з) анализирует и
обобщает практику применения актов, указанных в подпункте "ж"
настоящего пункта, определяет направления их совершенствования, готовит проекты
решений Думы города Костромы о внесении в данные акты изменений;
и)
в случае принятия решения Думы города Костромы о реализации права на участие в
организации и финансировании проведения на территории города Костромы
оплачиваемых общественных работ готовит проект постановления Администрации
города Костромы об определении объемов и видов общественных работ, исходя из необходимости
развития социальной инфраструктуры, с учетом количества и состава незанятого
населения.
2.2.2. Отдел реализует иные полномочия Управления в установленной пунктом
1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены действующим
законодательством, муниципальными правовыми актами города Костромы и не
отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.3. Права и
обязанности Отдела
2.3.1. При
осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и
получать в установленном порядке от руководителей, сотрудников учреждений и
организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, иных отделов
Управления должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения
возложенных на Отдел полномочий;
б) пользоваться системами
связи, информационными системами и базами данных Администрации;
в) вносить
предложения по совершенствованию деятельности Управления по предметам ведения
Отдела;
г) принимать
участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных
органов, образуемых главой Администрации, по предметам ведения Отдела;
д) привлекать в
установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых, специалистов,
организации, в том числе на договорной основе;
е) осуществлять
иные права, предусмотренные федеральными законами, законами Костромской
области, муниципальными правовыми актами города Костромы.
2.3.2.
Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное
и качественное исполнение установленных настоящим Положением полномочий,
поручений главы Администрации, заместителя главы Администрации - начальника
Управления;
б) соблюдение
Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, Устава Костромской области и иных нормативных правовых
актов, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных
муниципальных правовых актов;
в) в случаях и
порядке, установленных приказом заместителя главы Администрации - начальника
Управления, представление на утверждение заместителю главы Администрации -
начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
г) рассмотрение в
установленном порядке обращений органов государственной власти, органов
местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения
Отдела;
д) по поручению
заместителя главы Администрации - начальника Управления - подготовка
заключений, проектов документов и справочных материалов по предметам ведения
Отдела;
е) обеспечение
режима секретности при проведении работ, связанных с использованием сведений,
составляющих государственную тайну, в соответствии с действующими нормативными
правовыми актами;
ж) выполнение
требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности,
производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих
безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и
аварийных ситуаций;
з) исполнение
установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и
архивного дела.
2.4.
Ответственность сотрудников Отдела
2.4.1. Сотрудники
Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за
неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений
заместителя главы Администрации - начальника Управления, начальника Отдела за
непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и
исполнению возложенных обязанностей.
2.4.2.
Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных
настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, заместителя
главы Администрации - начальника Управления, непринятие мер по реализации
предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей
несет начальник Отдела.
3. Организация
деятельности Отдела
3.1. Руководство
Отделом
3.1.1 Общее
руководство деятельностью Отдела осуществляет заместитель главы Администрации -
начальник Управления.
3.1.2.
Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый
на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации
по представлению заместителя главы Администрации - начальника Управления.
3.1.3. Начальник
Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией,
утверждаемой приказом заместителя главы Администрации - начальника Управления:
а) обеспечивает
выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных
обязанностей, поручений главы Администрации города Костромы, заместителя главы
Администрации - начальника Управления;
б)
непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает
обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет
их исполнение;
в) визирует от
имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись заместителю главы
Администрации - начальнику Управления по предметам ведения Отдела;
г) готовит и
вносит на утверждение заместителю главы Администрации - начальнику Управления
должностные инструкции специалистов Отдела;
д) ходатайствует
перед заместителем главы Администрации - начальником Управления о
дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга
должностных обязанностей, об их поощрении, либо о наложении на них взысканий за
совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает
график отпусков сотрудников Отдела;
ж) представляет
заместителю главы Администрации - начальнику Управления предложения по штатной
численности Отдела.
3.1.4. В случае
отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по
иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное приказом
заместителя главы Администрации - начальника Управления.
3.2. Должности
муниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе
устанавливаются следующие должности:
а) начальника Отдела;
б) консультантов
Отдела;
в) главных
специалистов - юристов Отдела;
г) главных
специалистов Отдела.
3.2.2.
Муниципальные служащие назначаются на должность кадровым распоряжением
Администрации по представлению заместителя главы Администрации - начальника
Управления.
3.2.3. Должности
начальника Отдела, консультантов Отдела, Реестром должностей муниципальной
службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной
службы.
3.2.4. На
должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим
квалификационным требованиям:
а)
имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по
направлениям подготовки (специальностям): "экономика",
"менеджмент", "архитектура", "строительство" или
по специальностям: "финансы и кредит", "бухгалтерский учет,
анализ и аудит", "экономика и управление", "государственное
и муниципальное управление", направлениям подготовки (специальностям), для
которых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
образования, установлено их соответствие названным направлениям подготовки
(специальностям) либо по иным направлениям подготовки (специальностям),
относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы
(государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности,
относящейся к установленной сфере деятельности Отдела;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками,
указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5. Начальник
Отдела, консультант Отдела должны:
а)
знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области
по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю
деятельности, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города
Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе
настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной
инструкцией;
б) знать
стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской
Федерации, Костромской области, города Костромы по вопросам, относящимся к
сфере деятельности Управления;
в) знать основы
права, экономику, основы государственного и муниципального управления,
социально-политические аспекты развития общества, теорию и методы управления;
г) знать порядок
подготовки и принятия муниципальных правовых актов, основы организации труда,
управления персоналом;
д) уметь работать
с современными информационными технологиями, информационными системами,
оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять,
анализировать, вести и хранить документацию);
е) знать
документы, регламентирующие служебную деятельность;
ж) знать
служебный распорядок Администрации;
з) знать порядок
работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
и) знать нормы
охраны труда и противопожарной защиты;
к) обладать
навыками работы с современными информационными технологиями, информационными
системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами,
навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего
времени, делового и профессионального общения;
л) уметь четко и
грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме, работать в группе,
самостоятельно принимать решения;
м) иметь навыки
делового письма, организаторские способности, способность руководить людьми,
способность к постановке целей и задач, стимулированию и мотивации деятельности
подчиненных;
н) быть
требовательными, настойчивыми, повышать уровень своих профессиональных знаний;
о)
владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и
организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и
прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей,
выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и
иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для
последующего принятия управленческих решений, организации работы по
взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации,
подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения,
оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения
эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.6. На
должность консультанта Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим
квалификационным требованиям:
а)
имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по
специальностям: "архитектура", "строительство",
"экономика" "экономика и управление", "государственное
и муниципальное управление", "юриспруденция", направлениям
подготовки (специальностям), для которых федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере образования, установлено их
соответствие названным направлениям подготовки (специальностям), а также по
иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной
службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, отнесенной к
установленной сфере деятельности Отдела;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками,
указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.7. Специалисты
Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности кадровым
распоряжением Администрации по представлению заместителя главы Администрации -
начальника Управления.
3.2.8. Должности
главных специалистов - юристов Отдела, главных специалистов Отдела Реестром
должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе старших
должностей муниципальной службы.
3.2.9. На
должность главного специалиста - юриста Отдела может быть назначено лицо,
отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной
службы города Костромы:
а) имеющее
удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное
образование или высшее образование по специальности "юриспруденция";
б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками,
указанными в пункте 3.2.10 настоящего Положения.
3.2.10. Главные
специалисты - юристы должны:
а)
знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области
по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю
деятельности, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации, иными
муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением, Правилами
внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
б) знать
стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской
Федерации, Костромской области, города Костромы по вопросам, относящимся к
сфере деятельности Управления;
в) знать
конституционное, гражданское, трудовое, административное право, порядок
гражданского и арбитражного судопроизводства, исполнительного судопроизводства,
законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность
органов местного самоуправления;
г) знать теорию и
методику правотворчества (правоприменения), правила
юридической техники;
д) знать основы
информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации,
порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов города Костромы;
е) знать
документы, регламентирующие служебную деятельность;
ж) знать
служебный распорядок Администрации;
з) знать порядок
работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
и) знать нормы
охраны труда и противопожарной защиты;
к) уметь работать
с современными информационными технологиями, информационными системами,
оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять,
анализировать, вести и хранить документацию);
л) уметь
организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время, четко и
грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме, работать в группе;
м)
владеть навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности,
системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по
направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений,
организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей
сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки
проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления
и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи
с отраслевыми (функциональными) органами Администрации.
3.2.11. На
должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее
следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города
Костромы:
а)
имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее
профессиональное образование или высшее образование по направлениям подготовки:
"экономика", "менеджмент", "архитектура",
"строительство" или по специальностям: "финансы и кредит",
"бухгалтерский учет, анализ и аудит", "экономика и
управление", "государственное и муниципальное управление",
направлениям подготовки (специальностям), для которых федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, установлено
их соответствие названным направлениям подготовки (специальностям),
либо по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере
деятельности Отдела;
б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками,
указанными в пункте 3.2.12 настоящего Положения.
3.2.12. Главные
специалисты Отдела должны:
а)
знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами
Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы,
по профилю деятельности, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации,
иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением,
Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной
инструкцией;
б) знать
стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской
Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности;
в) знать основы
права, экономики, делопроизводства, информационного и документационного
обеспечения деятельности Администрации, порядок подготовки и принятия
муниципальных правовых актов города Костромы;
г) знать
документы, регламентирующие служебную деятельность, служебный распорядок
Администрации;
д) знать нормы
охраны труда и противопожарной защиты;
е) уметь работать
с современными информационными технологиями, информационными системами,
оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять,
анализировать, вести и хранить документацию);
ж) уметь
организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время, четко и
грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме, работать в группе;
з)
владеть навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой
деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки
предложений по направлению деятельности для последующего принятия
управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения
мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю
деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению
деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов,
организации работы по взаимосвязи с отраслевыми
(функциональными) органами Администрации.
3.2.13.
Должностные обязанности начальника Отдела, консультантов Отдела, главных
специалистов - юристов Отдела, главных специалистов Отдела определяются
должностными инструкциями, которые утверждаются приказами заместителя главы
Администрации - начальника Управления.
