Постановление Администрации города Костромы от 28.11.2012 № 2501

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ                     


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 28 ноября 2012 г. N 2501                      


Об утверждении Положений об отделах Управления экономики Администрации
                           города Костромы

       (В редакции Постановлений Администрации города Костромы
           от 07.02.2013 г. N 188; от 25.03.2013 г. N 502;
 от  21.05.2013 г. N 972; от 30.04.2014  №  1075; от 31.07.2014 № 1987)


     В  целях   установления   статуса,   полномочий   и   организации
деятельности    структурных    подразделений    Управления   экономики
Администрации города Костромы, в соответствии со статьей 6  Регламента
Администрации города Костромы, руководствуясь статьями 42, 44 и частью
1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1. Положение об отделе экономического анализа и прогнозирования
Управления экономики Администрации города Костромы;
     1.2.  Положение  об  отделе  потребительского   рынка   и   услуг
Управления экономики Администрации города Костромы;
     1.3.  (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы
от 31.07.2014 № 1987)
     1.4. Положение  об  отделе  тарифов  и  сметного  ценообразования
Управления экономики Администрации города Костромы;
     1.5.  (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы
от 31.07.2014 № 1987)
     1.6. Положение об отделе по  работе  с муниципальными унитарными 
предприятиями  Управления  экономики  Администрации  города  Костромы.
(Дополнен    -    Постановление    Администрации    города    Костромы
от 30.04.2014 № 1075)
     1.7. Положение           об    отделе      предпринимательства и 
рекламно-информационной     деятельности    Управления     экономики  
Администрации  города   Костромы. (В редакции      Постановления      
Администрации     города     Костромы
от 31.07.2014 № 1987)
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2012 года.


                                   Глава Администрации города Костромы
                                                             В.В. Емец


                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                         от 28 ноября 2012 года N 2501

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
          об отделе экономического анализа и прогнозирования          
          Управления экономики Администрации города Костромы
          

                          1. Общие положения                          

     1.1. Отдел экономического анализа  и  прогнозирования  Управления
экономики  Администрации  города  Костромы  (далее,  соответственно, -
Отдел, Управление, Администрация) является структурным  подразделением
Управления,  обеспечивающим непосредственное исполнение его полномочий
в     сфере     анализа,      прогнозирования      и      планирования
социально-экономического развития города Костромы.
     1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в
соответствии  со  структурой  Управления,  утверждаемой постановлением
Администрации города Костромы.
     1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках  установленных
полномочий,  Отдел  руководствуется Конституцией Российской Федерации,
действующими в установленной сфере деятельности федеральными  законами
и  иными  нормативными  правовыми актами Российской Федерации, Уставом
Костромской области, законами и иными  нормативными  правовыми  актами
Костромской  области,  Уставом  муниципального  образования городского
округа город  Кострома,  Регламентом  Администрации  города  Костромы,
иными  муниципальными  правовыми  актами,  Положением  об  Управлении,
настоящим Положением.
     1.4.  Финансовое   обеспечение   деятельности   Отдела   является
расходным обязательством города Костромы.

                        2. Компетенция Отдела                         

                        2.1. Полномочия Отдела                        

     2.1.1.  В   сфере   анализа,   прогнозирования   и   планирования
социально-экономического  развития  города Костромы Отдел осуществляет
следующие полномочия:
     а)   ежегодно   разрабатывает   с   участием   иных    отраслевых
(функциональных)            органов       Администрации        прогноз
социально-экономического   развития   города   Костромы;  (В  редакции
Постановления Администрации города Костромы от 31.07.2014 № 1987)
     б)  ежемесячно   проводит   мониторинг   социально-экономического
положения города Костромы;
     в)   ежеквартально    готовит    информационный    бюллетень    о
социально-экономическом  развитии  города Костромы в динамике основных
экономических показателей;
     г) на основе анализа состояния экономики города  и  тенденций  ее
развития,         с   участием    иных     отраслевых (функциональных)
органов  Администрации,  готовит  доклады   о   состоянии   экономики,
выявляет  диспропорции  в ее развитии и определяет пути их устранения;
(В    редакции    Постановления    Администрации    города    Костромы
от 31.07.2014 № 1987)
     д) ежегодно готовит доклад о  достигнутых  значениях  показателей
для  оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления
города Костромы;
     е) формирует отчет (сведения) об объектах  инфраструктуры  города
Костромы;
     ж) принимает участие в разработке планов и программ  комплексного
социально-экономического развития города Костромы;
     з)   осуществляет   организационно-методическое   руководство   и
координацию  работ  по  разработке  и реализации муниципальных целевых
программ города Костромы;
     и) ведет в установленном  порядке  Реестр  муниципальных  целевых
программ,   предусматриваемых   к  финансированию  из  бюджета  города
Костромы;
     к)  представляет  в  Управление  финансов  Администрации   города
Костромы  в  установленные сроки прогнозные расчеты макроэкономических
показателей и иные  сведения,  необходимые  для  формирования  бюджета
города Костромы на очередной финансовый год;
     л) дает заключение о  целесообразности  разработки  муниципальных
целевых программ города Костромы;
     м)  проводит  предварительную  оценку  эффективности   реализации
муниципальных целевых программ города Костромы;
     н) в порядке, установленном постановлением  Администрации  города
Костромы,   проводит  оценку  эффективности  реализации  муниципальных
целевых программ города Костромы;
     о) ежеквартально  в  срок  до  20  числа  месяца,  следующего  за
отчетным,  представляет  сводную отчетность о реализации муниципальных
целевых программ в Управление финансов Администрации города Костромы;
     п) осуществляет методическое руководство и координацию  работ  по
применению   программно-целевого   метода   в  социально-экономическом
развитии города Костромы;
     р) ежеквартально  проводит  мониторинг  инвестиционных  проектов,
реализуемых на территории города Костромы;
     с)  ведет  в  установленном  порядке  паспорт  города   Костромы,
инвестиционный  паспорт  города  Костромы, реестр товаров и продукции,
выпускаемой производственными структурами города Костромы;
     т)   проводит   сравнительный   анализ   социально-экономического
развития городов Российской Федерации;
     у) осуществляет по  поручению  главы  Администрации,  заместителя
главы Администрации - начальника      Управления   (далее - начальник 
Управления)     экономическую       экспертизу                проектов
договоров  и   соглашений,   заключаемых   от   имени   муниципального
образования  города  Костромы; (В редакции Постановления Администрации
города Костромы от 31.07.2014 № 1987)
     ф) взаимодействует  с  государственными  органами  статистики  по
предоставлению  статистических данных по городу Костроме и Костромской
области для Администрации;
     х)    осуществляет    обработку    статистических    показателей,
характеризующих   состояние   экономики   и  социальной  сферы  города
Костромы;
     ц) осуществляет контроль  за  реализацией  муниципальных  целевых
программ.
    ч) осуществляет анализ уровня жизни, размеров и динамики доходов и
заработной   платы   населения   города  Костромы,  развития  отраслей
социальной  сферы.  (В  редакции  Постановления  Администрации  города
Костромы от 31.07.2014 № 1987)
     2.1.2. Отдел осуществляет иные полномочия в  сфере  деятельности,
установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены
законодательством, муниципальными правовыми актами  и  не  отнесены  к
компетенции иных органов или должностных лиц.
     2.1.3. Отдел осуществляет следующие полномочия  по  управлению  и
контролю  деятельности  подведомственных Администрации города Костромы
муниципальных  унитарных  предприятий  города Костромы и муниципальных
учреждений   города   Костромы   (далее   -   курируемые   учреждения,
предприятия):
     а) контролирует    соблюдение   курируемыми       учреждениями и 
предприятиями положений учредительных документов, целей их создания, а
также осуществление эффективности деятельности;
     б) представляет главе Администрации города Костромы, заместителю 
главы Администрации - начальнику Управления кандидатуры для назначения
на должности руководителей курируемых предприятий и учреждений;
     в) направляет представителя для участия   в   работе комиссии по 
инвентаризации   имущества,  по обследованию перед списанием имущества
подведомственных  муниципальных  унитарных  предприятий.  (В  редакции
Постановления Администрации города Костромы от 30.04.2014 № 1075)
     2.1.5.  Отдел  осуществляет  регистрацию трудовых договоров между
работниками  и  работодателями  -  физическими  лицами, не являющимися
индивидуальными  предпринимателями,  зарегистрированными на территории
города Костромы.
     (Дополнен   -   Постановление   Администрации   города   Костромы
от 21.05.2013 г. N 972)

                   2.2. Права и обязанности Отдела                    

     2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
     а)  запрашивать   и   получать   в   установленном   порядке   от
руководителей,  заместителей  руководителей  учреждений и организаций,
отраслевых (функциональных) органов  Администрации,  должностных  лиц,
информацию  и  документы,  необходимые  для  выполнения возложенных на
Отдел полномочий;
     б)  вносить   предложения   по   совершенствованию   деятельности
Администрации по предметам ведения Управления;
     в)  пользоваться  в  установленном  порядке   средствами   связи,
информационными системами и базами данных Администрации;
     г) привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных
работ  ученых,  специалистов,  организации,  в том числе на договорной
основе;
     д)  осуществлять   иные   права,   предусмотренные   федеральными
законами,   законами  Костромской  области,  муниципальными  правовыми
актами город Костромы.
     2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
     а)  своевременное   и   качественное   исполнение   установленных
настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления;
     б)  в  случаях  и  порядке,  установленных  приказом   начальника
Управления,  представление на утверждение начальнику Управления планов
работы и отчетов об их исполнении;
     в)  рассмотрение  в  установленном  порядке   обращений   органов
государственной  власти, органов местного самоуправления, физических и
юридических лиц по предметам ведения Отдела;
     г)  в  случаях  и  порядке,  установленных  приказами  начальника
Управления,   либо   по  поручению  начальника  Управления  подготовка
заключений, проектов документов и справочных материалов  по  предметам
ведения Отдела;
     д)  исполнение  установленных   нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,  муниципальными  правовыми  актами требований к
организации делопроизводства и архивного дела.
     е)  обеспечение  защиты  сведений,  составляющих  государственную
тайну;
     ж) выполнение требований охраны труда, техники общей  и  пожарной
безопасности,  производственной  санитарии, осуществление мероприятий,
обеспечивающих    безопасные     условия     труда,     предупреждение
производственного травматизма и аварийных ситуаций;
     з) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.

               2.3. Ответственность сотрудников Отдела                

     2.3.1.  Сотрудники   Отдела,   в   пределах   своих   должностных
обязанностей,  несут  ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение установленных настоящим  Положением  полномочий,  поручений
начальника  Управления, заместителя начальника Управления - начальника
Отдела.
     2.3.2. Заместитель начальника Управления - начальник Отдела несет
персональную   ответственность   за  ненадлежащее  исполнение  Отделом
установленных  настоящим  Положением   полномочий,   поручений   главы
Администрации, начальника Управления, непринятие   мер  по  реализации
предоставленных  настоящим  Положением  прав  и исполнению возложенных
обязанностей.  (В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 31.07.2014 № 1987)

                  3. Организация деятельности Отдела                  

                       3.1. Руководство Отделом                       

     3.1.1  Общее  руководство   деятельностью   Отдела   осуществляет
начальник Управления.
     3.1.2.   Непосредственное   руководство   Отделом    осуществляет
заместитель  начальника  Управления - начальник Отдела, назначаемый на
должность  и  освобождаемый  от   должности   кадровым   распоряжением
Администрации  по  представлению  начальника  Управления.  (В редакции
Постановления Администрации города Костромы от 31.07.2014 № 1987)
     3.1.3. Начальник Отдела:
     а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию  прав  Отдела,
исполнение  Отделом  возложенных  обязанностей;  поручений  начальника
Управления;
     б) непосредственно руководит деятельностью  Отдела,  распределяет
обязанности  и  дает  обязательные  для исполнения сотрудниками Отдела
поручения и указания, проверяет их исполнение;
     в) визирует от имени Отдела проекты документов;
     г)  вносит  на  утверждение  начальнику  Управления   должностные
инструкции специалистов Отдела;
     д) ходатайствует перед начальником  Управления  о  дополнительных
выплатах  сотрудникам  Отдела  в связи с расширением круга должностных
обязанностей, об их поощрении, либо о наложении на  них  взысканий  за
совершенные дисциплинарные проступки;
     е) представляет  начальнику  Управления  предложения  по  штатной
численности Отдела.
     3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с  отпуском,
болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет
консультант Отдела, если иное должностное лицо не  назначено  приказом
начальника Управления.

             3.2. Должности муниципальной службы в Отделе             

     3.2.1. В отделе устанавливаются следующие должности:
     а) заместителя начальника Управления - начальника Отдела;
     б) консультанта Отдела;
     в) главных специалистов Отдела.
     3.2.2. Должность заместителя начальника Управления  -  начальника
Отдела  Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области
отнесена к группе главных должностей муниципальной службы.
     3.2.3.  На  должности   заместителя   начальника   Управления   -
начальника  Отдела  могут  быть  назначено  лицо, отвечающее следующим
квалификационным требованиям:
     а)  имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного   образца
высшее       образование      по     направлениям           подготовки
"экономика", "менеджмент" или по специальностям  "финансы  и  кредит",
"бухгалтерский  учет,  анализ  и  аудит",  "экономика  и  управление",
"государственное  и  муниципальное  управление",  а  также   по   иным
направлениям   подготовки   (специальностям),   относящимся   к  сфере
деятельности  Отдела;  (В  редакции Постановления Администрации города
Костромы от 31.07.2014 № 1987)
     б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо  стаж
работы на ведущих должностях муниципальной (государственной) службы не
менее 4 лет;
     в) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.4 настоящего Положения.
     3.2.4.  Заместитель  начальника  Управления  -  начальник  Отдела
должен:
     а) знать и руководствоваться в  своей  деятельности  Конституцией
Российской  Федерации, действующими в установленной сфере деятельности
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом Костромской области, законами и иными нормативными
правовыми   актами   Костромской   области,   Уставом   муниципального
образования    городского    округа    город   Кострома,   Регламентом
Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми  актами,
Положением  об Управлении, настоящим Положением, Правилами внутреннего
трудового  распорядка  Администрации  города   Костромы,   должностной
инструкцией;
     б)  знать  стратегические  программные  документы,   определяющие
политику  развития  Российской  Федерации, Костромской области, города
Костромы  по   профилю   деятельности,   основы   государственного   и
муниципального управления, порядок работы со сведениями, составляющими
государственную тайну;
     в) знать основы права, экономики, организации труда, производства
и   управления   в  условиях  рыночных  отношений,  основы  управления
персоналом, социально-политические аспекты развития общества,  порядок
подготовки  и  принятия  муниципальных правовых актов города Костромы,
правила и нормы охраны труда, техники безопасности  и  противопожарной
защиты;
     г) иметь навыки стратегического  планирования  и  прогнозирования
последствий  принимаемых  решений,  разработки программных документов,
муниципальных нормативных  правовых  актов  по  профилю  деятельности,
аналитической  работы,  системного  подхода  в решении задач, принятия
управленческого решения  и  осуществления  контроля,  ведения  деловых
переговоров,   публичных  выступлений,  взаимодействия  со  средствами
массовой информации, организации и проведения заседаний,  совещаний  и
других  форм коллективного обсуждения, разрешения конфликтов, владения
приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, формирования
эффективного  взаимодействия  в  коллективе,  организации деятельности
подчиненных подразделений и лиц по  выполнению  планов,  делегирования
полномочий   подчиненным,  постановки  перед  подчиненными  достижимых
задач;
     д) иметь навыки  делового  и  профессионального  общения,  навыки
делового  письма,  организаторские способности, способность руководить
людьми, способность к  постановке  целей  и  задач,  стимулированию  и
мотивации деятельности подчиненных;
     е) уметь работать с  современными  информационными  технологиями,
информационными  системами,  оргтехникой  и средствами коммуникации, с
документами (составлять, оформлять,  анализировать,  вести  и  хранить
документацию);
     ж)  уметь  организовать  личный  труд  и  эффективно  планировать
рабочее  время,  четко  и  грамотно  излагать  свои  мысли  в устной и
письменной форме, работать в группе, самостоятельно принимать решения.
     3.2.5.   Консультант   Отдела   назначается   на   должность    и
освобождается  от  должности  кадровым  распоряжением Администрации по
представлению начальника Управления.
     3.2.6.  Должность   консультанта   Отдела   Реестром   должностей
муниципальной  службы  в Костромской области отнесена к группе ведущих
должностей муниципальной службы.
     3.2.7. На должности  консультанта  Отдела  может  быть  назначено
лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
     а)  имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного   образца
высшее   профессиональное   образование   по  направлениям  подготовки
"экономика", "менеджмент" или по специальностям  "финансы  и  кредит",
"бухгалтерский  учет,  анализ  и  аудит",  "экономика  и  управление",
"государственное  и  муниципальное  управление",  а  также   по   иным
направлениям   подготовки   (специальностям),   относящимся   к  сфере
деятельности Отдела;
     б) имеющее стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2
лет или стаж работы по специальности не менее 3 лет;
     в) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения.
     3.2.8. Консультант Отдела должен:
     а) знать и руководствоваться в  своей  деятельности  Конституцией
Российской  Федерации, действующими в установленной сфере деятельности
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом Костромской области, законами и иными нормативными
правовыми   актами   Костромской   области,   Уставом   муниципального
образования    городского    округа    город   Кострома,   Регламентом
Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми  актами,
Положением  об Управлении, настоящим Положением, Правилами внутреннего
трудового  распорядка  Администрации  города   Костромы,   должностной
инструкцией;
     б) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность
органов    местного    самоуправления,   основы   государственного   и
муниципального управления, экономику, теорию и методы управления;
     в) знать основы делопроизводства,  теорию  и  методы  управления,
основы   права,   социально-политические  аспекты  развития  общества,
порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила  и
нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
     г)  быть  требовательным,  настойчивым,  повышать  уровень  своих
профессиональных знаний;
     д) уметь работать с  современными  информационными  технологиями,
информационными  системами,  оргтехникой  и средствами коммуникации, с
документами (составлять, оформлять,  анализировать,  вести  и  хранить
документацию);
     е)  уметь  организовать  личный  труд  и  эффективно  планировать
рабочее время;
     ж) владеть навыками организации и обеспечения  выполнения  задач,
подготовки  и  организационного  обеспечения  мероприятий  с  участием
руководителя, анализа и  прогнозирования,  систематизации  информации,
подготовки  текстов  статей,  выступлений, докладов, справок, отчетов,
сообщений, заключений,  рекомендаций  и  иных  материалов  по  профилю
деятельности,   разработки   предложений   для  последующего  принятия
управленческих  решений,  организации  работы  по   взаимодействию   с
отраслевыми              (функциональными),                   органами
Администрации,  подготовки  заседаний,   совещаний   и   других   форм
коллективного   обсуждения,   оптимального  использования  технических
возможностей   и   ресурсов   для    обеспечения    эффективности    и
результативности  служебной  деятельности.  (В  редакции Постановления
Администрации города Костромы от 31.07.2014 № 1987)
     3.2.9.   Специалисты   Отдела   назначаются   на   должность    и
освобождается  от  должности  кадровым  распоряжением Администрации по
представлению начальника Управления.
     3.2.10. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей
муниципальной  службы  в Костромской области отнесена к группе старших
должностей муниципальной службы.
     3.2.11. На  должность  главного  специалиста  Отдела  может  быть
назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
     а)  имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного   образца
среднее            образование  либо     высшее       профессиональное
образование по направлениям подготовки "экономика",  "менеджмент"  или
по  специальностям  "финансы  и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и
аудит", "экономика и  управление",  "государственное  и  муниципальное
управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям),
относящимся  к  сфере  деятельности  Отдела; (В редакции Постановления
Администрации города Костромы от 31.07.2014 № 1987)
     б) требования к стажу муниципальной (государственной) службы  или
стажу работы по специальности не предъявляются;
     в) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.12 настоящего Положения.
     3.2.12. Специалист Отдела должен:
     а) знать и руководствоваться в  своей  деятельности  Конституцией
Российской  Федерации, действующими в установленной сфере деятельности
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом Костромской области, законами и иными нормативными
правовыми   актами   Костромской   области,   Уставом   муниципального
образования    городского    округа    город   Кострома,   Регламентом
Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми  актами,
Положением  об Управлении, настоящим Положением, Правилами внутреннего
трудового  распорядка  Администрации  города   Костромы,   должностной
инструкцией;
     б) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность
органов    местного    самоуправления,   основы   государственного   и
муниципального управления;
     в)   знать    основы    делопроизводства,    информационного    и
документационного   обеспечения  деятельности  Администрации,  порядок
подготовки и принятия муниципальных правовых актов,  правила  и  нормы
охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
     г) уметь работать с  современными  информационными  технологиями,
информационными  системами,  оргтехникой  и средствами коммуникации, с
документами (составлять, оформлять,  анализировать,  вести  и  хранить
документацию);
     д)  уметь  организовать  личный  труд  и  эффективно  планировать
рабочее  время,  четко  и  грамотно  излагать  свои  мысли  в устной и
письменной форме, работать в группе;
     е)  владеть   навыками   подготовки   аналитического   материала,
нормотворческой  деятельности,  системного  подхода  в  решении задач,
консультирования, разработки предложений по  направлению  деятельности
для  последующего  принятия  управленческих  решений,  организационной
работы, подготовки и проведения мероприятий  в  соответствующей  сфере
деятельности,  экспертной  работы  по профилю деятельности, подготовки
проектов муниципальных правовых  актов  по  направлению  деятельности,
составления  и  исполнения перспективных и текущих планов, организации
работы    по    взаимосвязи    с    отраслевыми     (функциональными),
органами Администрации. (В редакции Постановления Администрации города
Костромы от 31.07.2014 № 1987)
     3.2.13. Должностные обязанности заместителя начальника Управления
-  начальника Отдела, консультанта Отдела, главных специалистов Отдела
определяются   должностными   инструкциями,    которые    утверждаются
приказами начальника Управления.


                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                         от 28 ноября 2012 года N 2501

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
               об отделе потребительского рынка и услуг               
          Управления экономики Администрации города Костромы          

        (В редакции Постановления Администрации города Костромы       
                         от 31.07.2014 № 1987)                        

                          1. Общие положения                          

     1.1. Отдел потребительского рынка и  услуг  Управления  экономики
Администрации   города   Костромы  (далее,  соответственно,  -  Отдел,
Управление,   Администрация)   является   структурным   подразделением
Управления,  обеспечивающим непосредственное исполнение его полномочий
в сфере создания условий  для  расширения  рынка  сельскохозяйственной
продукции,   сырья,   продовольствия,   обеспечения  населения  города
Костромы  услугами  общественного   питания,   торговли   и   бытового
обслуживания.
     1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в
соответствии  со  структурой  Управления,  утверждаемой постановлением
Администрации города Костромы.
     1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках  установленных
полномочий,  Отдел  руководствуется Конституцией Российской Федерации,
действующими в установленной сфере деятельности, федеральными законами
и  иными  нормативными  правовыми актами Российской Федерации, Уставом
(Основным законом) Костромской области, законами и иными  нормативными
правовыми   актами   Костромской   области,   Уставом   муниципального
образования   городского   округа    город    Кострома,    Регламентом
Администрации  города Костромы, иными муниципальными правовыми актами,
Положением об Управлении, настоящим Положением.
     1.4.  Финансовое   обеспечение   деятельности   Отдела   является
расходным обязательством города Костромы.

                        2. Компетенция Отдела                         

                        2.1. Полномочия Отдела                        

     2.1.1. В целях создания условий для обеспечения населения  города
Костромы    услугами   общественного   питания,   торговли,   бытового
обслуживания,  а  также  для  расширения  рынка   сельскохозяйственной
продукции,   сырья   и  продовольствия  Отдел  осуществляет  следующие
полномочия:
     а) анализирует работу предприятий торговли, общественного питания
и   бытового   обслуживания   населения,  прогнозирует  их  текущее  и
перспективное развитие;
     б) изучает спрос и предложение товаров и услуг в городе  Костроме
с   целью  наиболее  полного  обеспечения  населения  города  Костромы
жизненно важными товарами и видами бытовых услуг;
     в) организует проведение отраслевых, общегородских мероприятий по
проблемам   развития   торговли,   общественного  питания  и  бытового
обслуживания;
     г) в рамках работы  по  созданию  резерва  материальных  ресурсов
города Костромы в части вещевого имущества и продовольствия в порядке,
определенном постановлением Администрации города  Костромы,  оказывает
содействие   учреждению,  созданному  для  решения  вопросов  в  сфере
организации и осуществления мероприятия по гражданской обороне, защите
населения  и  территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, по подбору поставщиков, заключению договоров
и  соглашений  при  создании учреждением резерва материальных ресурсов
города Костромы, а также выполняет иные  специализированные,  функции,
предусмотренные мобилизационным планом города Костромы;
     д) при выявлении по  жалобе  потребителя  товаров,  работ,  услуг
ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества
потребителей и окружающей  среды,  незамедлительно  извещает  об  этом
федеральные  органы  исполнительной власти, осуществляющие контроль за
качеством и безопасностью товаров, работ, услуг;
     е) по поручению главы Администрации города Костромы,  заместителя
главы         Администрации -        начальника            Управления 
(далее       также             - начальник Управления)         готовит
материалы для подготовки исков  в  суды  и  защиту  прав  потребителей
(неопределенного  круга  потребителей),  а  также о признании действий
изготовителя (исполнителя, продавца,  уполномоченной  организации  или
уполномоченного     индивидуального     предпринимателя,    импортера)
противоправными в отношении неопределенного  круга  потребителей  и  о
прекращении  этих  действий;  (В  редакции Постановления Администрации
города Костромы от 31.07.2014 № 1987)
     ж)   обеспечивает   исполнение   Администрацией   полномочий   по
определению   прилегающих   территорий,   на  которых  не  допускается
розничная  продажа  алкогольной  продукции,   на   территории   города
Костромы;
     з) утверждает режим работы  муниципальных  организаций  торговли,
бытового и иных видов обслуживания потребителей;
     и)  рассматривает  планы  размещения,  развития  и  специализации
предприятий   и   организаций   различных  форм  собственности  города
Костромы, дает заключения и предложения по этому вопросу;
     к)  принимает  решение  о  предоставлении  разрешения  на   право
организации  розничного  рынка  или  об  отказе  в его предоставлении,
уведомляет заявителя о принятом решении;
     л) выдает разрешение на право  организации  розничного  рынка  на
территории   города   Костромы,   организует  рассмотрение  вопроса  о
переоформлении,  приостановлении,   возобновлении,   продлении   срока
действия  или аннулировании разрешения на право организации розничного
рынка на территории города Костромы;
     м) обеспечивает предоставление  в  уполномоченный  исполнительный
орган   государственной   власти   Костромской   области   информации,
необходимой для формирования реестра розничных  рынков  на  территории
Костромской области, а также ежемесячного мониторинга розничных рынков
города;
     н) готовит проекты постановлений Администрации  о  проведении  на
территории города Костромы ярмарок в установленном порядке;
     о)  осуществляет  сбор  информации  о  хозяйствующих   субъектах,
осуществляющих  торговую деятельность и поставки товаров на территории
города, о торговых  объектах  указанных  хозяйствующих  субъектов  для
формирования торгового реестра Костромской области;
     п) готовит схему размещения нестационарных торговых  объектов  на
территории  города  Костромы  и  направляет  ее  на  утверждение главе
Администрации города Костромы;
     р) организует и проводит конкурсы и аукционы на право  заключения
договора для размещения нестационарных торговых объектов на территории
города Костромы, в соответствии с утвержденной схемой;
     с)  разрабатывает  конкурсную   документацию,   документацию   об
аукционе,  а  также  извещения  о  проведении  конкурсов и аукционов и
размещает ее на официальном  сайте  Администрации  города  Костромы  в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
     т) выдает  конкурсную  документацию  и  принимает  с  соблюдением
установленного  порядка  заявки  на участие в конкурсе или аукционе на
право  размещения  нестационарного  торгового  объекта,   обеспечивает
хранение указанных документов;
     у)  разъясняет  участникам  конкурсов  или  аукционов  на   право
размещения  нестационарного  торгового  объекта  положения  конкурсной
документации, документации об аукционе;
     ф) обеспечивает  хранение  заявок  на  участие  в  конкурсах  или
аукционах  на  право заключения договора для размещения нестационарных
торговых  объектов   на   территории   города   Костромы,   конкурсную
документацию,  документацию об аукционе, протоколы и иную документацию
по проведению процедур конкурсов и аукционов в установленные сроки;
     х)  проводит  заседания   комиссии   по   упорядочению   объектов
нестационарной торговой сети на территории города Костромы;
     ц) размещает протоколы  проведения  конкурсов  или  аукционов  на
право  заключения  договора  для  размещения  нестационарных  торговых
объектов  на  территории  города   Костромы   на   официальном   сайте
Администрации  города  Костромы  в  информационно-телекоммуникационной
сети Интернет в установленные сроки;
     ч)  оформляет  договоры  на  размещение  нестационарных  торговых
объектов  на  территории  города Костромы, в том числе, по результатам
конкурсов  или   аукционов,   осуществляет   регистрацию   заключенных
договоров.
     ш) ежегодно разрабатывает план организации ярмарок на предстоящий
календарный  год,  содержащий  информацию  об  организаторах  ярмарок,
местах, видах и сроках их проведения и представляет его на утверждение
заместителю  главы  Администрации - начальнику Управления;
    щ) ежеквартально   обеспечивает     направление    в   департамент
экономического   развития    Костромской    области      информацию о 
проведенных на территории города  Костромы  ярмарках;
    ы) обеспечивает определение Администрацией расположения специально
предназначенных  помещений  для  розничной  продажи  продукции средств
массовой  информации,  специализирующихся  на  сообщениях и материалах
эротического  характера,  готовит соответствующий проект постановления
Администрации города Костромы. (Дополнен - Постановление Администрации
города Костромы от 31.07.2014 № 1987)
     2.1.2. В сфере осуществления муниципального  контроля  в  области
торговой деятельности Отдел осуществляет следующие полномочия:
     а) осуществляет  контроль  за  деятельностью  юридических  лиц  и
индивидуальных     предпринимателей    по    соблюдению    требований,
установленных  муниципальными  правовыми  актами  в  области  торговой
деятельности;
     б) осуществляет  контроль  за  деятельностью  юридических  лиц  и
индивидуальных  предпринимателей по размещению нестационарных торговых
объектов на территории города Костромы и по  организации  деятельности
ярмарок на территории города Костромы;
     в) осуществляет контроль за  соблюдением  юридическими  лицами  и
индивидуальными  предпринимателями установленного режима осуществления
торговой деятельности;
     г) осуществляет контроль за  соблюдением  юридическими  лицами  и
индивидуальными     предпринимателями    своевременного    оформления,
переоформления разрешительных  документов  на  осуществление  торговой
деятельности;
     д)  осуществляет  контроль  за  исполнением  предписаний   органа
муниципального  контроля,  проведением  мероприятий  по предотвращению
причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда  животным,  растениям,
окружающей   среде,   по   обеспечению  безопасности  государства,  по
предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций   природного   и
техногенного  характера,  по  ликвидации последствий причинения такого
вреда;
     е)  осуществляет  контроль  за   выполнением   иных   требований,
установленных  федеральными  законами,  законами  субъекта  Российской
Федерации и муниципальными правовыми актами города Костромы.
     2.1.3. Отдел осуществляет следующие полномочия  по  управлению  и
контролю   деятельности   подведомственных   муниципальных   унитарных
предприятий города Костромы:
     а)  по  предметам   своего   ведения   участвует   в   проводимых
уполномоченными  отраслевыми  (функциональными) органами Администрации
проверках    финансово-хозяйственной    деятельности     муниципальных
предприятий;
     б)  контролирует  соблюдение   подведомственными   муниципальными
предприятиями положений учредительных документов, целей их создания, а
также осуществлении эффективности деятельности;
     в) согласовывает  планы  финансово-хозяйственной  деятельности  и
производственные  программы  подведомственных  муниципальных унитарных
предприятий города Костромы;
     г)  направляет  в   Управление   территориального   планирования,
городских  земель,  градостроительства,  архитектуры  и муниципального
имущества Администрации города Костромы следующие предложения:
     об установлении размера должностных окладов, стимулирующих выплат
и премирования руководителей;
     о создании филиалов и открытии представительств  подведомственных
муниципальных унитарных предприятий;
     об   определении   целей,   предмета   и    видов    деятельности
подведомственных муниципальных предприятий;
     д)  участвует  в  подготовке  планов   финансового   оздоровления
муниципальных  унитарных  предприятий  при принятии решения о введении
процедуры финансового оздоровления муниципальных унитарных предприятий
в  процессе  рассмотрения  дел  о  банкротстве муниципальных унитарных
предприятий;
     е) представляет главе Администрации города Костромы,  курирующему
заместителю  Администрации  города Костромы кандидатуры для назначения
на должности руководителей  подведомственных  муниципальных  унитарных
предприятий и муниципальных учреждений, курируемых управлением;
     ж) направляет представителя для  участия  в  работе  комиссии  по
инвентаризации  имущества,  по  обследованию перед списанием имущества
подведомственных муниципальных унитарных предприятий;
     з) согласовывает акты осмотра имущества  при  списании  имущества
подведомственными муниципальными унитарными предприятиями;
     и)    согласовывает    штатные    расписания     подведомственных
муниципальных унитарных предприятий;
     к) готовит предложения о создании новых муниципальных предприятий
и  учреждений  города  Костромы  в  сферах  деятельности, отнесенных к
полномочиям отдела.
     2.1.4. Отдел готовит  проекты  муниципальных  правовых  актов  по
вопросам,  указанным в пунктах 2.1.1-2.1.3 настоящего Положения, в том
числе об определении территорий, на которых не  допускается  розничная
продажа алкогольной продукции.

                   2.2. Права и обязанности Отдела                    

     2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
     а)  запрашивать   и   получать   в   установленном   порядке   от
руководителей,  заместителей  руководителей  учреждений и организаций,
отраслевых (функциональных)  органов  Администрации,  должностных  лиц
информацию  и  документы,  необходимые  для  выполнения возложенных на
Отдел полномочий;
     б)  вносить   предложения   по   совершенствованию   деятельности
Администрации по предметам ведения Управления;
     в)  пользоваться  в  установленном  порядке   средствами   связи,
информационными системами и базами данных Администрации;
     г) привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных
работ  ученых,  специалистов,  организации,  в том числе на договорной
основе;
     д)  осуществлять   иные   права,   предусмотренные   федеральными
законами,   законами  Костромской  области,  муниципальными  правовыми
актами города Костромы.
     2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
     а)  своевременное   и   качественное   исполнение   установленных
настоящим  Положением  полномочий,  поручений  начальника  Управления,
заместителя начальника Управления - начальника  отдела  экономического
анализа и прогнозирования;
     б)  в  случаях  и  порядке,  установленных  приказом   начальника
Управления,  представление на утверждение начальнику Управления планов
работы и отчетов об их исполнении;
     в)  рассмотрение  в  установленном  порядке   обращений   органов
государственной  власти, органов местного самоуправления, физических и
юридических лиц по предметам ведения Отдела;
     г)  в  случаях  и  порядке,  установленных  приказами  начальника
Управления,  либо  по  поручению  начальника  Управления,  заместителя
начальника Управления - начальника  отдела  экономического  анализа  и
прогнозирования   подготовка   заключений,   проектов   документов   и
справочных материалов по предметам ведения Отдела;
     д)  исполнение  установленных   нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,  муниципальными  правовыми  актами требований к
организации делопроизводства и архивного дела;
     е)  обеспечение  защиты  сведений,  составляющих  государственную
тайну;
     ж) выполнение требований охраны труда, техники общей  и  пожарной
безопасности,  производственной  санитарии, осуществление мероприятий,
обеспечивающих    безопасные     условия     труда,     предупреждение
производственного травматизма и аварийных ситуаций;
     з) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.

               2.3. Ответственность сотрудников Отдела                

     2.3.1.  Сотрудники   Отдела,   в   пределах   своих   должностных
обязанностей,  несут  ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение установленных настоящим  Положением  полномочий,  поручений
начальника  Управления, заместителя начальника Управления - начальника
отдела экономического анализа и прогнозирования, начальника Отдела.
     2.3.2. Начальник Отдела  несет  персональную  ответственность  за
ненадлежащее  исполнение  Отделом  установленных  настоящим Положением
полномочий,  поручений  главы  Администрации,  начальника  Управления,
заместителя  начальника  Управления - начальника отдела экономического
анализа   и   прогнозирования,   непринятие    мер    по    реализации
предоставленных  настоящим  Положением  прав  и исполнению возложенных
обязанностей.

                  3. Организация деятельности Отдела                  

                       3.1. Руководство Отделом                       

     3.1.1  Общее  руководство   деятельностью   Отдела   осуществляет
начальник  Управления,  заместитель  начальника Управления - начальник
отдела экономического анализа и прогнозирования.
     3.1.2.   Непосредственное   руководство   Отделом    осуществляет
начальник   Отдела,   назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от
должности  кадровым  распоряжением  Администрации   по   представлению
начальника  Управления. (В редакции Постановления Администрации города
Костромы от 31.07.2014 № 1987)
     3.1.3. Начальник Отдела:
     а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию  прав  Отдела,
исполнение  Отделом  возложенных  обязанностей,  поручений  начальника
Управления, заместителя  начальника  Управления  -  начальника  отдела
экономического анализа и прогнозирования;
     б) непосредственно руководит деятельностью  Отдела,  распределяет
обязанности  и  дает  обязательные  для исполнения сотрудниками Отдела
поручения и указания, проверяет их исполнение;
     в) визирует от имени Отдела проекты документов;
     г)  вносит  на  утверждение  начальнику  Управления   должностные
инструкции специалистов Отдела;
     д) ходатайствует перед начальником  Управления  о  дополнительных
выплатах  сотрудникам  Отдела  в связи с расширением круга должностных
обязанностей, об их поощрении, либо о наложении на  них  взысканий  за
совершенные дисциплинарные проступки;
     е) представляет  начальнику  Управления  предложения  по  штатной
численности Отдела.
     3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с  отпуском,
болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет
консультант Отдела, если иное должностное лицо не  назначено  приказом
начальника Управления.

             3.2. Должности муниципальной службы в Отделе             

     3.2.1. В отделе устанавливаются следующие должности:
     а) начальника Отдела;
     б) консультанта Отдела;
     в) главных специалистов Отдела.
     3.2.2.  Начальник  Отдела,  консультант  Отдела  назначаются   на
должность   и   освобождаются   от  должности  кадровым  распоряжением
Администрации по представлению начальника Управления.
     3.2.3. Должности начальника Отдела, консультанта Отдела  Реестром
должностей  муниципальной  службы  в  Костромской  области  отнесены к
группе ведущих должностей муниципальной службы.
     3.2.4. На должности начальника Отдела, консультанта Отдела  могут
быть    назначены    лица,   отвечающие   следующим   квалификационным
требованиям:
     а)  имеющие  удостоверенное  дипломом  государственного   образца
высшее   профессиональное   образование   по  направлениям  подготовки
"экономика", "менеджмент" или по специальностям  "финансы  и  кредит",
"бухгалтерский  учет,  анализ  и  аудит",  "экономика  и  управление",
"государственное  и  муниципальное  управление",  а  также   по   иным
направлениям   подготовки   (специальностям),   относящимся   к  сфере
деятельности Отдела;
     б) имеющие стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2
лет или стаж работы по специальности не менее 3 лет;
     в) обладающие профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
     3.2.5. Начальник Отдела, консультант Отдела должны:
     а) знать и руководствоваться в  своей  деятельности  Конституцией
Российской  Федерации, действующими в установленной сфере деятельности
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом Костромской области, законами и иными нормативными
правовыми   актами   Костромской   области,   Уставом   муниципального
образования    городского    округа    город   Кострома,   Регламентом
Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми  актами,
Положением  об Управлении, настоящим Положением, Правилами внутреннего
трудового  распорядка  Администрации  города   Костромы,   должностной
инструкцией;
     б) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность
органов    местного    самоуправления,   основы   государственного   и
муниципального управления, экономику, теорию и методы управления;
     в) знать основы делопроизводства,  теорию  и  методы  управления,
основы   права,   социально-политические  аспекты  развития  общества,
порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила  и
нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
     г)  быть  требовательным,  настойчивым,  повышать  уровень  своих
профессиональных знаний;
     д) уметь работать с  современными  информационными  технологиями,
информационными  системами,  оргтехникой  и средствами коммуникации, с
документами (составлять, оформлять,  анализировать,  вести  и  хранить
документацию);
     е)  уметь  организовать  личный  труд  и  эффективно  планировать
рабочее время;
     ж) владеть навыками организации и обеспечения  выполнения  задач,
подготовки  и  организационного  обеспечения  мероприятий  с  участием
руководителя, анализа и  прогнозирования,  систематизации  информации,
подготовки  текстов  статей,  выступлений, докладов, справок, отчетов,
сообщений, заключений,  рекомендаций  и  иных  материалов  по  профилю
деятельности,   разработки   предложений   для  последующего  принятия