Раздел VII.Основные меры государственного и правового регулирования в агропромышленном комплексе 44. Система мер правового регулирования в сфере реализации Программы предусматривает разработку нормативных правовых актов Костромской области по вопросам, относящимся к компетенции департамента АПК. 45. При реализации Программы осуществляются меры регулирования, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков и достижение предусмотренных в ней конечных результатов. 46. Регулирование реализации Программы будет осуществляться на основе: использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»; проведения мониторинга рисков развития агропромышленного комплекса Костромской области и обеспечения продовольственной безопасности, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом Костромской области; подготовки нормативных правовых актов о порядках предоставления субсидий за счет средств областного бюджета и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету; подготовки и представления ежегодного доклада о ходе и результатах реализации Программы, в который, при необходимости, будут вноситься предложения о корректировке Программы. 47. Для эффективной реализации Программы необходимо осуществление своевременной государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей области, способствующей повышению их доходности, развитие информационной и методической поддержки проводимых мероприятий, привлечение к реализации мероприятий наиболее высококвалифицированного подготовленного персонала, способного к проведению работ в оптимальные сроки и с высоким качеством. Раздел VIII. Анализ рисков реализации Программы 48. Реализация настоящей Программы сопряжена с определенными рисками, связанными с климатическими условиями, макроэкономическими и внешнеэкономическими факторами. 49. К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся: макроэкономические риски, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития; внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями; природно-климатические риски, обусловленные тем, что сельское хозяйство относится к отраслям, в значительной степени зависящим от погодно-климатических условий, а также тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства и на обеспеченность животноводства кормовыми ресурсами. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность; законодательные риски, выражающиеся в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию сельскохозяйственной деятельности и сложности реализации оформления прав собственности на землю; социальные риски, обусловленные возможностью консервации или усиления социальной непривлекательности сельской местности и увеличения разрыва между уровнями жизни в городе и на селе, которые создадут угрозу демографического кризиса в сельской местности и спровоцируют нехватку трудоспособного населения. 50. Учитывая необходимость развития сельского хозяйства в условиях Всемирной торговой организации, нужно предусматривать в необходимом объеме финансирование мероприятий Программы за счет бюджетных средств. В случае отсутствия или недостаточного объема государственной поддержки возникают риски снижения темпов роста сельского хозяйства в среднесрочной перспективе, утраты динамики роста производства, что ведет к падению объемов производства и снижению инвестиционной привлекательности отрасли. Это крайне негативно отразится на финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и в целом всего агропромышленного комплекса, а также будет способствовать снижению эффективности уже вложенных средств государственной поддержки и частных инвестиций. Существуют также риски банкротства малых и средних предприятий из-за низкой конкурентоспособности, сокращения рабочих мест, снижения доходов и уровня жизни на селе. Раздел IХ. Методика оценки эффективности Программы 51. Эффективность реализации Программы в целом оценивается исходя из достижения уровня по каждому из основных показателей (индикаторов) и оценки уровня полноты использования запланированных на реализацию Программы средств. Эффективность реализации Программы определяется по каждому году ее реализации. 52. Обязательным условием оценки эффективности реализации Программы является выполнение запланированных показателей (индикаторов) Программы в установленные сроки. 53. Индексы валовой продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индекс физического объема инвестиций – на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях – на эффективность производства и экономического механизма их функционирования, соотношение оплаты труда в сельском хозяйстве и в целом по экономике страны – на степень решения социальных проблем отрасли. Стоимостные показатели рассчитываются в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом. 54. Общая методика оценки эффективности Программы включает расчет степени достижения целевых показателей и расчет показателя полноты использования средств. 55. Расчет степени достижения целевых показателей Программы определяется как среднеарифметическая величина из показателей результативности по каждому целевому показателю: , (1) где: – степень достижения целевых показателей Программы (результативность); Ri – степень достижения i-ого целевого показателя Программы; n – количество показателей Программы. Расчет результативности достижения i-го целевого показателя Программы (Ri) производится на основе сопоставления фактических величин с плановыми: , (2) где: – фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора) Программы в отчетном году; – плановое значение i-го целевого показателя (индикатора) Программы в отчетном году. 56. Расчет показателя полноты использования средств определяется соотношением исполнения расходов по Программе в отчетном году с плановыми: , (3) где: – полнота использования запланированных на реализацию Программы средств; – исполнение расходов по Программе в отчетном году (рублей); – плановые объемы средств по Программе в отчетном году (рублей). 57. Эффективность реализации Программы (Eгп) определяется на основе сопоставления степени достижения целевых показателей Программы (результативности) и полноты использования запланированных средств: , (4) где: k – поправочный коэффициент, учитывающий качество планирования и координации реализации Программы, рассчитываемый по формуле: . (5) Значения k представлены в таблице № 1. Таблица № 1 Значения поправочного коэффициента, учитывающего качество планирования и координации реализации Программы
58. По результатам итоговой оценки эффективности реализации Программы принимается следующее решение: 1) Программа высокоэффективная; 2) Программа эффективная; 3) Программа имеет удовлетворительный уровень эффективности; 4) Программа неэффективная. 59. Вывод об эффективности (неэффективности) Программы определяется на основании следующих критериев: Таблица № 2 Критерии эффективности (неэффективности) Программы
Раздел Х. Информация об участии хозяйствующих субъектов, созданных с участием Костромской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, в реализации Программы 60. Равные возможности участия в Программе предусмотрены для всех действующих в сфере агропромышленного комплекса хозяйствующих субъектов в связи с тем, что оказание государственной поддержки носит заявительный характер. Условия и порядок получения государственной поддержки определяются нормативными правовыми актами администрации Костромской области. 61. В реализации мероприятия «Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе» подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие и кадровое обеспечение» участвуют ФГБНУ «Костромской НИИСХ», ФГБОУ ВПО КГСХА, на базе которых будут проводиться необходимые исследования, и хозяйствующие субъекты, на базе которых будет проводиться внедрение инноваций. 62. Планируемый объем средств хозяйствующих субъектов, действующих в сфере агропромышленного комплекса, научных и образовательных организаций, принимающих участие в реализации Программы, приведен в приложении № 25 к Программе. Приложение № 1 к государственной программе Костромской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области на 2013 – 2020 годы» ПАСПОРТ подпрограммы «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» (далее – подпрограмма) Ответственный исполнитель подпрограммы – департамент агропромышленного комплекса Костромской области (далее – департамент АПК). Соисполнители подпрограммы – отсутствуют. Участники подпрограммы – хозяйствующие субъекты, действующие в сфере агропромышленного комплекса области. Программно-целевые инструменты подпрограммы – ведомственная целевая программа «Развитие производства и переработки льна в Костромской области на 2015 – 2017 годы», утвержденная приказом департамента АПК от 24 февраля 2015 года № 24 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие производства и переработки льна в Костромской области на 2015 – 2017 годы», ведомственная целевая программа «Развитие производства и переработки картофеля в Костромской области на 2015 – 2017 годы», утвержденная приказом департамента АПК от 8 июля 2014 года № 184 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие производства и переработки картофеля в Костромской области на 2015 – 2017 годы». Цель подпрограммы – стимулирование роста производства и переработки продукции растениеводства. Задача подпрограммы – увеличение объемов производства и переработки продукции растениеводства. Сроки, этапы реализации подпрограммы – 2013 – 2020 годы. Объемы и источники финансирования подпрограммы – объем финансирования подпрограммы составляет 3 348 658,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 759 054,6 тыс. рублей, областного бюджета – 421 020,5 тыс. рублей, внебюджетных источников – 2 168 583,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году: всего – 142 166,3 тыс. рублей, федеральный бюджет – 72 345,7 тыс. рублей, областной бюджет – 14 972,5 тыс. рублей, внебюджетные источники – 54 848,1 тыс. рублей; в 2014 году: всего – 189 759,7 тыс. рублей, федеральный бюджет – 74 653,3 тыс. рублей, областной бюджет – 25 500,4 тыс. рублей, внебюджетные источники – 89 606,0 тыс. рублей; в 2015 году: всего – 395 491,6 тыс. рублей, федеральный бюджет – 85 467,8 тыс. рублей, областной бюджет – 55 948,8 тыс. рублей, внебюджетные источники – 254 075,0 тыс. рублей; в 2016 году: всего – 469 887,0 тыс. рублей, федеральный бюджет – 93 694,2 тыс. рублей, областной бюджет – 64 434,4 тыс. рублей, внебюджетные источники – 311 758,4 тыс. рублей; в 2017 году: всего – 551 860,2 тыс. рублей, федеральный бюджет – 102 378,7 тыс. рублей, областной бюджет – 77 867,1 тыс. рублей, внебюджетные источники – 371 614,4 тыс. рублей; в 2018 году: всего – 495 417,3 тыс. рублей, федеральный бюджет – 107 304,0 тыс. рублей, областной бюджет – 57 006,0 тыс. рублей, внебюджетные источники – 331 107,3 тыс. рублей; в 2019 году: всего – 530 148,1тыс. рублей, федеральный бюджет – 111 233,8 тыс. рублей, областной бюджет – 60 198,1 тыс. рублей, внебюджетные источники – 358 716,2 тыс. рублей; в 2020 году: всего – 573 927,9 тыс. рублей, федеральный бюджет – 111 977,1 тыс. рублей, областной бюджет – 65 093,2 тыс. рублей, внебюджетные источники – 396 857,6 тыс. рублей. Конечные результаты реализации подпрограммы – сохранение посевных площадей на уровне 191,8 тыс. га, увеличение производства зерна до 79,1 тыс. тонн, муки – до 9,5 тыс. тонн, хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами до 7,7 тыс. тонн, картофеля во всех категориях хозяйств к 2020 году – до 209 тыс. тонн, в том числе в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах к 2017 году до 28,675 тыс. тонн, урожайности картофеля в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 185 ц/га, площади возделывания картофеля до 1 550 га, в т.ч. по современной ресурсосберегающей технологии – до 500 га, плодоовощных консервов – до 24,1 млн. условных банок; сохранение площади закладки многолетних насаждений – 4 га; сохранение производства крупы на уровне 0,2 тыс. тонн; проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования на площади 658 тыс. га; страхование посевных площадей 0,6 тыс. га; рост объема субсидируемых кредитов до 725,5 млн. рублей к 2020 году; увеличение в 2017 году производства льноволокна до 1 935 тонн, посевной площади до 2,15 тыс. га, урожайности до 9,0 ц/га, выроботки льноволокна до 992,3 тонны; количество разработанных проектов системы интенсивного биологического земледелия за период до 2020 года – 24 единицы; количество внедренных проектов системы интенсивного биологического земледелия за период до 2020 года – 21 единица; увеличение количества семян многолетних трав, приобретенных для внедрения системы интенсивного биологического земледелия, до 15 тонн к 2020 году. Приложение № 2 к государственной программе Костромской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области на 2013 – 2020 годы» ПАСПОРТ ведомственной целевой программы «Развитие производства и переработки льна в Костромской области на 2015 – 2017 годы»
Приложение № 3 к государственной программе Костромской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области на 2013 – 2020 годы» ПАСПОРТ ведомственной целевой программы «Развитие производства и переработки картофеля в Костромской области на 2015 – 2017 годы»
Приложение № 4 к государственной программе Костромской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области на 2013 – 2020 годы»
ПАСПОРТ подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» (далее – подпрограмма) Ответственный исполнитель подпрограммы – департамент агропромышленного комплекса Костромской области (далее – департамент АПК). Соисполнители подпрограммы – отсутсвуют. Участники подпрограммы – хозяйствующие субъекты, действующие в сфере агропромышленного комплекса Костромской области. Программно-целевые инструменты подпрограммы – ведомственная целевая программа «Разведение одомашненных видов и пород рыб (развитие сельскохозяйственного рыбоводства) в Костромской области на 2013 – 2015 годы», утвержденная приказом департамента АПК от 15 марта 2013 года № 19 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Разведение одомашненных видов и пород рыб (развитие сельскохозяйственного рыбоводства) в Костромской области на 2013 – 2015 годы», ведомственная целевая программа «Развитие промышленного разведения кроликов (кролиководства) в Костромской области на 2014 – 2016 годы», утвержденная приказом департамента АПК от 18 июня 2014 года № 157 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие промышленного разведения кроликов (кролиководства) в Костромской области на 2014 – 2016 годы», ведомственная целевая программа «Развитие молочного скотоводства в Костромской области на 2015 – 2017 годы», утвержденная приказом департамента АПК от 10 июля 2014 года № 189 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие молочного скотоводства в Костромской области на 2015 – 2017 годы», ведомственная целевая программа «Разведение одомашненных видов и пород рыб (развитие сельскохозяйственного рыбоводства) в Костромской области на 2016 – 2018 годы», утвержденная приказом департамента АПК от 20 июля 2015 года № 135 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Разведение одомашненных видов и пород рыб (развитие сельскохозяйственного рыбоводства) в Костромской области на 2016 – 2018 годы», ведомственная целевая программа «Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Костромской области на 2015 – 2017 годы», утвержденная приказом департамента АПК от 25 июня 2015 года № 114 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Костромской области на 2015 – 2017 годы». Цель подпрограммы – стимулирование роста производства и переработки продукции животноводства. Задачи подпрограммы – увеличение объемов производства продукции животноводства; развитие переработки продукции животноводства; предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных. Сроки, этапы реализации подпрограммы – 2013 – 2020 годы. Объемы и источники финансирования подпрограммы – объем финансирования подпрограммы составляет 8 540 053,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 1 192 904,5 тыс. рублей, областного бюджета – 830 762,3 тыс. рублей, внебюджетных источников – 6 516 387,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году: всего – 637 074,7 тыс. рублей, федеральный бюджет - 161 108,7 тыс. рублей, областной бюджет – 24 163,8 тыс. рублей, внебюджетные источники – 451 802,2 тыс. рублей; в 2014 году: всего – 721 402,3 тыс. рублей, федеральный бюджет - 141 922,9 тыс. рублей, областной бюджет – 31 737,2 тыс. рублей, внебюджетные источники – 547 742,2 тыс. рублей; в 2015 году: всего – 1 511 522,1 тыс. рублей, федеральный бюджет - 139 184,9 тыс. рублей, областной бюджет – 109 228,6 тыс. рублей, внебюджетные источники – 1 263 108,6 тыс. рублей; в 2016 году: всего – 1 573 687,3 тыс. рублей, федеральный бюджет - 133 829,0 тыс. рублей, областной бюджет – 136 874,7 тыс. рублей, внебюджетные источники – 1 302 983,7 тыс. рублей; в 2017 году: всего – 1 637 070,1 тыс. рублей, федеральный бюджет - 141 732,0 тыс. рублей, областной бюджет – 196 446,1 тыс. рублей, внебюджетные источники – 1 298 892,0 тыс. рублей; в 2018 году: всего – 901 895,2 тыс. рублей, федеральный бюджет - 149 305,0 тыс. рублей, областной бюджет – 125 623,9 тыс. рублей, внебюджетные источники – 626 966,3 тыс. рублей; в 2019 году: всего – 760 642,7 тыс. рублей, федеральный бюджет - 157 988,0 тыс. рублей, областной бюджет – 98 151,0 тыс. рублей, внебюджетные источники – 504 503,7 тыс. рублей; в 2020 году: всего – 796 759,3 тыс. рублей, федеральный бюджет - 167 834,0 тыс. рублей, областной бюджет – 108 537,0 тыс. рублей, внебюджетные источники – 520 388,3 тыс. рублей. Конечные результаты реализации подпрограммы – увеличение производства скота и птицы на убой до 36,6 тыс. тонн в живой массе; производства молока во всех категориях хозяйств к 2020 году – до 144,1 тыс. тонн, в том числе в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах к 2017 году – 84,4 тыс. тонн; поголовья молочных коров в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 19 123 голов, удоя на корову в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 4 060 кг, подпокровного подсева многолетних трав до 2 860 га; прирост мощностей по убою скота и его первичной переработке на 11 тыс. тонн за период реализации подпрограммы; увеличение производства сыров и сырных продуктов до 5,1 тыс. тонн; увеличение производства сливочного масла до 0,85 тыс. тонн; увеличение маточного поголовья овец и коз до 1,7 тыс. голов; достижение доли застрахованного скота к 2020 году по крупному рогатому скоту до 0,2 процента, свиньям до 0,25 процента, птице – до 0,3 процента, страхования поголовья сельскохозяйственных животных к 2020 году – до 1,0 тыс. условных голов; рост объема субсидируемых кредитов до 2,1 млрд. рублей к 2020 году; ввод мощностей на животноводческих объектах с привлечением инвестиционных кредитных ресурсов за период до 2020 года: животноводство прочее (кролики) на 7 200 голов, животноводство прочее (кролики) на 0,12 тыс. тонн, молочное скотоводство (крупный рогатый скот) на 720 голов, молочное скотоводство (молоко) на 1,23 тыс. тонн, птицеводство (яйцо) на 57,33 млн. штук; к 2020 году увеличение численности племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, за исключением племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 3,622 тыс. голов, численности племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 0,235 тыс. голов; увеличение объема поставок молока и молочной продукции в пересчете на молоко производителями Костромской области в учреждения социальной сферы до 1 660 тонн; рост объемов выращивания рыбы до 925 тонн в год к 2015 году, до 1 017 тонн к 2018 году, товарности рыбы – до 97,4 процентов к 2015 году, увеличение маточного поголовья рыбы к 2018 году до 7 214 голов, увеличение объема реализации товарной рыбы до 145 тонн к 2018 году, увеличение общего поголовья свиней в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйств к 2017 году до 22,09 тыс. голов, производства свиней на убой (в живом весе) в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах к 2017 году до 5,05 тыс. тонн, увеличение объема производства мяса кроликов к 2016 году до 195 тонн в год, общего поголовья кроликов в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах – до 15,8 тыс. голов, маточного поголовья в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах – до 2,5 тыс. голов, создание дополнительных рабочих мест до 111 единиц. Приложение № 5 к государственной программе Костромской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области на 2013 – 2020 годы» ПАСПОРТ ведомственной целевой программы «Разведение одомашненных видов и пород рыб (развитие сельскохозяйственного рыбоводства) в Костромской области на 2013 – 2015 годы»
Приложение № 6 к государственной программе Костромской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области на 2013 – 2020 годы» ПАСПОРТ ведомственной целевой программы «Развитие промышленного разведения кроликов (кролиководства) в Костромской области на 2014 – 2016 годы»
Приложение № 7 к государственной программе Костромской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области на 2013 – 2020 годы» ПАСПОРТ ведомственной целевой программы «Развитие молочного скотоводства в Костромской области на 2015 – 2017 годы»
Приложение № 8 к государственной программе Костромской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области на 2013 – 2020 годы» ПАСПОРТ ведомственной целевой программы «Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Костромской области на 2015 – 2017 годы» Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|